江西省少數(shù)民族扶持資金項(xiàng)目申報(bào)指南

1、江西省少數(shù)民族扶持資金項(xiàng)目申報(bào)指南為更好地管好用好中央和省配套少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目，以及其它扶持民族地區(qū)加快發(fā)展的資金項(xiàng)目，根據(jù)江西省財(cái)政廳、江西省民宗局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家民委少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就少數(shù)民族扶持資金項(xiàng)目的申報(bào)明確如下：一、項(xiàng)目申報(bào)原則總體原則：圍繞江西省民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和國(guó)家少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。（一 ）專款專用原則：中央少數(shù)民族發(fā)展資金中的100 萬元專門用于民族特色村寨保護(hù)，省民族教育專項(xiàng)資金專門用于民族教育和技術(shù)培訓(xùn)，其它資金安排也必須符合國(guó)家少數(shù)民

2、族發(fā)展資金管理規(guī)定。（ 二 ） 相對(duì)集中原則：資金主要用于解決民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題上，相對(duì)集中使用，一次性解決好一個(gè)突出問題。民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目的資金安排原則上不少于5 萬元。（ 三 ） 扶新獎(jiǎng)特原則：對(duì)生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目統(tǒng)籌兼顧，突出扶新獎(jiǎng)特，主要扶持特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模，扶持新品種、新技術(shù)的示范推廣，扶持生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)民族地區(qū)不斷調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（四 ）傾斜災(zāi)區(qū)原則：對(duì) 2008 年初遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害和2009年遭受洪澇災(zāi)害的民族鄉(xiāng)村繼續(xù)給予重點(diǎn)傾斜，扶持這些地方盡快恢復(fù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的恢復(fù)重建。（ 五 ） 緊貼民生原則：突出涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施、小型水利、

3、安全飲水、衛(wèi)生設(shè)施、學(xué)校建設(shè)和社會(huì)福利等公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，使民族地區(qū)群眾普遍受惠得益，讓少數(shù)民族群眾分享改革發(fā)展成果。（ 六 ） 均衡安排原則：均衡各設(shè)區(qū)市往年資金安排、民族鄉(xiāng)村組數(shù)量和少數(shù)民族人口情況，考慮區(qū)域平衡、民族鄉(xiāng)村平衡因素，適當(dāng)照顧人口較少民族、流動(dòng)少數(shù)民族和少數(shù)民族人口較少的地方。二、項(xiàng)目申報(bào)程序（一）民族鄉(xiāng)村申報(bào)項(xiàng)目須從進(jìn)入市、縣項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目中進(jìn)行選擇，申報(bào)時(shí)要求進(jìn)行先期可行性論證，并須有論證機(jī)構(gòu)出具的可行性論證結(jié)論；（二）民族鄉(xiāng)村申報(bào)項(xiàng)目須堅(jiān)持公開原則，充分征求村民代表會(huì)議和少數(shù)民族代表意見；（三）申報(bào)項(xiàng)目由民族鄉(xiāng)村提出申請(qǐng)，縣民宗局和財(cái)政部門會(huì)同進(jìn)行二次論證并逐級(jí)上報(bào)，不

4、得越級(jí)申報(bào)；設(shè)區(qū)市民宗局會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門對(duì)本地符合少數(shù)民族扶持資金使用導(dǎo)向、符合民族地區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求、具有確定可行性的項(xiàng)目統(tǒng)一組織申報(bào)。（四）各地申報(bào)的項(xiàng)目原則上須在每年度的5 月底前報(bào)到省財(cái)政廳和省民宗局有關(guān)業(yè)務(wù)處室。三、項(xiàng)目申報(bào)材料（一）民族鄉(xiāng)、民族村、民族村民小組項(xiàng)目申請(qǐng)文書；（二）項(xiàng)目可行性論證報(bào)告；（三）少數(shù)民族代表 5人以上簽名材料（可以合并到項(xiàng)目可行性論證報(bào)告內(nèi)容中）；（四）縣級(jí)民族和財(cái)政部門申請(qǐng)文書；（五）設(shè)區(qū)市民族和財(cái)政部門申請(qǐng)文書、項(xiàng)目匯總表；（六）設(shè)區(qū)市民族和財(cái)政部門對(duì)前一年度省級(jí)安排本市所有 少數(shù)民族建設(shè)資金管理、使用、效益發(fā)揮情況的檢查、總結(jié)材料。各級(jí)民族工作部門須設(shè)

5、立舉報(bào)監(jiān)督電話接受少數(shù)民族和民族 地區(qū)群眾的舉報(bào)、投訴、咨詢、監(jiān)督。省民宗局在本局網(wǎng)頁(yè)上公 布年度少數(shù)民族扶持資金安排情況，并在網(wǎng)上接受少數(shù)民族和民 族地區(qū)群眾的舉報(bào)等。省民宗局網(wǎng)頁(yè)地址：；舉報(bào)電話：6385910、6386080。本指南自印發(fā)之日起施行。附件：1、江西省少數(shù)民族扶持資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（樣表）2、江西省少數(shù)民族扶持資金項(xiàng)目匯總表二00九年八月十日附件1江西省少數(shù)民族扶持資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目實(shí)施單位：項(xiàng)目申報(bào)部門:項(xiàng)目申報(bào)日期:項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施地點(diǎn)中 請(qǐng) 理 由 和 項(xiàng) 目 概 要需求和條件分析目標(biāo)方項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和范圍（含涉及農(nóng)戶及少數(shù)民

6、族數(shù)量）案設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和步驟效益分析項(xiàng) 目 資 金 籌 措預(yù)算籌措渠道金額（萬元）1、申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助2、省宜有關(guān)單位投入3、市宜有關(guān)單位投入4、縣宜有關(guān)單位投入5、鄉(xiāng)政府投入6、項(xiàng)目單位自籌7、其他投入籌措資金合計(jì)項(xiàng) 目 投 資 預(yù) 算項(xiàng)目預(yù)算 明細(xì)名稱規(guī)?；蛞?guī)格工程量單價(jià) （萬元）金額 （萬元）123456789項(xiàng)目投資估算總額論證結(jié)論論證人簽字：論證單位蓋章：年 月日項(xiàng) 目5人以上少數(shù)民族代表親筆簽名（原件）姓名-1 二性另別年 齡詳細(xì)家庭住址聯(lián)系電話單 位 責(zé) 任村級(jí)群眾議事組織或合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人簽字：村委會(huì)主任簽字：行政村蓋章：年 月日法人代表對(duì)報(bào)告的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。附件2江西省少數(shù)民族扶持資金項(xiàng)目匯總表設(shè)區(qū)市：填報(bào)時(shí)間