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文檔簡介
1、計劃生育宣傳材料(一)1、 我國人口的基本情況1、人口數(shù)量:我國作為世界上人口最多的國家,現(xiàn)有人口13.28億(不含港澳臺地區(qū))。據(jù)測算,如果生育率保持在上世紀(jì) 70 年代初的水平,現(xiàn)有總?cè)丝趯⒊^17 億。2、人類發(fā)展指數(shù):(A 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 GDP 指數(shù); B 教育水平 成人教育率;C 衛(wèi)生水平 嬰幼兒保健、免疫計劃、健康措施的可及性、生活用水、衛(wèi)生環(huán)境等;D 健康水平 人均期望壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、出生缺陷、生殖健康水平等)我國居世界第 81 位。挪威排名第一、日本第7、美國第8。2、 我國人口發(fā)展所面臨的新形勢1、人口眾多、資源相對潰乏仍然是我國的基本國情( 1 ) 改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)
2、增長速度高于其他國家,人口增長率低于世界平均水平,人均GDP 年均增長率達(dá)8.6%,是世界平均水平的4 倍。 2008 年全國人均GDP 突破了 3000 美元,如果不實行計劃生育,則只有2200 美元。( 2) 我國是糧食消費大國:2006 年糧食消費量為4.73 億噸左右,相當(dāng)于世界糧食總出口量的兩倍。( 3)資源短缺。我國現(xiàn)有的人均土地、水資源、森林、能源等約為世界平均水平的1/4。( 4)生態(tài)環(huán)境惡化?;哪娣e已達(dá)到262 萬平方公里;水土流失面積已達(dá)162 萬平方公里;碳排放量居世界第一,按年人均 3.8噸計算,30 年來少生4 億人就等于每年少排放了15億噸二氧化碳。2、人口慣性增
3、長勢頭強(qiáng)勁,低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風(fēng)險。3、人口素質(zhì)總體水平不高,難以適應(yīng)激烈的綜合國力競爭的要求。我國出生缺陷發(fā)生率4% 6%, 15歲以上文盲達(dá)8507萬人。4、勞動年齡人口規(guī)模龐大,就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。15 65 歲的勞動年齡人口比其它發(fā)達(dá)國家勞動年齡人口的總和還要多,到2050 年,勞動年齡人口仍然超過8 億人,就業(yè)任務(wù)仍然十分繁重。5、人口老齡化日益加重,社會保障面臨空前壓力。6、 出生人口性別比居高不下,給社會穩(wěn)定帶來隱患。2008 年性別比為1: 1.8。7、流動人口持續(xù)增加,目前我國流動人口已達(dá)2 億,未來二三十年是我國人口城鎮(zhèn)化速度全面加快、人口遷移規(guī)模最大、活躍程度最高的時
4、期,將有 3 億左右人口從農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn),對公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。8、貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元,促進(jìn)社會均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。白石渡中心小學(xué)2011.2.26計劃生育宣傳材料(二)一、 有關(guān)計劃生育的各項基本政策(一)晚婚晚育:晚婚:我國婚姻法規(guī)定:女方年滿20 周歲,男方年滿22 周者, 均為法定結(jié)婚年齡。男女雙方按法定婚齡各推遲三周歲以上初次結(jié)婚為晚婚。晚育: 已婚婦女二十四周歲以上或者實行晚婚后生育第一個子女為晚育。(二)如何辦理生育證及領(lǐng)取獨生子女證的手續(xù)?生育證:凡到了晚育年齡,未違反計劃生育政策的,在懷孕四個月內(nèi)必須到計生辦辦理手續(xù)。需準(zhǔn)備以下資料:1、雙方身份證、戶口本、結(jié)婚證(
5、原件及復(fù)印件)2、學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)證。(到婦幼保健所參加培訓(xùn))3、準(zhǔn)生證申請表(一式兩份,男方單位蓋章,到計生辦領(lǐng)取)4、女方一寸照片一張5、 B 超報告單獨生子女證:申領(lǐng)條件:夫妻雙方申領(lǐng)獨生子女證的條件:( 1)夫妻合法生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女,自愿終身不再生育出不再收養(yǎng)子女的;( 2)再婚夫妻,一方只有一個子女,另一方無子女,再婚后不再生育也不再收養(yǎng)子女的;( 3)再婚雙方均有一個子女但都未直接撫養(yǎng),再婚前沒有申領(lǐng)獨生子女證,再婚后不再生育也不再收養(yǎng)子女的;( 4) 非婚生育一個子女后,已承擔(dān)了相應(yīng)的計劃生育法律責(zé)任,辦理了結(jié)婚證,不再生育也不再收養(yǎng)子女的;單方申領(lǐng)獨生子女證的條件:(
6、1) 沒有結(jié)婚的公民依法收養(yǎng)一個子女,自愿不再結(jié)婚生育不再收養(yǎng)子女的;( 2)離婚或喪偶前合法生育一個子女或依法收養(yǎng)一個子女且沒有申領(lǐng)的,離婚或喪偶后不再結(jié)婚生育也不再收養(yǎng)子女的;( 3)一方再婚前有一個子女,但沒有直接撫養(yǎng),另一方無子女的,依法生育一個子女后,初育一方可申領(lǐng);凡符合以上條件,產(chǎn)后4 個月內(nèi)持相關(guān)證件,(戶口本、身份證、出生證明、夫妻雙方一寸照片一張)到計生辦辦理獨生子女證6、按有關(guān)政策,凡領(lǐng)取的獨生子女證的職工,退休后,增發(fā)5%的工資。二、 有關(guān)計劃生育方面休假的相關(guān)規(guī)定1、 法定婚齡婚假為3 天,晚婚者,增加婚假12 天。2、正常平產(chǎn)產(chǎn)假90 天,剖腹產(chǎn)增加15 天,多胞胎
7、生育一個嬰兒,增加假期15 天;晚育者,增加產(chǎn)假30 天,產(chǎn)假期間申領(lǐng)了獨生子女證的產(chǎn)婦增加產(chǎn)假30 天,增加的產(chǎn)假和護(hù)理假視為出勤。3、流產(chǎn):懷孕不滿7 個月流產(chǎn)時,根據(jù)醫(yī)師意見,給予30天以內(nèi)的假期。4、男職工結(jié)扎輸精管,給假20 天;女職工結(jié)扎輸卵管,給假 30 天;上避孕環(huán),給假7 天;取避孕環(huán),給假3 天;第一次人工流產(chǎn),給假15 天,從第二次起,人工流產(chǎn)按病假處理;帶環(huán)懷孕人工流產(chǎn),給假15 天。三、第二胎生育政策(與我們有關(guān)的)提倡一對夫妻只生育一個子女,凡符合以下條件的,可以要求再生育一個子女:1、經(jīng)鑒定,第一個子女有殘疾或者第一胎系雙胞胎、多胞胎均有殘疾不能成為正常勞動力的;
8、2、無子女,依法收養(yǎng)子女后要求生育的;3、一方再婚前只有一個子女,另一方無子女的;4、雙方均系獨生子女,只有一個子女的;5、雙方均系歸國華僑或者在內(nèi)地定居的港澳臺居民,只有一個子女在內(nèi)地定居的。6、 再生育子女的間隔和年齡條件:生育婦女必須在25 周歲以上,生育間隔必須在4 年以上。但晚育的,生育間隔可以為2年,生育婦女超過28 周歲的,不受生育間隔的限制;男方再婚只一個子女,女方無子女的,女方必須達(dá)到25 周歲以上。四、收養(yǎng)子女的規(guī)定1、收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:( 1)無子女( 2)有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力;( 3)未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾?。唬?4) 年滿 30 周歲2、收
9、養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。但收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機(jī)構(gòu)的查找不到生父母的棄嬰或兒童,可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。3、無配偶的男性收養(yǎng)女性的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差 40 周歲以上。4、收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級以上民政部門登記,收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。白石渡中心小學(xué)2011.6.24計劃生育宣傳材料(三)1、 違反計劃生育法律法規(guī)的處理規(guī)定 (與我們密切關(guān)系的幾條列舉一下)1、違法生育、非法收養(yǎng)者,系本院職工的,依法給予行政處分,其中違法多生育子女的,依法給予降級、撤職直至開除的行政處分。2、非婚生育是違法亂紀(jì)行為,除批評教育或紀(jì)律處分外,產(chǎn)假期間停發(fā)工資。3、偽造、變造、買賣婚育
10、證明的,處5000 元以上 2 萬元以下罰款;有違法所得的,處違法所得2 倍以上 10 倍以下罰款。4、有下列行為之一的,給予警告、罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)證書:( 1)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;( 2)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;( 3)實施節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假生育證明的。中國, 有一個傳統(tǒng)觀念叫多子多福。在這樣一個傳統(tǒng)觀念根深蒂固的國家里,計劃生育政策實行起來是一件非常艱難的事情。傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變也是要有一個比較長的過程。我國經(jīng)過了30 年的不懈努力,人口的數(shù)量得到了有效控制,人口素質(zhì)得到了很大提高,人口對資源環(huán)境
11、的壓力得到了緩解,但任務(wù)仍十分艱巨,需要全民重視,自覺制行。2、 生兒生女都一樣計劃生育宣傳口號生男生女順其自然男女平等,生男生女順其自然破千年封建舊俗,樹一代婚育新風(fēng)提高婦女地位,自學(xué)實行計劃生育妊娠人生大事務(wù)使母嬰平安生殖健康陪伴您愉快地渡過人生旅程讓生殖健康知識走進(jìn)每個家庭科學(xué)孕育母嬰安康人人享有生殖保健創(chuàng)造幸福營造溫馨-生殖健康美好生活新起點-生殖健康依法保障婦女生育權(quán)力潔身自愛百利無患正確的避孕方法是保護(hù)婦女生殖健康的有效措施男孩女孩都是寶生男生女一樣,女兒也是傳后人男女平等計劃生育搞得好,小康生活來得早聯(lián)合國人口基金2004年世界人口日有關(guān)背景材料每分鐘失去一個母親她在生育孩子的時
12、候或是由于妊娠并發(fā)癥而死亡。她的死是可以避免的。這種悲劇導(dǎo)致每年死亡人數(shù)增加52 萬 9 千例,給家庭、社會和整個地區(qū)造成了巨大空虛。由此引發(fā)的精神的、社會的、經(jīng)濟(jì)的后果影響著我們每一個人。白石渡中心小學(xué)2011.8.28計劃生育宣傳材料(四)有關(guān)生育第二胎政策條件是:第一胎必須超過 7歲。二胎政策根據(jù)我國計劃生育凡具備下列條件之一的夫妻,經(jīng)批準(zhǔn),可以再生育一個子女:(一)雙方均為獨生子女,已生育一個子女的;(二)雙方均為農(nóng)村居民( 農(nóng)業(yè)人口,下同),已生育一個女孩的,但一方為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上的以及雙方與企業(yè)建立勞動關(guān)系一年以上的除外;(三)雙方均為
13、農(nóng)村居民,一方兩代以上均為獨生子女,已生育一個子女的;(四)雙方均為農(nóng)村居民,女方父母只生育一個或兩個女兒,男到女家落戶,并 贍養(yǎng)女方父母,已生育一個子女的(只適用于姐妹中一人);(五)雙方均為 少數(shù)民族,已生育一個子女的;(六)雙方均為農(nóng)村居民,一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍,已生育一個子女的;(七)一方為烈士的獨生子女,已生育一個子女的;(八)一方未生育過,另一方再婚前已生育一個子女的;(九)一方未生育過,另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的;(十)已生育一個子女,經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為立遺傳性殘疾、不能成長為正常勞動力的;(十一)一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上,已生育
14、一個女孩,并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。其他特殊情況的生育,在不突破人口與計劃生育指標(biāo)的前提下,由省計劃生育行政部門制定具體辦法,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在戶籍制度 改革和城市建設(shè)用地中農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi),可繼續(xù)享受本條例規(guī)定的適用于農(nóng)村居民的生育政策。夫妻一方為外國人、香港、澳門、臺灣同胞的生育以及 包、歸國華 僑、出國留學(xué)人員的生育,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。編輯本段二胎條件一是只有一個孩子,經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非嚴(yán)重遺傳性殘疾, 目前無法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長為正常勞動力或者將嚴(yán)重影響婚 配的,大意就是你目前的孩子不具備正常的生活;二是一方為二等乙級以上因公
15、致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員,或者一方為 烈上,這一政策是為有功的英雄開設(shè)的;三是一方系喪偶者且只有一個孩子,另一方未生育的,這個大家是最明白不過的了;四是一方系離婚者且只有一個孩子,另一方未生育的;五是一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事井下作業(yè),只有一個 女孩的。六是夫妻雙方都是獨生子女,只有一個孩子的,也可以要二胎七是農(nóng)業(yè)戶口第一胎為女兒也可以申請生二胎編輯本段再婚生二胎政策所需條件申請生育第二個子女的夫妻,女方為初育的須年滿25周歲;女方為再育的須年滿30周歲,且小孩判給對方扶養(yǎng)。應(yīng)在妊娠前持申辦材料,到女 方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府 或者街道辦事處辦理二孩生育證。中辦材料1、生育第二個子女的申請書 ;2、夫婦雙方的身份證、戶口簿原件;3、結(jié)婚證原件(再婚者須持離婚證);4、雙方所在單位或者村 (居)民委員會出具的本人生育證明 ;5、已收養(yǎng)子女的,民政部門出具的收養(yǎng)證明;6、具有山東省人口與計劃牛育條例規(guī)定的特殊情形之一的證明等。所需證明符合條例規(guī)定的條件要求安排再生育一個子女的,應(yīng)當(dāng)提供下列基本 材料:(一)身份證明;(二)戶籍證明;(三)婚姻狀況證明;(四)已有子女狀況的聲明。屬于下列情形的,還需要提供相關(guān)證明材料:(一)依據(jù)本條例第二
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