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文檔簡介
1、第三章項目管理目標萬噸/年乙烯及配套頊目項目管理手冊文件編號:MA-000-MM-PM-0001項目管理目標100萬噸/年乙烯及配套項目經(jīng)理部目錄1 .項目建設(shè)總目標421.1. 進度目標421. 2.質(zhì)量目標421.3. HSE 目標421.4. 投資控制目標432.保證措施432. 1.建立健全HSE管理體系,實現(xiàn)全員責任制432.3. 嚴格抓好工程質(zhì)量程序控制,確保工程質(zhì)量442. 3.堅持程序,完善制度,全員參與投資控制452.4.科學統(tǒng)籌、嚴格控制、確保計劃的執(zhí)行462. 5.規(guī)范合同管理48491 .項目建設(shè)總目標1.1. 進度目標XXX石化100萬噸/年乙烯及配套項目以2006年
2、6月26日開工為起 點,2006年9月完成總體設(shè)計,2007年4月完成基礎(chǔ)設(shè)計,2007年4 月項目建設(shè)全面展開,2008年10月熱電工程一機一爐具備投用條件, 2009年3月煉油裝置中交,2009年6月化工裝置中交,2009年9月全 面投料運行,2010年3月前完成裝置考核,2010年9月底前完成項目 竣工驗收。1.2. 質(zhì)量目標1.2.1. 設(shè)計質(zhì)量優(yōu)秀,達到國優(yōu)設(shè)計水平(引進裝置應(yīng)達到國際同類裝 置先進水平)。1.2.2. 采購質(zhì)量滿足設(shè)計、技術(shù)合同、制造標準及相應(yīng)規(guī)范的要求,合 格率100%。1.2.3. 施工質(zhì)量優(yōu)良,施工焊接質(zhì)量一次合格率95%以上,按照國家或 有關(guān)行業(yè)頒發(fā)的施工質(zhì)
3、量驗評標準對施工質(zhì)量進行驗評,單位工 程的質(zhì)量合格率100%,其中土建工程一次驗收合格率在90%以 上,安裝工程優(yōu)良率在90%以上。1.2.4. 投料試車一次成功。1.2.5. 力創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程。1.3. HSE 目標1.3.1. 重大火災、爆炸事故為零,重大設(shè)備事故為零,交通事故為零, 人身死亡事故為零。1.3.2. 設(shè)計責任事故為零,重大施工質(zhì)量事故為零。1.3.3. 保護生態(tài)環(huán)境,因施工造成的環(huán)境污染事故為零。1.3.4. 無傳染性疾病流傳,無輻射傷害和職業(yè)病發(fā)生。1.4. 投資控制目標以“適時投入,快速產(chǎn)出,科學安排,精打細算,不超概算,力爭 節(jié)余”為原則,在工程建設(shè)中始終堅持以經(jīng)濟
4、效益為中心,在確保工藝 水平和設(shè)計標準的前提下,以招投標制為主要手段,層層落實投資包干, 千方百計控制投資,確保不超基礎(chǔ)設(shè)計概算,力求達到投資省、建設(shè)成 本低、經(jīng)濟效益好的目的。2 .保證措施2.1. 建立健全HSE管理體系,實現(xiàn)全員責任制按照現(xiàn)有的項目管理模式、程序、HSE管理體系要求開展HSE管 理,嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、政策、標準和企業(yè)的相關(guān)制度,科學 管理,嚴格要求,規(guī)范操作,以高度負責的態(tài)度和責任感,實現(xiàn)HSE 管理的目標。2.1.1. 健全機構(gòu),明確職責,理順關(guān)系,建立HSE管理組織網(wǎng)絡(luò)。根 據(jù)天石化100萬噸/年乙烯及配套項目機構(gòu)設(shè)置及職責劃分,建 立HSE管理組織網(wǎng)絡(luò)。在項
5、目經(jīng)理部各部門、項目分部建立 HSE責任制及崗位責任制,形成內(nèi)部HSE管理網(wǎng)絡(luò),并層層落實 安全責任考核。2.1.2. 建立項目管理體系。參照國內(nèi)外成熟的項目管理經(jīng)驗,對項目 的設(shè)計、采購和施工實行全方位、全過程的、一體化HSE的管 理。2.1.3. 建立管理目標和承諾。項目經(jīng)理部的每個成員、各承包商、供 應(yīng)商應(yīng)為實現(xiàn)這一目標和承諾而努力。2.1.4. 利用風險識別技術(shù)、風險分析與評估技術(shù)、風險管理技術(shù)評價 和風險管理技術(shù),實現(xiàn)HSE管理目標。2.2. 嚴格抓好工程質(zhì)量程序控制,確保工程質(zhì)量工程質(zhì)量控制重點突出設(shè)計、設(shè)備原材料、施工過程三大環(huán)節(jié)的質(zhì) 量管理。堅持程序化、規(guī)范化、標準化,嚴格管理
6、、抓住源頭、控制節(jié) 點、抽查重點、全面監(jiān)督,確保工程質(zhì)量符合設(shè)計文件和相關(guān)標準規(guī)范, 達到以工程質(zhì)量保施工進度的目標。2.2.1. 建立健全質(zhì)量保證體系參加xx石化100萬噸/年乙烯及配套項目建設(shè)的所有單位,必須建 立完整的、切實可行的質(zhì)量保證體系,形成嚴密的建設(shè)、生產(chǎn)、設(shè)計、 監(jiān)理、施工和物資供應(yīng)等單位部門質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)。2.2.2. 落實質(zhì)量目標責任制承包單位全面負責工程施工過程中質(zhì)量檢查和控制;供應(yīng)計劃部全 面負責供貨質(zhì)量,QHSE部負責物資的入庫檢查和控制;設(shè)計部負責設(shè) 計圖紙質(zhì)量審查和控制;QHSE部負責全面質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保質(zhì)量控 制目標。2.2.3. 加大設(shè)計審查、設(shè)備監(jiān)造、施工方
7、案審查力度加大設(shè)計圖紙資料技術(shù)交底、施工圖會審的力度,減少設(shè)計、施工 過程的設(shè)計變更,確保施工圖滿足國家及行業(yè)有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求, 尤其必須符合標準強制性條文的規(guī)定。嚴格執(zhí)行設(shè)備監(jiān)造、出廠和入庫前復驗、到現(xiàn)場后設(shè)備材料檢驗制 度,以及到現(xiàn)場設(shè)備材料保管、領(lǐng)用制度。加大審查施工圖組織設(shè)計和重要工序施工方案的力度,定期召開工 程質(zhì)量例會和組織施工質(zhì)量大檢查,確保把工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀 態(tài)中。2.2.4. 強化工程施工工序質(zhì)量控制和各階段停檢點驗收工程施工過程實行工序質(zhì)量控制,全面推行報檢制度,重點抓好隱 蔽工程、關(guān)鍵節(jié)點報檢與記錄,不報檢、不記錄、不合格的工序監(jiān)理單 位應(yīng)嚴格把關(guān),不允許進入
8、下一道工序。依據(jù)工序的重要程序和控制的必要性劃定出不同的控制等級,實施 不同的Al、A2、B、C四個等級質(zhì)量控制。2.2.5. 實行第三方檢驗為保證工程現(xiàn)場施工安裝的鍋爐、壓力容器、壓力管道等設(shè)備焊接 質(zhì)量以及原材料、其它施工質(zhì)量的可靠性和真實性,本項目對無損檢測 及產(chǎn)品檢驗實行第三方檢驗,以滿足工程質(zhì)量要求。2.3. 堅持程序,完善制度,全員參與投資控制2.3.1. 建立健全各項投資管理制度,制訂xx石化100萬噸/年乙烯及配 套項目投資管理程序,從設(shè)計管理、資金管理、招投標及合同管 理、施工管理、費用管理、物資管理等方面明確各職能部門在投 資控制的職責和工作程序及具體方法。2.3.2. 分
9、解概算指標,建立投資切塊控制考核機制。將批準的概算投資 按費用性質(zhì)切塊、分解給各職能部門和單位管理,落實控制內(nèi)容 和管理責任,限額使用,節(jié)余獎勵,超支扣罰。2.3.3. 全面推行限額設(shè)計,在簽訂設(shè)計合同時,明確基礎(chǔ)設(shè)計概算不得 超過總設(shè)計批復概算,詳細設(shè)計必須控制在批準的基礎(chǔ)設(shè)計概算 以內(nèi)。2.3.4. 嚴格控制設(shè)計變更,實行設(shè)計變更會簽審批制度。明確不得任意 增加與藝技術(shù)無關(guān)的建設(shè)內(nèi)容,不得隨意提高建設(shè)標準,禁止錦 上添花的設(shè)計修改。嚴格執(zhí)行重大設(shè)計修改,逐級申報審批制度。2.3.5. 實行工程投資概算執(zhí)行分析制度,建立概算管理臺帳,實行動態(tài) 管理,定期對工程投資、費用開支、設(shè)備材料采購進行
10、概算執(zhí)行 情況分析,確保各項費用不超概算。2.3.6. 編制資金使用計劃,樹立資金周轉(zhuǎn)和成本觀念,充分提高資金的 使用效率,避免資金過剩增加利息,資金短缺影響建設(shè)進度。2.3.7. 引入競爭機制,全面推行工程招標,努力降低工程成本,擇優(yōu)選 擇施工隊伍。2.3.8. 嚴格現(xiàn)場施工管理,控制現(xiàn)場簽證,實行現(xiàn)場簽證會簽審批制度, 明確現(xiàn)場簽證的工作程序。2.3.9. 工程結(jié)算實行“三審”制,嚴把工程結(jié)算關(guān)。2.3.10. 實行限額采購,全面推行采購招標,做到貨比三家,價比三家, 擇優(yōu)擇廉訂貨,努力降低采購成本,執(zhí)行物資采購超概算會簽審 批制度。2.3.11. 嚴格控制材料代用,實行材料代用會簽審批制
11、度。2.4. 科學統(tǒng)籌、嚴格控制、確保計劃的執(zhí)行2.4.1. 科學編制進度控制計劃,建立四級進度計劃管理體系。根據(jù)集團 公司確定的進度總目標,編制工程建設(shè)總體統(tǒng)籌控制計劃, 明確各單項工程的開工、中交及投用時間,確定各單項工程進度 的關(guān)鍵節(jié)點。以總體統(tǒng)籌控制計劃為依據(jù),由控制部組織編制二 級進度計劃,工程部組織編制三級進度計劃,承包商編制四級進 度計劃,并輔助于專項計劃和年、季、月、周計劃及滾動計劃, 按主項分區(qū)、分專業(yè)、分部位列出詳細的控制點,平衡好施工圖 的交付、設(shè)備、材料到貨及施工工序的關(guān)系,平衡好工程量、勞 動力、機具及現(xiàn)場作業(yè)條件等資源配置。2.4.2. 加強事前控制、事中控制和事后
12、分析。加強計劃執(zhí)行檢查,出現(xiàn) 偏差,分析原因,制定措施,及時糾偏,加快進度搶回時間,加 強管理和溝通,保證信息的暢通,合理調(diào)整短期工作計戈h以確 保階段目標的實現(xiàn)。2.4.3. 狠抓設(shè)計、采購進度。設(shè)計、采購是工程進度控制的關(guān)鍵因素, 要合理安排設(shè)計計劃,為采購提供設(shè)計圖紙和資料,同時抓好制 造廠資料的返回,為設(shè)計創(chuàng)造條件,處理好設(shè)計和采購的關(guān)系, 盡可能縮短工期。2.4.4. 設(shè)計進度控制。設(shè)計部是設(shè)計協(xié)調(diào)和管理的職能部門,要根據(jù)總 體進度計劃的要求編制詳細的設(shè)計計戈h并將主要設(shè)計控制點列 入設(shè)計合同中,作為檢查設(shè)計進度的依據(jù),經(jīng)常跟蹤檢查,定期 組織設(shè)計進度協(xié)調(diào)會,發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正,同時派專人到設(shè)計單 位催交圖紙資料。2.4.5. 采購進度控制。供應(yīng)計劃部是本工程物資供應(yīng)的歸口部門,根據(jù) 總體進度目標,編制詳細的采購計劃,做好與設(shè)計單位溝通和對 接,落實訂貨條件,狠抓設(shè)備材料訂貨的技術(shù)談判和商務(wù)談判, 縮短訂貨時間,對制造商進度進行跟蹤和檢查,對關(guān)鍵設(shè)備加強 現(xiàn)場監(jiān)造,做好催交、催運、接收、保管和發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的管 理工作,確保采購計劃得到有效的控制。2.4.6. 嚴格履行合同。嚴格履行合同是工程進度控制的主要措施之一。 在簽訂設(shè)計、采購、施工合同時.,要明確合同工期及中間過程的 關(guān)鍵控制點,要求承包方提交詳細的工作計戈h明確相應(yīng)
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