建筑單位經(jīng)營部管理辦法

1、公司管理制度文件（第三冊經(jīng)營部管理制度）XXXXX集團有限責(zé)任公司二0一0年六月編號：003號94一、職1.2.1 .1 .1 .2 .2 . 3 12 13 13 13 14 16 22 26 29 29 30 33 33 33 34 35 35 36 37 37 39 39 44 52 52 54 56 56 56 57 58 61 61 62 62 63 63 63 64經(jīng)營部管理制度責(zé)部門職責(zé)崗位職責(zé)1.1. 崗位定員.1.2. 2.崗位職責(zé)1.3. 職資格.二、管理辦法3 .工程合同管理辦法1. 1.簽訂工程合同的法律依據(jù)3. 2.工程合同起草與評審4. 3.工程合同的簽訂5. 4.

2、工程合同過程管理6. 5合同的歸檔管理4 .工程招投標與專業(yè)分包管理辦法1. 1.對外工程投標的管理4. 2.專業(yè)分包工程管理5 .項目預(yù)算管理辦法1. 1.項目預(yù)算管理的重要性5. 2.項目預(yù)算管理的主要工作6. 3.項目預(yù)算管理的要求6 .項目成本管理辦法1. 1明確經(jīng)營部在項目成本管理中的地位：6. 2經(jīng)營部在項目成本管理中的主要職責(zé)： 7. 3項目造價員在項目成本管理中的主要職責(zé)：.8. 4對項目成本管理工作的有關(guān)要求： 7 .工程簽證與索賠管理辦法1. 1.工程簽證的管理：7. 2.工程索賠的管理：8 .工程竣工結(jié)算管理辦法1. 1.工程竣工結(jié)算的基本原則和要求8. 2準確編制工程結(jié)

3、算9 .勞務(wù)結(jié)算與專業(yè)分包結(jié)算審核辦法1. 1.勞務(wù)分包單價確定與專業(yè)分包結(jié)算審核.9. 2.專業(yè)分包結(jié)算審核10 .項目承包管理辦法11 .經(jīng)營部保密制度三、工作計劃要求12 .年度工作計劃12.1. 經(jīng)營部年度工作計劃的內(nèi)容11. 2.年度工作計劃的要求12 .月度工作計劃13 .工作計劃的檢查與調(diào)整1. .1.工作計劃的檢查13. 2.工作計劃的調(diào)整四、考核與獎罰65五、附 貝!I65附件一66公司施工項目現(xiàn)場簽證管理辦法66附件二73公司施工項目工程索賠管理辦法73附件三82公司施工項目工程竣工結(jié)算管理辦法83附件四88公司對甲合同和專業(yè)分包合同履約管理辦法88附件五90公司施工項目工

4、程變更實施管理辦法90經(jīng)營部管理制度一、職 責(zé)1 .部門職責(zé)1.1. 經(jīng)營部是公司負責(zé)對外經(jīng)營、承攬施工任務(wù)，對外與業(yè)主或 總包單位、對內(nèi)與分包單位洽談施工合同，并負責(zé)工程預(yù)結(jié)算、工程 造價全過程管理和項目成本預(yù)測與成本計劃、成本控制的業(yè)務(wù)主管部 門和成本核算、成本分析、成本考核的參與部門。1.2. 掌握建筑市場動態(tài)，建立穩(wěn)定可靠的經(jīng)營信息網(wǎng)，及時收集 工程信息并向總經(jīng)理匯報。L 3.負責(zé)公司對外投標的報名、資格預(yù)審或資格后審、參與投標 全過程、組織編制經(jīng)濟標等工作。1. 4.負責(zé)對外與業(yè)主或總包單位施工合同的起草，并參與合同的 洽談與簽訂。1. 5.組織項目部認真做好項目預(yù)結(jié)算各項工作，審查

5、項目造價員 編制的預(yù)算，組織項目開工前施工圖實物工程量清單的編制。組織經(jīng) 營部對口分管項目的造價員，深入項目施工現(xiàn)場指導(dǎo)督促項目部做好 現(xiàn)場簽證、工程索賠、設(shè)計變更、進度計量與付款申報，組織并參與 各項目竣工結(jié)算的編制，并負責(zé)審核。同時做好相關(guān)資料的收集與歸 檔，做到每月以書面形式上報當(dāng)月負責(zé)項目造價過程管理的情況，包 括資料的收集情況的匯報，項目造價組要把當(dāng)月項目完成工程量及對 業(yè)主進度款及現(xiàn)場簽證、變更等在每月30日前上報部門經(jīng)理審核同時 報總經(jīng)理及副總審閱。凡超過10萬元，且在50萬元以內(nèi)的變更、簽 證，項目部必須同時報公司經(jīng)營部與公司領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行，50萬元以 上的必須同時報部門經(jīng)理、

6、副總經(jīng)理審核后報總經(jīng)理批準后才能執(zhí) 行。及時組織辦理竣工結(jié)算，負責(zé)催收各項工程款項。1.6. 做好項目成本管理有關(guān)工作，包括成本預(yù)測，對項目下達成 本計劃。協(xié)助項目搞好成本實施，加強成本控制，配合財務(wù)部搞好成 本核算和成本分析，參與經(jīng)濟活動分析，提出改進項目成本的意見和 措施，參與項目成本考核。通過加強成本管理，以達到提高經(jīng)濟效益 的目的。組織或參與項目承包有關(guān)工作。1.7. 參與專業(yè)分包、勞務(wù)分包工程與材料采購的招標評標，提供 各項參考單價與價格分析對比，同時負責(zé)提供各專業(yè)分包單位報價的 利潤對比，及時上報副總及總經(jīng)理作為決策依據(jù)，明確專業(yè)分包工程 分包范圍，負責(zé)組織專業(yè)分包工程合同洽談、合

7、同簽訂與合同交底。1. 8.負責(zé)勞務(wù)結(jié)算審核和專業(yè)分包工程結(jié)算審核，及勞務(wù)單價的 確定，負責(zé)專業(yè)分包工程價格審核及進度計量與支付，最終結(jié)算與尾 數(shù)支付審核等工作，負責(zé)提供投標前各專業(yè)分包工程量清單。1. 9.根據(jù)各個工程項目的結(jié)構(gòu)形式、工程特征和擬采用的專業(yè)分 包和勞務(wù)分包方式，參與確定各分部分項工程和各工種勞務(wù)分包的承 包基數(shù)的具體含義和計量原則與計量方法（如按混凝土的體積或按建 筑面積、水平投影面積等）；并負責(zé)項目承包基數(shù)指標的測算、合同擬 定與簽訂，組織階段考核和最終考核，參與合同兌現(xiàn)。2. 10.完成總經(jīng)理交辦的其他工作。2.崗位職責(zé)2.1. 崗位定員經(jīng)營部在公司本部定員6人，設(shè)經(jīng)理1

8、人、副經(jīng)理1人、土建造 價員2人、安裝造價員1人、經(jīng)營人員1人，公司將根據(jù)各年度承接 的實際工程量對公司造價人員進行相應(yīng)的調(diào)整。經(jīng)營部根據(jù)公司項目 的實際情況，在各在建項目配備相應(yīng)的造價員，特大型項目經(jīng)總經(jīng)理 批準后設(shè)造價組。2. 2.崗位職責(zé)2. 2. 1.經(jīng)理職責(zé)（1）接受副總及總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，全面安排、協(xié)調(diào)、督促、檢查本部 門各項工作，直接對總經(jīng)理負責(zé)。（2）協(xié)助總經(jīng)理開展對外經(jīng)營，承攬施工任務(wù)。重點做好投標組 織，編制經(jīng)濟技術(shù)標書以及中標后的合同談判與合同簽訂等工作。并 及時回收各工程應(yīng)收賬款。（3）統(tǒng)籌對外投標的各項工作，組織投標中商務(wù)部分資料的整理 和經(jīng)濟標的編制，審核投標報價。（4）

9、負責(zé)對業(yè)主或總承包單位施工合同的洽談與簽訂工作，并協(xié) 調(diào)之間的各種關(guān)系。（5）負責(zé)組織并審核工程竣工結(jié)算，負責(zé)與業(yè)主協(xié)調(diào)的各項工作, 其中包括施工期間對業(yè)主的各項經(jīng)濟資料和竣工結(jié)算，負責(zé)各項目對 業(yè)主索賠工作并做到及時涵件往來。（6）負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查各項目日常有關(guān)工程造價管理的各項 工作（包括變更、簽證、索賠、新增單價申報、進度計量與付款申報、 對業(yè)主的結(jié)算等，并負責(zé)各項資料原件的及時收回及歸檔，負責(zé)檢查 每月10日前把上月的各項經(jīng)營資料原件分門別類的移交到公司檔案 室），做好各項工作的交底和審核并交底。（7）負責(zé)組織編制項目成本預(yù)測和成本計戈IJ,負責(zé)并指導(dǎo)項目成 本控制，并參與項目按階

10、段進行成本分析和成本考核工作。（8）負責(zé)審核各項目進度報量，跟蹤項目收款情況，及時做好各 項款項的回收。（9）參與重大項目專業(yè)分包合同談判。（10）負責(zé)安排部門副經(jīng)理負責(zé)審核對各專業(yè)分包、勞務(wù)分包、 材料采購等各項報價最終確認前與業(yè)主投標報價或擬結(jié)算單價的對比 分析工作并上報總經(jīng)理，做為在總經(jīng)理和副總經(jīng)理確認各項合同單價 前參考的重要依據(jù)。（11）對外協(xié)調(diào)各合作單位（包括業(yè)主、總承包單位等）之間的 關(guān)系，對內(nèi)協(xié)調(diào)部門之間的工作由部門副經(jīng)理負責(zé)。（12）根據(jù)各個工程項目的結(jié)構(gòu)形式、工程特征和擬采用的專業(yè) 分包和勞務(wù)分包方式，參與確定各分部分項工程和各工種勞務(wù)分包的 承包基數(shù)的具體含義和計量原則與

11、計量方法（如按混凝土的體積或按 建筑面積、水平投影面積等）；組織項目承包基數(shù)的測算和承包合同的 起草，協(xié)調(diào)項目承包的有關(guān)工作。（13）負責(zé)部門員工每月的工作安排、月底的工作考核等工作。（14）完成總經(jīng)理交辦的其他工作。2. 2. 2.副經(jīng)理職責(zé)（1）接受部門經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助安排、協(xié)調(diào)、督促、檢查本部門各 項工作，協(xié)助部門經(jīng)理對員工工作計劃安排及月底績效考核，直接對 部門經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理負責(zé)，對自己分管工作負全責(zé)。（2）協(xié)助做好對外投標的各項工作，參與經(jīng)濟標的編制，并審核 投標報價。負責(zé)內(nèi)部各專業(yè)分包及勞務(wù)分包的談判。（3）參與對業(yè)主或總承包單位施工合同的洽談與簽訂工作。（4）參與并審核工程

12、竣工結(jié)算，參與與業(yè)主的協(xié)調(diào)與協(xié)商工作, 其中包括施工期間對業(yè)主的各項經(jīng)濟資料和竣工結(jié)算。（5）參與指導(dǎo)、督促、檢查各項目日常經(jīng)營核算工作（包括變更、 簽證、索賠、進度計量與付款申報、對業(yè)主的結(jié)算等，并負責(zé)各項資 料原件的及時收回及歸檔，負責(zé)檢查每月10日前把上月的各項經(jīng)營資 料原件分門別類的移交到公司檔案室），并做好各項工作的交底的起 草，報部門經(jīng)理審核后，對相關(guān)人員進行交底。（6）重點負責(zé)成本分析，提供招投標清單，審核分包隊及勞務(wù) 結(jié)算，分析材料投標價的合理性，并上報部門經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng) 理，作為重要分析。對分包隊伍及勞務(wù)隊伍最后退質(zhì)保金時，要先經(jīng) 工程部把關(guān)是否有質(zhì)量問題，及施工過程中

13、安全文明施工是否到位, 并視情況作出是否扣除質(zhì)保金。（7）負責(zé)組織編制項目成本預(yù)測和成本計劃，指導(dǎo)項目成本控制,并參與項目按階段進行成本分析和成本考核工作。（8）代表本部門參與分包、勞務(wù)分包與材料采購招標、單價審核 等工作，負責(zé)提供各項參考單價和價格分析，以及工程量清單。參與 招標洽談，明確專業(yè)分包工程的分包范圍，負責(zé)組織專業(yè)分包工程合 同起草、洽談、合同簽訂與合同交底。并負責(zé)分包結(jié)算的審核、付款; 并審核各項目施工任務(wù)單。（9）對內(nèi)協(xié)調(diào)部門之間的工作，負責(zé)辦理各種分包付款工作。（10）代表本部門參與承包基數(shù)的具體含義和計量原則與計量方 法的確定；組織項目承包基數(shù)的測算和承包合同的起草，協(xié)調(diào)項

14、目承 包的有關(guān)工作。（11）負責(zé)審核對各專業(yè)分包、材料采購等各項報價最終確認前 與業(yè)主投標報價或擬結(jié)算單價的對比分析工作，報部門經(jīng)理審核后送 副總經(jīng)理、總經(jīng)理作為確認各項合同單價前參考的重要依據(jù)。（12）作為部門經(jīng)理的助手，全力配合統(tǒng)籌整個部門各項工作，當(dāng)部門經(jīng)理不在崗時，代行部門經(jīng)理主持工作，確保部門工作不受影 響。（13）每月底配合部門經(jīng)理，根據(jù)下月的總體計劃進行各項工作 的安排，并負責(zé)本職范圍內(nèi)工作詳細的計戈IJ,月末對當(dāng)月工作計劃完 成情況的檢查，并形成書面匯報材料報部門經(jīng)理審核。（14）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。2. 2. 3項目造價組長及項目預(yù)算員負責(zé)人主要職責(zé)與工作要求：特大型項目

15、和總經(jīng)理認為有必要的大型項目設(shè)置造價組，項目造 價組長由總經(jīng)理提名決定，其主要職責(zé)和工作要求是：1 .接受項目部和公司經(jīng)營部雙重領(lǐng)導(dǎo)，接受經(jīng)營部的業(yè)務(wù)指導(dǎo), 同時對項目部和經(jīng)營部負責(zé)，最終對總經(jīng)理負責(zé)。2 .認真組織項目造價員分工負責(zé)，落實責(zé)任，較好地完成所在 項目預(yù)結(jié)算和經(jīng)營管理各項工作，完成項目成本管理的有關(guān)工作。3 .組織項目造價組及時完成項目開工前施工圖實物工程量清單 的編制和施工圖預(yù)算，對施工圖預(yù)算的要求：（1）完成時間：一般大型項目在開工后50天內(nèi)完成，特大型項 目根據(jù)已到圖紙資料情況根據(jù)項目進度需求及時并適當(dāng)提前按分部工 程有計劃安排給材料采購留有充分時間，但總的完成時間控制在3

16、個 月內(nèi)。（2）完成內(nèi)容：施工圖預(yù)算的編制必須提供成套的按分部工程 分別匯總的工料機及措施費、管理費等費用分析資料及人工與材料的 預(yù)算數(shù)量。（3）完成的準確性：分部工程誤差不超過正負3%,項目總的預(yù) 算誤差應(yīng)控制在正負1.5%以內(nèi)。施工預(yù)算工作在項目開工后半年內(nèi)公司要組織對造價組進行檢 查，按上述要求在規(guī)定時間內(nèi)并且按所要求的內(nèi)容和準確性完成的， 公司給項目造價組獎勵320020000元。如因預(yù)算計算錯誤給公司造 成損失，則按損失金額的39610%對項目造價組處以罰款，給公司造 成重大損失的將進行紀律處理直至解除勞動合同，如構(gòu)成犯罪的送司 法機關(guān)處理。對項目造價組的獎罰由組長按各造價員的貢獻和

17、責(zé)任進 行分配。項目造價組所編制的預(yù)算和預(yù)算資料經(jīng)組長初審簽字后及時報公 司經(jīng)營部審查審核，確認完成的時間和質(zhì)量。4 .組織項目造價員深入施工現(xiàn)場，認真及時做好項目現(xiàn)場簽證、 設(shè)計變更、工程索賠、進度報量和付款申報工作，其要求是：（1）所有變更、簽證、索賠事項，必須與施工進度同步跟進， 原則上當(dāng)月發(fā)生的當(dāng)月要辦理手續(xù)，凡10萬元以內(nèi)的由組長、項目經(jīng) 理審核并報經(jīng)營部備案，10萬元50萬元的由項目造價組長審核簽字 后上報經(jīng)營部審核并經(jīng)公司副總批準后執(zhí)行，50萬元以上的按上述程 序完成后必須報副總審查最后報總經(jīng)理批準才能執(zhí)行。（2）所有變更、簽證與索賠，原則上當(dāng)月發(fā)生的當(dāng)月要辦理中 間結(jié)算并進入進

18、度報量（特殊情況也只能拖到次月）及個別特殊情況 要說明清楚并及時上報經(jīng)營部負責(zé)人向部門經(jīng)理、公司副總及總經(jīng)理 書面報告。每月的進度報量必須按合同要求認真進行統(tǒng)計，足額上報, 以便及時回收工程款。（3）及時收集各項變更、簽證、索賠、中間結(jié)算和進度報量等 資料，原則上每月月底上報經(jīng)營部，經(jīng)經(jīng)營部審查后及時歸檔，項目 可留一份原件存檔。所有變更、簽證、索賠和中間結(jié)算與進度報量均要建立完整臺帳, 以備檢查。5 .負責(zé)組織項目造價組對各項專業(yè)分包和勞務(wù)分包工程所完成 的工程量進行認真審查，并建立臺帳，參與勞務(wù)分包工程零星勞務(wù)單 價和計時工的審查認定，具體按以下要求進行：（1）各項專業(yè)分包工程必須分別編制

19、準確預(yù)算，分包范圍內(nèi)的 各項工程量首先必須總量控制，然后對分期結(jié)算的工程量進行嚴格審 核，并建立臺帳，確保最后結(jié)算時總的工程量不得突破總的數(shù)量。要 做到分部工程量不得超過正負2樂如超出造價員（造價組長）要承擔(dān) 給公司造成損失3-10% o（2）對勞務(wù)分包工程每月施工任務(wù)單的各項工程量必須與施工 圖和預(yù)算認真核對，必要時要深入現(xiàn)場進行核對;并建立準確的臺帳, 特別是對暫開的工程量除暫開的工程量不得超過實際完成的工程量 外，還必須做好總量控制，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須檢查核對。（3）認真參與勞務(wù)合同外的各項零星單價和調(diào)整勞務(wù)單價的確 定，并簽字認可。嚴格執(zhí)行有關(guān)計時工的規(guī)定，在權(quán)限范圍內(nèi)的計時 工應(yīng)及時現(xiàn)

20、場核對然后簽字確認，權(quán)限范圍外的按規(guī)定上報辦理手續(xù)。6 .組織項目造價員參與項目成本管理，具體做好以下工作：（1）參與項目工料機及各項預(yù)算費用分析，編制項目初步成本 計劃報經(jīng)營部，該成本計劃應(yīng)按分部工程列出，最后進行匯總。（2）按照公司下達的成本控制計戈上項目造價組長應(yīng)起到項目 94成本員的作用，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下認真做好層層分解、層層下達具體 任務(wù)，然后認真做好成本控制的各項工作，一旦發(fā)現(xiàn)成本失控問題， 應(yīng)及時報告項目經(jīng)理同時上報經(jīng)營部負責(zé)人、公司副總及總經(jīng)理，并 提出建議和對策及時研究解決，認真做好成本控制工作。（3）認真參與成本分析和成本考核工作，及時提供有關(guān)分析考 核資料。7 .組織項目

21、造價組認真對項目材料計劃單和結(jié)算單進行審核， 并建立臺帳。8 .項目造價組長應(yīng)對業(yè)主簽訂的施工合同和其他各項分包合同 的履行情況進行檢查，對向監(jiān)理、設(shè)計，業(yè)主所申報的各項變更、簽 證、索賠、單價確認等，應(yīng)及時跟蹤催促，及時落實，需要發(fā)函的事 項應(yīng)及時起草函件經(jīng)由項目部報經(jīng)營部，并經(jīng)副總審核后報總經(jīng)理審 閱后及時發(fā)出。公司領(lǐng)導(dǎo)每半年6個月要對造價組進行一次對以上事 項評審，對完成較好造價組給予200010000元獎金，對較差要處罰 2000 10000 元。9 .按照經(jīng)營部的計劃和組織，認真參與項目竣工結(jié)算，項目造 價組必須認真準備好各項結(jié)算資料。10 .項目造價組長應(yīng)認真完成項目部和公司經(jīng)營部

22、交辦的其他 各項工作，切實做好內(nèi)外協(xié)調(diào)和對項目造價員的工作考核工作。2. 2. 4.經(jīng)營部造價員職責(zé)（1）接受部門經(jīng)理、部門副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助部門經(jīng)理協(xié)調(diào)、督促、 檢查本部門各項工作。（2）參與對外的各項投標工作，負責(zé)經(jīng)濟標的編制等與投標相關(guān) 的各項事務(wù)。（3 ）參與對各分管項目專業(yè)分包工程合同的洽談與簽訂工作。（4）負責(zé)對各專業(yè)分包工程結(jié)算的審查及工程款的支付審查，并 做到實時跟蹤服務(wù)。（5）負責(zé)勞務(wù)隊伍各項工程量的審核，建立詳細的審核臺賬，并 參與各零星單價的確定工作。（6）參與編制工程竣工結(jié)算，負責(zé)包括施工期間對業(yè)主的各項經(jīng) 濟資料和竣工結(jié)算在內(nèi)的審核。（7）協(xié)助督促、檢查分管項目日常經(jīng)營

23、核算工作（包括變更、簽 證、索賠、報量、對業(yè)主的結(jié)算等，并負責(zé)各項資料原件的及時收回 及歸檔，負責(zé)檢查每月10日前把上月的各項經(jīng)營資料原件分門別類的 移交到公司檔案室），并做好各項工作的交底的起草，報部門經(jīng)理審批 后，向項目相關(guān)人員進行交底。（8 ）參與分管項目成本管理的有關(guān)工作，督促項目搞好成本控制, 參與成本預(yù)測、成本計劃、成本分析與成本考核工作。（9）審核分管項目進度報量，跟蹤項目收款情況，協(xié)助做好各項 款項的回收。（10）參與勞務(wù)單價的確定，及時配合勞資部深入項目解決有關(guān) 補充勞務(wù)單價。（11）協(xié)調(diào)項目承包的有關(guān)工作。（12）接受部門經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完成部門經(jīng)理交辦的其他 工作。2

24、. 2. 5.經(jīng)營人員職責(zé)（1）建立穩(wěn)定可靠的經(jīng)營信息網(wǎng)，保持每天上網(wǎng)查詢珠三角地區(qū) 94工程招標信息及招投標新政策、新規(guī)定，同時積極收集、整理其他招 標工程信息，并及時向部門經(jīng)理匯報。（2）按照部門經(jīng)理指令，及時完成交易中心網(wǎng)上該報工程項目的 報名工作。（3）具體做好投標工程商務(wù)部分資料整理和投標書的封標工作, 協(xié)調(diào)各投標單位的關(guān)系。（4）及時辦理公司在廣州的備案工作，包括建委及交易中心的各 項協(xié)調(diào)工作。（5）接受部門經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完成部門經(jīng)理交辦的其他 工作。2. 2. 6.項目造價員職責(zé)（1）接受經(jīng)營部和項目部的雙重領(lǐng)導(dǎo)，接受經(jīng)營部的業(yè)務(wù)指導(dǎo), 完成經(jīng)營部和項目部交辦的一切工作。

25、（2）負責(zé)所在項目開工前施工圖實物工程量清單的編制，編制項 目的施工圖預(yù)算。（3）負責(zé)施工任務(wù)單、分包結(jié)算工程量的審核，并建立審核臺賬。（4）負責(zé)材料計劃單及材料結(jié)算單的審核，并建立臺賬。（5）參與項目人工、材料、機械消耗量分析，編制項目成本計劃 報經(jīng)營部，參與成本控制與考核，參與項目承包基數(shù)指標測算。（6）項目中標并開工后，組織項目部相關(guān)人員參加經(jīng)營分析會, 并督促在施工過程中落實。（7）深入施工現(xiàn)場，及時做好項目現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更（包括材 料變更和工序變更）、工程索賠、進度款申報、竣工結(jié)算工作，每月兩 次向公司負責(zé)該項目的造價員移交項目實施過程中的各項與經(jīng)濟有關(guān) 的資料原件（包括：新增圖紙

26、、設(shè)計變更、工程聯(lián)系單、業(yè)主及監(jiān)理 發(fā)出的各項函件、會議紀要、現(xiàn)場簽證單、進度款申報資料、索賠資 料、材料單價呈批單、綜合單價呈批單等），并辦理好交接手續(xù)。（8）按月（旬）編制項目生產(chǎn)計劃，并經(jīng)常檢查計劃執(zhí)行情況, 及時向項目領(lǐng)導(dǎo)反映生產(chǎn)中存在的問題。（9）對向監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主所申報的各項變更、簽證、索賠、單 價確認等，應(yīng)及時催促跟蹤，對于沒有及時返回的應(yīng)及時發(fā)函向相關(guān) 單位催促，并在相關(guān)例會上提出，同時向項目經(jīng)理及公司經(jīng)營部負責(zé) 人匯報，確保該文件滿足合同約定的時限要求并生效。（10 ）對于項目整個合同履行期間，對于業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理違反 合同中相關(guān)約定的，應(yīng)及時向其去函，該函由項目造價員起草

27、并報公 司經(jīng)營部審核后向相關(guān)單位發(fā)函。（11）按月編制生產(chǎn)完成情況統(tǒng)計月報，建立健全項目生產(chǎn)統(tǒng)計 臺賬。（12）項目造價員是公司與經(jīng)營部派駐項目部的經(jīng)濟要員，應(yīng)認 真履行上述各項職責(zé)，特別是要嚴格審核各項分包的工程量，必須對 審核的工程量負責(zé)，并按有關(guān)規(guī)定實行獎罰。（13）接受部門經(jīng)理、項目經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)，服從工作安排與分 工，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。2. 3任職資格2. 3.1經(jīng)營部經(jīng)理的任職資格為：全日制大專以上學(xué)歷，工民建或 工程管理相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，工程類高級職稱；有5年以上大型建筑公司 同崗位工作經(jīng)驗，并有8年以上預(yù)結(jié)算審核、合同管理、工程造價與 成本控制經(jīng)驗，熟悉建筑法規(guī)、施工法規(guī)和財

28、務(wù)知識，具備本職工作 的系統(tǒng)理論知識和實踐經(jīng)驗，并能有效地用于管理工作；熟練使用 OFFICE軟件、AUTOCAD等軟件；身體健康，具備很強的理解能力、判 斷能力，考慮問題周全、細致、有遠見；具備很強的溝通協(xié)調(diào)能力、 91決策能力。2. 3.2經(jīng)營部副經(jīng)理的任職資格為：全日制大專以上學(xué)歷，工民建或 工程造價相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，工程類中級或以上職稱，具備造價工程師執(zhí) 業(yè)資格；有3年以上大型建筑公司同崗位工作經(jīng)驗，并有6年以上預(yù) 結(jié)算審核、合同管理、工程造價與成本控制經(jīng)驗，熟悉建筑法規(guī)、施 工法規(guī)和財務(wù)知識，具備豐富的本職工作的實踐經(jīng)驗，并能有效地用 于管理工作；熟練使用OFFICE軟件、AUTOCAD

29、,預(yù)算專業(yè)軟件；身體 健康，具備較好的理解能力、判斷能力，考慮問題周全、細致；具備 較強的溝通協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力。3. 3.3經(jīng)營部造價員（及項目部造價組長、造價員）的任職資格為: 大專以上學(xué)歷，工民建或工程造價相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，具備造價員資格證; 有5年以上預(yù)結(jié)算編制與審核經(jīng)驗，熟悉國家工程量清單計價規(guī)范和 廣東省及廣州市建設(shè)工程綜合定額，了解建筑法規(guī)、施工法規(guī)和財務(wù) 知識；熟練使用OFFICE軟件、預(yù)算專業(yè)軟件；身體健康，具備較好的 理解能力、考慮問題周全、細致；具備較強的溝通協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能 力。二、管理辦法3.工程合同管理辦法本管理辦法所指的工程合同包括公司與業(yè)主簽訂的工程施工合同 （以下

30、稱對甲合同）、公司與總包單位簽訂的工程施工合同（以下稱承 包分包合同）、與專業(yè)施工單位簽訂的工程分包施工合同（以下簡稱發(fā) 包分包合同）、與項目簽訂的承包責(zé)任書等。3.1. 簽訂工程合同的法律依據(jù)主要有：中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、 建筑安裝工程總分包實施辦法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建筑 業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定 等。4. 2.工程合同起草與評審3. 2. 1.工程合同起草（1）工程合同起草由經(jīng)營部負責(zé)，但有關(guān)工程進度計劃、進度控 制、節(jié)點工期，質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制，安全文明施工措施等方面的內(nèi) 容，由工程部和項目部負責(zé)。（2）對甲合同一般采用最新的

31、廣東省建設(shè)工程施工合同示范 文本，按照該文本的要求，由經(jīng)營部根據(jù)招標投標文件的內(nèi)容和承諾, 結(jié)合公司和工程的實際情況，經(jīng)過反復(fù)研究和推敲，起草合同初稿。（3）發(fā)包分包合同標準文本的擬定：根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和 政策，從公司實際情況出發(fā)，結(jié)合分包專業(yè)工程的特點，按照合同內(nèi) 容的要求，由經(jīng)營部首先起草好標準分包工程合同文本初稿，然后按 照下面規(guī)定的評審程序和評審辦法進行評審，最后送交公司領(lǐng)導(dǎo)審查 確定正式合同文本。（4）發(fā)包分包合同起草：采用上述分包標準合同文本，由經(jīng)營部 根據(jù)公司實際情況和工程特點，對合同內(nèi)容進行認真研究后起草合同 初稿。（5）承包分包合同起草：承包分包合同，應(yīng)根據(jù)分包工程的范

32、圍 和特點，可采用現(xiàn)行廣東省建設(shè)工程施工合同示范文本，否則應(yīng) 盡量采用上面所述的公司與發(fā)包分包標準合同文本，不管采用何種合 同文本，均由經(jīng)營部在充分了解總包單位與業(yè)主的總包合同和工程的 實際情況后，按照有關(guān)規(guī)定起草合同初稿。3. 2. 2.工程合同評審（1）合同評審的要求：通過合同評審，主要應(yīng)確定：1）合同的合法性：包括合同當(dāng)事人的法律地位是否合法，是否有 簽訂和履行合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國家法律、 政策的規(guī)定；當(dāng)事人的意思表示是否真實、一致，權(quán)利、義務(wù)是否對 等；訂約程序是否符合法律規(guī)定。2）合同的嚴密性：包括應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán) 利、義務(wù)是否具體、明確；

33、文字表述是否確切無誤；3）合同的可行性：包括當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同 的能力和條件；預(yù)計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險；予計合同非 正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。（2）合同評審的內(nèi)容：各部門進行合同評審的主要內(nèi)容是：1）項目部：對合同工期和進度要求、質(zhì)量標準、安全與文明施工、 雙方的責(zé)任范圍及其它與項目部有關(guān)的條款進行評審并提出意見。2）財務(wù)部：對付款條件、合同價款、稅金及其他與財務(wù)有關(guān)的條 款進行評審并提出意見。3）工程部：對工期、工程質(zhì)量和技術(shù)標準、安全文明施工的要求、 工程驗收、工程保修、質(zhì)量保修金的返還以及其他與工程部有關(guān)的條 款進行評審并提出意見。4）材料部：對材料設(shè)備供

34、應(yīng)方式以及與材料設(shè)備有關(guān)的其他條款91進行評審并提出意見。5）經(jīng)營部：a對于自己擬稿的合同，負責(zé)對各部門提出的評審意見及時進行 匯總并作相應(yīng)修改，負責(zé)組織與對方進行談判，確保合同的合法性、 嚴密性與可行性。b對于對方提供的合同稿（如遇承包分包合同，總包單位堅持提 供合同稿時；除此以外應(yīng)堅持由我方提供合同稿），經(jīng)營部應(yīng)詳細了 解和掌握對方情況，包括總包合同的主要內(nèi)容，然后認真分析合同稿 中的條款是否平等、合理，特別是否有苛刻條款；分析并預(yù)計分包工 程施工中可能承擔(dān)的風(fēng)險，對合同的合法性、嚴密性和可行性作出全 面的評價。3. 3.工程合同的簽訂3. 3.1.對甲合同的簽訂（1）對甲合同的特點和要求

35、1）對甲合同的工程項目一般是通過投標而中標獲得，因此，應(yīng)以 招標書和投標書為依據(jù)，在合同簽訂前，必須充分掌握招、投標書的 有關(guān)內(nèi)容。2）目前在廣東省內(nèi)簽訂對甲合同，均采用廣東省建設(shè)廳制定的廣 東省建設(shè)工程施工合同示范文本（2006年版）（粵建管字2006 10 號文），該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款及合同附件與格式四 個部分組成。簽訂合同前仔細閱讀和準確理解“通用條款”十分重要, 以便更好地簽訂“專用條款”。3）對甲合同內(nèi)容全，要求高，因此對甲方和工程都要有充分的了 解，在洽談和簽訂合同前要有充分的準備。（2）對甲合同的重點與注意事項:1）工期：明確約定開工竣工日期；明確規(guī)定工期順延條款；

36、 提前竣工獎和延誤工期處罰堅持對等。2）質(zhì)量：明確約定參加驗收的單位、人員，采用的質(zhì)量標準， 驗收程序，須簽署的文件；產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法應(yīng)該明確； 合同約定的質(zhì)量標準高于國家驗收標準時需爭取優(yōu)質(zhì)工程獎；質(zhì)量 違約責(zé)任必須合情合理，不能接受苛刻條款；質(zhì)量保證金堅持按通 用條款規(guī)定。3）造價：是對甲合同的核心內(nèi)容之一，必須注意：合同價款的 約定必須明確；合同價款的調(diào)整是關(guān)系工程造價的重要因素，合同 必須約定調(diào)整的范圍、程序、計算方法，對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的確 認和時限要求要作出明確規(guī)定，物價因素和后續(xù)法律引起的調(diào)整要作 出確切約定，一般應(yīng)按施工合同示范文本中的通用條款執(zhí)行。4）付款和竣工結(jié)算：

37、預(yù)付款要約定付款比例和抵扣辦法；進 度款：應(yīng)明確申請撥付的周期、程序、辦法、付款時間；明確約定 辦理結(jié)算程序和時限；確定結(jié)算價款的支付程序和支付時間以及延 期支付的違約責(zé)任。5）發(fā)包方工作以及發(fā)包人代表與監(jiān)理工程師的職責(zé)與權(quán)限：發(fā) 包方應(yīng)完成的工作內(nèi)容和完成時間應(yīng)全面而清楚地約定；明確規(guī)定 發(fā)包人代表和監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限，特別應(yīng)將具有變更、簽證、 價格確認、索賠的人員、簽認范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚。6）材料設(shè)備的采購和供應(yīng)：材料設(shè)備采購權(quán)應(yīng)全部或大部歸承 包方；對甲供材料除盡量減少外，還應(yīng)就發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和管 理費與結(jié)算（含價格和數(shù)量的確認）等有關(guān)問題作出明確規(guī)定；如有 甲招乙供

38、材料，必須對供應(yīng)商作全面了解，并就供貨合同簽訂、供貨 進度情況、付款以及相關(guān)費用作出明確規(guī)定。7）總包服務(wù)：如承包方為總包單位，合同應(yīng)明確規(guī)定總包服務(wù)范 圍、需提供服務(wù)的質(zhì)量標準、提供服務(wù)的時限要求、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和 總包管理配合服務(wù)費的收取比例和收取方式。8）違約、索賠和違約責(zé)任：合同必須明確規(guī)定發(fā)包方的違約條 款；要約定向發(fā)包方索賠的范圍、程序、時限要求、和認可方式； 要規(guī)定承、發(fā)包雙方的違約責(zé)任，對發(fā)包方的違約責(zé)任要有約定， 對承包方的違約責(zé)任應(yīng)合情合理；運用擔(dān)保條件，降低風(fēng)險系數(shù)： 發(fā)包方應(yīng)向承包方提供工程款支付擔(dān)保。3. 3. 2.承包分包合同的簽訂（1）簽訂承包分包合同的前期工作1）

39、對總承包方應(yīng)進行全面考察與了解，包括企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、 財務(wù)狀況、企業(yè)信譽等。2）詳細了解總包合同，特別是對總包合同中關(guān)于工程質(zhì)量、工期 要求、計價原則、付款辦法等重點內(nèi)容要清楚明了。3）要充分掌握總包方總包工程的整體情況，并對業(yè)主有實質(zhì)性了 解。4）對總包方提出的分包合同主要條款進行充分研究和分析，確認 是否合理合法。5）對分包工程予先進行成本分析，初步掌握贏利水平。6） 了解和掌握總承包方的有關(guān)專業(yè)資質(zhì)情況（如消防、弱電、幕 墻工程等），然后根據(jù)這些專業(yè)工程的分包情況，以求合理確定管理 費等相關(guān)費用。94（2）簽訂承包分包合同應(yīng)遵循的原則：1）堅持當(dāng)事人雙方法律地位平等的原則。2）當(dāng)事人

40、依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，而不受任何單位和個人 干預(yù)的原則。3）雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守公平對等的原則。4）當(dāng)事人行使權(quán)利，履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則。5）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和社會公德的原則。（3）簽訂承包分包合同應(yīng)注意的問題1）承包分包合同的談判要求：明確談判方針和策略，制定談判工作計戈上按談判計劃充分做好談判準備工作。明確談判的主要內(nèi)容，確定談判的策略，有計劃有策略地參加 談判。承包分包合同應(yīng)先由經(jīng)營部進行評審，然后提交總經(jīng)理確定最 后談判簽約文本。2）簽訂承包分包合同的注意事項：合同簽訂要及時，原則上要求做到先簽合同后施工，以免給合 同談判和簽訂帶來被動。堅持合同評審制度。合

41、同簽訂人要合法：原則上一律由總經(jīng)理簽訂、簽字，如遇特 殊情況，應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)和委托方可。（4）簽訂承包分包合同要重點考慮的幾個問題1）工程質(zhì)量：應(yīng)按分包工程的實際情況，根據(jù)國家現(xiàn)行驗收標準 和總包合同要求合理確定質(zhì)量等級。2）工期：根據(jù)總包合同總工期，結(jié)合分包工程的特點合理確定分 包工程工期。3）預(yù)付款問題：除堅持與總包方和業(yè)主的施工合同的約定一致外, 還應(yīng)充分考慮分包工程的特點，以便能提出充足的理由爭取提高預(yù)付 款比例，并明確抵扣方式。4）工程變更：為了避免不必要的矛盾和糾紛，對工程變更（含材 料更換、工序變更）的認定、簽證、調(diào)整造價和工期的辦法等均要有 明確約定。5）結(jié)算程序：為了更有利地

42、執(zhí)行合同，對結(jié)算時間、結(jié)算手續(xù)和 結(jié)算程序必須在合同中明確約定。6）付款：對預(yù)付款、進度款、結(jié)算款均要明確約定支付時間和支 付辦法，以及延期支付的違約責(zé)任。3. 3. 3.發(fā)包分包合同的簽訂（1）發(fā)包分包合同的特點和基本要求1）發(fā)包分包合同是公司作為承包人將承包合同內(nèi)的部分工作交給 分包人實施，雙方約定相互之間的權(quán)利和義務(wù)的合同，分包工程一般 屬于專業(yè)性較強的專業(yè)工程，故又稱專業(yè)分包工程。2）對外簽訂專業(yè)分包合同，必須遵守國家的法律、法規(guī)、政策和 公司有關(guān)規(guī)定。3）對外簽訂專業(yè)分包合同，必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等 價有償”的原則和“性價比擇優(yōu)簽約”的原則。4）簽訂發(fā)包分包合同，一律采用書

43、面形式，并以公司統(tǒng)一的專業(yè) 分包合同文本為基礎(chǔ)簽訂。5）簽訂發(fā)包分包合同，除特殊情況總經(jīng)理可授權(quán)和委托外，一律 由總經(jīng)理簽訂。（2）對專業(yè)分包單位的要求1）專業(yè)對口，企業(yè)資質(zhì)必須與專業(yè)工程要求相適應(yīng)，資質(zhì)等級根 據(jù)工程規(guī)模的大小，按相關(guān)要求選擇符合規(guī)定的資質(zhì)。2）必須具備相應(yīng)的管理和支付能力、企業(yè)的財務(wù)情況，特別是流 動資金情況，以及近幾年的經(jīng)營效益好，且企業(yè)近幾年的各項財務(wù)報 表良好。3）必須具備與所分包的工程相適應(yīng)的實際能力，包括工程技術(shù)人 員、管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)以及主要機械設(shè)備情況。4）企業(yè)信譽，包括已承接的施工任務(wù)及完成情況，承擔(dān)類似工程 的施工經(jīng)歷和近幾年承包工程的工程質(zhì)量、安全

44、和工期情況、合同履 約情況好，近幾年沒有因自身責(zé)任引起的工程質(zhì)量或拖延付款而被起 訴的情況。5）原則上以招標的形式通過平等競爭確定分包單位。（3）發(fā)包分包合同的主要條款：1）首部分：包括合同雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。2）正文部分，包括：工程概況：工程名稱、工程地點、工程內(nèi)容等；承包方式：一般是“包工、包料、包質(zhì)量、包安全、包文明施 工、包進度、包管理、包一切費用等形式進行總包干”；雙方權(quán)利和義務(wù)；工程承包范圍；工程數(shù)量；工程造價（含單價，注明是否含稅）；工程工期和進度要求，并明確各節(jié)點工期；工程質(zhì)量標準和技術(shù)要求；工程竣工驗收：驗收時間、驗收標準、驗收方法、驗收程序要 求明確、具體，同時

45、對發(fā)生的工程質(zhì)量爭議，要約定處理期限和方式, 對資料移交有明確規(guī)定；結(jié)算：除明確結(jié)算時間、結(jié)算程序外，要特別明確各種簽證的91確認生效問題；（11）付款：必須明確以業(yè)主付款為前提”；（材料設(shè)備供應(yīng)方式；（工程保修；違約責(zé)任：要特別注意約定違約金數(shù)額及計算方法；合同爭議、解除與終止：合同應(yīng)約定如有爭議需申請仲裁或起 訴，應(yīng)向我公司或工程所在地的仲裁機構(gòu)或法院進行。3）結(jié)尾部分：注明合同有效期限和失效條件，加蓋單位公章或合 同專用章。3. 4.工程合同過程管理3. 4. 1.建立合同實施保證體系（1）工程合同管理的主要責(zé)任部門為經(jīng)營部，相應(yīng)的項目部和公 司財務(wù)部、工程部、材料部為管理配合部門。（2

46、）經(jīng)營部和項目部有關(guān)人員對合同管理都負有責(zé)任，且責(zé)任要 分解落實到人。（3）建立方便有效的文檔系統(tǒng)（合同臺賬），保證合同的跟蹤、 監(jiān)督和診斷工作正常進行，有利于合同正確執(zhí)行，如果發(fā)生糾紛也可 提供證據(jù)。（4）為了保證合同的正確執(zhí)行，對甲合同和承包分包合同在工程 開工前由經(jīng)營部組織召開經(jīng)營分析會，對招、投標文件和施工合同中 的重點及在施工過程中需采取的措施進行認真分析并做好記錄。（5）為了促進項目部更好地執(zhí)行合同，經(jīng)營部應(yīng)對項目部有關(guān)人 員對合同（對甲合同或承包分包合同）進行詳細交底，并做好交底記 錄。4. 4. 2.及時做好合同跟蹤（1）根據(jù)不同合同的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由對方提供預(yù)付款保函或履約 保

47、函（或保證金）的，應(yīng)要求對方按合同及時提供。（2）指導(dǎo)項目部做好對甲（對總包）進度報量（必須超前報量）、 催收工程預(yù)付款、進度款；如遇發(fā)包方違約，要及時辦理違約簽證手 續(xù)，按合同約定索賠延期付款之利息或造成我公司延誤工期等有關(guān)損 失費用。（3）根據(jù)設(shè)計變更簽證及時對甲方（總包方）提出增減預(yù)結(jié)算資 料，最后按合同規(guī)定和國家有關(guān)政策、規(guī)定辦理竣工結(jié)算，結(jié)清工程 款，最終辦完財務(wù)結(jié)算。（4）對對甲合同（或承包分包合同）的分包工程，應(yīng)按對甲合同 （或承包分包合同）精神簽訂好發(fā)包分包合同，以確保分包工程能保 質(zhì)、保量按期完成。（5）深入項目，及時了解、檢查、監(jiān)督合同的履行情況，并組織 處理合同履行過程中

48、發(fā)生的糾紛，重大問題及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。（6）及時了解工程實施的實際狀況，對與合同相關(guān)的工程文件資 料進行分析整理，掌握工程實施狀況與合同或合同分析文件存在的差 異和差異程度，分清責(zé)任及時采取措施加以解決，并對責(zé)任人作出處 理。（7）及時分析工程中存在的問題，評價合同履行情況，提出分析 報告。（8）做好有關(guān)合同的各種來往信件、指示、指令、會議紀要、索 賠文件、合同變更文件等的收集、審查、整理與控制，及時預(yù)防行為 的法律后果，彌補自己的工作漏洞，尋找對方的工作漏洞，并及時提 出索賠要求，并送交完整的索賠報告。（9）做好經(jīng)常性的合同解釋，對特殊情況進行擴展分析，及時收集、整理、保存各種合同資料。3

49、. 4. 3.實施有效的合同監(jiān)督（1）按照合同有關(guān)條款對建設(shè)單位和監(jiān)理單位進行相關(guān)監(jiān)督與協(xié) 調(diào)，使其更好地履行職責(zé)，追窕其違約責(zé)任，進行合同索賠與反索賠, 積極妥善處理合同糾紛。（2）參與各種檢查驗收，及時提出相應(yīng)報告，為實施有效監(jiān)督提 供基礎(chǔ)。（3）對發(fā)包分包合同實施有效監(jiān)督：一是防止轉(zhuǎn)包和層層分包, 除合同中作出明確規(guī)定并視其為違約外，還應(yīng)實施過程檢查監(jiān)督；二 是做好工程進度有效監(jiān)督，合同中應(yīng)明確工期與進度條款以及違約責(zé) 任，施工中應(yīng)實施有效的工期控制權(quán)，進行按月、按階段的控制與監(jiān) 督；三是進行工程量的控制與監(jiān)督，工程量的計算要經(jīng)過項目部和公 司有關(guān)部門的嚴格審核，對變更部分必須經(jīng)有關(guān)人員

50、和部門的簽證認 可；四是對工程質(zhì)量和驗收實施有效監(jiān)督，施工過程中按合同要求嚴 格做好質(zhì)量的過程監(jiān)督，工程驗收要嚴格按圖紙和國家規(guī)范、標準以 及合同要求進行。3. 4. 4.進行有效的合同診斷（1）當(dāng)合同執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)逐條分析問題產(chǎn)生的原因， 以及內(nèi)部外部的各種影響因素。（2）分析各種影響因素達到影響程度的大小。（3）分別確定各個影響因素的責(zé)任，以及按合同規(guī)定應(yīng)該由誰承 擔(dān)責(zé)任和責(zé)任大小，并確定補救辦法和對責(zé)任人作出處理。（4）經(jīng)營部負責(zé)對合同履行過程中出現(xiàn)的問題進行匯總，并在年 中及年底組織一次合同案例分析會，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，以便對合 同管理加以改進、完善和提高。3. 4. 5.發(fā)

51、包分包合同的變更、解除與糾紛處理（1）發(fā)包分包合同在履行過程中碰到困難，首先應(yīng)盡力排除困難, 保障合同繼續(xù)履行，如確有不可克服的困難需要變更，應(yīng)依法在合理 期限內(nèi)與對方協(xié)商。（2）對方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護公司合法權(quán)益 出發(fā)，從嚴控制。（3）變更、解除發(fā)包分包合同，必須符合合同法和相關(guān)法律 規(guī)定，按程序履行完備的手續(xù)，且一律采用書面形式。（4）變更、解除合同時，如雙方尚未達成協(xié)議或協(xié)議需經(jīng)上級批 準而未獲批準前，原合同仍然有效，需繼續(xù)履行，但特殊情況時雙方 一致同意中止或終止履行合同的除外。（5）變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許 免責(zé)的以外，均應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的

52、責(zé)任，并須在變更、解除合同的協(xié) 議中明確規(guī)定。（6）發(fā)包分包合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng) 按合同法等有關(guān)法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定妥善處理。（7）處理合同糾紛的原則是：1）以事實為依據(jù)、以法律為準繩，法律沒有明確規(guī)定的，以國家 政策和合同條款為準。2）以雙方協(xié)商解決為基本辦法。在協(xié)商過程中，要維護本公司合 法權(quán)益，同時做到公平合理，互諒互讓，達成協(xié)議，解決糾紛。3）因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅持原則，切實保障公司合法權(quán)益; 因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益，同時盡量采取補救 措施，盡量減少我方損失；因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實事求是，分 94清主次，合情合理解決。（8）公司各部門

53、和項目部在處理合同變更、解除或合同糾紛時, 應(yīng)加強聯(lián)系，及時溝通，積極主動地做好有關(guān)工作，不應(yīng)互相推諉、 指責(zé)、埋怨，應(yīng)統(tǒng)一意見，一致對外。（9）在處理合同變更、解除或糾紛時，嚴禁以權(quán)謀私，否則，一 經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴懲處。3. 5合同的歸檔管理合同檔案是公司檔案的重要組成部分，它是公司對外進行經(jīng)營活 動的有效憑證，在維護公司合法權(quán)益方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。 它反映了公司對外經(jīng)營活動的情況，是處理經(jīng)濟糾紛、切實維護自身 合法權(quán)益的有效憑證，在公司的經(jīng)營管理工作中發(fā)揮了重要作用。鑒 于建設(shè)項目周期長，涉及專業(yè)多，面臨情況復(fù)雜的特點，現(xiàn)根據(jù)公司 檔案管理制度的有關(guān)規(guī)定，為合同順利履行創(chuàng)造條件，結(jié)合

54、經(jīng)營 部實際工作情況，特制定本制度。3. 5.1歸檔范圍：合同歸檔的主要類型有：建筑施工合同、各類 承包合同等。各類補充合同、補充協(xié)議也應(yīng)該按照相應(yīng)類別進行歸類。 在對歸檔的合同、協(xié)議科學(xué)的劃分大類后，還可以按照單個項目、個 人為單位進行細致的分類。最終做到“一事一檔案、一人一檔案”。3.5.2凡是簽訂合同、協(xié)議都必須統(tǒng)一使用單位印章或法人合同 專用章。3. 5. 3合同實行統(tǒng)一歸檔管理。（1）公司辦公室負責(zé)經(jīng)濟合同檔案的管理工作，辦公室須留存經(jīng)濟合 同審批單原件及經(jīng)濟合同正本，同時對招標整個過程的所有資料包括 最終總經(jīng)理審批的相關(guān)單據(jù)進行分類建檔；3. 5.4建立合同歸檔登記簿，對經(jīng)過用印程

55、序的每件合同、協(xié)議 都進行登記并由印章管理人員將其中一份原件留存。3. 5.5對外簽訂的經(jīng)營活動合同、協(xié)議一般一式四份，雙方各執(zhí) 兩份，經(jīng)辦部門一份，辦公室存檔一份；3. 5.6歸檔的合同必須是原件。檔案人員根據(jù)合同用印登記對合 同歸檔情況進行督促檢查，促使合同、協(xié)議及時歸檔。3. 5.7存檔的合同、協(xié)議的字跡必須基本符合檔案字跡的耐久性 標準，以炭素墨水字跡、藍黑墨水字跡和激光打印字跡為佳。字跡耐 久性的評判依據(jù)主要有兩個：字跡色素的穩(wěn)定性和字跡色素與紙張結(jié) 合的牢固性。（1）盡量不用圓珠筆在文件傳閱單上簽名；（2）盡量不用噴墨打印機打字存檔。3. 5.8檔案管理人員在合同歸檔時應(yīng)在字跡標準

56、上嚴格把關(guān)，在 已歸檔的合同協(xié)議發(fā)生字跡退色不清時應(yīng)采用修復(fù)、打印、抄寫、復(fù) 印等方法搶救材料。凡打印、抄寫的材料，必須認真細致、核對無誤, 注明復(fù)制單位和日期。3. 5.9凡是需要利用合同協(xié)議的，要先經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)批準，到檔 案室進行利用登記。一般情況下，檔案部門只對檔案利用者提供加蓋 公章的合同協(xié)議的復(fù)印件，合同協(xié)議的原件原則上不予借出。遇到個 別檔案利用者一定要借出合同協(xié)議的原件時，借用者需寫借條并說明 借用合同協(xié)議的用途和歸檔時間。檔案管理人員在原件借出后應(yīng)與借 用人保持聯(lián)系，做好合同協(xié)議的催還、歸檔工作。913. 5. 10對歸檔的合同、協(xié)議要進行科學(xué)、細致的分類，以便查找利用。3.

57、5.11檔案管理人員要積極與經(jīng)辦人員溝通，及時掌握合同的履 行及變更情況，督促經(jīng)辦人員做好補充合同、協(xié)議的收集、歸檔工作。3. 5. 12合同起草、合同簽訂、文本管理、結(jié)算安排、執(zhí)行進展、 合同變更到實際借款以及對合同結(jié)款情況統(tǒng)計分析等。3. 5. 13防止合同丟失，每月收集整理一次，由辦公室存檔，要求 編號，錄入電子信息，這樣方便查詢。同時對合同抽查，找出簽訂中 不足，比如單位蓋章不清，任意修改，個人信息不完善，合同內(nèi)容缺 失，評審手續(xù)不全等，有針對性地告知合同簽訂問題。3. 5. 14合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件，必須同時進行歸 檔管理，重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的后果嚴重。3. 5. 15對于業(yè)主的各項合同，在投標階段及合同談判