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1、綜合素質(zhì)老師權(quán)利和義務(wù)知識(shí)點(diǎn)一、老師權(quán)利的內(nèi)涵(一)老師權(quán)利的涵義權(quán)利是法律規(guī)定的作為或不作為的自由。它是一種法定的行為方式,主要目的在于協(xié)調(diào)權(quán)利主體與客體之間的利益關(guān)系。對(duì)于老師而言,老師權(quán)利也稱老師的法律權(quán)利,是指老師依法享有的某種權(quán)能和利益,表現(xiàn)為老師作為權(quán)利享有者可以做出或不做出一定的行為,或要求別人作出一定行為的資格。也就是說,老師享有法律標(biāo)準(zhǔn)所設(shè)定并保護(hù)的選擇自由和合法權(quán)益,這些權(quán)利要以相應(yīng)義務(wù)人的義務(wù)為保障??傮w來講,老師的權(quán)利包括:要求別人遵守老師法等法律或履行法律義務(wù)的懇求權(quán);按照自己的自由意志做出老師法等法律所賦予的積極行為權(quán);當(dāng)相應(yīng)義務(wù)人違犯法律義務(wù)、進(jìn)犯老師權(quán)利時(shí),老師

2、可向國(guó)家機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)迫執(zhí)行權(quán)。(二)確立老師權(quán)利的法律根據(jù)1965年,結(jié)合國(guó)教科文組織審議并通過了關(guān)于老師地位的建議書,該書是國(guó)際上首次討論老師地位及權(quán)利的文件。本文件在梳理各國(guó)老師實(shí)際情況的根底上,比擬系統(tǒng)地闡述了老師應(yīng)有的工作條件、待遇等權(quán)利問題,并根據(jù)當(dāng)代老師社會(huì)地位的一般情況,提出理解決各種問題的建議性措施。雖然關(guān)于老師地位的建議書并不是國(guó)際法律性文件,但它是眾多專家對(duì)各國(guó)老師現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)展深化調(diào)查研究后形成的,因此具有重大價(jià)值,對(duì)各國(guó)政府研究和確立老師權(quán)利具有指導(dǎo)意義。憲法是一個(gè)國(guó)家確立其政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各項(xiàng)根本制度和公民根本權(quán)利的根本大法,國(guó)家和地方的任何法律、法規(guī)都不得與憲法

3、相抵觸。我國(guó)憲法規(guī)定,公民在政治上享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);經(jīng)濟(jì)上享有財(cái)產(chǎn)權(quán);文化上享有文化教育權(quán)等包含公民消費(fèi)、生活、保障各個(gè)方面的權(quán)利。為了保障憲法確立的公民各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn),國(guó)家根據(jù)憲法又制定和公布施行了民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、教育法、婚姻法、勞動(dòng)法、軍事法等根本法律和不同層次的法規(guī)。因此,憲法是教育部門法律、法規(guī)制定的根底,也是老師權(quán)利確定的法律根據(jù)。3.關(guān)于老師權(quán)利的教育法律、法規(guī)1993年,我國(guó)公布了中華人民共和國(guó)第一部老師法,它以維護(hù)老師的合法權(quán)益,保障老師待遇為宗旨,用法律的形式確定了老師的地位和作用,并提出了老師享有的各項(xiàng)根本權(quán)利。新義務(wù)教育法,也將尊重老師作為相應(yīng)的法律原那么,寫進(jìn)

4、了法律條款(第二十八條)。二、老師的根本權(quán)利老師的根本權(quán)利可以分為兩個(gè)局部,一是老師作為公民所享有的各種權(quán)利,可稱之為老師的公民權(quán)利;二是身為老師所享有的權(quán)利,可稱之為老師的職業(yè)權(quán)利,這兩局部權(quán)利既互相聯(lián)絡(luò),又互相區(qū)別。此外,工作于不同階段和不同類型學(xué)校的老師,其享有的權(quán)利在某種程度上有所區(qū)別。也就是說,義務(wù)教育階段的老師不同于非義務(wù)教育階段的老師,他們享有的權(quán)利具有任職階段的特點(diǎn)。(一)老師的公民權(quán)利老師的公民權(quán)利是指老師作為公民依法享有相關(guān)法律賦予公民的根本權(quán)利。按照我國(guó)憲法的規(guī)定,老師的根本公民權(quán)利主要包括:政治權(quán)利、宗教信仰權(quán)、平等權(quán),人身權(quán)、文化教育權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)以 及監(jiān)視權(quán)等。在這些根

5、本權(quán)利中,人身權(quán)利和人格權(quán)利是老師一般公民權(quán)利中最重要的兩個(gè)方面。人身權(quán)利和人格權(quán)利是公民根本權(quán)利的兩個(gè)重要方面,也是老師根本公民權(quán)利的主要表現(xiàn)。對(duì)于老師來講,這兩項(xiàng)權(quán)利又具有特定的內(nèi)涵。所謂老師的人身權(quán)利是指包括老師的生命權(quán)、安康權(quán)和人身自由權(quán)在內(nèi)的一項(xiàng)重要權(quán)利。首先,憲法保證老師的生命平安,任何非法行為不得進(jìn)犯老師的生命平安。其次,老師的身體安康權(quán)保障老師身體機(jī)能和外部器官的完好性不得受非法剝奪。再次,老師的人身權(quán),保證老師身體不受非法限制以及安寧居住不受別人侵?jǐn)_。所謂老師的人格權(quán)利主要是指老師的人格尊嚴(yán)不受損害,它包括聲譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)和姓名權(quán)等一系列與人格尊嚴(yán)有關(guān)的權(quán)利。聲

6、譽(yù)權(quán)是以因聲譽(yù)所受利益為內(nèi)容的權(quán)利。榮譽(yù)權(quán)是聲譽(yù)權(quán)的一種,指通過一定方式獲得特殊身份的權(quán)利。通常多以獲得榮譽(yù)稱號(hào)的方式實(shí)現(xiàn)。隱私權(quán),又稱個(gè)人生活機(jī)密權(quán),是指公民不愿公開的關(guān)于個(gè)人生活事實(shí)不被公開的權(quán)利。在日常生活中,老師的人身權(quán)利和人格權(quán)利受到進(jìn)犯的情況時(shí)有發(fā)生,如老師遭受來自家長(zhǎng)、學(xué)生的毆打,遭受到侮辱和性騷擾,等等。根據(jù)主體的不同,進(jìn)犯老師人身權(quán)的案件大體分為四類:學(xué)生對(duì)老師人身權(quán)的進(jìn)犯;家長(zhǎng)對(duì)老師人身權(quán)的進(jìn)犯;學(xué)校指導(dǎo)或同事對(duì)老師人身權(quán)的進(jìn)犯;社會(huì)人員對(duì)老師人身權(quán)的進(jìn)犯。老師人格權(quán)利受到進(jìn)犯的狀況對(duì)于進(jìn)步老師的社會(huì)地位非常不利。保障老師享有人格權(quán)利和人身權(quán)利,既是對(duì)老師的尊重,更是對(duì)老師

7、的保護(hù)。這不僅有利于老師的人格尊嚴(yán)的維護(hù)和身體安康的平安,同時(shí),也有利于防止危害老師權(quán)利的不法行為的發(fā)生。(二)老師的職業(yè)權(quán)利職業(yè)權(quán)利是老師作為教育工作者根據(jù)教育法規(guī)享有的教育權(quán)利及與職業(yè)相關(guān)的其他權(quán)利。按照我國(guó)老師法的規(guī)定,我國(guó)老師享有教育教學(xué)權(quán)、學(xué)術(shù)研究權(quán)、管理學(xué)生權(quán)、報(bào)酬待遇權(quán)、參與管理權(quán)、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)等六項(xiàng)權(quán)利。教育教學(xué)權(quán)是老師為履行教育教學(xué)職責(zé)而必須具備的根本權(quán)利。老師法第七條第一款規(guī)定,老師有進(jìn)展教育教學(xué)活動(dòng),開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)的權(quán)利,任何個(gè)人或部門都無權(quán)干預(yù)。老師的教育教學(xué)權(quán)分為兩個(gè)局部:一是進(jìn)展教育教學(xué)活動(dòng)的權(quán)利;二是開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)的權(quán)利。進(jìn)展教育教學(xué)活動(dòng)是老師職業(yè)權(quán)利的核心,也就是說,老師作為組織教育活動(dòng)的主體,可以根據(jù)國(guó)家的教育方針,針對(duì)教育的實(shí)際和學(xué)生的根本狀況,自主地安排教育教學(xué)活動(dòng),創(chuàng)新教育教學(xué)的形式和方法。老師開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn),是老師主動(dòng)性發(fā)揮的根底,也是教育理論有效進(jìn)展和開展的必然要求。老師只有擁有了教育教學(xué)改革和理論的權(quán)利,才可以更好地組織教育教學(xué)活動(dòng),高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù)。由于老師工作是需要?jiǎng)?chuàng)新的工作,因此教育法規(guī)賦予了老師相當(dāng)大的自由裁量權(quán)。但是,這并不意味著老師在行使權(quán)利的時(shí)候沒有限制,教育教學(xué)權(quán)的行使同樣也必須在合法的框架內(nèi)進(jìn)展,既不能損害國(guó)家和社會(huì)的公共利益,也不能有礙

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