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文檔簡介
1、如何提高招商引資水平 面對全國各地都在競相招商引資歷的形勢,我市從提高招商引資的親和力、落戶率、回報率入手,狠抓招商引資的質(zhì)量和效果,取得了顯著成效。 一、圍繞一個“引字”,提高招商引資的親和力在目前區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)難以改變、招商辦法基本趨同的情況下,我們認(rèn)為,一個地區(qū)的親和力將是吸引外來投資的重要因素之一,為此,我們圍繞一個“引”字,著力從多方面提高招商引資的親和力。1著力提高招商人員的親和力。對一名投資者而言,最先與其打交道是我們的招商人員,招商人員的形象是投資者對我們這個地方的第一印象。我們堅持從招商人員的素質(zhì)入手,切實提高“引進(jìn)來”的水平。一是形成人才集聚效應(yīng)。每年我們都要通過公開選
2、拔的方式,將一批懂經(jīng)濟(jì)、曉市場、善公關(guān)、通業(yè)務(wù)的高層次人才充實到全市招商引資的第一線。同時,我們還花重金從國家和省有關(guān)部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、高等院校引進(jìn)了一批專業(yè)人才,并積極聘請專業(yè)招商機(jī)構(gòu)幫助我市招商,切實提高了我市招商引資的專業(yè)化程度。二是加強(qiáng)對招商人員的培訓(xùn)。我們先后選派了一大批招商人員赴青島、上海、無錫等先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉,定期對全體招商人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。領(lǐng)導(dǎo)就是形象。領(lǐng)導(dǎo)招商能增強(qiáng)誠信度,增加親和力,提高成功率。我市明確要求四套班子領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭招商,每人每年至少要談成一個千萬元以上的項目。2 著力提高載體的親和力。要想引鳳,必先筑巢。面對招商引資的激烈競爭,我們堅持
3、在載體特色上做文章。一是擴(kuò)大土地存量。充分利用我市土地資源豐富的有利條件,通過加大項目用地報批、盤活置換、騰籠換鳥等方法,提高土地承載容量。在目前發(fā)達(dá)地區(qū)土地存量普遍不足的情況下,我市還擁有一大批項目積存地,這為我們招商引資歷儲存了后發(fā)優(yōu)勢。二是優(yōu)化載體功能。我們注重提高載體的配套功能,對市外向農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)和海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū),在“五通一平”全部到位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了功能型設(shè)施建設(shè)的力度。三是改善人居環(huán)境。事實證明,外來投資者越來越重視居住環(huán)境,講求消費層次和娛樂檔次。近幾年來,我市不斷加大城市建設(shè)力度,加強(qiáng)社會治安綜合治理,積極提升三產(chǎn)和服務(wù)業(yè)的水平,為投資者創(chuàng)造了一個安心、
4、安居、安全的社會環(huán)境。3著力提高政策的親和力。親不是政策越優(yōu)惠,凝聚力就越大,親和力就越強(qiáng),相反,過度隨意的、不穩(wěn)定的政策往往會動搖投資者的信心。為此,我們一是強(qiáng)化了透明度,做到政策具體明晰,可對比、可量化,讓投資者一目了然。二是保證政策的可靠性,凡是允諾客商的政策,都確保兌現(xiàn)到位,做到一諾千金,一言九鼎;凡是對外的政策都保持統(tǒng)一口徑、相對穩(wěn)定。4著力提高項目的親和力。一是精心編制項目。我們每年都編制一批科技含量高、牽動力大、符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃的重點項目對外發(fā)布。二是強(qiáng)化項目推介。我市每年都要在資金密集的浙江、北京、上海、香港等地區(qū)及日本、韓國等國家舉辦招商活動,加大項目宣傳力
5、度,使投資者充分了解我市的商機(jī)所在、潛力所在。三是突出企業(yè)招商。以現(xiàn)有企業(yè)為載體進(jìn)行投資,具有啟動成本低、風(fēng)險小、達(dá)產(chǎn)達(dá)效快等優(yōu)勢。鑒于此,近年來我們?nèi)ν七M(jìn)企業(yè)招商引資,全市已有近20個企業(yè)通過招商引資取得了快速發(fā)展,今年我們又重點推出21個骨干企業(yè)對面外招商重組,目前大部分企業(yè)取得了實質(zhì)性發(fā)展。今后,我們將進(jìn)一步動員全市中小企業(yè)拿出好項目、好產(chǎn)品,積極與國內(nèi)外大公司、大財團(tuán)對接,實現(xiàn)以產(chǎn)權(quán)換資金、有存量換增量、以市場換技術(shù),加速產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、圍繞一個“安”字,提高招商引資的落戶率 在招商引資中,引進(jìn)來只是各項工作的第一步,留得住才是招商引資的最終目的。一是以優(yōu)越的環(huán)境留商。我們堅持把優(yōu)化
6、發(fā)展環(huán)境作為推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵舉措來抓,政府與企業(yè)“同頻共振”,每年都組織投資者對全市各個職能部門進(jìn)行測評。對排名后3名的部門主要負(fù)責(zé)人實行誡免談話,并列入市人大評議重點;排名第一的單位,全員獎勵一個月工資;排名末位的單位,全員扣發(fā)一個月工資。對于涉及發(fā)展環(huán)境的投訴案件,有一件查一件,并確保全部整改到位。 二是以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留商。 “項目沒有戶口,哪兒服務(wù)優(yōu)就往哪兒走”。我們按照“服務(wù)零距離、管理零收費、客商零投訴、協(xié)調(diào)沒意見”的要求,全面推行服務(wù)窗口首次受理負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制、跟蹤服務(wù)制等制度。實行重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)聯(lián)系制度,一個項目由一套班子一抓到底。在為客商投資興業(yè)創(chuàng)造良
7、好服務(wù)的同時,我們還積極延伸服務(wù)層次,在休閑娛樂、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面積極為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 三是以優(yōu)秀的典型留商。 實踐證明,客商在外創(chuàng)業(yè)群體意識、家鄉(xiāng)意識濃厚。采取以商引商、以商留商的辦法,說服力最強(qiáng)。我市重點選擇了一批骨干企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行部門檢查準(zhǔn)入制、行政處罰申報制、收費扎口管理制等保護(hù)措施,并切實將各項優(yōu)惠政策落實到位,使這些企業(yè)迅速發(fā)展壯大,以鮮活的典型推動了其他企業(yè)的落戶。四是以優(yōu)良的信譽(yù)留商。 良好的信譽(yù)是提升投資環(huán)境競爭力最寶貴的經(jīng)驗。為此,我們堅持熱情待客,哪怕有些項目因客觀原因沒談成,也要讓客商感到“生意不成朋友在”,這樣,有機(jī)會他們還會再來發(fā)展。近年來,我市積極實施
8、誠信工程,努力在全市上下營造“人人都是投資環(huán)境,處處都是招商形象”的良好氛圍,做到對劣勢不隱瞞,對優(yōu)勢不浮夸,客商來前和來后一個樣,本地客商與外地客商一個樣,注重承諾的規(guī)范性和兌現(xiàn)的嚴(yán)肅性,全力打造“誠信大豐”的品牌,增強(qiáng)了客商投資的信心。 三、圍繞一個“選”字,提高招商引資的回報率在招商引資過程中,我們始終按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持“有所為有所不為”,努力提高招商引資歷的回報率。1狠抓投資強(qiáng)度。我市嚴(yán)格按照國家、省和市各項供地政策和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對項目用地進(jìn)行預(yù)審,堅持以項目定土地,以投入定面積,提高項目的投入產(chǎn)出比,堅決杜絕不計成本、粗放占用土地現(xiàn)象的發(fā)生。我們明確規(guī)定:市外向農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)和海洋
9、經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)區(qū),對總投資額低于1000萬元的項目不再單獨供地,進(jìn)入兩個省級開發(fā)區(qū)的項目每畝土地投資額不得低于省、市標(biāo)準(zhǔn)。對前期投資未達(dá)到投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)的項目,我們積極動員投資者擴(kuò)能增量,已有多個企業(yè)成功實現(xiàn)了增資擴(kuò)股。2嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)。我市針對有些地方因招商壓力大而出現(xiàn)的“撿到籃子里的都是菜”、“眉毛胡子一把抓”的現(xiàn)象,專門出臺了關(guān)于嚴(yán)格控制新上化工和重污染項目的通知、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理工作的通知等規(guī)定,凡新上化工項目都必須報市政府常務(wù)會討論同意后方可按法定程序報批。從去年到今年上半年,我市就否定了20多個、總投資超過7億元的污染項目。市外向農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)自被國家環(huán)保局列為全國第一個
10、生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以來,項目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同軸共轉(zhuǎn),引進(jìn)各類企業(yè)106家,新上工業(yè)項目89個,沒有一個重污染項目。3強(qiáng)攻好項目、大項目。一是突出“三高一低”項目。我市在招商引資中注重選擇一批高科技、高附加值、高效益、低能耗的項目,在引進(jìn)項目的同時注重技術(shù)、人才的引進(jìn),增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二是突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢項目。我們將項目選擇與我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢資源結(jié)合起來,有針對性地引進(jìn)一批紡織、機(jī)械、食品加工類的項目,做強(qiáng)了我市的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè);我們還注重引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目,帶動了千家萬戶發(fā)財致富。三是突出資產(chǎn)重組項目。資產(chǎn)重組成效快、生命力強(qiáng)。近幾年我市加大宣傳力度,鼓勵企業(yè)引進(jìn)來、走出去,全力推進(jìn)資產(chǎn)重組,取得了顯著成效。4準(zhǔn)確把握優(yōu)惠政策尺度。追求效益、謀取發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo),應(yīng)該是一種雙贏的結(jié)果。我市在招商引資中堅持既算好成本賬
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