湖州海上風(fēng)電項目招商引資方案（范文參考）

1、泓域咨詢/湖州海上風(fēng)電項目招商引資方案報告說明根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計海上風(fēng)電并網(wǎng)量達(dá)到26GW，在累計的328GW風(fēng)電裝機(jī)中，占比約為7.9%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資19380.94萬元，其中：建設(shè)投資15246.46萬元，占項目總投資的78.67%；建設(shè)期利息310.73萬元，占項目總投資的1.60%；流動資金3823.75萬元，占項目總投資的19.73%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入34000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用26945.31萬元，凈利潤5162.47萬元，財

2、務(wù)內(nèi)部收益率19.37%，財務(wù)凈現(xiàn)值5606.29萬元，全部投資回收期6.14年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目緒論8一、 項目概述8二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構(gòu)成10四、 資金籌措方案11五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)11六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃11七、 環(huán)境影響11八、 報告編制

3、依據(jù)和原則12九、 研究范圍12十、 研究結(jié)論13十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 行業(yè)、市場分析16一、 海上風(fēng)機(jī)需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)初現(xiàn)16二、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW17三、 大型海風(fēng)項目招標(biāo)重啟19第三章 項目背景、必要性21一、 海纜率先進(jìn)入交付期，300億市場即將啟動招標(biāo)21二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機(jī)22三、 優(yōu)化市域生產(chǎn)力布局，全力提升城鎮(zhèn)一體化發(fā)展水平25四、 以“軌道上的湖州”引領(lǐng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升高質(zhì)量趕超發(fā)展支撐力27第四章 建筑工程方案30一、 項目工程設(shè)計總體要求30二、 建設(shè)方案30三

4、、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)31建筑工程投資一覽表31第五章 選址方案33一、 項目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 深度融入長三角一體化戰(zhàn)略，打造新發(fā)展格局重要節(jié)點(diǎn)38四、 項目選址綜合評價41第六章 產(chǎn)品方案42一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容42二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)42產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表42第七章 法人治理結(jié)構(gòu)44一、 股東權(quán)利及義務(wù)44二、 董事49三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事55第八章 運(yùn)營模式分析58一、 公司經(jīng)營宗旨58二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)58三、 各部門職責(zé)及權(quán)限59四、 財務(wù)會計制度62第九章 進(jìn)度計劃69一、 項目進(jìn)度安排69項目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表69二、 項

5、目實(shí)施保障措施70第十章 安全生產(chǎn)分析71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施74三、 預(yù)期效果評價76第十一章 節(jié)能方案說明78一、 項目節(jié)能概述78二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析79能耗分析一覽表80三、 項目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評價81第十二章 人力資源配置83一、 人力資源配置83勞動定員一覽表83二、 員工技能培訓(xùn)83第十三章 投資計劃86一、 投資估算的依據(jù)和說明86二、 建設(shè)投資估算87建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表89四、 流動資金91流動資金估算表91五、 總投資92總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十

6、四章 經(jīng)濟(jì)效益評價95一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費(fèi)用估算表96固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表97無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表98利潤及利潤分配表100二、 項目盈利能力分析100項目投資現(xiàn)金流量表102三、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104第十五章 項目招標(biāo)方案106一、 項目招標(biāo)依據(jù)106二、 項目招標(biāo)范圍106三、 招標(biāo)要求107四、 招標(biāo)組織方式109五、 招標(biāo)信息發(fā)布113第十六章 風(fēng)險分析114一、 項目風(fēng)險分析114二、 項目風(fēng)險對策116第十七章 總結(jié)119第十八章 附表121主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表121建設(shè)投資估算表122建設(shè)期利息估

7、算表123固定資產(chǎn)投資估算表124流動資金估算表125總投資及構(gòu)成一覽表126項目投資計劃與資金籌措一覽表127營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費(fèi)用估算表128利潤及利潤分配表129項目投資現(xiàn)金流量表130借款還本付息計劃表132第一章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：湖州海上風(fēng)電項目2、承辦單位名稱：xx（集團(tuán)）有限公司3、項目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項目聯(lián)系人：杜xx（二）主辦單位基本情況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)

8、營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司注重

9、發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多

10、年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約41.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx套海風(fēng)裝備/年。二、 項目提出的理由海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng)，那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺了相應(yīng)的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（20172030

11、年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以，在判斷海上風(fēng)電的招標(biāo)量方面，可以通過其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時間預(yù)測。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資19380.94萬元，其中：建設(shè)投資15246.46萬元，占項目總投資的78.67%；建設(shè)期利息310.73萬元，占項目總投資的1.60%；流動資金3823.75萬元，占項目總投資的19.73%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資19380.94萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計劃自籌資金（資本金）13039.43萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)

12、慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額6341.51萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：34000.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：26945.31萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：5162.47萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.37%。5、全部投資回收期（Pt）：6.14年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：11999.09萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物

13、均可達(dá)標(biāo)排放，并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項目符合各項政策和規(guī)劃，本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護(hù)角度，本項目建設(shè)是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。九、 研究范圍1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前

14、景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評價；4、對項目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實(shí)施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。十、 研究結(jié)論該項目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項目是可行的。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注

15、1占地面積27333.00約41.00畝1.1總建筑面積50299.541.2基底面積16399.801.3投資強(qiáng)度萬元/畝351.672總投資萬元19380.942.1建設(shè)投資萬元15246.462.1.1工程費(fèi)用萬元12910.262.1.2其他費(fèi)用萬元2053.872.1.3預(yù)備費(fèi)萬元282.332.2建設(shè)期利息萬元310.732.3流動資金萬元3823.753資金籌措萬元19380.943.1自籌資金萬元13039.433.2銀行貸款萬元6341.514營業(yè)收入萬元34000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元26945.31""6利潤總額萬元6883.30"

16、;"7凈利潤萬元5162.47""8所得稅萬元1720.83""9增值稅萬元1428.22""10稅金及附加萬元171.39""11納稅總額萬元3320.44""12工業(yè)增加值萬元11382.71""13盈虧平衡點(diǎn)萬元11999.09產(chǎn)值14回收期年6.1415內(nèi)部收益率19.37%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5606.29所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 海上風(fēng)機(jī)需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)初現(xiàn)海上風(fēng)機(jī)鑄件產(chǎn)能階段性過剩。2019-2021年，我國海上風(fēng)電裝機(jī)

17、量逐年提升，并在2021年實(shí)現(xiàn)爆發(fā)。從實(shí)際交付量來看，2019-2021年的海風(fēng)風(fēng)機(jī)出貨量應(yīng)約為2GW、3.5GW、12GW（對應(yīng)2019、2020年實(shí)際裝機(jī)量，并結(jié)合市場預(yù)期吊裝能力考慮），同時有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風(fēng)機(jī)的交付周期時間來看，鑄件到風(fēng)機(jī)為提前2-3個月生產(chǎn)，風(fēng)機(jī)到吊裝為提前2個月左右生產(chǎn)，那么在海上風(fēng)機(jī)交付前4-5個月鑄件需求將會體現(xiàn)出來。因此，在2021年三季度末，完成了上一輪海風(fēng)搶裝的鑄件生產(chǎn)，海風(fēng)風(fēng)機(jī)的鑄件需求便開始下滑。2022年開始，海風(fēng)風(fēng)機(jī)年內(nèi)生產(chǎn)需求相比于2021年將有明顯下滑，將會造成海風(fēng)風(fēng)機(jī)鑄件產(chǎn)能的階段性過剩。但是，考慮到2023年的海

18、風(fēng)風(fēng)機(jī)需求反彈，2022年年內(nèi)海風(fēng)風(fēng)機(jī)鑄件需求有望觸底反彈。海上風(fēng)機(jī)鑄件單MW重量更高。海上風(fēng)機(jī)普遍單機(jī)功率在5MW以上，2022年開始8MW的海上風(fēng)機(jī)已經(jīng)成為主流。機(jī)組大型化的進(jìn)程中，風(fēng)機(jī)鑄件的單件重量不斷提高，對鑄造產(chǎn)能提出了高要求。與此同時，海上風(fēng)機(jī)載荷較大，在同等單機(jī)功率下，海上風(fēng)機(jī)也較陸上風(fēng)機(jī)的鑄件要求更高、重量更大。風(fēng)機(jī)鑄件產(chǎn)能后發(fā)優(yōu)勢明顯，機(jī)組大型化提速加劇鑄件重資產(chǎn)投資屬性。鑄件產(chǎn)能中，用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量，這兩者將會限制鑄件產(chǎn)能生產(chǎn)單個鑄件的最大重量。因此，在機(jī)組大型化過程中，早起投資的老舊鑄件產(chǎn)能將無法生產(chǎn)超過其單個鑄件最大重量的產(chǎn)品，也就是無法

19、生產(chǎn)大兆瓦機(jī)型所需鑄件。而新投資的逐漸產(chǎn)能，會瞄準(zhǔn)未來510年風(fēng)機(jī)大型化的預(yù)期最大值設(shè)計產(chǎn)能，因此設(shè)計的產(chǎn)能指標(biāo)會適度超前。在目前機(jī)組大型化快速推進(jìn)的階段，鑄件的產(chǎn)能超前投資勢必導(dǎo)致重資產(chǎn)屬性加劇。海風(fēng)鑄件供需拐點(diǎn)有望年內(nèi)出現(xiàn)。目前，已知的山東渤中將于2022年年內(nèi)全容量并網(wǎng)，青洲四將于2023年并網(wǎng)，青洲五至七等項目已經(jīng)明確了計劃于2024年并網(wǎng)，對應(yīng)2023年的海上風(fēng)機(jī)排產(chǎn)需求量可能將會達(dá)到10GW以上。二、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng)，那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開發(fā)前期工

20、作較多，很多省份已經(jīng)出臺了相應(yīng)的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以，在判斷海上風(fēng)電的招標(biāo)量方面，可以通過其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時間預(yù)測。廣東地補(bǔ)支撐，2023、2024年裝機(jī)量已有支撐。根據(jù)廣東省促進(jìn)海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內(nèi)2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補(bǔ)貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網(wǎng)，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)

21、和海纜招標(biāo)，青洲五六七也已完成EPC總承包招標(biāo)。根據(jù)這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網(wǎng)。國內(nèi)可見項目規(guī)模接近20GW。通過招標(biāo)、政府規(guī)劃、環(huán)境評價等公開信息，梳理出了國內(nèi)40個正在推進(jìn)中的項目，總規(guī)模為17.7GW。其中，已完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)項目2.8GW。未進(jìn)行風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項目中，完成了EPC等招標(biāo)的5.06GW，明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進(jìn)前期工作并啟動相關(guān)招標(biāo)或開工。因此，整體來看國內(nèi)今年啟動的海風(fēng)項目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)量有望

22、達(dá)到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標(biāo)并開工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項目已有2.8GW，預(yù)期還有10GW以上的項目在年內(nèi)啟動風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)。預(yù)計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風(fēng)規(guī)劃、啟動建設(shè)的項目。從2021年底開始的新一輪招標(biāo)周期算起，到2022年底海上風(fēng)電招標(biāo)量規(guī)模將會達(dá)到15GW以上。三、 大型海風(fēng)項目招標(biāo)重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風(fēng)電項目（200MW）完成風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)；2020年12月，大唐大連市莊河海上風(fēng)電場址I（100MW）海上風(fēng)電場完成

23、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)。這兩個項目招中標(biāo)結(jié)束后，國內(nèi)停止了持續(xù)近三年的海上風(fēng)電招標(biāo)。蒼南4號風(fēng)電場在2021年12月初完成了首臺風(fēng)機(jī)吊裝；12月27日，大唐莊河項目完成并網(wǎng)發(fā)電。近一年后的2021年10月，我國海上風(fēng)機(jī)招標(biāo)才重新啟動。2021年10月25日，海裝風(fēng)電中標(biāo)華潤電力蒼南1#海上風(fēng)電項目風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)備，同時價格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個平價海風(fēng)項目招標(biāo)。而此前的含“國補(bǔ)”最后的招標(biāo)項目蒼南4、莊河I項目的風(fēng)機(jī)中標(biāo)價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達(dá)到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間，可以看做我國

24、海上風(fēng)電招標(biāo)的重要斷檔期，也就是有無“國補(bǔ)”電價項目招標(biāo)的斷檔期。在此之前國內(nèi)的招標(biāo)項目均可以享受0.85/kWh的含“國補(bǔ)”電價，而此后的項目都不在享有國家補(bǔ)貼。平價海風(fēng)項目，風(fēng)機(jī)中標(biāo)價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風(fēng)機(jī)中標(biāo)均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分，估計風(fēng)機(jī)平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風(fēng)搶裝，國內(nèi)海上風(fēng)電機(jī)組的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形，每年供應(yīng)1015GW的海上風(fēng)機(jī)已不成問題。在產(chǎn)業(yè)鏈成熟的基礎(chǔ)上，疊加海上風(fēng)機(jī)的進(jìn)一步大型化、規(guī)?；a(chǎn)，海上風(fēng)機(jī)的降本迅速兌現(xiàn)。第三章 項目背景、必要性一、 海纜率先進(jìn)入交付期，30

25、0億市場即將啟動招標(biāo)海纜交付時間多為開工后一年。海上風(fēng)電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)時候以及后期的風(fēng)機(jī)吊裝、場內(nèi)纜敷設(shè)等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設(shè)等。通常情況下，未來保證經(jīng)濟(jì)效益最大化，業(yè)主方會希望每完成一批風(fēng)機(jī)吊裝后，就能夠率先投入運(yùn)行并網(wǎng)發(fā)電。因此，送出工程會與風(fēng)電場主體施工（風(fēng)機(jī)機(jī)位點(diǎn)水下基礎(chǔ)）同步進(jìn)行，并在首批風(fēng)機(jī)吊裝前完成海纜敷設(shè)及送出工程建設(shè)。通過多個海上風(fēng)電的環(huán)境評價報告也可以看出，海纜敷設(shè)從施工后一年左右就一開始。例如，三峽陽江青洲六海上風(fēng)電高壓海纜敷設(shè)為開工后的T+18個月，首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月；汕頭南澳洋東

26、海上風(fēng)電220kV海纜敷設(shè)為T+8個月，首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實(shí)現(xiàn)大量訂單招標(biāo)。根據(jù)以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風(fēng)電的裝機(jī)量達(dá)到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應(yīng)達(dá)到一個高峰期，而招標(biāo)高峰期將對應(yīng)在2022年。按照海纜產(chǎn)品及敷設(shè)市場價值量20億元/GW（以青洲四500MW海上風(fēng)電海纜中標(biāo)最低報價與中標(biāo)報價12.2-13.9億元估計，并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠(yuǎn)估計），2022-2023年的招標(biāo)市場空間在300-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風(fēng)電項目的海纜需求將會有接近600億的

27、總市場規(guī)模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實(shí)現(xiàn)了16.9GW海風(fēng)并網(wǎng)，施工周期因搶裝、產(chǎn)能不足等問題出現(xiàn)了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現(xiàn)在：海纜產(chǎn)能緊張，交付時間節(jié)點(diǎn)延后；實(shí)際吊裝敷設(shè)或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季報顯示，2021年1-9月份海纜系統(tǒng)收入25.21億元，同時海纜系統(tǒng)及海洋工程在手訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計63億元，對應(yīng)了約33.7GW的海上風(fēng)電項目（1720億元/GW）。其他海纜公司也是在2021年達(dá)到了業(yè)績高峰期。也就是說，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實(shí)際交付高峰期是在三年周期的最后

28、一年，而非較早。但是在新一輪風(fēng)電裝機(jī)周期中，因?yàn)椴淮嬖诤＠|產(chǎn)能緊張、項目搶裝等問題，海纜實(shí)際交付周期會提前。二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機(jī)海上風(fēng)電項目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風(fēng)電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機(jī)吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時間內(nèi)完成。“國補(bǔ)”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上

29、風(fēng)電的補(bǔ)貼電價機(jī)制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補(bǔ)貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補(bǔ)貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進(jìn)一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準(zhǔn)的項目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機(jī)組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時的電價，其他項目按照實(shí)際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價。盡管當(dāng)時產(chǎn)業(yè)對于“指導(dǎo)價”還有各種預(yù)測和說法，但整體上看，海上風(fēng)電補(bǔ)貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之

30、前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期?！皣a(bǔ)”徹底退出，廣東省“地補(bǔ)”接續(xù)，海上風(fēng)電進(jìn)入平價時代。2020年9月，財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風(fēng)電不再納入中央財政補(bǔ)貼范圍。原本預(yù)期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準(zhǔn)電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔(dān)憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補(bǔ)貼政策，分別給予2022-2024年并

31、網(wǎng)的省內(nèi)項目按照每kW建設(shè)性1500元、1000元、500元的補(bǔ)貼?？梢哉f，海上風(fēng)電從2022年開始，進(jìn)入到了“平價時代”。也因?yàn)槠渌》輿]有出臺補(bǔ)貼政策，市場對于2022年及之后的海風(fēng)開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預(yù)期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機(jī)目標(biāo)，總量達(dá)52GW。2022年開始，我國新增并網(wǎng)海上風(fēng)電將不再享受國家補(bǔ)貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風(fēng)電可以說全面進(jìn)入了平價時代。但是，隨著技術(shù)突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進(jìn)，海上風(fēng)電在2022-2025年期間的裝機(jī)量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標(biāo)明確的海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制

32、定了不少于3GW的2025年裝機(jī)目標(biāo)。根據(jù)各省規(guī)劃估計，在2022年至2025年間海上風(fēng)電新增裝機(jī)量將會超過33.7GW，新一輪招標(biāo)周期啟動，招標(biāo)量有望進(jìn)入上行周期。根據(jù)海上風(fēng)電的三年周期，如果海風(fēng)項目要在2024年前全容量并網(wǎng)，那么其開工時間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不晚于2022年三季度，對應(yīng)招標(biāo)也應(yīng)相應(yīng)啟動。如果是2025年，那么時間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不晚于2023年三季度。因此，海上風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入了新一輪周期，對應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，海上風(fēng)電的新一輪招標(biāo)即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標(biāo)容量不會低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風(fēng)招標(biāo)啟動（如表2所示），這一招標(biāo)規(guī)模強(qiáng)度將會超過2019-2020年

33、（對比2019-2021年實(shí)際新增裝機(jī)量22GW）。三、 優(yōu)化市域生產(chǎn)力布局，全力提升城鎮(zhèn)一體化發(fā)展水平堅持主體功能區(qū)制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、資源要素和生態(tài)保護(hù)，編制實(shí)施新一輪國土空間規(guī)劃，優(yōu)化市域生產(chǎn)力布局，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面提升城市能級。（一）構(gòu)筑“一灣極化、兩廊牽引、多區(qū)聯(lián)動、全域美麗”生產(chǎn)力新布局加速湖灣極化崛起。突出南太湖新區(qū)核心引擎地位，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效開發(fā)利用南太湖65公里岸線濱湖區(qū)域，建設(shè)極具魅力的世界級黃金濱湖岸線。以湖州科技城為引領(lǐng)，引進(jìn)國內(nèi)外知名高校、科研院所設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，集聚一批高能級科創(chuàng)平臺和創(chuàng)新企業(yè)，打造長三角科技創(chuàng)

34、新灣。全力推進(jìn)南太湖未來城建設(shè)，著力培育一批功能性或區(qū)域性總部企業(yè)，建設(shè)與滬寧杭同城化的商務(wù)中心，打造引領(lǐng)中心城市崛起的商務(wù)樞紐灣。高水平建設(shè)南太湖文旅融合發(fā)展帶，集聚一批具有國際影響力的文化旅游項目，打造綠色、時尚、活力、高品質(zhì)的國際化文旅灣。（二）推進(jìn)國土空間高質(zhì)量保護(hù)利用優(yōu)先保護(hù)生態(tài)空間。構(gòu)建“兩屏三廊多脈”多層次、網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)空間格局，形成“天目為屏、苕水為脈、水田交織、傍湖倚山、城鄉(xiāng)互融”的山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合的生命共同體。嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控，實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理。優(yōu)先保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和重要物種棲息地，改善和提升生態(tài)功能。推進(jìn)自然資源綜合

35、改革試點(diǎn)建設(shè)，探索推進(jìn)“三度、三域、三性”全域美麗空間管控機(jī)制。（三）加快提升中心城市能級完善中心城市功能。著力推進(jìn)要素集聚、項目集中、產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)提升、空間整合，增強(qiáng)向心發(fā)展合力，提升中心城市在全市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模地位、創(chuàng)新引擎作用和公共服務(wù)職能。高水平建設(shè)南太湖新區(qū)未來城，加速集聚新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，打造具有濱湖特色的中央商務(wù)區(qū)。推進(jìn)湖州高鐵商務(wù)區(qū)與上海虹橋商務(wù)區(qū)同城化發(fā)展，集聚年輕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群，培育高端服務(wù)業(yè)。推動城南片區(qū)與周邊區(qū)域一體化聯(lián)動發(fā)展，聯(lián)通交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢和歷史文化價值，集聚生態(tài)型新經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)吳興東部新城建設(shè)，聯(lián)動推進(jìn)南潯城區(qū)一體化發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)長興板塊差異化發(fā)展，打造要素集

36、聚的產(chǎn)城融合發(fā)展廊道。（四）推進(jìn)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)一體化發(fā)展加快縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)、都市區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。堅持全市一盤棋布局，形成對外一個整體、對內(nèi)合理分工格局，推動市與區(qū)縣、區(qū)縣與區(qū)縣、區(qū)縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌處理好市級統(tǒng)籌和激發(fā)區(qū)縣活力的關(guān)系，加強(qiáng)市級在規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、重大平臺、重要政策等方面的統(tǒng)籌力度。深入構(gòu)建“一體兩翼雙副”城鎮(zhèn)開發(fā)格局，推進(jìn)吳興、南潯、長興實(shí)現(xiàn)帶狀組團(tuán)融合發(fā)展，提升德清、安吉兩個縣域中心城市集聚能力。統(tǒng)籌安排區(qū)縣差異化分工布局，推動市域整體發(fā)展，促進(jìn)區(qū)縣之間要素有效流動和資源高效配置。開展縣域經(jīng)濟(jì)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項專項行動，加速推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)縣

37、域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)升級。四、 以“軌道上的湖州”引領(lǐng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升高質(zhì)量趕超發(fā)展支撐力統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。（一）加速軌道交通建設(shè)加快推進(jìn)“軌道上的湖州”建設(shè)，建成滬蘇湖、湖杭高鐵，開工建設(shè)杭德城際、如通蘇湖城際、水鄉(xiāng)旅游線、寧杭高鐵二通道、鹽泰錫宜至湖州高鐵和中心城市軌道交通，謀劃推進(jìn)湖州至德清、湖州至安吉市域鐵路，以及宜興至長興、湖州至嘉興城際鐵路，建成湖州東站、南潯站鐵路樞紐場站，完成湖州站、長興站擴(kuò)容改建，形成干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)所有區(qū)

38、縣高鐵站線暢通全覆蓋，全力打造輻射全國的“十字型”高鐵通道，加快形成“135”干線交通圈。（二）構(gòu)筑綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑快速公路網(wǎng)。建成湖杭、蘇臺高速公路，開工建設(shè)合溫高速湖州段，加快布局建設(shè)“五縱四橫”高速公路網(wǎng)。優(yōu)化“六縱五橫”干線公路網(wǎng)，實(shí)施318國道吳興和南潯段、104國道湖州段等國道改建工程和S302南潯段、S213湖州段、S216長興至安吉段等省道工程。全面打通跨行政區(qū)斷頭路、瓶頸路。深入實(shí)施全國農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村公路改造提升，聚力建設(shè)環(huán)太湖“四好農(nóng)村路”一體化全國示范路，奮力創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范市。（三）完善智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快

39、布局5G通信、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上5G信號全覆蓋。打造“寬帶無線城市”，部署下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6），建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。推動“湖州城市數(shù)字大腦”由1.0版向2.0版迭代升級，建設(shè)高并發(fā)能力的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中臺，統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市云平臺，推進(jìn)德清浙江省長三角金融后臺基地、吳興長三角云數(shù)據(jù)基地、長興吉利生態(tài)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。建設(shè)一批區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，加快區(qū)塊鏈與物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G等前沿信息技術(shù)的深度融合。加快推進(jìn)城市智能感知體系建設(shè)，探索搭建數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)測平臺。（四）推進(jìn)新江南清麗水網(wǎng)建設(shè)優(yōu)化水資源配置。加大優(yōu)質(zhì)水源供給，完成安吉兩庫引水工程，謀劃實(shí)

40、施水庫新建、擴(kuò)容項目。進(jìn)一步加強(qiáng)老虎潭水庫、賦石水庫等集中式飲用水水源保護(hù)和供水安全保障工作。探索實(shí)施水庫群優(yōu)化聯(lián)調(diào)工程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)供水格局和城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水目標(biāo)。完成農(nóng)飲水達(dá)標(biāo)提標(biāo)及供水管網(wǎng)提升改造，全面提升農(nóng)村供水質(zhì)量。（五）強(qiáng)化多元清潔安全能源供給加快推進(jìn)清潔能源建設(shè)。建成安吉長龍山抽水蓄能電站，推進(jìn)新一輪抽蓄規(guī)劃選點(diǎn)和前期工作。積極推進(jìn)天然氣分布式能源，提高電、熱、氣、冷等多種能源的綜合供應(yīng)能力。大力發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電，探索拓展各類“儲能+”綜合利用技術(shù)，不斷提高清潔電力供給水平。第四章 建筑工程方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及行業(yè)指

41、定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點(diǎn)。（二）設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保

42、溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積50299.54，其中：生產(chǎn)工程34147.65，倉儲工程8108.06，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4781.92，公共工程3261.91。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程9511.8834147.654314.281.11#生產(chǎn)車間2853.5610244.301294.281.22#生產(chǎn)車間2377.978536.911078.

43、571.33#生產(chǎn)車間2282.858195.441035.431.44#生產(chǎn)車間1997.497171.01906.002倉儲工程3935.958108.06873.512.11#倉庫1180.782432.42262.052.22#倉庫983.992027.02218.382.33#倉庫944.631945.93209.642.44#倉庫826.551702.69183.443辦公生活配套879.034781.92705.153.1行政辦公樓571.373108.25458.353.2宿舍及食堂307.661673.67246.804公共工程2131.973261.91312.42輔助用房

44、等5綠化工程4611.0890.52綠化率16.87%6其他工程6322.1221.627合計27333.0050299.546317.50第五章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情

45、況湖州是一座有著100萬年人類活動史、2300多年建城史的國家歷史文化名城，也是環(huán)太湖地區(qū)唯一因湖得名的江南城市。全市轄吳興、南潯兩區(qū)和德清、長興、安吉三縣，面積5820平方公里，戶籍人口265萬人，常住人口298萬人。近年來，湖州先后獲得國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國魅力城市、全國城市綜合實(shí)力百強(qiáng)市、國家森林城市、中國最幸福城市等榮譽(yù)稱號，并成為全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)。交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯。湖州地處長三角中心區(qū)域，是滬、杭、寧三大城市的共同腹地，是連接長三角南北兩翼和東中部地區(qū)的節(jié)點(diǎn)城市，離杭州75公里、上海130公里、南京220公里。湖州擁

46、有全國一流的鐵路、公路、內(nèi)河水運(yùn)中轉(zhuǎn)港，寧杭高鐵、商合杭高鐵（2020年前建成）、湖蘇滬高鐵（2020年左右建成）、宣杭鐵路，G25長深（杭寧）、G50滬渝（申蘇浙皖）、S12申嘉湖、S13練杭、S14杭長五條高速公路，104國道、318國道，以及被譽(yù)為“東方小萊茵河”的長湖申航道、入選世界文化遺產(chǎn)的京杭大運(yùn)河穿境而過，交通十分便捷。人文薈萃、文化底蘊(yùn)深厚。湖州是絲之源、筆之源、茶之源、瓷之源、酒之源,素有“絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)、文化之邦”的美譽(yù)，宋代便有“蘇湖熟，天下足”之說。列為“文房四寶”之首的湖筆就產(chǎn)于湖州;錢山漾遺址開啟了4000多年的世界養(yǎng)蠶織絲史，被命名為世界絲綢之源；湖州所產(chǎn)的“

47、湖絲”曾獲得1851年英國倫敦首屆“世博會”金獎,邁開了中國參與世博的第一步;茶圣陸羽在湖州完成了世界首部茶學(xué)巨著茶經(jīng)。湖州歷來崇文重教，人才輩出，既哺育了曹不興、孟郊、趙孟頫、沈家本、吳昌碩、沈尹默等一批名人，也吸引了王羲之、顏真卿、蘇軾等名流大家，尤其是開宗立派的書畫家眾多，有“中國書畫史，半部在湖州”之說。唐宋以來，湖州共出狀元19人、進(jìn)士1500多人。中華人民共和國成立以來，共有湖州籍“兩院”院士（學(xué)部委員）40名。山水清麗、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。“山從天目成群出，水傍太湖分港流，行遍江南清麗地，人生只合住湖州?！边@既是元代詩人戴表元對湖州最宜人居環(huán)境的贊譽(yù)，也是今日湖州生態(tài)的真實(shí)寫照。錨定二

48、三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，以奮力打造踐行綠水青山就是金山銀山理念示范區(qū)、奮勇爭當(dāng)社會主義現(xiàn)代化先行省的排頭兵為總定位，以加快推動高質(zhì)量趕超發(fā)展，努力成為“重要窗口”示范樣本為主題主線，聚力浙北再崛起，深入推進(jìn)“一四六十”工作體系，高水平推進(jìn)“六個城市”建設(shè)，努力取得標(biāo)志性突破，并牽引經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項事業(yè)邁上新臺階。高水平建設(shè)綠色智造城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。綠色發(fā)展走在全國前列，以綠色智造為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量加速提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動作用更加明顯。地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到5000億元，人均生產(chǎn)總值力爭超過全省

49、平均水平，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到48%，科技創(chuàng)新領(lǐng)域重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六倍增六提升”。高水平建設(shè)生態(tài)樣板城市，全域美麗邁上新臺階。綠水青山就是金山銀山理念實(shí)踐創(chuàng)新走在全國前列，美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)動推進(jìn)，“在湖州看見美麗中國”美譽(yù)度影響力持續(xù)提升，花園城市基本建成。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，山水林田湖草一體的生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到90%以上，地表水水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在類以上，全市域建成“無廢城市”，生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)通道不斷拓寬，資源能源利用效率大幅提升，全社會綠色生產(chǎn)生活方式基本形成。高水平建設(shè)濱湖旅游城市，新人群集聚邁上新臺階。帶狀組團(tuán)式發(fā)展的城市形態(tài)更加完善，

50、濱湖城市基本建成，全域旅游走在全國前列，美麗繁華新江南的景象不斷呈現(xiàn)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為全國樣板，城市提能和鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到72%。人才發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化，城市整體吸引力顯著提升，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、休閑旅游的重要目的地。高水平建設(shè)現(xiàn)代智慧城市，整體智治邁上新臺階。大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)和智慧手段得到廣泛運(yùn)用，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型全面帶動經(jīng)濟(jì)治理、社會治理、文化治理、生態(tài)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。系統(tǒng)觀念和數(shù)字技術(shù)有機(jī)融合，黨建統(tǒng)領(lǐng)的自治、法治、德治、智治融合基層治理體系基本形成，市縣鄉(xiāng)一體、多部門協(xié)作、政社企聯(lián)動的高效治理機(jī)制加快構(gòu)建，數(shù)字化改革引領(lǐng)市域治理現(xiàn)代化向縱深推進(jìn)。

51、高水平建設(shè)樞紐門戶城市，開放融入邁上新臺階。內(nèi)暢外聯(lián)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系基本形成，接滬融杭、聯(lián)通蘇皖、輻射內(nèi)陸的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，成為長三角承東啟西、溝通南北的重要樞紐和上海大都市圈的西翼門戶，國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)高效暢通，貿(mào)易便利化水平大幅提升，在區(qū)域一體化發(fā)展和高水平對外開放中走在前列，成為在長三角地區(qū)更有影響力、在國內(nèi)同類型城市中更有辨識度的新勢力城市。高水平建設(shè)美麗宜居城市，民生福祉邁上新臺階。文化自信充分彰顯，文明程度持續(xù)提升，美麗風(fēng)尚深入人心，城市軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，人民全生命周期需求普遍得到更高水平滿足，人均預(yù)期壽命達(dá)到83.5歲以上，高質(zhì)量教育體系、健康湖

52、州基本建成，社會保障和養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，基本公共服務(wù)均等化率先實(shí)現(xiàn)，平安中國示范區(qū)的先行區(qū)基本建成，人民群眾獲得感、幸福感、安全感全面提升。到二三五年，全市高質(zhì)量趕超發(fā)展取得突破性進(jìn)展，高水平建成現(xiàn)代化濱湖花園城市，基本實(shí)現(xiàn)高水平現(xiàn)代化，成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口的示范樣本。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的大臺階，建成具有全國影響力的綠色智造名城、綠色金融示范城市和創(chuàng)新型城市，率先基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。美麗湖州建設(shè)成為典范，高水平建成長三角中心花園和綠色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，美麗繁華新江南景象全面展現(xiàn)，綠水青山就是金山銀山理念在湖州大

53、地?zé)òl(fā)更為蓬勃旺盛的真理偉力。社會文明程度大幅提升，公民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)顯著提高，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、衛(wèi)生健康現(xiàn)代化，建成文化強(qiáng)市和體育強(qiáng)市。法治建設(shè)體系更趨完善，建成法治政府、法治社會，成為法治中國示范區(qū)的先行區(qū)。社會治理更加高效有序，安全保障體系不斷健全，高質(zhì)量建成平安中國示范區(qū)的先行區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。共同富裕率先取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展，人均生產(chǎn)總值、居民人均收入與人均生產(chǎn)總值之比達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，建成現(xiàn)代化公共服務(wù)體系。三、 深度融入長三角一體化戰(zhàn)略，打造新發(fā)展格局重要節(jié)點(diǎn)堅持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步

54、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大有效投資，更高水平利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，爭當(dāng)參與長三角一體化發(fā)展主力軍，努力在新發(fā)展格局中成為特色節(jié)點(diǎn)城市。（一）深度參與區(qū)域一體化合作打造長三角一體化發(fā)展新價值高地。全面加強(qiáng)與長三角城市深度合作，釋放交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)合作、綠色創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)生活等方面價值潛力。以“軌道上的湖州”為牽引，參與都市圈同城化交通網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，打造交通樞紐價值高地。推進(jìn)長三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，努力打造省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展樣板，打造產(chǎn)業(yè)合作價值高地。共建共享長三角一體化生態(tài)大花園，加強(qiáng)與長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的緊密聯(lián)動發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)綠色科技和綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造綠色發(fā)

55、展價值高地。共建長三角綠色認(rèn)證聯(lián)盟，推進(jìn)試點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)，促進(jìn)成果應(yīng)用。吸引滬杭地區(qū)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向我市延伸布局，設(shè)立跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，建立居民服務(wù)“一卡通”，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)“同城待遇”，打造宜居宜業(yè)價值高地。（二）增強(qiáng)循環(huán)暢通能力積極參與國內(nèi)大市場建設(shè)，引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工和協(xié)作化生產(chǎn)。鼓勵行業(yè)頭部企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈條，融入國家和長三角產(chǎn)業(yè)循環(huán)、供需循環(huán)，提高在區(qū)域供應(yīng)鏈中的位勢和資源配置能力。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。優(yōu)化內(nèi)外聯(lián)動，打造“湖州展覽館”，培育一批內(nèi)外銷并行企業(yè)。加快湖州鐵公水綜合物流園建設(shè)，暢通鐵公水多式聯(lián)運(yùn)，爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地，打造長三角區(qū)域性物流高地。（三）打造消費(fèi)熱點(diǎn)城市全面推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。注重需求側(cè)管理，健全消費(fèi)促進(jìn)體系，統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)物商品和服務(wù)消費(fèi)、線上和線下消費(fèi)、城市和鄉(xiāng)村消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)性作用。培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，培育“南太湖五彩之夜”品牌。建設(shè)數(shù)字生活新服務(wù)先行市，促進(jìn)線上消費(fèi)平臺健康發(fā)展。完善消費(fèi)金融體系，打造“移動支付城市”。落實(shí)和完善休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。深入實(shí)施放心消費(fèi)行動，加強(qiáng)市場秩序監(jiān)管，完善消費(fèi)權(quán)益維護(hù)體系，打響“放心消費(fèi)在湖州”品牌。到2025年社會消費(fèi)品零售總額力爭達(dá)