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文檔簡介
1、泓域咨詢/眉山農(nóng)藥項目投資計劃書眉山農(nóng)藥項目投資計劃書xx公司目錄第一章 市場分析8一、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展概況8二、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢10三、 面臨的挑戰(zhàn)13第二章 項目投資背景分析14一、 行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢14二、 面臨的機遇14三、 推動現(xiàn)代化成都都市圈副中心加快成勢16四、 強化創(chuàng)新核心地位,建設(shè)成都都市圈科創(chuàng)新高地19第三章 項目概述22一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)22二、 項目承辦單位22三、 項目定位及建設(shè)理由23四、 報告編制說明24五、 項目建設(shè)選址26六、 項目生產(chǎn)規(guī)模26七、 建筑物建設(shè)規(guī)模26八、 環(huán)境影響26九、 項目總投資及資金構(gòu)成26十、 資金籌措方案27十一
2、、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標27十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃28主要經(jīng)濟指標一覽表28第四章 建筑工程說明31一、 項目工程設(shè)計總體要求31二、 建設(shè)方案32三、 建筑工程建設(shè)指標33建筑工程投資一覽表33第五章 項目選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)成都都市圈經(jīng)濟增長極38四、 打造一流營商環(huán)境42五、 項目選址綜合評價43第六章 法人治理結(jié)構(gòu)44一、 股東權(quán)利及義務(wù)44二、 董事46三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事53第七章 運營模式分析55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的目標、主要職責55三、 各部門職責及權(quán)限56四、 財務(wù)會計制度59第
3、八章 發(fā)展規(guī)劃分析65一、 公司發(fā)展規(guī)劃65二、 保障措施69第九章 環(huán)境保護分析72一、 編制依據(jù)72二、 環(huán)境影響合理性分析73三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析75四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析78五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析78六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析78七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析79八、 清潔生產(chǎn)79九、 環(huán)境管理分析81十、 環(huán)境影響結(jié)論82十一、 環(huán)境影響建議83第十章 項目節(jié)能分析84一、 項目節(jié)能概述84二、 能源消費種類和數(shù)量分析85能耗分析一覽表85三、 項目節(jié)能措施86四、 節(jié)能綜合評價87第十一章 勞動安全88一、 編制依據(jù)88二、 防范措施89三、 預(yù)期效果評價92
4、第十二章 工藝技術(shù)方案分析93一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析93二、 項目技術(shù)工藝分析95三、 質(zhì)量管理96四、 設(shè)備選型方案97主要設(shè)備購置一覽表98第十三章 投資計劃99一、 編制說明99二、 建設(shè)投資99建筑工程投資一覽表100主要設(shè)備購置一覽表101建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104四、 流動資金105流動資金估算表106五、 項目總投資107總投資及構(gòu)成一覽表107六、 資金籌措與投資計劃108項目投資計劃與資金籌措一覽表108第十四章 經(jīng)濟效益110一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表
5、111固定資產(chǎn)折舊費估算表112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表113利潤及利潤分配表115二、 項目盈利能力分析115項目投資現(xiàn)金流量表117三、 償債能力分析118借款還本付息計劃表119第十五章 項目招標、投標分析121一、 項目招標依據(jù)121二、 項目招標范圍121三、 招標要求121四、 招標組織方式123五、 招標信息發(fā)布124第十六章 風險防范125一、 項目風險分析125二、 項目風險對策127第十七章 項目綜合評價129第十八章 附表附錄131主要經(jīng)濟指標一覽表131建設(shè)投資估算表132建設(shè)期利息估算表133固定資產(chǎn)投資估算表134流動資金估算表135總投資及構(gòu)成一覽表136項目
6、投資計劃與資金籌措一覽表137營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表138綜合總成本費用估算表138利潤及利潤分配表139項目投資現(xiàn)金流量表140借款還本付息計劃表142第一章 市場分析一、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展概況1、我國已成為全球農(nóng)藥生產(chǎn)大國我國農(nóng)藥行業(yè)從上世紀50年代開始艱難起步,80-90年代市場經(jīng)濟初期農(nóng)藥管理逐步進入法制化道路,農(nóng)藥產(chǎn)能得到充分釋放,21世紀初農(nóng)藥產(chǎn)量和銷量都得到快速發(fā)展。2017年新制定的農(nóng)藥管理條例頒布,農(nóng)藥行業(yè)進入創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的新階段。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示:我國農(nóng)藥使用量從2005年145.99萬噸上升到2013年的180.77萬噸,之后隨著國家大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)
7、以及新環(huán)保法等政策出臺,我國農(nóng)藥使用量逐年降低。隨著中國不斷加大對農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)投入和規(guī)范,農(nóng)藥行業(yè)總體水平不斷提升,已形成了包括原藥生產(chǎn)、制劑加工、科研創(chuàng)新開發(fā)和原料中間體配套在內(nèi)的較為完整的農(nóng)藥工業(yè)體系,我國已成為世界上生產(chǎn)農(nóng)藥品種和數(shù)量最多的國家。2、我國已成為農(nóng)藥出口大國由于發(fā)達國家農(nóng)藥企業(yè)受環(huán)保和生產(chǎn)成本等因素的影響,農(nóng)藥產(chǎn)能一直在向外轉(zhuǎn)移。我國農(nóng)藥企業(yè)在原料配套、資源(能源、水)、勞動力成本等方面具有較強的綜合優(yōu)勢,從而成為主要的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移承接者。近年來,我國農(nóng)藥出口基本覆蓋了全球農(nóng)藥市場,涉及180多個國家和地區(qū),成為全球農(nóng)藥出口數(shù)量第一大國。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)藥出口量從20
8、08年的48.5萬噸增長到2017年的163.2萬噸,2018-2019年出口量回落,2019年我國農(nóng)藥出口量146.8萬噸,同比下降1.5%,出口金額48.60億美元,同比下降7.1%,下降原因主要是受中美貿(mào)易戰(zhàn)和匯率變動等因素影響。3、生物農(nóng)藥逐漸替代化學農(nóng)藥,促進綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展近年來,面對越來越嚴重的環(huán)境問題、食品安全問題,國家相繼出臺各項政策大力推廣生物農(nóng)藥,以保護生態(tài)環(huán)境和食品安全,促進綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在2020年農(nóng)業(yè)管理工作要點中強調(diào)要大力推廣應(yīng)用生物防治、生態(tài)控制、理化誘控等綠色防控技術(shù),通過生物農(nóng)藥替代化學農(nóng)藥,大力推廣高效植保機械和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,強化科學
9、用藥技術(shù)集成應(yīng)用,不斷提高農(nóng)藥利用率,實現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。4、我國農(nóng)藥行業(yè)安全及環(huán)保政策日益趨緊,有益于環(huán)保優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展隨著新制定的農(nóng)業(yè)管理條例以及環(huán)境保護法的頒布和實施,我國對環(huán)境保護的要求越來越嚴格。農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出,要強化環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量檢查,對于沒有有效處理污染物,以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格經(jīng)整改仍不達標的企業(yè)取消其農(nóng)藥生產(chǎn)資格。安全及環(huán)保政策的日益趨緊使得農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須加大對環(huán)保設(shè)施的投入和建設(shè),采用清潔生產(chǎn)工藝和適當?shù)哪┒酥卫泶胧?,降低對環(huán)境的影響。在供給側(cè)改革持續(xù)推進的背景下,一批規(guī)模小、盈利能力差的農(nóng)藥企業(yè)將因無力支付日益提高的環(huán)保成本導(dǎo)致安全隱患大、環(huán)保不達
10、標,終將成為重點產(chǎn)能出清目標,這將有益于環(huán)保優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展。二、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢1、農(nóng)藥行業(yè)呈現(xiàn)“綠色化、精細化、清潔化”發(fā)展趨勢農(nóng)藥發(fā)展是一個由低效到高效、由高毒到綠色、從高風險到生態(tài)安全的過程。企業(yè)對綠色生態(tài)環(huán)保的新產(chǎn)品的開發(fā)將成為企業(yè)在未來市場上保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。2020年農(nóng)藥管理工作要點及石化和化學工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)等政策明確提出發(fā)展高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)境友好的農(nóng)藥品種,進一步淘汰高毒、高殘留、高環(huán)境風險農(nóng)藥產(chǎn)品,優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。高效、低毒、環(huán)保型農(nóng)藥成為行業(yè)研發(fā)重點和主流趨勢。體現(xiàn)在農(nóng)藥劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展以及加快研發(fā)和
11、推廣新劑型如水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、緩控釋劑等方面。面對不斷提高的環(huán)保標準以及安全生產(chǎn)標準,農(nóng)藥行業(yè)從生產(chǎn)加工到終端消費全過程均要保證安全生產(chǎn)、綠色化、清潔化和高效化。具備精細化管理水平的企業(yè)可以在保障安全的前提下提高產(chǎn)量并減少三廢排放,實現(xiàn)生產(chǎn)的清潔化,從而提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢,而不滿足安全環(huán)保標準的企業(yè)則面臨淘汰出局的風險。近年來,我國登記的農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,每年微毒和低毒農(nóng)藥登記數(shù)量占當年農(nóng)藥登記總量的比值從2013年的78.30%上升至2019年的84.60%,年均增長率為1.30%。另外,每年微毒和低毒農(nóng)藥登記數(shù)量占本年度新增登記數(shù)量的比值已持續(xù)6年維持在90%以上。2013年
12、-2019年的新農(nóng)藥登記中,微毒和低毒農(nóng)藥數(shù)量占本年度新農(nóng)藥登記數(shù)量比的年平均值為96.6%。這些數(shù)據(jù)表明,我國在加快對高毒、高殘留、高環(huán)境風險農(nóng)藥的替代和管理,加速推進農(nóng)藥行業(yè)的綠色發(fā)展。2、行業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高我國農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提出創(chuàng)新體系的建設(shè)目標為全面提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力,完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系,加速創(chuàng)制品種的產(chǎn)業(yè)化進程、加強創(chuàng)制品種的市場開發(fā)。支持有條件的企業(yè)(集團)建立和完善GLP體系及通過相關(guān)國際互認。到2020年,農(nóng)藥創(chuàng)制品種累計達70個以上,國內(nèi)排名前十位的農(nóng)藥企業(yè)建立較完善的創(chuàng)新體系和與之配套的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,創(chuàng)新研發(fā)費
13、用達到企業(yè)銷售收入的5%以上;農(nóng)藥全行業(yè)的研發(fā)投入占到銷售收入的3%以上。從農(nóng)藥行業(yè)的戰(zhàn)略和格局來看,企業(yè)主要的競爭力體現(xiàn)在研發(fā)創(chuàng)新的能力。農(nóng)藥行業(yè)的研發(fā)及技術(shù)競爭包括新藥的創(chuàng)制及產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的工藝技術(shù)突破和優(yōu)化。目前,我國農(nóng)藥行業(yè)努力從仿制階段向創(chuàng)制階段發(fā)展,尤其是行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)在各自的細分領(lǐng)域不斷加強研發(fā)投入、配備現(xiàn)代化設(shè)備、與科研單位加強合作,開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品及提高工藝技術(shù),淘汰落后產(chǎn)能,加速培育新的戰(zhàn)略性增長點。據(jù)農(nóng)藥快訊統(tǒng)計,截至2019年7月在我國獲得登記的創(chuàng)制農(nóng)藥54種,多個品種已形成上億元的市場規(guī)模。我國農(nóng)藥行業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高。3、行業(yè)整合加速,繼續(xù)向集約化、規(guī)?;?/p>
14、方向發(fā)展我國農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展取得了長足的進步,但產(chǎn)業(yè)集中度低、低水平落后產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等問題依然存在。隨著行業(yè)競爭的加劇、資源和環(huán)境約束的強化以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo),我國農(nóng)藥行業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型時期,行業(yè)整合加速,繼續(xù)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展。未來一段時期,在產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保壓力、行業(yè)競爭、準入門檻等因素的推動下,國內(nèi)有望出現(xiàn)一批具有規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、具備自主創(chuàng)新能力、符合環(huán)保要求及產(chǎn)業(yè)政策的龍頭企業(yè),并成為我國農(nóng)藥行業(yè)的主導(dǎo)力量,有效提升我國農(nóng)藥企業(yè)及行業(yè)在全球市場中的競爭力。三、 面臨的挑戰(zhàn)1、現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)集中度較低,市場競爭較為激烈我國農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展取得了長足
15、的進步,但創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)集中度低、環(huán)境污染等問題依然存在。隨著行業(yè)競爭的加劇、資源和環(huán)境約束的強化以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的變化,我國農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)整合速度有所加快。2、融資渠道相對狹窄且市場資金面有所收緊為確保能持續(xù)快速發(fā)展,農(nóng)藥行業(yè)企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)、引進先進技術(shù)和優(yōu)秀人才、拓展營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面均需要投入大量資金,因此多渠道的融資能力是農(nóng)藥企業(yè)的核心競爭力之一。第二章 項目投資背景分析一、 行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢農(nóng)藥,是指用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。農(nóng)藥
16、可廣泛應(yīng)用于農(nóng)林業(yè)、倉儲加工、河流堤壩、交通運輸、建筑物等場所有害生物的防護。農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要戰(zhàn)略物資,在解決糧食危機及保障人類生存環(huán)境等方面起著重要作用。二、 面臨的機遇1、國家政策的大力支持農(nóng)藥行業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),受到國家的高度重視。近年來,我國政府制定了一系列的產(chǎn)業(yè)政策重點支持我國農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展。2020年2月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的2020年農(nóng)藥管理工作要點提出要深入推進農(nóng)藥減量增效。大力推廣應(yīng)用生物防治、生態(tài)控制、理化誘控等綠色防控技術(shù),通過生物農(nóng)藥替代化學農(nóng)藥,低毒農(nóng)藥替代高毒農(nóng)藥等措施,大力推廣高效植保機械和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,強化科學用藥技術(shù)集成應(yīng)用,不斷提高農(nóng)藥利用率,實
17、現(xiàn)農(nóng)藥減量增效;2019年8月在國家發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)中,“高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發(fā)與生產(chǎn),定向合成法手性和立體結(jié)構(gòu)農(nóng)藥生產(chǎn),生物農(nóng)藥新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)與生產(chǎn)”被列為鼓勵類產(chǎn)業(yè)。2、下游行業(yè)推動市場需求上升根據(jù)PhillipsMcDougall機構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù),2006年至2019年,全球農(nóng)藥市場規(guī)模不斷擴大,從355.75億美元增長至676.29億美元。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計的世界人口數(shù)據(jù)顯示,當前世界人口還是處于穩(wěn)步增長的過程,預(yù)計2050年左右將達到世界人口的峰值100億左右,對食品的需求將增長30%左右,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率需
18、增加70%以上才能滿足世界人口增長帶來的食物需求;隨著人口增長和對農(nóng)產(chǎn)品需求繼續(xù)擴大,農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率、保障產(chǎn)量方面起到至關(guān)重要的作用,在全球耕地面積一定的條件下,對農(nóng)藥的需求和效率提出了更高的要求。3、環(huán)保政策低毒環(huán)保農(nóng)藥、生物農(nóng)藥提供市場空間近些年,我國安全環(huán)保政策趨嚴,環(huán)境保護法、水污染防治行動計劃、土壤污染防治行動計劃等法律法規(guī)陸續(xù)出臺,使得農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,高效、安全、環(huán)保、低殘留的新型農(nóng)藥品種是農(nóng)藥發(fā)展的方向。隨著我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,有機食品、綠色食品、無公害食品成為了行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,想要滿足行業(yè)發(fā)展需求,需要在農(nóng)作物所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)中實現(xiàn)標準化和生
19、態(tài)化生產(chǎn),在病蟲害防治中,要堅持綠色、環(huán)保和無害原則,使用農(nóng)藥也要遵循無公害、無毒的要求。生物農(nóng)藥作為一種生態(tài)型農(nóng)藥,其具有環(huán)保、耐藥性強、選擇性強等優(yōu)勢,在我國具有廣闊的發(fā)展和應(yīng)用前景。三、 推動現(xiàn)代化成都都市圈副中心加快成勢以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引,緊扣“一極兩中心兩地”目標定位,以國家戰(zhàn)略指向標定城市發(fā)展方向,從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,加快形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,推動現(xiàn)代化成都都市圈副中心建設(shè)成勢突破。堅持“開放引領(lǐng)”發(fā)展路徑,服務(wù)雙循環(huán)發(fā)展格局。堅持跳出眉山看眉山、放眼全球謀眉山,堅定不移全面擴大開放,以更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放,深度融入國
20、內(nèi)國際雙循環(huán),搶占構(gòu)建新發(fā)展格局的制高點。 增強全球要素集聚功能,重點引進國際知名企業(yè)區(qū)域總部、金融管理、法律服務(wù)、高端商務(wù)等機構(gòu)落地,推進國際人才社區(qū)建設(shè),完善國際化配套設(shè)施,營造國際化人文環(huán)境,推動更多國際高端資源在眉集聚運用和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,打造匯聚全球資源要素的新高地。 增強高端產(chǎn)業(yè)承載功能,瞄準高端切入、以強帶大,持續(xù)實施全球招商,加快引進培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)型主導(dǎo)企業(yè),成為國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈重塑過程中重要節(jié)點,加快產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端環(huán)節(jié)發(fā)展,形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價值高端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 增強對外交往門戶功能,加強多層次國際合作,爭取更多重大國際會議、國際會展、國際體育賽事在眉舉辦,辦好“竹
21、博會”“泡博會”等品牌會節(jié),提升過境144小時免簽政策實施效能,加快建設(shè)國際友好往來門戶和國際會議目的地城市。堅持“融入成都”發(fā)展戰(zhàn)略,推動雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。勇?lián)捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)“先行軍”使命,堅定不移推進成德眉資同城化發(fā)展,攜手壯大主干、做強極核,打造區(qū)域協(xié)同的高水平樣板。 協(xié)同推進體制機制創(chuàng)新,探索行政區(qū)與經(jīng)濟區(qū)適度分離,積極創(chuàng)建成眉同城化綜合改革試驗區(qū),推動重大改革試點在同城化先行區(qū)域優(yōu)先落地,共建經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)優(yōu)良、生活幸福的現(xiàn)代化都市圈。 協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè),加快成眉產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶和交界地帶融合發(fā)展,引導(dǎo)先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)沿環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟帶集聚,建成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群
22、。 協(xié)同推進功能平臺構(gòu)建,聯(lián)動共建國際鐵路港、國際空港、總部商務(wù)區(qū)等合作平臺和重大公共技術(shù)平臺,協(xié)同推進國家西部金融中心建設(shè),建立土地資源、科技成果、知識產(chǎn)權(quán)、人才信息等同城化交易平臺,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新示范區(qū),建設(shè)國際合作示范園區(qū)。 協(xié)同推進公共服務(wù)共享,編制實施同城化無差別受辦清單,支持優(yōu)質(zhì)教育資源跨地區(qū)建設(shè),加強社會保障同城對接,推動成眉實現(xiàn)戶籍準入年限同城化累計互認、居住證互通互認,擴大醫(yī)保定點醫(yī)院互認范圍,聯(lián)合舉辦國際國內(nèi)體育賽事,合力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,推動社會事業(yè)各領(lǐng)域深度合作。 協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治,深化大氣污染源頭防控協(xié)作、移動源管控,構(gòu)建大氣、水生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)測體
23、系,強化河湖長制,深化岷江、青衣江、沱江流域“三水”共治,共建龍泉山城市森林公園,筑牢長江上游生態(tài)屏障。 協(xié)同推進科創(chuàng)走廊聯(lián)動共建,建立跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新政策扶持體系,以眉山天府新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為核心載體,依托成都科學城、未來科技城、成都東部新區(qū),共建天府科學中心、天府實驗室,協(xié)同打造具有國際影響力的天府科創(chuàng)走廊,形成以創(chuàng)新節(jié)點、創(chuàng)新走廊、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)互為支撐的區(qū)域創(chuàng)新格局。堅持“五區(qū)協(xié)同”發(fā)展方針,塑造大城市發(fā)展格局。圍繞成渝“一軸兩翼三帶”空間布局,實施“中強、北上、東進、西優(yōu)、南聯(lián)”區(qū)域發(fā)展方針,重塑全域經(jīng)濟地理,優(yōu)化區(qū)域功能分工,推動市域一體化發(fā)展,提升城市布局的整體性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性,加
24、快建成百萬人口大城市。 做強中心,提升主城能級水平,按照“首位提升、品質(zhì)聚人”增強中心城區(qū)極核功能,依托東坡、彭山城區(qū)、仁壽縣城和眉山天府新區(qū)提升城市能級,加快東彭同城發(fā)展、東彭仁新一體相融,形成擁江發(fā)展、主副聯(lián)動的城市格局。支持東坡區(qū)建設(shè)全國綜合實力百強區(qū)、彭山區(qū)建設(shè)開放發(fā)展先行區(qū)、仁壽縣建設(shè)縣域經(jīng)濟百強縣。 堅定北上,接軌成都核心區(qū)域,按照“創(chuàng)新賦能、生態(tài)表達”建設(shè)牽引全域發(fā)展的強勁引擎,推動眉山天府新區(qū)創(chuàng)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū),高水平打造內(nèi)陸開放國際門戶,輻射帶動彭山、仁壽北部區(qū)域,打造開放水平高、創(chuàng)新能力強、生態(tài)環(huán)境美的國際化現(xiàn)代化城市新區(qū)。提升眉山天府新區(qū)節(jié)點功能,共建“一帶一路”科
25、技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、進出口商品集散中心、金融服務(wù)中心。 突出東進,融入成渝發(fā)展主軸,按照“筑城興業(yè)、暢聯(lián)空港”增強國際門戶樞紐功能,高水平治理、高起點規(guī)劃、高品質(zhì)設(shè)計、高標準建設(shè)眉山東部新城,帶動仁壽東部片區(qū)發(fā)展,打造國際空港門戶重要樞紐、成眉臨空一體發(fā)展示范區(qū)。 加快西優(yōu),轉(zhuǎn)化綠色生態(tài)優(yōu)勢,按照“彰顯優(yōu)勢、綠色成長”構(gòu)筑綠色經(jīng)濟新優(yōu)勢,依托洪雅縣、丹棱縣打造重要的生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)、高端旅游核心區(qū)和綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持洪雅縣建設(shè)國際康養(yǎng)度假旅游目的地、丹棱縣建設(shè)成都都市圈美麗經(jīng)濟示范區(qū)。 推動南聯(lián),銜接都市圈外圈層,按照“承北啟南、通江達海”強化要素匯聚功能,依托青神和東坡、仁壽、洪
26、雅、丹棱南部區(qū)域,建設(shè)聯(lián)動川南的高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、西部陸海新通道重要節(jié)點。支持青神縣建設(shè)全國特色產(chǎn)業(yè)示范縣。 四、 強化創(chuàng)新核心地位,建設(shè)成都都市圈科創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,深入實施創(chuàng)新立市、科教興市、人才強市發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境,加快實現(xiàn)依靠創(chuàng)新的內(nèi)涵式增長。打造科學研發(fā)高地。探索“一城多園”模式,依托眉山天府新區(qū)、眉山東部新城、岷東新區(qū)打造天府科創(chuàng)城,共建西部科學城。堅持科學化、學院化、國際化建園方針,吸引國內(nèi)外知名高校在眉落戶,爭取中國科學院等科研院所在眉布局科研平臺;建設(shè)一批院士工作站、重點實驗室、工程研究中心等國省級創(chuàng)新平臺;
27、鼓勵高新技術(shù)企業(yè)研究中心入駐,力爭國家大科學裝置零突破,打造都市圈最具競爭力的高端人才聚居區(qū)、科研機構(gòu)聚集區(qū)、科學裝置聚合區(qū)。推動“政產(chǎn)學研用”深度融合發(fā)展,支持高校提高創(chuàng)新能力,引進建設(shè)一批高水平研究型大學,推動與國內(nèi)外科研院所、高校、企業(yè)科研力量資源共享,提高創(chuàng)新鏈整體效應(yīng)。打造科教人才高地。深化人才發(fā)展體制機制改革,建設(shè)更有競爭力的人才制度體系,全面提升人才公共服務(wù)水平。實施“眉山優(yōu)才工程”,大力引進國內(nèi)外戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。支持高校、企業(yè)擴大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模,加強重點關(guān)鍵領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才、基礎(chǔ)研究人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng),積極承辦科技領(lǐng)域高峰學術(shù)論壇。健全科
28、技人才評價體系,賦予用人單位更大的人才評價自主權(quán)。實施“眉州本土菁才”培育行動、新時代工匠培育工程、知識更新工程和職業(yè)技能提升行動,運用科教融合、校企聯(lián)合等模式,打造一流職業(yè)技術(shù)院校,壯大高水平工程師隊伍和高技能人才隊伍,培養(yǎng)一批青年科技人才。打造科技轉(zhuǎn)化高地。完善以企業(yè)為主體的科技轉(zhuǎn)化體系,建立創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機制,大力培育高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè),促進初創(chuàng)型成長性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。堅持政府搭臺、院校入駐、企業(yè)轉(zhuǎn)化,建立科技轉(zhuǎn)化中介平臺,培育科技“經(jīng)紀人”,打造都市圈科技轉(zhuǎn)化基地,協(xié)同打造成渝地區(qū)一體化技術(shù)交易市場。支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)中試基地。創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)
29、。強化資本推動,探索由國有企業(yè)建立科創(chuàng)投融資體系,引入社會資本,以股權(quán)交換作為成本利益分擔,支持一批擁有核心知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)實力強、成長性好的優(yōu)勢企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。第三章 項目概述一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項目名稱眉山農(nóng)藥項目(二)項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx公司(二)項目聯(lián)系人湯xx(三)項目建設(shè)單位概況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為
30、國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,
31、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 項目定位及建設(shè)理由安全及環(huán)保政策的日益趨緊使得農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須加大對環(huán)保設(shè)施的投入和建設(shè),采用清潔生產(chǎn)工藝和適當?shù)哪┒酥卫泶胧档蛯Νh(huán)境的影響。在供給側(cè)改革持續(xù)推進的背景下,一批規(guī)模小、盈利能力差的農(nóng)藥企業(yè)將因無力支付日益提高的環(huán)保成本導(dǎo)致安全隱患大、環(huán)保不達標,終將成為重點產(chǎn)能出清目標,這將有益于環(huán)保優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展。展望二三五年,眉山將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,基本建成現(xiàn)代化成都都市圈副中心。 經(jīng)濟實力大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
32、科創(chuàng)能力大幅躍升,創(chuàng)新成為經(jīng)濟增長主要動力,科技實力躋身全省前列,基本建成科技強市、人才強市。 城市品質(zhì)大幅躍升,城市綜合承載能力顯著提升,中心城區(qū)集聚輻射能力大為增強,城市配套功能高端現(xiàn)代,新型城鄉(xiāng)關(guān)系更加融洽,生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),建成彰顯“天府韻味、現(xiàn)代時尚”的公園城市。 民生福祉大幅躍升,社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,人民生活更加美好,共同富裕取得較為明顯的實質(zhì)性進展。 治理水平大幅躍升,社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),法治眉山、法治政府、法治社會基本建成,公民素質(zhì)和社會文明程度達到更高水平。四、 報告編制說明(一)報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大
33、綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。(二)報告編制原則1、堅持科學發(fā)展觀,采用科學規(guī)劃,合理布局,一次設(shè)計,分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢,合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則,根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向,優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案,使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則,產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金,將先進性與實用性有機結(jié)合,做到投入少、產(chǎn)出多,效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設(shè)計原則,對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理
34、,使其達到國家規(guī)定的排放標準。(二) 報告主要內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究,并提出研究結(jié)論。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx,占地面積約28.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xxx噸農(nóng)藥的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積33754.96,其中:生產(chǎn)工程24295.04,倉儲工程23
35、91.24,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3256.35,公共工程3812.33。八、 環(huán)境影響本項目工藝清潔,將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結(jié)合在一起,污染物排放量較少,且實施污染物排放全過程控制。“三廢”處理措施完善,工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放,污染物得到妥善處理,對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。九、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資12144.55萬元,其中:建設(shè)投資9377.47萬元,占項目總投資的77.22%;建設(shè)期利息119.17萬元,占項目總投資的0.98%;流動資金2647.91萬元,占項目總
36、投資的21.80%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資9377.47萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用8034.55萬元,工程建設(shè)其他費用1106.57萬元,預(yù)備費236.35萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資12144.55萬元,其中申請銀行長期貸款4863.98萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):25900.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):21041.94萬元。3、凈利潤(NP):3553.43萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.51年。2、財務(wù)內(nèi)部收
37、益率:22.13%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:4108.75萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價綜上所述,該項目屬于國家鼓勵支持的項目,項目的經(jīng)濟和社會效益客觀,項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積18667.00約28.00畝1.1總建筑面積33754.961.2基底面積11386.871.3投資強度萬元/畝315.182總投資萬元12144.552.1建設(shè)投資萬元9377.472.1.1工程費用萬元8034.552.1.2其他費用
38、萬元1106.572.1.3預(yù)備費萬元236.352.2建設(shè)期利息萬元119.172.3流動資金萬元2647.913資金籌措萬元12144.553.1自籌資金萬元7280.573.2銀行貸款萬元4863.984營業(yè)收入萬元25900.00正常運營年份5總成本費用萬元21041.94""6利潤總額萬元4737.90""7凈利潤萬元3553.43""8所得稅萬元1184.47""9增值稅萬元1001.35""10稅金及附加萬元120.16""11納稅總額萬元2305.98&quo
39、t;"12工業(yè)增加值萬元7777.92""13盈虧平衡點萬元9552.97產(chǎn)值14回收期年5.5115內(nèi)部收益率22.13%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4108.75所得稅后第四章 建筑工程說明一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要,本項目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則:1、布局合理的原則。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置,人流、物流布置得當、有序,做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營,又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施,保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全,廠區(qū)內(nèi)外道路暢通,方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計,嚴格執(zhí)行國
40、家技術(shù)經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性,設(shè)備布置安裝、檢修等前提下,土建設(shè)計要盡量做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計要簡捷緊湊,組合恰當、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地;結(jié)構(gòu)設(shè)計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的標準為保證建筑物的質(zhì)量,保證生產(chǎn)安全和長壽命使用,本項目建筑物嚴格按照相關(guān)標準進行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設(shè)計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計標準6、建筑采光設(shè)計標準7、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代
41、化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計,采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè),并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范(GB500112010)的規(guī)定及當?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境,強調(diào)豐富的空間關(guān)系,力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面,符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求;車間廠房設(shè)有天窗進行采光和自然通風,應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下,做到結(jié)構(gòu)整體性能好,有利于抗震防腐,并節(jié)省投資,施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風設(shè)計,避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范,耐火等級為二級;屋面防水等級為三級,按照屋面工程技術(shù)
42、規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求,對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為:生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求,確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度,設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g,建筑抗震設(shè)防類別為丙類,抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年,安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積33754.96,其中:生產(chǎn)工程24295.04,倉儲工程2391.24,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3256.35,公共工程3812.33。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建
43、筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6376.6524295.043048.741.11#生產(chǎn)車間1912.997288.51914.621.22#生產(chǎn)車間1594.166073.76762.181.33#生產(chǎn)車間1530.405830.81731.701.44#生產(chǎn)車間1339.105101.96640.242倉儲工程2277.372391.24232.152.11#倉庫683.21717.3769.642.22#倉庫569.34597.8158.042.33#倉庫546.57573.9055.722.44#倉庫478.25502.1648.753辦公生活配套700.293256.35498.833
44、.1行政辦公樓455.192116.63324.243.2宿舍及食堂245.101139.72174.594公共工程2049.643812.33415.85輔助用房等5綠化工程2585.3849.83綠化率13.85%6其他工程4694.7519.687合計18667.0033754.964265.08第五章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用,堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展,經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一,土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況眉山,古稱眉州,是千年大文豪蘇東坡的故鄉(xiāng),是國家級天府
45、新區(qū)的重要組成部分,素有“千載詩書城”“人文第一州”美譽。面積7140平方公里,轄東坡、彭山兩區(qū)和仁壽、洪雅、丹棱、青神四縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時,眉山市常住人口為2955219人。眉山文化厚重。宋代曾是我國三大雕版印刷中心之一,唐宋散文八大家中,眉山蘇洵、蘇軾、蘇轍獨占三席。兩宋年間,眉山進士886人,史稱“八百進士”。眉山生態(tài)宜居,地處中亞熱帶濕潤季風氣候區(qū),四季分明、無霜期長。全市森林覆蓋率達50%,城鄉(xiāng)綠化覆蓋率58.04%,水域面積占國土面積比重達9.5%,是國家園林城市、國家森林城市。擁有“世界最美桌山”瓦屋山、“長壽福地”彭祖山、 “川西第一?!焙?/p>
46、龍灘、“峨眉半山”七里坪等景點,被評為亞太地區(qū)(二三線城市)首選旅游目的地、中國最美生態(tài)文化旅游城市。眉山區(qū)位優(yōu)越,主城區(qū)距離成都僅60公里,距離成都雙流國際機場、成都天府國際機場均為50公里,成眉間動車公交化運營,列車數(shù)量達80列次/日。眉山全域都在天府新區(qū)輻射范圍內(nèi),含94平方公里核心區(qū)、448平方公里協(xié)調(diào)管控區(qū)。招商引資連續(xù)11年居四川前5,落戶世界500強企業(yè)數(shù)量33家、居四川第2。2020年,眉山市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1423.74億元。建設(shè)成都都市圈經(jīng)濟增長極。經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長,地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元,力爭2300億元,年均增速7.5%左右,全社會固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預(yù)算收
47、入、社會消費品零售總額年均增速保持全省第一方陣。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。培育縣域經(jīng)濟強縣(區(qū))。建設(shè)先進制造強市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強市、都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)先行市實現(xiàn)歷史性突破。建設(shè)成都都市圈科創(chuàng)新高地。創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)、體制機制改革、重大平臺打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破。科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長顯著增強,研發(fā)投入強度提升幅度高于全國全省。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系建立完善。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重加大,建成國家信息消費示范市。當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,將進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的
48、新發(fā)展階段。從全球看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時世界進入動蕩變革期,不穩(wěn)定不確定性明顯增加。從全國看,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,但經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變,發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變。今后五年,是眉山趕超跨越的關(guān)鍵階段,戰(zhàn)略機遇交匯疊加、區(qū)域使命重任在肩、發(fā)展挑戰(zhàn)不容忽視,能否抓住機遇、乘勢而上、做大做強,茲
49、事體大、不可不察。 一方面,機遇千載難逢。正處于城市崛起窗口期,“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、省委“一干多支”等國省戰(zhàn)略匯聚,暢通國民經(jīng)濟循環(huán)重塑區(qū)域格局,眉山已躋身全國全省重點發(fā)展地區(qū),發(fā)展位勢凸顯; 正處于成眉同城突破期,眉山位于成都城市中軸線南端,是成都東進、南拓的唯一結(jié)合部,是成都由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”的戰(zhàn)略支撐,是協(xié)同成都城市功能的最佳區(qū)域,發(fā)展?jié)摿薮螅?正處于開放發(fā)展躍升期,眉山毗鄰兩大國際機場,是西部陸海新通道重要節(jié)點,地處“空中絲綢之路”和“國際陸海聯(lián)運”雙走廊,一大批高端優(yōu)質(zhì)項目集聚成勢,發(fā)展動能強勁。
50、另一方面,挑戰(zhàn)前所未有。經(jīng)濟總量不大,總體上欠發(fā)達仍是我市最大市情,發(fā)展不足、質(zhì)量不優(yōu)、實力不強問題仍然較為突出,面臨做大經(jīng)濟總量和做優(yōu)經(jīng)濟質(zhì)量的雙重任務(wù),趕與轉(zhuǎn)、穩(wěn)與進、量與質(zhì)均須兼顧,發(fā)展任務(wù)十分繁重; 城市能級不高,城市規(guī)模、功能、品位亟待提升,中心城區(qū)首位度不夠,在都市圈保持發(fā)展優(yōu)勢面臨很大壓力,在區(qū)域競爭中存在不進則退、慢進亦退的危險; 創(chuàng)新支撐不強,市場主體創(chuàng)新不夠,全社會研發(fā)投入不足,各領(lǐng)域頂尖人才不多,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率偏低,仍然制約高質(zhì)量發(fā)展。全市上下必須胸懷“兩個大局”,堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待新發(fā)展階段面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),順應(yīng)發(fā)展規(guī)律,保持戰(zhàn)略定力,努力在危
51、機中育先機、于變局中開新局。三、 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)成都都市圈經(jīng)濟增長極堅持以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支柱,把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力,夯實建設(shè)現(xiàn)代化成都都市圈的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加快建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地。發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)支撐引領(lǐng)作用,構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代工業(yè)體系,實施“筑圈育鏈強基”計劃,爭創(chuàng)國省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,加快建設(shè)先進制造強市。 構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理,構(gòu)建“一帶一核三區(qū)”工業(yè)發(fā)展新格局,發(fā)揮眉山天府新區(qū)旗艦作用,加快海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)眉山產(chǎn)業(yè)園、眉山臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè),打造成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶;支持眉山高新
52、區(qū)建設(shè)省級科技服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),鼓勵甘眉工業(yè)園區(qū)、彭山經(jīng)開區(qū)、仁壽經(jīng)開區(qū)提檔升級,打造先進制造業(yè)極核;以青神經(jīng)開區(qū)、洪雅經(jīng)開區(qū)、丹棱經(jīng)開區(qū)為載體,打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。統(tǒng)籌布局建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、專業(yè)分工合理、差異發(fā)展鮮明的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),以功能區(qū)核心起步區(qū)建設(shè)為牽引,加快產(chǎn)業(yè)空間組織形式變革,打造千億園區(qū)。依托萬華化學產(chǎn)業(yè)園、通威高效晶硅太陽能電池、信利高端顯示、華為大數(shù)據(jù)中心、通內(nèi)斯高端肉制品加工項目等龍頭帶動,構(gòu)建若干資源要素集聚能力強、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶動能力強、市場競爭能力強的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。 培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥
53、、醫(yī)療器械、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),超前布局人工智能、量子科技、物聯(lián)網(wǎng)、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè),培育千億產(chǎn)業(yè)和百億企業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升工程,突出“強鏈補鏈延鏈”,制定各產(chǎn)業(yè)鏈“五圖七單”,引進產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),“一鏈一策”定制重點產(chǎn)業(yè)鏈配套政策,推動產(chǎn)業(yè)垂直升級和橫向融合,打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。 推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,以頭部企業(yè)帶動重大技術(shù)改造升級,堅持智能制造、高端制造方向,加強制造業(yè)首臺套政策支持,支持企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,培育專精特新冠軍企業(yè)。高標準承接東部沿海地區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。推動智能建造與
54、建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。 加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,培育壯大“芯屏端軟智網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,加快建設(shè)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建泛在感知、高速連接、高效協(xié)同的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。依托龍頭企業(yè)建設(shè)一批跨行業(yè)、跨區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,打造數(shù)字車間、智能工廠,加快數(shù)據(jù)清洗加工基地建設(shè),協(xié)同建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。實施數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)培育行動,打造成渝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)典型場景,加快無人配送、新零售、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。堅持國際化、高端化、品牌化發(fā)展方向,構(gòu)建“443”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,建成成渝雙城經(jīng)濟圈高端文旅目
55、的地。 培育高成長都市消費服務(wù)業(yè),依托成渝廣闊市場,集聚全球資源要素,加快建成天府樂高樂園、恒大童世界、中日國際康養(yǎng)城、維亞康姆國際文創(chuàng)、蘭大伯克利研究院、川大眉山校區(qū)、洛桑酒店管理學院等重大項目,打造旅游度假、醫(yī)療康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、高端教育“四大基地”,培育天府旅游名縣,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),共建巴蜀文化旅游走廊、西部大健康產(chǎn)業(yè)基地。順應(yīng)消費升級趨勢,搭建“買全球賣全球”消費平臺,提升高端化、多元化、國際化消費供給能力,協(xié)同成都共建國際消費中心,打造現(xiàn)代都市消費名城。 培育高效率都市生產(chǎn)服務(wù)業(yè),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,大力發(fā)展軟件與信息服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、法
56、律服務(wù)等服務(wù)業(yè),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。 培育高品質(zhì)都市生活服務(wù)業(yè),優(yōu)化城市商業(yè)布局,統(tǒng)籌改造現(xiàn)有商圈,合理規(guī)劃建設(shè)大型商業(yè)綜合體。鼓勵發(fā)展首店經(jīng)濟、小店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、周末經(jīng)濟,引導(dǎo)發(fā)展直播電商、社交電商,打造成渝地區(qū)電子商務(wù)示范基地。建設(shè)“川味”產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū),培育一批川味名街、名店、名廚、名菜,建設(shè)世界川菜園,打造東坡美食之都。加快建設(shè)都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)先行市。堅持高端供給、集約節(jié)約、綠色發(fā)展,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建“583”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,協(xié)同共建成渝地區(qū)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶,打造都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 建設(shè)綠色生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級,共建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū);實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)
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