推進課程改革需要提升教師課程意識和課程領(lǐng)導(dǎo)力

1、 推進課程改革需要提升教師課程意識和課程領(lǐng)導(dǎo)力 在課程改革進入深水區(qū)的背景下，提升中小學(xué)校長和教師的課程意識和課程領(lǐng)導(dǎo)力，已成為推進改革的必然要求?；A(chǔ)教育課程改革綱要（試行）指出：“為保障和促進課程適應(yīng)不同地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生的要求，實行國家、地方和學(xué)校三級課程管理。學(xué)校在執(zhí)行國家課程和地方課程的同時，應(yīng)視當?shù)厣鐣⒔?jīng)濟發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢、學(xué)生的興趣和需要，開發(fā)或選用適合本校的課程?！比壵n程管理制度和相應(yīng)的改革措施賦予了中小學(xué)課程管理體制一定的彈性，為教師參與課程設(shè)計與實施的決策提供了一定的政策空間。地方和校本課程、綜合實踐課程的設(shè)置，增強了學(xué)校教師參與課程開發(fā)和建設(shè)的權(quán)利。

2、此外，中小學(xué)各個學(xué)科課程制定了課程標準，教師可以依據(jù)學(xué)科課程標準所闡述的課程性質(zhì)、目標、內(nèi)容框架、教學(xué)和評價建議，批判性地選擇教材，開發(fā)課程資源，創(chuàng)造性地實施教學(xué)。在普通高中，國家課程分設(shè)了必修和選修課程，采用模塊化課程框架，賦予學(xué)生課程修習(xí)的選擇權(quán)和教師指導(dǎo)學(xué)生修習(xí)課程的責(zé)任。 新課程要求中小學(xué)教師作為學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和支持者，成為教學(xué)實踐的反思者和研究者，必須增強教師的課程意識和提高課程領(lǐng)導(dǎo)力。然而，新課程實施多年來，中小學(xué)校的教師參與課程實施的決策和領(lǐng)導(dǎo)仍然非常有限。為了推進新課程的實施，有必要研究如何提高中小學(xué)教師的課程意識和課程領(lǐng)導(dǎo)力。 一、中小學(xué)教師課程意識和課程領(lǐng)導(dǎo)力亟待提升 教

3、師的課程意識是教師對自身在課程決策、開發(fā)與發(fā)展中所處地位、作用與責(zé)任的自覺。課程意識包括課程專業(yè)意識、課程批判意識和課程資源意識。教師的課程專業(yè)意識，不僅表現(xiàn)于能熟練掌握所執(zhí)教學(xué)科的專業(yè)知識、課程知識和學(xué)科教學(xué)知識，而且要對該課程的專業(yè)知識與技能的重要性和價值、學(xué)生及其心理特征、教育環(huán)境等有深刻的了解和研究。教師的課程批判意識，表現(xiàn)在能批判性地理解、接受國家、地方和校本課程，能自覺對學(xué)校和自己的課程實施實踐及能力進行反思，積極探索改進的途徑。教師的課程資源意識，表現(xiàn)在能創(chuàng)造性地利用教材，并利用與開發(fā)各種課程資源。 課程意識，是形成課程領(lǐng)導(dǎo)力的先決條件，缺乏課程意識，課程領(lǐng)導(dǎo)力也無從談起。長期以

4、來，我國中小學(xué)校長、教師習(xí)慣于被動地依照上級領(lǐng)導(dǎo)制定的課程方案和實施辦法處理、解決課程實施中出現(xiàn)的問題，沒有認識到課程領(lǐng)導(dǎo)也是自己的責(zé)任；沒有意識到應(yīng)該關(guān)注課程目標，關(guān)注課程及其實施能否讓每一位學(xué)生健康、快樂地學(xué)習(xí)，能否讓學(xué)生有尊嚴、有個性地成長；沒有意識到應(yīng)該從教育的目標出發(fā)審視課程的開發(fā)、設(shè)置和建設(shè)，判斷課程及其實施是否能促進學(xué)生的健康發(fā)展。多數(shù)教師在新課程實施之后，仍然把自己定位于做既定課程方案的執(zhí)行者，比較被動地執(zhí)行上級教育行政部門的指令，在不同教育理念、教學(xué)觀念的碰撞矛盾中以及課程實施中，無所適從，跟風(fēng)轉(zhuǎn)。 去年筆者研讀了十余所中學(xué)經(jīng)充分醞釀、討論制定的“教研組三年發(fā)展規(guī)劃”，規(guī)劃涉

5、及“信念作風(fēng)、隊伍建設(shè)、課程教學(xué)、校本教研、知識管理、特色建設(shè)”等六個部分。這些規(guī)劃都十分注重教研組教學(xué)、教學(xué)研究和師資建設(shè)工作的管理，有管理指標、舉措、分工和工作日程表，但卻很少有關(guān)于教研組如何帶領(lǐng)教師研究課程、領(lǐng)導(dǎo)教師進行課程開發(fā)和實施的有關(guān)內(nèi)容。例如，在涉及課程實施部分，對必修課程的實施提出了成績指標，卻沒有從教育的目標出發(fā)審視和判斷課程的開發(fā)、設(shè)置、建設(shè)和實施是否能夠促進以及如何促進學(xué)生的健康發(fā)展；沒有注意研究課程要求學(xué)習(xí)的專業(yè)知識與技能的重要性和價值；沒有注意研究課程目標的達成度；也沒有關(guān)于研究學(xué)生學(xué)情及其心理特征、學(xué)校教育環(huán)境的內(nèi)容。又如，在師資隊伍建設(shè)規(guī)劃中，提出了教師職稱晉升的

6、指標，卻沒有很好地規(guī)劃如何帶領(lǐng)教師對課程實施實踐作反思和改進，以提高教師的專業(yè)發(fā)展水平。 十多年來，也有不少學(xué)校的新課程實施取得了很好的效果。他們的實踐證明，只有校長和教師有了明確而堅定的課程意識，才能自覺關(guān)注課程實施與學(xué)生發(fā)展、教師專業(yè)能力提升的關(guān)系，引導(dǎo)師生共同探尋、理解課程的目標和理念，認識所設(shè)計的課程的意義，激勵并帶領(lǐng)師生積極參與課程的開發(fā)、建設(shè)和實施，追求課程目標的達成。只有有了明確的課程意識，才能在課程實施遇到困難和問題時主動、及時地進行反思、總結(jié)，并作出必要的調(diào)整和變革。 二、中小學(xué)教師課程意識薄弱以及課程領(lǐng)導(dǎo)力欠缺的原因 新課程實施以來，不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師仍然沒有形成明確的課程

7、意識，課程的研究、開發(fā)、建設(shè)和實施決策等領(lǐng)導(dǎo)能力還很薄弱，主要原因如下： 第一，長久以來，我國實行的是剛性的課程計劃，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只是課程實施的管理者，教師則是課程方案的執(zhí)行者。課程設(shè)置和實施規(guī)劃、課程資源的開發(fā)、學(xué)科教學(xué)大綱、教材、教學(xué)參考書等都是專家、各級教育教學(xué)行政管理部門編制或規(guī)定的，學(xué)校和教師在課程開發(fā)、建設(shè)和實施中處于被動地位，甚至沒有話語權(quán)。久而久之，學(xué)校形成了重視上級部門行政指令的執(zhí)行、重視課程實施過程的控制與秩序、輕視課程領(lǐng)導(dǎo)的管理模式；教師游離于課程領(lǐng)導(dǎo)之外，誤認為“課程就是教學(xué)科目、教科書和教材”，實施學(xué)科課程就是把學(xué)科教科書的內(nèi)容傳授給學(xué)生。教師的課程專業(yè)意識、課程批判意識

8、和課程資源意識都較為薄弱。 第二，目前中小學(xué)教育存在的現(xiàn)狀，是把課程學(xué)習(xí)的達標測評、質(zhì)量監(jiān)控和升學(xué)選拔考試成績評比混為一談。多數(shù)地方教育行政部門，用升學(xué)考試成績代替課程學(xué)習(xí)的達標測評成績來評價學(xué)校和教師的教學(xué)成績和質(zhì)量。課程目標達成度的評價被學(xué)生升學(xué)考試成績和學(xué)校升學(xué)率的評比和獎懲所代替，這加劇了教師的課程主體地位、專業(yè)自主能力和課程領(lǐng)導(dǎo)力的喪失。 事實上，升學(xué)考試是為選拔進入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)的生源服務(wù)的。這類考試與達標考試不同，不是通過測試來評價學(xué)生學(xué)習(xí)目標的達成度。升學(xué)考試組織者目的是選拔出適合升入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生。為了享受到更多、更好的教育機會，參加升學(xué)考試的學(xué)生當然要運用各種可能的辦

9、法，盡力爭取被選上，這本應(yīng)該是個人努力的事情。從上世紀50年代末期開始，學(xué)生的升學(xué)考試成績的高低、選拔的結(jié)果逐漸成為中小學(xué)校的分內(nèi)事，成為評價中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的標準。由于大規(guī)模的升學(xué)考試只能通過紙筆測驗考試大綱所列出的考試內(nèi)容，學(xué)校和教師為了得到好的評價，不能不想盡辦法跟著升學(xué)考試的指揮棒跑，走“捷徑”讓更多學(xué)生取得更高的分數(shù)，贏得升學(xué)考試。由此，各種違背課程理念、教學(xué)規(guī)律的事情頻頻出現(xiàn)。如讓高中生提前分科，提前一年甚至更多的時間結(jié)束課程修習(xí)；不學(xué)或者少學(xué)那些高考試題范圍以外的知識和高考不考的課程；擠占德育、體育、藝術(shù)教育甚至學(xué)生睡眠、休息的時間；等等。在這種情況下，學(xué)校和教師要淡定地研究課程的

10、開發(fā)、建設(shè)、實施和研究課程學(xué)習(xí)的目標是否能促進每個學(xué)生的全面發(fā)展何其難，要形成課程意識和課程領(lǐng)導(dǎo)力何其難。 第三，由于我國的課程改革是在應(yīng)試教育思潮十分濃重的教育環(huán)境下推行的，一些地區(qū)或?qū)W校，在課程領(lǐng)導(dǎo)和管理上出現(xiàn)“兩張皮”。教育行政部門一方面要求教師以新課程理念實施課程；另一方面又要求教師服從與新課程理念并不協(xié)調(diào)甚至相背離的行政管理。如，新課程方案允許高中學(xué)生在教師指導(dǎo)下，依照自己的興趣和發(fā)展方向，在完成必修課程模塊的基礎(chǔ)上自主選擇修習(xí)選修課程模塊，不少學(xué)校卻讓學(xué)生盡早分科，統(tǒng)一修習(xí)高考考試科目，以提高高考成績和升學(xué)率；新課程要求教師依據(jù)課程標準選用教科書，創(chuàng)造性地設(shè)計和組織教學(xué)，一些教學(xué)行

11、政領(lǐng)導(dǎo)卻以保證教學(xué)要求的一致性、便于統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量管理為由，要求整個地區(qū)統(tǒng)一使用指定的教科書，剝奪了教師對教科書的選擇權(quán)；新課程倡導(dǎo)多樣化的學(xué)習(xí)方式，而一些學(xué)校無視不同學(xué)生在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、心理發(fā)展等方面的差異，要求同年段教師按一個教學(xué)模式授課，要求同年段的集體備課組成員，編寫統(tǒng)一的教案、學(xué)案實施教學(xué)，這使得教師無暇研究標準、教材，開發(fā)教學(xué)資源，卻要耗費大量精力匆忙編制低水平的學(xué)案、校本習(xí)題以應(yīng)付檢查；新課程要求學(xué)業(yè)評價要鼓勵、促進學(xué)生的發(fā)展，要采用多元評價方式全面考查學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)，一些地區(qū)在以應(yīng)試為主的教育環(huán)境下，實際上仍然以提升升學(xué)率、考試成績作為唯一的管理和評價指標，不愿花精力組織和指導(dǎo)教師

12、學(xué)習(xí)領(lǐng)會課程標準提出的評價建議，改革學(xué)業(yè)評價，卻花許多精力頻繁組織各種統(tǒng)一的考試、質(zhì)量檢查，考試仍然只重知識的記憶、復(fù)述，輕過程、方法和能力的測試。 這些行為，使得教師的專業(yè)能力和參與課程領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利得不到尊重和落實。許多教師在“兩張皮”的管控下，糾結(jié)、困惑、左右為難；在考試成績和升學(xué)率評比的重壓下，穿新鞋走老路。 三、創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，賦予教師參與課程領(lǐng)導(dǎo)的機會和權(quán)利 新課程的實施，呼喚教師課程意識和課程領(lǐng)導(dǎo)意識力的提升，要求教師了解課程和教學(xué)的相關(guān)理論知識，提高教學(xué)實踐和反思能力以及課程的開發(fā)、建設(shè)和實施能力。 課程領(lǐng)導(dǎo)的目標是最大限度地保證課程目標的實現(xiàn)，因此課程領(lǐng)導(dǎo)目標與課程目標應(yīng)具有

13、一致性。賦予教師參與課程領(lǐng)導(dǎo)的機會和權(quán)利是實現(xiàn)一致性的重要因素。要做到這一點，需要創(chuàng)造有利于教師形成課程意識、參與課程領(lǐng)導(dǎo)的教育環(huán)境，包括氛圍、時間和空間。 多年來，教育部頒布了不少禁止用高考成績評價學(xué)校和教師的規(guī)定，在高考考試內(nèi)容的改革上，堅持以能力測試為主旨，加強了初、高中各學(xué)科的學(xué)業(yè)水平考試。今后還將繼續(xù)穩(wěn)步推進高考改革，例如推進把普通本科和高等職業(yè)教育入學(xué)考試分開的人才選拔方式的實施；完善高中學(xué)業(yè)考試和綜合素質(zhì)評價，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)好各門課程，克服文理偏科現(xiàn)象；部分科目實行一年多考，減輕學(xué)生高考壓力；加快建立多渠道升學(xué)和學(xué)習(xí)立交橋，為學(xué)生成長提供多次選拔機會；等等。這些改革思路，有利于改善基

14、礎(chǔ)教育的環(huán)境，提高教師的課程意識和課程領(lǐng)導(dǎo)力。 在教育大環(huán)境有了改善的同時，各地區(qū)、學(xué)校應(yīng)該努力為教師提供參與課程決策、領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利和機會。在課程及相關(guān)模塊的開設(shè)規(guī)劃、教材選擇上應(yīng)給教師應(yīng)有的話語權(quán)?？陀^地說，不少校長在觀念上也認同教師參與課程領(lǐng)導(dǎo)的重要性和必要性。但是，受傳統(tǒng)管理思想的束縛，不敢也舍不得放下權(quán)力，怕失去對學(xué)校的控制權(quán)，怕影響升學(xué)率競爭。事實上，只有引導(dǎo)、鼓勵教師參與課程的領(lǐng)導(dǎo)，讓教師認識學(xué)校的整體課程設(shè)置和實施狀況、全面了解學(xué)校課程實施的決策、與領(lǐng)導(dǎo)層共同承擔課程的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)校才能健康順利地實施新課程，提高教學(xué)質(zhì)量。 學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要營造相互信任、民主、合作的氛圍，尊重教師參與

15、課程領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利。讓教師參與課程領(lǐng)導(dǎo)，邀請教師一起構(gòu)建學(xué)習(xí)、研究、共事的共同體。在共同體內(nèi)平等地討論學(xué)校在課程建設(shè)和實施方面，應(yīng)該做什么、怎么做；制定激勵政策鼓勵教師主動參與課程領(lǐng)導(dǎo)，盡力為他們提供必要的課程資源和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會，鼓勵教師在新課程實施過程中，學(xué)習(xí)先進的課程理論和相關(guān)的教育理論，更新課程觀念，提高教學(xué)技能。鼓勵教師，特別是骨干教師就學(xué)校的課程實施與建設(shè)，找問題和薄弱環(huán)節(jié)，提建議和措施，參與課程管理的探討交流，在實踐中得到提高。對他們工作中的失誤給予寬容，讓教師在課程建設(shè)過程中，養(yǎng)成樂于思考、勇于提出設(shè)想和建議、敢于和行政領(lǐng)導(dǎo)一起作決策的工作態(tài)度和習(xí)慣。這將使教師變得更有責(zé)任感、更自信，能在實踐中有效提高專業(yè)能力。 總之，推進課程改革需要提升教師課程意識和課程領(lǐng)導(dǎo)力，學(xué)校應(yīng)該通過各種途徑，賦予并不斷提升教師的課程領(lǐng)導(dǎo)力：第一，鼓勵教師在學(xué)校層面參與課程的開發(fā)、建設(shè)和發(fā)展等重大問題的研究和決策。協(xié)助學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合學(xué)校特點和辦學(xué)經(jīng)驗，統(tǒng)籌全校的課程規(guī)劃，協(xié)同學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)策劃和統(tǒng)籌課