14應急管理new

1、琿春市東方窯爐有限公司生產安全事故應急救援預案為了貫徹落實中華人民共和國安全生產法要求，堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強對施工生產安全事故的防范，確保安全事故發(fā)生后的應急救援工作能迅速有效展開，最大限度地減少事故損失，保障國家和人民生命財產的安全，結合本企業(yè)施工生產的實際，特制定本企業(yè)施工生產安全事故應急救援預案。1應急預案的任務和目標：更好的適應法律和經濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好的安全環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行；防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場援救工作的無序和混亂而延誤事故的應急援救；有效地避免或降低人員

2、傷亡和財產損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。2、應急救援組織機構情況本企業(yè)施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構框架圖如下：公司應急反應組織機構框架圖公司應急總指揮總經理公司應急副總指揮分管生產安全的副總經理公司安全管理體系運轉機構安全科搶險救援組風險評估組技術處理組后勤供應組事故調查組善后工作組項目部應急組3、應急救援組織機構的職責、分工、組成（1）應急總指揮的職能及職責分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型； 指揮、協(xié)調應急反應行動； 與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡； 直接

3、監(jiān)察應急操作人員行動； 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全； 協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織； 應急反應組織的啟動； 應急評估、確定升高或降低應急警報級別； 通報外部機構，決定請求外部援助； 決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。（2）應急副總指揮的職能及職責協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務； 向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議； 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡； 協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作； 組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產過程各危險源進行風險評估； 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作

4、和應急反應準備狀態(tài)； 根據各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協(xié)議。（3）應急安全科（處）的職能及職責負責事故現(xiàn)場的警戒； 阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場； 負責現(xiàn)場車輛疏通； 維持治安秩序； 負責保護搶險人員的人身安全。（4）搶險救援組的職能及職責負責現(xiàn)場傷員救護； 記錄傷員傷情； 協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救。（5）風險評估組的職能和職責對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估； 指導生產安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生； 完善危險源的風險評估資料信息

5、，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據； 落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施； 確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用； 科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。（6）技術處理組的職能和職責根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備； 應急預案啟動后，根據事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。（7）

6、善后工作組的職能和職責做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂； 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾； 與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作； 慰問有關傷員及家屬。（8）事故調查組的職能及職責保護事故現(xiàn)場； 對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存； 調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任； 按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。 （9）后勤供應組的職能及職責協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數量

7、，收集和建立并歸檔； 定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標； 定期收集和整理各項目經理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；（10）各項目部應急組的職能及職責根據項目部的施工內容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備。 應急預案啟動后，根據事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮部提供科學的工程技術方案的技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。（11）項目經理的職能及職責項目經理對本項目的安全工作負直

8、接領導責任。 貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的政策、法律、法規(guī)和公司安全生 產規(guī)章制度。 健全安全生產組織機構和安全生產保證體系并領導其有效運 行。貫徹執(zhí)行公司安全生產管理目標，確保本項目安全管理達標。 建立健全本項目安全生產責任制。 組織制定本項目安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程 督促檢查本項目的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患 保證本項目安全生產投入的有效實施 組織制定并實施本項目的生產安全事故應急救援預案 總結掌握安全生產動態(tài)，定期召開安全生產會議總結和交流安 全生產經驗。 一旦發(fā)生事故迅速組織人員進行搶救，并及時向上級有關部門 報告，組織和參加事故的調查分析并采取有效措施。（12）工地安全員

9、的職能與職責在項目部行政領導的直接領導下和上級安全部門指導下，具體執(zhí)行項目部的安全生產工作；積極宣傳和認真貫徹有關安全生產方針、政策、法規(guī)、制度等，推動本項目的安全生產工作目標的全面實施。 參與制定項目部的安全管理制度和安全操作規(guī)程。組織或督促對項目部員工進行安全生產教育并考核，對新進、轉崗、復崗員工及時進行三級安全教育。 深入生產作業(yè)現(xiàn)場，查處、糾正違章作業(yè)行為，組織開展安全生產大檢查、專項檢查、日常檢查等活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或勞動保護問題，負責或督促安排整改，并負責檢查整改完成情況。 負責組織安全生產宣傳、培訓、教育工作，協(xié)助項目部安全副經理搞好新進員工和特種作業(yè)人員的安全技術教育

10、培訓工作；對本項目部的特種作業(yè)進行監(jiān)督管理，確保特種作業(yè)人員持證上崗。 協(xié)助領導，對批準的計劃項目、安全技術措施，督促有關部門按期完成。堅持“三同時”審批制度，參與新、改、擴項目或技術、工藝改造的設計和施工驗收工作；堅持“五同時”規(guī)定，督促檢查安全生產工作?？偨Y推廣安全生產先進經驗，客觀公正地提供安全評比意見。 負責項目部消防管理工作。重點是對防火要害部位、消防器材、火災救援及演練等方面的管理。負責項目部應急狀態(tài)下的安全 管理工作。 督促有關部門按照規(guī)定及時發(fā)放勞動保護用品、清涼飲料 和保健食品，指導工人正確使用勞動用品。 4、事故報告指定機構人員、聯(lián)系電話公司的質安科是事故報告的指定機構，聯(lián)

11、系人：王志剛，電話：7517710質安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據有關法規(guī)及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告，特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。5、救援器材、設備、車輛等公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據公司施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應急救援預案后，公司的的機械設備、運輸車輛統(tǒng)一納入應急救援工作之中。6、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急總指揮啟動應急反應預案令。對事故現(xiàn)場經過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共