市政(建筑)工程報(bào)建流程

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上市政工程報(bào)建流程目錄一、可行性論證階段1、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批2、可行性研究報(bào)告的編制3、選址意見(jiàn)書(shū)4、建設(shè)用地預(yù)審5、環(huán)境評(píng)價(jià)批復(fù) 6、招標(biāo)方案核準(zhǔn)7、可行性研究報(bào)告的審批二、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段8、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（市政規(guī)劃要點(diǎn)）及定點(diǎn)藍(lán)線9、供地許可國(guó)有土地使用權(quán)劃撥（第一階段）10、總平面圖（修建性詳規(guī)）、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批和建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批三、用地確權(quán)階段11、供地許可國(guó)有土地使用權(quán)劃撥（第二階段）四、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段12、初步設(shè)計(jì)審查13、報(bào)建圖審查（非房建項(xiàng)目無(wú)需辦理本步驟）14、建設(shè)工程規(guī)劃許可證五、施工許可階段15、招投標(biāo)備案16、監(jiān)理合同備案17、施工合同

2、備案18、施工圖審查及備案19、安監(jiān)注冊(cè)20、質(zhì)監(jiān)注冊(cè)21、核繳勞保基金22、施工許可證辦理市政工程報(bào)建流程一、 可行性論證階段1、 建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批重大項(xiàng)目在申報(bào)立項(xiàng)時(shí)還應(yīng)當(dāng)委托中介機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)投資主管部門(mén)審批，內(nèi)容和深度必須達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求。 政府投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目或財(cái)政直接撥款200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由投資主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)報(bào)政府批準(zhǔn)后批復(fù)立項(xiàng)。辦理機(jī)構(gòu)：發(fā)改委提交資料：國(guó)土、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)的預(yù)審意見(jiàn)2、 可行性研究報(bào)告的編制投資1000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目要委托中介機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)投資主管部門(mén)審批。3、 選址意見(jiàn)書(shū)辦理機(jī)構(gòu)：規(guī)劃局辦理時(shí)間：10個(gè)工作日提交資料

3、：(1) 立項(xiàng)批復(fù)(2) 有意向位置的地形圖；(3) 重要市政基礎(chǔ)設(shè)施或其他大、中型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告；(4) 經(jīng)審核的規(guī)劃依據(jù)圖及附件、電子文件；(5) 城市道路辦理須提供道路方案設(shè)計(jì)審查通知書(shū)4、 建設(shè)用地預(yù)審辦理機(jī)構(gòu)：國(guó)土局規(guī)劃耕保處辦理時(shí)間：6個(gè)工作日提交資料：(1) 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表原件(2) 預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告（包括擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案）(3) 需審批的建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。5、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批辦理機(jī)構(gòu)：環(huán)保局6、 招標(biāo)方案核準(zhǔn)辦理機(jī)構(gòu)：發(fā)改委相關(guān)規(guī)定：法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制的范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)摘要（1）

4、招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，3000萬(wàn)元人民幣及以上工程建設(shè)項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理必須全部招標(biāo)采購(gòu)。（2） 湖南省實(shí)施<招標(biāo)投標(biāo)法>辦法規(guī)定：項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等物資的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本條項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在1000萬(wàn)元人民幣以上的。7、 可行性研究報(bào)告的審批建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)立項(xiàng)批復(fù)文件分別向規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)辦理選址

5、意見(jiàn)書(shū)、用地預(yù)審意見(jiàn)書(shū)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)，作為可行性研究報(bào)告審批的依據(jù)。發(fā)改委委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保、財(cái)政及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)和邀請(qǐng)相關(guān)專家，重點(diǎn)對(duì)建設(shè)方案和投資估算進(jìn)行評(píng)審論證后依據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行批復(fù)；重大項(xiàng)目的建設(shè)方案需報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議審查確定。需要報(bào)省發(fā)改委審批的項(xiàng)目，由市發(fā)改委組織評(píng)審后提出意見(jiàn)上報(bào)。發(fā)改委核準(zhǔn)招標(biāo)方案后批復(fù)可研報(bào)告。二、 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段8、 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（市政規(guī)劃要點(diǎn)）及定點(diǎn)藍(lán)線辦理機(jī)構(gòu)：規(guī)劃局辦理時(shí)間：9個(gè)工作日提交資料：(1) 立項(xiàng)批復(fù)(2) 帶地下管網(wǎng)的1/500現(xiàn)狀地形圖；(3) 重要市政基礎(chǔ)設(shè)施或其他大、中型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的批復(fù)及選址

6、意見(jiàn)書(shū)（專指辦理了“選址意見(jiàn)書(shū)”的項(xiàng)目)；(4) 經(jīng)審核的規(guī)劃依據(jù)圖及附件、電子文件；9、 供地許可國(guó)有土地使用權(quán)劃撥（第一階段）國(guó)有土地使用權(quán)劃撥第一階段是咨詢調(diào)整和聽(tīng)證階段，主要程序是：測(cè)量、地籍調(diào)查、辦理調(diào)查紅線和聽(tīng)證。辦理機(jī)構(gòu)：國(guó)土局用地處辦理時(shí)間：7個(gè)工作日 提交資料：(1) 用地申請(qǐng)表或報(bào)告（附資料出證書(shū)）原件1份(2) 用地原權(quán)屬證明文件(3) 立項(xiàng)批復(fù)(4) 規(guī)劃定點(diǎn)藍(lán)線原件2張及設(shè)計(jì)要點(diǎn)(5) 被用地權(quán)屬單位意見(jiàn)(6) 1:500至1:2000現(xiàn)狀地形圖原件2套或數(shù)碼盤(pán)(7) 被占用土地單位屬國(guó)有企業(yè)的，提供職代會(huì)意見(jiàn)及主管部門(mén)意見(jiàn)原件1份，屬行政事業(yè)單位的，提供上級(jí)主管部門(mén)

7、意見(jiàn)原件1份。10、 總平面圖（修建性詳規(guī)）、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批和建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批根據(jù)不同情況：情況一：可同時(shí)申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（含總平面圖）和建設(shè)用地規(guī)劃許可證；情況二：申報(bào)總平面圖審查和建設(shè)用地規(guī)劃許可證（大型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)先審總平面圖再審方案，小型簡(jiǎn)單項(xiàng)目不要進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查）情況三：申報(bào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批（道路、橋梁等）辦理機(jī)構(gòu)：規(guī)劃局辦理時(shí)間：12個(gè)工作日 提交資料：（僅申報(bào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證）(1) 規(guī)劃選址、定點(diǎn)階段所有資料；(2) 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件書(shū)；(3) 國(guó)土部門(mén)調(diào)查紅線及測(cè)繪成果；發(fā)件：建設(shè)用地規(guī)劃許可證（副本）、審批單三、 用地確權(quán)階段11、 供地許可國(guó)有土地使用

8、權(quán)劃撥（第二階段）第二階段分為局審階段和登記發(fā)證階段。辦理機(jī)構(gòu)：國(guó)土局用地處辦理時(shí)間：局審12個(gè)工作日，登記發(fā)證7個(gè)工作日 提交資料：(1) 劃定的調(diào)查紅線原件1張（含規(guī)劃定點(diǎn)藍(lán)線）(2) 建設(shè)用地規(guī)劃許可證（副本）、審批單、規(guī)劃要點(diǎn)(3) 地籍調(diào)查表 原件1份(4) 測(cè)量成果表原件1份(5) 土地登記申請(qǐng)書(shū)發(fā)件：建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、劃撥土地紅線圖四、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段12、 初步設(shè)計(jì)審查辦理機(jī)構(gòu)：建委科技處辦理時(shí)間：10個(gè)工作日 提交資料：(1) 長(zhǎng)沙市建設(shè)委員會(huì)工程報(bào)建申請(qǐng)表；(2) 初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)報(bào)告(3) 初步設(shè)計(jì)文件；(4) 規(guī)劃批準(zhǔn)文件（總圖批復(fù)及設(shè)計(jì)條件或設(shè)計(jì)要點(diǎn)）(5)

9、建設(shè)工程立項(xiàng)批文或項(xiàng)目備案證；(6) 場(chǎng)地巖土工程詳細(xì)勘察報(bào)告；(7) 工程設(shè)計(jì)主要參數(shù)統(tǒng)計(jì)表。審查形式：相關(guān)職能部門(mén)及專家聯(lián)合會(huì)議審查。大型工程需委托中介機(jī)構(gòu)出具技術(shù)審查意見(jiàn)后再進(jìn)行聯(lián)合會(huì)議審查。13、 報(bào)建圖審查（非房建項(xiàng)目無(wú)需辦理本步驟）辦理機(jī)構(gòu)：規(guī)劃局辦理時(shí)間：11個(gè)工作日 提交資料：(1) 長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局規(guī)劃審批申報(bào)表；(2) 建設(shè)單位報(bào)建申請(qǐng)報(bào)告及授權(quán)委托書(shū)；(3) 建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃審批單、用地紅線資料及電子文件；（復(fù)印件，需提供原件核對(duì)）(4) 規(guī)劃依據(jù)圖1份，并用鉛筆標(biāo)明擬建位置；(5) 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件書(shū)；(6) 發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)（專指政府投資及經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目）；

10、（復(fù)印件，需提供原件核對(duì)）(7) 房改部門(mén)的批復(fù)（經(jīng)濟(jì)適用房）；（復(fù)印件，需提供原件核對(duì)）(8) 總平面圖、建筑各層平、立、剖面圖等1份（附設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和說(shuō)明等）；(9) 已審定的規(guī)劃總平面圖和豎向及管網(wǎng)綜合圖；（復(fù)印件，需提供原件核對(duì)）(10) 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查會(huì)議紀(jì)要或規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)書(shū)（大、中型項(xiàng)目）；(11) 省（市）建委的初步設(shè)計(jì)批復(fù)，經(jīng)建委簽章的初步設(shè)計(jì)文本1套（限額以上）；(12) 出讓土地須附有出讓合同；（復(fù)印件，需提供原件核對(duì)）(13) 高層居住建筑須有日照分析報(bào)告；(14) 消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)說(shuō)明（設(shè)計(jì)院簽章）。14、 建設(shè)工程規(guī)劃許可證非房建項(xiàng)目直接進(jìn)窗申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃

11、許可證，房建項(xiàng)目還需要辦理并聯(lián)審查、放線、核面積指標(biāo)、上定位圖等程序后再申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。非房建項(xiàng)目具體辦理方法：辦理機(jī)構(gòu)：規(guī)劃局辦理時(shí)間：12個(gè)工作日 提交資料：(1) 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件階段所有必備資料；(2) 申請(qǐng)報(bào)告及授權(quán)委托書(shū)；(3) 規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)；(4) 土地紅線和建設(shè)用地規(guī)劃許可證(正本）（復(fù)印件）；(5) 方案審查會(huì)議紀(jì)要和方案審查意見(jiàn)書(shū)；(6) 建委的初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)原件和經(jīng)建委審定并簽章的初步設(shè)計(jì)文本各一套；(7) 施工圖2套、電子文件1份（其中一套由道路建設(shè)業(yè)主及道路建設(shè)指揮部蓋章）；(8) 建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)審批表（市政工程類）要求征求意見(jiàn)單位同步蓋章；(9) 設(shè)計(jì)要點(diǎn)

12、要求的其他資料及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件階段提供的其他資料。房建項(xiàng)目具體辦理辦法：相關(guān)流程：并聯(lián)審查核面積人防審批放線上定位紅線圖領(lǐng)取工作聯(lián)系單核費(fèi)領(lǐng)取工程規(guī)劃許可證副本辦理時(shí)間：發(fā)證階段為8個(gè)工作日提交資料：(1) 報(bào)建圖審查階段所有必備資料；(2) 報(bào)建圖審查通知單（原則上“修改報(bào)建圖通知單”應(yīng)在報(bào)建圖審查階段階段復(fù)審）；(3) 建筑平、立、剖面等建筑施工圖1式3份； (4) 建筑環(huán)境景觀設(shè)計(jì)文本3套；（含市園林局簽章的文本1套）(5) 放線報(bào)告單及回執(zhí)（須經(jīng)批后管理責(zé)任人簽字）；(6) 1/500定位紅線圖3份及其電子文件； (7) 長(zhǎng)沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心建筑面積復(fù)核表（須經(jīng)辦人員簽字）； (8)

13、規(guī)劃并聯(lián)審查批復(fù)；(9) 依法建設(shè)保證書(shū)（新建項(xiàng)目須法人代表簽字蓋章）； (10) 違規(guī)及補(bǔ)辦項(xiàng)目須征得市執(zhí)法支隊(duì)書(shū)面處理意見(jiàn)并退回原審批資料； (11) 合法性審查意見(jiàn)書(shū)；(12) 其他（前階段要求取得的有關(guān)批復(fù)、協(xié)議、承諾等）。(13) 消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)說(shuō)明（設(shè)計(jì)院簽章）。發(fā)件：建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本、審批單、竣工測(cè)量通知單五、施工許可階段15、 招投標(biāo)備案辦理機(jī)構(gòu)：建委招標(biāo)辦相關(guān)流程：招標(biāo)登記招標(biāo)文件、公告?zhèn)浒搁_(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及推薦中標(biāo)候選人公示中標(biāo)候選人招標(biāo)投標(biāo)資料備案16、 監(jiān)理合同備案辦理機(jī)構(gòu)：建委市場(chǎng)處窗口提交資料：(1) 監(jiān)理合同備案登記表(2) 監(jiān)理合同原件(3) 中標(biāo)通知書(shū)原件(4)

14、 監(jiān)理單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、法人代表證明(5) 監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格證原件、身份證復(fù)印件17、 施工合同備案辦理機(jī)構(gòu)：建委造價(jià)站窗口辦理時(shí)間：3個(gè)工作日 提交資料：(6) 施工合同文本，施工作業(yè)分包(專業(yè)分包)合同文本，原件三份，附電子文檔(7) 長(zhǎng)沙市建設(shè)工程施工合同備案表、長(zhǎng)沙市建設(shè)工程施工作業(yè)分包備案表(原件)(各一式六份，一個(gè)施工合同填寫(xiě)一套)(8) 應(yīng)擔(dān)保的工程，須提交支付擔(dān)保和履約擔(dān)保證明(核對(duì)原件、提供復(fù)印件)(9) 施工作業(yè)分包(專業(yè))分包建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件(核原件)(10) 加蓋公章及注冊(cè)造價(jià)師簽字蓋章的工程量清單報(bào)價(jià)單或投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算書(shū)(附電子光盤(pán))(11) 填寫(xiě)合同備案管

15、理信息(12) 授權(quán)委托書(shū)(甲乙雙方的)及經(jīng)辦人的身份證復(fù)印件(13) 中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件（核原件）18、 施工圖審查及備案建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的審查機(jī)構(gòu)審查，出具審查報(bào)告書(shū)及備案表。辦理機(jī)構(gòu)：建委設(shè)計(jì)處窗口辦理時(shí)間：2個(gè)工作日 提交資料：(1) 工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)及批復(fù)單位蓋章的初步設(shè)計(jì)文件；(2) 施工圖設(shè)計(jì)文件（總圖及建筑平、立、剖）；(3) 施工圖審查備案表（一式五份）；(4) 施工圖審查報(bào)告和委托審查合同（協(xié)議書(shū)）；(5) （長(zhǎng)沙市建筑工程節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表(6) 建筑工程施工招標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)。19、 安監(jiān)注冊(cè)辦理機(jī)構(gòu)：建委安監(jiān)站窗口辦理時(shí)間：3個(gè)工作日 提交資料：建設(shè)項(xiàng)目施工安全受監(jiān)

16、申報(bào)表、開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查申請(qǐng)報(bào)告表、建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源名錄表、安全監(jiān)督記錄本、中標(biāo)通知書(shū)的原件、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專項(xiàng)賬戶支付憑證、施工組織設(shè)計(jì)、安全監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)施工方案及審核表生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（湘建建200678號(hào)）。押證管理：項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證）、專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（C證）。（安全員配備：建筑工程1萬(wàn)m2以下配備1名，15萬(wàn)m2配備2名，5萬(wàn)m2以上配備3人以上；其它土木工程5000萬(wàn)元以下配備1名，5000萬(wàn)1億元配備2名，1億元以上不少于3人。）20、 質(zhì)監(jiān)注冊(cè)辦理機(jī)構(gòu)：建委質(zhì)監(jiān)站窗口辦理時(shí)間：3個(gè)工作日

17、提交資料：(1) 施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書(shū)，或勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；(2) 中標(biāo)通知書(shū)和施工、監(jiān)理合同；(3) 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)本工程項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)組成；(4) 施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）；(5) 其它需要的文件資料。21、 核繳勞保基金（一）房建項(xiàng)目1、長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局工作聯(lián)系單；2、非稅局蓋章后的“長(zhǎng)沙市基本建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)一覽表”；3、繳費(fèi)憑據(jù)；4、中標(biāo)通知書(shū)；（二）非房建項(xiàng)目1、長(zhǎng)沙市非房屋建設(shè)工程勞?；鹗召M(fèi)表；2、中標(biāo)通知書(shū)；3、繳費(fèi)憑據(jù)；辦理機(jī)構(gòu)：建委勞保處窗口辦理流程：非稅局窗口核費(fèi)繳費(fèi)非稅局窗口確認(rèn)到賬建委勞保處窗口出具收據(jù)22、 施工許可證辦理辦理機(jī)構(gòu)：建委市場(chǎng)處窗口辦理時(shí)間：5個(gè)工作日 提交資料：(1) 報(bào)建申請(qǐng)表（原件）(2) 中標(biāo)通知書(shū)；非招標(biāo)工程提供非招標(biāo)工程項(xiàng)目審批表（原件）(3) 農(nóng)民工工資保障金核定表原件（非房地產(chǎn)項(xiàng)目