臨時用地方案

1、(DK376+757DK386+422.83) 9.666 公里臨時用地復墾方案編制：審核：批準：二一四目錄臨時用地復墾方案.4 4一、編制目的、原則及依據(jù) .41.1 編制目的.4.1.2 編制原則 .4.1.3 編制依據(jù).4.1.4 編制目標.4.二、工程概況及主要工程量 .52.1 工程概況.5.2.2 主要工程量. 5.三、自然特征. 7.3.1 自然地形地貌 . 7.3.2 氣候條件.7.四、復墾計劃安排.8.五、主要工程施工方案 .8.5.1 臨時用地破壞類型 .85.2 復墾方案.8.5.2.1 混凝土拌合站.85.2.2 鋼筋加工場.95.2.3 施工便道.9.5.3 復墾施工

2、注意事項 .105.4 土方填筑.105.5 放堆整平.11六、質量保證措施.116.1 復墾標準.116.2 土地復墾工作計劃安排 .116.3 質量方針.116.4 質量目標.116.5 質量保證體系及質量保證措施 .116.5.1 質量保證體系 .116.5.2 質量保證措施.12七、.安全保證措施 137.1. 安全目標.137.2. 安全保證體系及管理組織機構 .137.3. 安全管理制度.137.3.1. 安全生產(chǎn)責任制 . 137.3.2. 安全教育培訓制度 .137.3.3. 安全評比制度 . 137.3.4 安全施工管理措施.147.3.5 安全教育管理措施 .147.3.6

3、 .認真做好安全交底和檢查落實 .147.3.7 各種安全標志的設置及維護措施 .15八、.施工環(huán)保、水土保持措施 158.1. 方針及目標.158.2. 保證體系及管理組織機構 . 158.2.1. 保證體系 .158.2.2. 固體廢棄物的處理. 168.2.3. 大氣污染的防治 . 168.2.4. 噪音控制管理. 178.3. 水土保持措施.17臨時用地復墾方案一、編制目的、原則及依據(jù)1 1編制目的按照“誰破壞、誰復墾”的原則，將生產(chǎn)建設單位的土地復墾目標、任務、 措施和計劃等落到實處；為土地復墾的實施管理、監(jiān)督檢查及復墾的有效化作 保證。1.21.2 編制原則根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境與社會經(jīng)

4、濟發(fā)展情況，按照經(jīng)濟可行、技術科學合理、 綜合效益最佳和便于操作的要求，結合項目特征和實際情況，體現(xiàn)以下復墾原 則：（一）源頭控制、預防與復墾相結合；（二）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；（三）因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。1.31.3 編制依據(jù)（一）土地管理法、土地復墾規(guī)定等有關法律法規(guī)；（二）土地利用總體規(guī)劃、土地復墾專項規(guī)劃等有關規(guī)劃；（三）地方性土地復墾相關法規(guī)；（四）國家有關土地復墾政策性文件；（五）土地復墾技術標準、全國土地分類（過渡期間使用）等技術標準。（六）施工圖及相關的設計文件（七）以來成功復懇理論及技術經(jīng)驗。1.41.4 編制目標通過編制土地復墾方案，明確土地復墾目標，主要包括：采取預防和控

5、制措施減少的破壞土地面積、土地復墾面積（包括農(nóng)用地、耕地面積）、土地復墾率和其它社會經(jīng)濟生態(tài)效益指標等。二、工程概況及主要工程量2.12.1 工程概況新建鐵路臨時用地復墾工程主要內(nèi)容為土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程、混凝土破碎及其它工程等。2.22.2 主要工程量征用的臨時用地工程占地主要有施工便道、砼拌合站、鋼筋加工廠及臨建 這四大類。本工程主要工作內(nèi)容包括放堆填溝、清除表層混凝土、石渣、農(nóng)溝、 土地平整、生產(chǎn)路整平壓實等。具體工程量表及位置如下表表 1 1 混凝土拌合站臨時用地情況表序號工區(qū)名稱里程位置面積（畝）開始使用時間結束使用時間1-一-1#拌合站3.5表 2 2 鋼筋加工

6、場臨時用地情況表序號工區(qū)名稱里程位置面積（畝）開始使用時間結束使用時間1-一-表 3 3 施工便道臨時用地情況表序號工區(qū)名稱里程位置面積（畝）開始使用時間結束使用時間1-一-1#便道表 4 4 臨時駐地用地情況表序號工區(qū)名稱里程位置面積（畝）開始使用時間結束使用時間1-一-表 5 5 棄渣場臨時用地情況表序號工區(qū)名稱里程位置面積（畝）開始使用時間結束使用時間1-一-表 6 6 梁場軌枕場臨時用地情況表序號工區(qū)名稱里程位置面積（畝）開始使用時間結束使用時間1橋梁工區(qū)三、自然特征3.13.1 自然地形地貌本合同段起于，地面地形比較平緩，剝蝕丘陵，自然坡度約3030 -4040 。植被發(fā)育，多為灌木

7、及雜草等。地質構造：本合同段內(nèi)未見斷裂等不良地質，地下水為基巖裂隙水，較發(fā) 育，表明巖層產(chǎn)狀為第四系殘坡積層。粉質黏土，褐黃色，硬塑，厚度約為 0 0 1m1m。3.23.2 氣候條件本合同段地處中亞熱帶，具有東亞季風區(qū)的特色，氣候溫和、雨量充沛、霜期較短、四季分明。歷年平均氣溫為 16.816.8C,歷年總降水平均 1962.31962.3 毫米，其中 1-61-6 月降水 呈遞增趨勢，7-127-12 月呈遞減趨勢；4-64-6 月為明顯雨季，稱為汛期，平均月雨 量在 200-300200-300 毫米以上。年最大降水量 3036.83036.8 毫米，月最大降水量 970.4970.4

8、毫 米。雨量分布是四周多，中間少；東北多，西南少。四、復墾計劃安排我部于 年 3 3 月開始臨時用地的復墾工作，為了使土地復墾工作順利、保 質完成，我部成立土地復墾工作小組，配備專業(yè)技術人員兩名、安全工程師一 名，環(huán)保工程師一名，負責復墾工作，全過程監(jiān)控，同時配備挖掘機2 2 臺、推土機 1 1 臺、自卸汽車 3 3 臺、裝載機 1 1 臺、工人 3030 人。在技術、機械、人力、 資金各項資源工作全面到位的保證下確保復墾工作在20142014 年 1212 月前全面完成并達到驗收及移交要求。五、主要工程施工方案5.15.1 臨時用地破壞類型臨時用地對于土地的破壞分為三類，主要為：1 1、 施

9、工便道對土地的破壞是土地整平再壓實，上面鋪設河卵石，然后整 平壓實，最后澆筑混凝土，不利于種植。2 2、 砼拌合站和鋼筋加工廠對土地的破壞是土地整平再壓實，上面鋪設河 卵石，然后整平壓實，最后澆注砼路面，不利于種植。3 3、 破壞農(nóng)田的灌溉渠道和雨季降雨的排水。5.25.2 復墾方案5.2.15.2.1 混凝土拌合站對于拌合站的復墾，應與當?shù)赝恋夭块T確定其今后用途，如果留有其用， 應給其留下，這樣也可減少成本。但如果必須回復原狀，則按照設計要求復墾，還應充分考慮到其防洪排水的設施，且防洪排水設施必須與周邊的自然水系相 結合。1.1.用機械把附著在地面的砼破碎并清理完畢，并用自卸車把混凝土殘渣拉

10、 到指定地方堆積處理，不得私自亂卸混凝土殘渣。2.2. 混凝土處理完后，然后全斷面回填種植土60cm60cm100cm100cm?；靥罘N植土時，注意邊坡的穩(wěn)定與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)、排水設施的通暢。3.3. 種植土回填完后，相應結合周圍環(huán)境綠化種植灌木及撒播草籽，防止水土流失。522522 鋼筋加工場1.1.對于鋼筋加工場的復根，首先應檢查周圍是否殘留有鋼筋頭等危險物， 如果有，先清理鋼筋，避免污染。2.2.用機械把附著在地面的砼破碎并清理完畢，并用自卸車把混凝土殘渣拉 到指定地方堆積處理，不得私自亂卸混凝土殘渣。3.3. 混凝土處理完后，全斷面回填種植土60cm60cm100cm100cm。回填種

11、植土時,注意邊坡的穩(wěn)定與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)、排水設施的通暢。4.4.種植土回填完后，相應結合周圍環(huán)境綠化種植灌木及撒播草籽，防止水 土流失。5.2.35.2.3 施工便道1.1. 對于施工便道的復墾主要結合當?shù)氐慕煌ㄐ枨髞磉M行，如在未建設施工 便道前的道路能滿足本地的交通要求，應盡量恢復原來的道路原狀。2.2.對于該恢復的田地和林地，恢復原狀，而對于原來沒有道路的山地，在 恢復原狀的基礎上，在表面盡量回填種植土，厚度約 606070cm70cm。3.3. 在山坡比較陡或容易產(chǎn)生滑坡的地方還必須設置邊坡的防護措施，而且 還必須考慮到山洪的排洪措施。5.2.45.2.4 臨時駐地（增加施工措施）5.2

12、.55.2.5 棄渣場（增加施工措施）5.2.65.2.6 梁場軌枕場（增加施工措施）5.35.3 復墾施工注意事項1 1、 工程施工時挖除征地范圍內(nèi)耕地上表皮50cm50cm 的種植土，移至復植土 預留場，用塑料薄膜覆蓋保護，工程完工后，把破壞耕地的硬化材料挖除，棄到棄土場，把土質疏松，上面換成預留場內(nèi)保留的復植土，確保復耕時的要求。2 2、 農(nóng)田灌溉渠道和雨季排水渠道鋪設水泥涵管，上面最少填實100cm100cm土，避免管道被損壞，施工便道兩側設排水溝，滿足農(nóng)田的灌溉和防止雨季雨 水對于道路和農(nóng)田的破壞。5.45.4 土方填筑生產(chǎn)路采用素土回填壓實， 耕地的回填采用路基清表時運送到棄土場的

13、腐 殖土回填。1 1、生產(chǎn)路回填土的土質不得含有淤泥、石塊、草木腐殖質、雜物。監(jiān)理 單位認為不合格的土料，不準作為填筑材料。2 2、 填筑前必須清除底部的積水、淤泥、雜物等。3 3、 必須按計劃的施工進度，使回填土工程與本體工程施工相適應。填土必須水平分層回填，分層壓實，均衡上升，每層厚度不得超過30cm30cm。上下層的接縫應相互錯開。4 4、對回填土的壓實，緊靠建筑物 2 2 米范圍內(nèi)和建筑物上方北堤填筑土， 采用蛙式打夯機結合人工夯實。5 5、壓實土不應出現(xiàn)漏壓虛土層、彈簧土、剪刀破壞和光面等不良現(xiàn)場。 管道、溝槽等特殊地方的回填，應交替進行夯實，監(jiān)理指定采用砼回填的地方 采用砼回填。6

14、 6、為保持土料正常的填筑含水量，在雨季按雨季施工要求施工，在風力 和日照較強時，在填筑面上灑水潤濕以保持合適的含水量。7 7、 回填完畢，應按圖紙對現(xiàn)場全面平整，并報監(jiān)理單位驗收。5.55.5 放堆整平生產(chǎn)路整平壓實是指田間生產(chǎn)路，標準為頂寬2.52.5 米，底寬 3.33.3 米，高0.40.4 米，坡比 1 1:1 1。按設計標準整理好路基，整平壓實，壓實度為90%90%。本工程的土地平整是以每塊條田作為一個平整單元對田塊內(nèi)土方進行平整。放堆整平是將開挖出來的土方堆用推土機推平，并進行整平壓實。因本工程該項工程量較大，須配足機械進行施工，擬配置2 2 臺推土機，并用 2 2 臺挖掘機配合

15、施工。六、質量保證措施6.16.1 復墾標準按照復墾用途，明確復墾后的土地及其道路、灌溉渠系等配套工程設施所 應達到的標準。6.26.2 土地復墾工作計劃安排根據(jù)項目特征和生產(chǎn)建設方式等實際情況，結合工程進度安排和生產(chǎn)建設 活動對土地破壞的階段性或區(qū)位性特點，劃分復墾工作階段，確定每一階段或 每一區(qū)段的復墾目標、任務、計劃及資金安排等。6.36.3 質量方針嚴格執(zhí)行標準，爭創(chuàng)行業(yè)一流，堅持優(yōu)質服務，建造滿意工程。6.46.4 質量目標工程質量全面達到國家和鐵道部客運專線工程質量驗收標準，整個系統(tǒng)滿足高速度、高密度、高舒適度和高安全性的要求。6.56.5 質量保證體系及質量保證措施6.5.16.

16、5.1 質量保證體系嚴格按照 IS09001-2000IS09001-2000 質量體系模式運行，實現(xiàn)和規(guī)范項目質量體系工 作，提高質量控制和保證能力，使工程質量始終處于受控狀態(tài)。成立以工區(qū)經(jīng) 理為組長，副經(jīng)理、總工程師為副組長，由工程部、安質部、試驗室、物資部、 財務部、計劃合同部、工程隊長參加的全面質量管理領導小組，責任到人，督查督辦。6.5.26.5.2 質量保證措施在項目質量管理中，以實現(xiàn)質量目標為目的，采用先進的質量控制理念， 制定科學的質量管理規(guī)章，嚴格執(zhí)行國家關于復墾規(guī)范標準，從組織措施、管 理措施、經(jīng)濟措施、技術措施等方面強化管理，細化施工，完善技術措施，規(guī) 范質量記錄填寫，確

17、保工程竣工后滿足復墾要求。1 1、 組織措施選派具有豐富施工經(jīng)驗、懂技術、精管理的人員擔任復墾小組組長，由 技術精湛、經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員擔任施工隊長，組建精干高效的管理機構，保 證復墾工作的領導力量。調(diào)集具有類似工程施工經(jīng)驗、技術力量強、設備過硬的施工隊伍投入本 段工程施工，以高素質的施工隊伍、精良的施工設備和雄厚的技術力量保證復 墾工作的順利實施。建立以總工程師為首的技術責任制，健全技術管理體系，實行工區(qū)、施 工隊兩級技術質量管理機制。2 2、 管理措施三階段控制質量：質量管理嚴格執(zhí)行三階段控制質量程序，即事前、事中、事后控制，通過 三階段控制，確保工程質量控制始終處于監(jiān)控狀態(tài)?，F(xiàn)場標識制度

18、：嚴格按復墾要求，做好現(xiàn)場設備、材料、工序等標識工作，實現(xiàn)可追溯性。工程質量獎罰制度：實行優(yōu)質優(yōu)價，獎優(yōu)罰劣。單位工程完工后，由安全質量科組織對工程質 量進行內(nèi)部等級評定，根據(jù)評定的工程質量等級，對達到標準的進行獎勵；未 達到質量目標給予經(jīng)濟處罰。3 3、 技術保證措施做好工序技術交底工作，對工班人員進行全面交底，對工程情況、施工方 法、工序操作要求、技術標準、質量要求做好詳細交底。七、安全保證措施7.1.7.1.安全目標堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全管理組織機構，完善 安全生產(chǎn)保證體系，杜絕安全特別重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事 故的發(fā)生。消滅一切責任事故，確保人民生

19、命財產(chǎn)不受損害。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標 準工地。7272 安全保證體系及管理組織機構成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、項目總工程師為副組長，有關業(yè)務 部門的領導成員的安全領導小組。安全領導小組負責安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和 領導工作。工程隊成立相應安全生產(chǎn)領導小組。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的 原則，建立健全崗位責任制，從組織上，制度上保證安全生產(chǎn)，做到程序化管 理、規(guī)范化施工，消滅一切責任事故，確保人民生命財產(chǎn)不受損害，創(chuàng)建安全 生產(chǎn)標準工地。全面實現(xiàn)安全目標。7373 安全管理制度7.3.1.7.3.1.安全生產(chǎn)責任制建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制，責任落實到人。各項經(jīng)濟承包有 明確的安全指標和包括

20、獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。7.327.32 安全教育培訓制度工人在上崗前，進行安全教育，針對本工程的特點，定期進行安全生產(chǎn)教 育，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必備的基本知識和技能。有計劃的對重點崗位的生產(chǎn)知識、 安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、施工紀律進行培訓和考核7.3.3.7.3.3.安全評比制度班組在班前要進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一 次的“一講評”安全活動，對班組的安全活動，要有考核措施734734 安全施工管理措施堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構 和安全生產(chǎn)管理制度，制定切合實際的安全管理方案和行之有效的安全技術措 施，完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理，開展

21、安全標準工地建設。735735.安全教育管理措施(1 1 )加強安全教育工作，開工前組織干部職工學習國家有關安全生產(chǎn)的法 律法規(guī)和，特殊作業(yè)人員持證上崗。(2)深化安全教育， 強化安全意識， 堅持安全員持證上崗， 施工生產(chǎn)中時 刻樹立“安全第一”的思想。(3)教育職工在施工現(xiàn)場養(yǎng)成按規(guī)定使用個人防護用品的良好習慣，施工 負責人和安全檢查人員隨時檢查防護用品穿戴情況，未按規(guī)定穿戴防護用品的 禁止上崗。(4)推行安全標準化工地建設，抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工。(5)認真實施標準化作業(yè)，嚴格按安全操作規(guī)程進行施工，嚴肅勞動紀律。(6)施工各班組間，建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及 有關

22、安全問題，向接班人詳細交待，并記載于交接班記錄薄內(nèi)，雙方簽字認可。 工地負責人、領工員要認真檢查交接班情況。(7 7 )執(zhí)行日常和定期安全檢查制度，認真填報各種安全統(tǒng)計報表，分析安 全動態(tài)，提高安全管理水平。(8 8 )按照本工程特點，組織指定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應急救援案。 對各類事故，均要嚴格按照“四不放過”的原則處理，即：事故原因查不清不 放過；責任者和群眾未受到教育不放過；沒有制定出今后防范措施不放過；事 故責任人沒受到處理不放過。同時事故發(fā)生后要及時按規(guī)定上報。736736.認真做好安全交底和檢查落實工程開工前，工程負責人應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施 交底，使大家

23、明白工程施工特點及各時期安全施工的要求，這是貫徹施工安全 措施的關鍵。施工過程中，現(xiàn)場管理人員應按施工安全措施要求，對操作人員 進行詳細的工序、工種安全技術交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責和安 全操作方法，這是貫徹施工方案中安全措施的補充和完善過程。工序、工種安 全技術交底要結合安全操作規(guī)程及安全施工的規(guī)范標準進行，避免口號式、 無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續(xù)，以提高接受交底人員的責任心。同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況，糾正違章，使措施方案始終得 到貫徹執(zhí)行，達到既定的施工安全目標。737737 各種安全標志的設置及維護措施（1 1） 工地設立明顯的安全警示牌和安全注意事項。

24、（2 2） 夜間進行機械作業(yè)時，必須有足夠的照明設備。剎車，轉向，燈光必 須完好，現(xiàn)場懸掛禁止酒后上崗指示牌。（3 3） 雙層作業(yè)或靠近交通要道施工時，設置防護網(wǎng)及防護欄。（4 4 ）滾石危及范圍內(nèi)的道路，應設警告標志，作業(yè)時坡下設置禁止通行標 志。（5 5）山區(qū)主便道的會車點按標準修建，設置交通標志，瞭望條件好，保證施工車輛及友臨標段施工車輛正常通行。八、施工環(huán)保、水土保持措施8.1.8.1.方針及目標方針：全面規(guī)劃，合理布局，預防為主，綜合治理，強化管理。嚴格貫徹 執(zhí)行“誰污染誰治理，誰破壞誰恢復”的環(huán)保原則。目標：堅持做到“少破環(huán)、多保護，少擾動、多防護，少污染、多防治” 使環(huán)境保護和水

25、土保持監(jiān)控項目與監(jiān)控結果達到設計文件及有關規(guī)定，教育培 訓率 100%100%，貫徹執(zhí)行率和覆蓋率達 100%100%。8282 保證體系及管理組織機構821.821.保證體系貫徹執(zhí)行環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南（GB/T24001GB/T24001 20092009），針對 工程及環(huán)境特點，從人、機、料、法、環(huán)、測六個方面，建立完整的環(huán)境保護 和水土保持保證體系，保證環(huán)保管理體系的有效運行，見“環(huán)境保護和水土保 持管理體系圖”?，F(xiàn)場存放油料的地面進行防滲處理，如采用防滲混凝土地面、鋪防油氈等 措施。在使用過程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤受到 污染。加強對地表水和地下水水質的

26、監(jiān)測，配合當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門搞好輿論宣傳 和監(jiān)督工作，加強對沿線施工廢水的控制，發(fā)現(xiàn)新的污染問題及時進行處理， 防止水質惡化。822.822.固體廢棄物的處理回收利用。對建筑碴土可視其情況加以利用；廢鋼可按需要用作金屬原 材料；對廢電池等應分散回收，集中處理。減量化處理。對固體廢物進行分選、破碎、壓實濃縮、脫水后減少其最 終處置量，減低處理成本，降低對環(huán)境的污染。在減量化處理過程中，也可采 用焚燒、熱解、堆肥等技術措施。焚燒處理。對于不適合再利用且不宜直接予以填埋處理的廢物，尤其是 對受到病菌、病毒污染的物品，采用焚燒進行無害化處理。焚燒處理應使用符 合環(huán)境要求的處理裝置，注意避免對大氣的二次污染。穩(wěn)定和固化處理。利用水泥、瀝青等膠接材料，將松散的廢物包裹起來, 減少廢物的毒性和可遷移性，減少污染。填埋。經(jīng)過無害化、減量化或焚燒處理的廢物殘碴集中到環(huán)保部門指定 的地點進行填埋處理。填埋場應利用天然或人工屏障，盡量使需處置的廢物與 周邊的生態(tài)環(huán)境隔離，并注意廢物的穩(wěn)定性和長期安全性。施工營房和施工現(xiàn)場的