關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理成立雙峰縣規(guī)范整頓物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的實(shí)施方案

1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理成立*的實(shí)施方案為了進(jìn)一步加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)我縣住宅小區(qū)物質(zhì)業(yè)管理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)處理好住宅小區(qū)的各種糾紛矛盾及裝飾裝修中的違規(guī)行為，提高物業(yè)管理和效勞水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)湖南省試行?物業(yè)管理方法?、婁底市?物業(yè)管理暫行方法?的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)根據(jù)重心下移、屬地管理的原那么，全面疏理政府、業(yè)主和物業(yè)效勞企業(yè)三者關(guān)系，建立健全區(qū)直單位主動(dòng)效勞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導(dǎo)協(xié)調(diào)、業(yè)主自主選擇和物業(yè)效勞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的住宅物業(yè)管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“物業(yè)企業(yè)管理、業(yè)主自行管理、社區(qū)代行管理三種模式。二、明確部門職責(zé)1.政府成立物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)處理住宅小

2、區(qū)物業(yè)管理的重大事宜。2.各職能部門職責(zé)：房產(chǎn)局負(fù)責(zé)制定全區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的配套政策；加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)物業(yè)管理的指導(dǎo)；標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)效勞企業(yè)的效勞行為，推行標(biāo)準(zhǔn)化的物業(yè)效勞標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)采取物業(yè)管理模式的住宅小區(qū)加強(qiáng)日常檢查和綜合考評(píng)工作，對(duì)效勞不標(biāo)準(zhǔn)、不到位的物業(yè)效勞企業(yè)及時(shí)催促整改，提高住宅小區(qū)物業(yè)管理整體效勞水平。公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、支持業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)治安管理措施，催促物業(yè)企業(yè)做好治安協(xié)助工作；交警大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)對(duì)小區(qū)內(nèi)地面停車泊位和規(guī)定行車路線進(jìn)行劃定。消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)消防設(shè)施和消防工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)破壞消防設(shè)施的行為。財(cái)政局

3、負(fù)責(zé)做好扶持物業(yè)管理工作中財(cái)政資金的安排落實(shí)和使用監(jiān)督。城建局負(fù)責(zé)做好水、電、氣方面的協(xié)調(diào)工作，依法查處住宅小區(qū)違反市政、綠化管理等方面行為。物價(jià)局負(fù)責(zé)住宅小區(qū)物業(yè)效勞企業(yè)收取物業(yè)效勞費(fèi)的核準(zhǔn)工作，查處物業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為。規(guī)劃分局負(fù)責(zé)住宅小區(qū)配套工程的規(guī)劃審批、驗(yàn)收及違法違規(guī)建筑的認(rèn)定工作。城管局負(fù)責(zé)查處并撤除住宅小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑，制止住宅及非經(jīng)營(yíng)性配套設(shè)施未經(jīng)批準(zhǔn)擅自非法經(jīng)營(yíng)的行為。市容環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)住宅小區(qū)生活垃圾的外運(yùn)，依法查處各種影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。環(huán)保局負(fù)責(zé)處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的噪聲、油煙、廢氣等超標(biāo)行為。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所從業(yè)人員衛(wèi)生健康狀況的管理，重點(diǎn)對(duì)二

4、次供水的水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)檢查。工商局負(fù)責(zé)住宅小區(qū)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所證照的監(jiān)督管理工作，取締住宅小區(qū)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。人防辦負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)內(nèi)人防工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督。供水、供電、供氣、消防、郵政、通訊、有線電視等專業(yè)單位須接收建設(shè)單位或小區(qū)業(yè)主大會(huì)對(duì)小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備的移交，負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相應(yīng)共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和養(yǎng)護(hù)。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職責(zé)：參與住宅小區(qū)前期物業(yè)管理選聘活動(dòng)、竣工交付等前期工作；定期組織轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)效勞企業(yè)和相關(guān)職能部門召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決小區(qū)管理中存在的問題；組織、指導(dǎo)小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)，受理和協(xié)調(diào)業(yè)主的初級(jí)信訪，調(diào)處業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)效勞企

5、業(yè)之間的糾紛，監(jiān)督物業(yè)企業(yè)的效勞行為或?qū)爡^(qū)內(nèi)自行管理的住宅小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)；對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行處置；在社區(qū)配置物業(yè)管理專職人員，積極指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，參與對(duì)物業(yè)效勞企業(yè)的監(jiān)督和物業(yè)管理糾紛的調(diào)解工作。三、標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)效勞企業(yè)行為1.實(shí)行物業(yè)效勞企業(yè)入駐準(zhǔn)入制度。房產(chǎn)局對(duì)新的樓盤要提前介入，在開發(fā)建設(shè)單位售房前，要對(duì)前期物業(yè)管理方案的可行性和管理效勞措施的有效性，以及對(duì)選聘的前期物業(yè)效勞企業(yè)資格進(jìn)行審查。受聘企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)、且無(wú)不良信用記錄，經(jīng)資格審查合格后的物業(yè)效勞企業(yè)方可參與招投標(biāo)或接受協(xié)議聘請(qǐng)。開發(fā)建設(shè)單位與前期物業(yè)效勞企業(yè)簽訂物業(yè)效勞合同后，應(yīng)及時(shí)

6、到區(qū)房產(chǎn)局辦理工程備案登記手續(xù)。2.嚴(yán)把物業(yè)設(shè)施設(shè)備承接查驗(yàn)關(guān)。開發(fā)建設(shè)單位在辦理房屋竣工綜合驗(yàn)收前，房產(chǎn)局應(yīng)依法對(duì)物業(yè)效勞用房的配置情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的不得交付使用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)效勞企業(yè)之間或新老物業(yè)效勞企業(yè)之間的物業(yè)交接工作應(yīng)在房產(chǎn)局、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的共同監(jiān)督下，按照物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定將屬于業(yè)主的共用設(shè)施設(shè)備及財(cái)產(chǎn)移交到位，并完善物業(yè)工程承接備案手續(xù)。對(duì)開發(fā)建設(shè)單位不按規(guī)定移交的，不予辦理房屋竣工綜合驗(yàn)收，對(duì)經(jīng)房產(chǎn)局催促仍拒不按規(guī)定進(jìn)行移交的，應(yīng)責(zé)令其停止售房；對(duì)前期物業(yè)效勞企業(yè)不向業(yè)主委員會(huì)移交、新舊業(yè)主委員會(huì)之間不移交、業(yè)主委員會(huì)成員資格終止后不向業(yè)主委員會(huì)履行交接

7、手續(xù)的問題，由物業(yè)小區(qū)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)效勞企業(yè)私自買賣屬于業(yè)主的共用財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)責(zé)令其收回財(cái)產(chǎn)?相關(guān)職能部門要對(duì)非法私自買賣的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或物業(yè)效勞企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究其法律責(zé)任。3.實(shí)行物業(yè)效勞企業(yè)信用動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。建立物業(yè)效勞企業(yè)信用檔案，對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)問題且拒不整改的以及被媒體曝光經(jīng)核實(shí)的問題，將予以通報(bào)批評(píng)并作為不良記錄記入相關(guān)物業(yè)效勞企業(yè)的信用檔案。對(duì)同一問題連續(xù)發(fā)兩次整改通知書仍未整改的或在一年度內(nèi)被媒體曝光二次經(jīng)核實(shí)的，該企業(yè)一年內(nèi)不得在我縣再承接物業(yè)效勞工程；同一問題連續(xù)發(fā)三次整改通知書仍未整改或被媒體曝光三次以上經(jīng)核實(shí)的，報(bào)市房產(chǎn)局依法降

8、低其資質(zhì)等級(jí)或建議業(yè)主委員會(huì)予以辭退。4.堅(jiān)持實(shí)行“四公開制度。物業(yè)效勞企業(yè)應(yīng)實(shí)行效勞內(nèi)容公開、效勞標(biāo)準(zhǔn)公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開及財(cái)務(wù)收支公開的“四公開制度。同時(shí)，物業(yè)效勞企業(yè)須每月將財(cái)務(wù)收支情況如實(shí)制作報(bào)表報(bào)房管局、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，并每半年向小區(qū)業(yè)主公布一次，內(nèi)容包括效勞費(fèi)收取、人職工資、維修費(fèi)用、辦公經(jīng)費(fèi)等收支情況，使廣闊業(yè)主充分了解本小區(qū)的經(jīng)營(yíng)狀況，提高物業(yè)效勞與收費(fèi)的透明度，主動(dòng)接受業(yè)主監(jiān)督。5.建立物業(yè)效勞企業(yè)誠(chéng)信保證金制度。設(shè)立物業(yè)管理誠(chéng)信保證金專戶，物業(yè)效勞企業(yè)需向房產(chǎn)局繳納誠(chéng)信保證金，繳納標(biāo)準(zhǔn)為該小區(qū)三個(gè)月物業(yè)效勞費(fèi)。新物業(yè)工程進(jìn)駐前一次性繳.納，已進(jìn)駐物業(yè)效勞企業(yè)的工程可以

9、分期繳納。物業(yè)效勞企業(yè)退出工程管理時(shí)應(yīng)實(shí)行事前預(yù)告，并按規(guī)定在房產(chǎn)局和街道、社區(qū)的監(jiān)督下辦理相關(guān)交接手續(xù)后，誠(chéng)信保證金子以退還。6.完善物業(yè)效勞管理考核體系。房產(chǎn)局負(fù)責(zé)制訂住宅小區(qū)物業(yè)管理考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。考核采取平時(shí)考核和年終考核，明察暗訪和問卷調(diào)查等方式進(jìn)行，并將問卷調(diào)查業(yè)主滿意度作為評(píng)定物業(yè)效勞考核的重要依據(jù)。房產(chǎn)局應(yīng)堅(jiān)持一月一考核、一月一通報(bào)、一年一評(píng)比，物業(yè)效勞企業(yè)年度考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)通過媒體向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。7.建立物業(yè)效勞獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)年度考核優(yōu)秀的企業(yè)可以參與優(yōu)秀物業(yè)效勞企業(yè)評(píng)比，并給予獎(jiǎng)勵(lì)；年度考核根本合格的企業(yè)限期整改，整改期間不得再在我縣承接新的物業(yè)工程，第二年年度考核

10、仍達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，建議市房產(chǎn)局依法給予降低資質(zhì)等級(jí)處理，并在全縣通報(bào)；年度考核不合格的企業(yè)，在我縣三年內(nèi)不得再承接物業(yè)新工程，并責(zé)令限期整改。連續(xù)兩年不合格的，報(bào)市房產(chǎn)局依法給予撤消企業(yè)資質(zhì)證書，或建議業(yè)主委員會(huì)予以辭退。8.嚴(yán)把物業(yè)效勞企業(yè)退出工程管理關(guān)。實(shí)行物業(yè)工程退出事前報(bào)告制，物業(yè)效勞企業(yè)在退出工程三個(gè)月前應(yīng)將退出原因、退出時(shí)間以書面形式及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)和房產(chǎn)局、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)，同時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公告，并就退出事項(xiàng)與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商?？h房產(chǎn)局、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)要及時(shí)深入工程調(diào)查了解情況，協(xié)調(diào)解決退出過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，并做好暫無(wú)新企業(yè)接管的效勞預(yù)案，保證底線效勞，維

11、護(hù)業(yè)主正常生活秩序。對(duì)違規(guī)退出的企業(yè)要依法予以處分，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)市房產(chǎn)局依法撤消其資質(zhì)證書。四、加大扶持力度1.加大物業(yè)效勞欠費(fèi)催繳力度。業(yè)主應(yīng)自覺遵守業(yè)主公約，執(zhí)行業(yè)主大會(huì)作出的決議，按時(shí)繳納物業(yè)效勞費(fèi)用；黨員干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工應(yīng)帶頭參與業(yè)主自治活動(dòng)，及時(shí)繳納物業(yè)效勞費(fèi)用；對(duì)拒繳物業(yè)效勞費(fèi)的業(yè)主，物業(yè)效勞企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)催促其限期繳納。對(duì)于惡意欠交物業(yè)效勞費(fèi)超過六個(gè)月的業(yè)主，業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及縣里相關(guān)部門必須配合物業(yè)效勞企業(yè)采取適當(dāng)措施協(xié)助物業(yè)效勞企業(yè)催繳，同時(shí)，物業(yè)效勞企業(yè)可將其欠費(fèi)名單在小區(qū)內(nèi)以一定的形式通報(bào)。對(duì)經(jīng)屢次催繳仍拒不繳納的，可以向法院起訴，

12、法院應(yīng)快審快結(jié)，執(zhí)行到位。物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清按規(guī)定應(yīng)繳納的物業(yè)效勞費(fèi)用。房屋過戶時(shí)，房產(chǎn)局對(duì)業(yè)主未結(jié)清物業(yè)效勞費(fèi)的不予以辦理產(chǎn)權(quán)交易登記備案。2.建立物業(yè)效勞企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度。財(cái)政每年安排100萬(wàn)元專項(xiàng)資金，主要用于對(duì)考核優(yōu)秀或效勞老舊小區(qū)且年度考核合格以上且業(yè)主認(rèn)可度高的物業(yè)效勞企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)勵(lì)額度將綜合考慮其考核結(jié)果、效勞小區(qū)的根底條件、住宅面積、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、用工人數(shù)等情況。對(duì)實(shí)行由社區(qū)代管和業(yè)主自行管理模式的小區(qū)，可參照物業(yè)效勞考核方法一并納入考核，對(duì)考核到達(dá)合格以上標(biāo)準(zhǔn)的可予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, Gen