房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范目 錄1 總則2 術(shù)語和代號 2.1 術(shù)語 2.2代號3 基本規(guī)定 3.1 系統(tǒng)構(gòu)成 3.2數(shù)據(jù)構(gòu)成 3.3 各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系 3.4 其他要求 4 統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng) 4.1一般規(guī)定 4.2統(tǒng)計分析 4，3信息發(fā)布5 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng) 5.1 一般規(guī)定 5.2 功能要求 5.3 數(shù)據(jù)要求 6 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng) 6.1 一般規(guī)定 6.2 功能要求 6.3 數(shù)據(jù)要求7 從業(yè)主體管理子系統(tǒng) 7.1 一般規(guī)定 7.2 功能要求 7.3 數(shù)據(jù)要求 8 項目管理子系統(tǒng) 8.1 功能要求 8.2 數(shù)據(jù)要求9 登記管理子系統(tǒng) 9.

2、1 一般規(guī)定 9.2 功能要求 9.3 數(shù)據(jù)要求  10 測繪及成果管理子系統(tǒng) 10.1 功能要求 10.2 數(shù)據(jù)要求 11 系統(tǒng)安全和保密技術(shù)要求 11.1 實體安全 11.2 運行安全 11.3 信息安全 11.4 權(quán)限管理 12 系統(tǒng)驗收 附錄A 數(shù)據(jù)采集要求 A.1 統(tǒng)計數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù) A.2業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) A.3 從業(yè)主體數(shù)據(jù) A.4基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 本規(guī)范用詞說明 附：條文說明 1 總 則 1.0.1 為規(guī)范房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的建設(shè)，制定本規(guī)范。1.0.2 本規(guī)范適用于房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的規(guī)劃、實施和驗收。 1.0.3 房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的規(guī)劃、實施和驗收除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家

3、現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語和代號術(shù)語 2.1.1房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng) real estate market information system 以計算機信息技術(shù)為基礎(chǔ)，滿足房地產(chǎn)開發(fā)、測繪、交易和登記等業(yè)務(wù)管理需要，并實現(xiàn)以上業(yè)務(wù)的信息采集、管理、統(tǒng)計和發(fā)布的信息系統(tǒng)。 2.1.2 物理數(shù)據(jù) physicaldata 描述宗地、幢及戶的自然特征的數(shù)據(jù)，包括物理圖形數(shù)據(jù)和物理屬性數(shù)據(jù)。 2.1.3 權(quán)屬數(shù)據(jù) prOpertydata 描述宗地、幢及戶的權(quán)利特征的數(shù)據(jù)。 2.1.4 樓盤表 buildingtable 描述物理數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)關(guān)系，并可與權(quán)屬數(shù)據(jù)等其他相關(guān)數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)組織方式。2

4、.1.5 戶 unit 幢內(nèi)具有連續(xù)空間及邊界的、具有獨立戶號、可獨立登記的結(jié)構(gòu)單元，也可稱為套。2.1.6 自然幢 naturalbuilding 一座獨立的、包括不同結(jié)構(gòu)和不同層次的房屋。2.1.7 邏輯幢 10gicalbuilding 根據(jù)數(shù)據(jù)組織和管理的需要，對自然幢按結(jié)構(gòu)或類型進行邏輯分割而成的房屋。2.1.8 銷售表 salestable 在樓盤表的基礎(chǔ)上，以邏輯幢為單位、用特定顏色標(biāo)注每戶的銷售狀態(tài)的二維圖表。是樓盤表在新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中的一種具體應(yīng)用形式。2.1.9 預(yù)測繪 pre-survey 利用規(guī)劃批準(zhǔn)后的施工圖，依據(jù)房地產(chǎn)測量規(guī)范，對房屋的自然特征進行計算，同

5、時生成物理數(shù)據(jù)，為房屋預(yù)售管理提供依據(jù)的過程。2.1.10 實測繪 survey房屋竣工后，依據(jù)房地產(chǎn)測量規(guī)范，對房屋進行實地測繪得到包括建筑物在內(nèi)的地形要素情況和房屋的物理屬性等信息的過程。 2.2 代 號GIS (Geographic lnformationSystem)地理信息系統(tǒng) WebGIS (Web Geographic lnformationSystem)互聯(lián)網(wǎng)地理信息系統(tǒng) 3 基本規(guī)定 3.1 系統(tǒng)構(gòu)成 3.1.1 房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)應(yīng)包括下列7個子系統(tǒng)： 統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)； 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)； 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)； 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)； 項目管理子

6、系統(tǒng)； 登記管理子系統(tǒng)；測繪及成果管理子系統(tǒng)。 3.1.2 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、從業(yè)主體管理子系統(tǒng)和項目管理子系統(tǒng)的建立應(yīng)以登記管理子系統(tǒng)和測繪及成果管理子系統(tǒng)為基礎(chǔ)；統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)的建立應(yīng)以其他6個子系統(tǒng)為基礎(chǔ)。 3.1.3 統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)統(tǒng)計、分析和發(fā)布房地產(chǎn)市場信息的功能。 3.1.4 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)新建商品房預(yù)售許可管理和預(yù)定、預(yù)售、銷售合同網(wǎng)上備案管理的功能。 3.1.5 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案、存量房買賣合同、租賃合同網(wǎng)上備案的功能，并為資金監(jiān)管預(yù)留接口。 3.1.6 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)房地

7、產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)從業(yè)人員的管理功能。3.1.7 項目管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)項目建設(shè)管理的功能。 3.1.8 登記管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)管理的功能。 3.1.9 測繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)測繪及業(yè)務(wù)管理、測繪成果更新管理的功能。  3.2 數(shù)據(jù)構(gòu)成3.2.1 房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的管理數(shù)據(jù)應(yīng)包括：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)5類。3.2.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)包括房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)和房地產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)。3.2.3 從業(yè)主體數(shù)據(jù)應(yīng)包括房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員的數(shù)據(jù)。3.2.4 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)包括房地產(chǎn)市場活動中產(chǎn)生的各種必要的收件、流程、文檔、收費等業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)。3.

8、2.5 統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。3.2.6 發(fā)布數(shù)據(jù)應(yīng)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。 3.3 各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系3.3.1各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系應(yīng)如圖3.3.1所示。 3.3.2 統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)應(yīng)基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析，生成統(tǒng)計數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)。 3.3.3 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、從業(yè)主體管理子系統(tǒng)、項目管理子系統(tǒng)應(yīng)生成并管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與從業(yè)主體數(shù)據(jù)，并引用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 3.3.4 測繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)生成和管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)，登記管

9、理子系統(tǒng)應(yīng)生成并管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)。 3.3.5 各子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換宜采用數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)文件方式實現(xiàn)。 3.4 其他要求 3.4.1 房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)應(yīng)能同時運行于管理機構(gòu)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)(以下簡稱“內(nèi)網(wǎng)”)和國際互聯(lián)網(wǎng)(以下簡稱“外網(wǎng)”)上。 3.4.2 房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)應(yīng)設(shè)計為內(nèi)外網(wǎng)隔離。登記管理子系統(tǒng)和測繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)在內(nèi)網(wǎng)運行。 3.4.3 房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)宜考慮與土地、規(guī)劃、金融等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口。 4 統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)4.1 一般規(guī)定 4.1.1 統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)應(yīng)按照公開、準(zhǔn)確的原則發(fā)布現(xiàn)勢性的市場信息。 4.1.2 統(tǒng)計分析與信息

10、發(fā)布子系統(tǒng)應(yīng)具有發(fā)布信息的查詢功能。4.2 統(tǒng)計分析4.2.1 統(tǒng)計分析應(yīng)包括套數(shù)、建筑面積、均價和指數(shù)等統(tǒng)計 4.2.2 統(tǒng)計指標(biāo)應(yīng)按新建商品房存量房、區(qū)域、時間段、價格段、面積段、房屋類型和購房對象等分類。4.3 信息發(fā)布 4.3.1 統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)應(yīng)發(fā)布新建商品房網(wǎng)上備案信息、存量房網(wǎng)上備案信息、從業(yè)主體信息和項目管理信息。 4.3.2 新建商品房網(wǎng)上備案信息發(fā)布應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 統(tǒng)計信息： 1)即時交易信息：應(yīng)以項目為單位發(fā)布當(dāng)日累計成交的套數(shù)和建筑面積等信息； 2)可售統(tǒng)計信息：應(yīng)以行政區(qū)或樣本區(qū)域為單位發(fā)布可售套數(shù)和可售建筑面積等信息； 3)成交統(tǒng)計信息：應(yīng)以行政區(qū)或

11、樣本區(qū)域為單位發(fā)布成交套數(shù)、成交建筑面積和成交均價等信息。 2 項目信息： 1)項目公示信息：應(yīng)以項目為單位發(fā)布項目名稱、項目地址、許可證號、用途、開始銷售日期和擬售價格等信息； 2)項目基本信息：應(yīng)以項目為單位發(fā)布項目基本情況、 銷售信息、價格信息和合同撤銷情況等信息； 3)銷售表信息：應(yīng)以邏輯幢為單位發(fā)布各戶的基本信息和銷售狀態(tài)等信息。4.3.3 存量房網(wǎng)上備案信息發(fā)布應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 統(tǒng)計信息：應(yīng)發(fā)布現(xiàn)有出售和出租房屋的掛牌總套數(shù)和總面積，同時應(yīng)以行政區(qū)域或樣本區(qū)域為單位發(fā)布各個價格段、面積段和房屋類型的出售和出租房屋的掛牌套數(shù)和面積等信息；2 房源信息：應(yīng)以戶為單位發(fā)布房源信息，包

12、括交易類型、所在區(qū)域、房屋坐落、房型、建筑面積和總價等信息。 4.3.4 從業(yè)主體信息發(fā)布應(yīng)包括開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人的基本信息及相應(yīng)的誠信記錄。 4.3.5 項目管理信息發(fā)布應(yīng)包括項目工程的基本信息、建設(shè)進度情況和預(yù)售批準(zhǔn)記錄等。 4.3.6 統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)宜通過互聯(lián)網(wǎng)地理信息系統(tǒng) (WebGIS)技術(shù)進行新建商品房和存量房的地理位置信息發(fā)布，同時宜發(fā)布管理需要的圖件。 4.3.7 統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第九1節(jié)的規(guī)定。 5 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)5.1 一般規(guī)定5.1.1 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)依托預(yù)售許可管理業(yè)務(wù)或新建商品房初

13、始登記業(yè)務(wù)建立。 5.1.2 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)采用在線方式實現(xiàn)新建商品房預(yù)定、預(yù)售、銷售和相應(yīng)的合同備案功能。 5.2 功能要求5.2.1 預(yù)售許可管理應(yīng)包括下列功能： 1 預(yù)售申請、預(yù)售審批：應(yīng)實現(xiàn)預(yù)售申請、預(yù)售審批流程的管理。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)支持靈活的許可證數(shù)據(jù)設(shè)置。 2 預(yù)售許可證注銷：應(yīng)實現(xiàn)注銷預(yù)售許可證的功能。 3 預(yù)售許可證變更：應(yīng)實現(xiàn)暫停預(yù)售許可證或變更預(yù)售許可證的范圍、使用期限的功能。4 預(yù)售許可證跟蹤：應(yīng)實現(xiàn)監(jiān)視和跟蹤預(yù)售許可證狀態(tài)的功能。 5.2.2 預(yù)定、預(yù)售、銷售合同網(wǎng)上備案應(yīng)包括下列功能： 1 合同制定：應(yīng)使用經(jīng)工商部門和建設(shè)部門認(rèn)定的合同樣本，制

14、定定金合同、預(yù)售合同和銷售合同模板，并在網(wǎng)上公示。 2 合同簽訂：應(yīng)按網(wǎng)上公示的統(tǒng)一合同模板簽訂定金合同、預(yù)售合同和銷售合同。 3 合同撤銷：應(yīng)實現(xiàn)合同撤銷。 4 合同跟蹤：應(yīng)實現(xiàn)合同狀態(tài)的跟蹤和分析。 5 銷售管理：應(yīng)實現(xiàn)對銷售活動的監(jiān)督管理。5.3 數(shù)據(jù)要求5.3.1 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)包括預(yù)售許可證信息、房源信息、銷售表信息、定金合同數(shù)據(jù)、預(yù)售合同數(shù)據(jù)、銷售合同數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。 5.3.2 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)可為統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供房源情況、房屋狀態(tài)、成交情況、合同狀態(tài)等信息。 5.3.3 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)可為登記管理系統(tǒng)提供預(yù)售合同、銷售合

15、同等數(shù)據(jù)。 5.3.4 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)引用從業(yè)主體管理子系統(tǒng)的從業(yè)主體數(shù)據(jù)。 5.3.5 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第A.2.1A.2.3條的要求。6存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)6.1 一般規(guī)定6.1.1 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)采用在線方式實現(xiàn)存量房經(jīng)紀(jì)合同、買賣合同和租賃合同的網(wǎng)上備案功能，并預(yù)留資金監(jiān)管的接口。 6.1.2 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)實時訪問登記管理子系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)的有效性校驗。6.2 功能要求6.2.1 經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案應(yīng)包括下列功能： 1 備案：對經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人進行備案，記錄并審核從業(yè)人員的基本信息、資質(zhì)情況、誠信情況。 2 年檢：對經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、經(jīng)

16、紀(jì)人的從業(yè)情況進行每年一度的審查。 3 變更：變更經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人的有關(guān)信息。4 注銷：注銷經(jīng)紀(jì)機構(gòu)。 6.2.2 存量房買賣合同、租賃合同網(wǎng)上備案應(yīng)包括下列功能： 1 掛牌委托：受理、核準(zhǔn)、發(fā)布網(wǎng)上掛牌委托，包括出售掛牌委托和出租掛牌委托。 2 合同備案：在線簽訂買賣合同和租賃合同。3 合同監(jiān)督：對買賣合同和租賃合同的格式、條款、性進行監(jiān)督。有效 6.2.3 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)宜提供資金監(jiān)管、買賣、租賃參考價格的功能。6.3數(shù)據(jù)要求6.3.1 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)包括房源數(shù)據(jù)、買賣合同數(shù)據(jù)和租賃合同數(shù)據(jù)等。 6.3.2 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)可為統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供房源情況、

17、房屋狀態(tài)、成交情況、合同狀態(tài)等信息。 6.3.3 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)可為登記管理子系統(tǒng)提供買賣合同等數(shù)據(jù)。 6.3.4 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)引用從業(yè)主體管理子系統(tǒng)的從業(yè)主體數(shù)據(jù)。 6.3.5 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第A.2.2一A.2.4條的要求。 7從業(yè)主體管理子系統(tǒng)7.1 一般規(guī)定7.1.1 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)從業(yè)主體的統(tǒng)一認(rèn)證管理。 7.1.2 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)宜采用在線方式實現(xiàn)從業(yè)主體數(shù)據(jù)的申報功能。 7.L3 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)宜實現(xiàn)利用公共通信資源與從業(yè)主體進行信息交流的功能。 7.2 功能要求7.2.1 房地產(chǎn)企業(yè)管理子系統(tǒng)應(yīng)包括

18、下列功能： 1 企業(yè)基本信息管理：應(yīng)實現(xiàn)企業(yè)新設(shè)立、企業(yè)投資主體變更、分立、合并、注銷、資質(zhì)申請、資質(zhì)變更等情況的管理功能。 2 企業(yè)內(nèi)部人員管理：應(yīng)實現(xiàn)企業(yè)的法定代表人、管理人員、專業(yè)銷售人員等人員基本信息的管理功能。 3 企業(yè)信息申報：應(yīng)實現(xiàn)企業(yè)各類上報信息、申請信息的網(wǎng)上申報和辦理功能。 4 企業(yè)誠信行為管理：應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)誠信情況的管理功能。5 查詢統(tǒng)計：應(yīng)實現(xiàn)靈活的企業(yè)情況查詢和統(tǒng)計功能。7.2.2 房地產(chǎn)從業(yè)人員管理子系統(tǒng)應(yīng)包括下列功能：1 人員信息管理：應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)從業(yè)人員基本信息的管理。2 變動管理：應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)從業(yè)人員工作變動情況的管理3 資質(zhì)管理：應(yīng)實現(xiàn)對房地產(chǎn)從業(yè)人員資

19、質(zhì)情況的管理 4 人員誠信行為管理：應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)從業(yè)人員誠信情況的管理功能。5 查詢和統(tǒng)計：應(yīng)實現(xiàn)靈活的房地產(chǎn)從業(yè)人員情況查詢和統(tǒng)計功能。 7.3 數(shù)據(jù)要求7.3.1 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)包括從業(yè)主體數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)、從業(yè)人員數(shù)據(jù)。 7.3.2 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)可為統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)、從業(yè)人員數(shù)據(jù)等信息。 7.3.3 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第九3節(jié)的要求。 8項目管理子系統(tǒng)8.1 功能要求 8.1.1 房地產(chǎn)項目建設(shè)過程管理應(yīng)實現(xiàn)下列功能： 1 建設(shè)用地取得過程管理：應(yīng)實現(xiàn)依法獲得、登記土地使用權(quán)過程的管理功能。 2 動

20、拆遷進度管理：應(yīng)實現(xiàn)動拆遷進度的管理功能。 3 建設(shè)進度申報管理：應(yīng)實現(xiàn)建設(shè)工程完成進度申報的管理功能。 8.1.2 企業(yè)上報數(shù)據(jù)應(yīng)實現(xiàn)下列功能： 1 上報數(shù)據(jù)：應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按月度上報項目數(shù)據(jù)修正數(shù)據(jù)：應(yīng)實現(xiàn)對上報數(shù)據(jù)容錯、糾錯的功能。8.2 數(shù)據(jù)要求8.2.1 項目管理子系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)應(yīng)包括項目基本信息、項目建設(shè)進度情況、項目分割轉(zhuǎn)讓情況、預(yù)售批準(zhǔn)記錄、動拆遷主要事項信息等。 8.2.2 項目管理子系統(tǒng)可為統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供項目信息。 8.2.3 項目管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第 A.2.5A.2.10條的要求。 9登記管理子系統(tǒng)9.1 一般規(guī)定登記管

21、理子系統(tǒng)應(yīng)在樓盤表的基礎(chǔ)上實現(xiàn)房地產(chǎn)登記業(yè)9.1.2 登記管理子系統(tǒng)應(yīng)對各業(yè)務(wù)節(jié)點的操作進行記錄。 9.1.3 登記管理子系統(tǒng)應(yīng)提供與其他相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口。 9.L4 登記管理子系統(tǒng)在業(yè)務(wù)辦理過程和權(quán)證輸出等方面應(yīng)具有較好的靈活性和擴展性。9.2 功能要求 9.2.l 房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程應(yīng)包括受理、審核、權(quán)證處理和歸檔，具體應(yīng)符合下列要求： 1 受理節(jié)點應(yīng)實現(xiàn)接受申請、確定登記類別、收件、計費和收費的功能。 2 審核節(jié)點應(yīng)實現(xiàn)相關(guān)房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)、權(quán)屬數(shù)據(jù)和申請材料的審核功能，宜包括初審、復(fù)審和終審等步驟。 3 權(quán)證處理節(jié)點應(yīng)實現(xiàn)繕證、發(fā)證的功能。4 歸檔節(jié)點應(yīng)實現(xiàn)申請材料和業(yè)務(wù)信息的歸檔功能

22、。 9.2.2 登記管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)撤回、不予辦理和靈活多樣的查詢功能。 9.3 數(shù)據(jù)要求9.3.1 登記管理子系統(tǒng)應(yīng)產(chǎn)生和管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)，權(quán)屬數(shù)據(jù)應(yīng)分為臨時、現(xiàn)勢和歷史三種狀態(tài)。其中部分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)來源于新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中的預(yù)售合同數(shù)據(jù)、銷售合同數(shù)據(jù)和存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中的買賣合同數(shù)據(jù)。9.3.2 登記管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)。 9.3.3 登記管理子系統(tǒng)可為統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供房地產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)和相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。 9.3.4 登記管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第 A.2.11A.2.14條以及第A.4.1A.4.2條的

23、要求。10 測繪及成果管理子系統(tǒng)10.1 功能要求10.11 在測繪及成果管理子系統(tǒng)建設(shè)初期應(yīng)實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)的初始建庫，具體應(yīng)符合下列要求： 1 房地產(chǎn)物理圖形數(shù)據(jù)的初始建庫工作可根據(jù)已有數(shù)據(jù)數(shù)量和質(zhì)量情況采取不同的建庫方案。 2 房地產(chǎn)物理屬性數(shù)據(jù)的初始建庫應(yīng)進行數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)清理、質(zhì)量控制、格式轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)入庫工作。3 對房地產(chǎn)物理圖形數(shù)據(jù)和物理屬性數(shù)據(jù)應(yīng)建立關(guān)聯(lián)關(guān)系。 10.1.2 測繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)進行測繪采集的功能，具體應(yīng)符合下列要求： 1 測繪采集應(yīng)能實現(xiàn)土地勘測定界、地籍修測變更、房地產(chǎn)建筑面積預(yù)測繪和實測繪等業(yè)務(wù)類型的數(shù)據(jù)采集、

24、變更測繪及測繪業(yè)務(wù)的管理功能。 2 測繪采集應(yīng)能滿足對預(yù)測繪和實測繪進行對應(yīng)。 3 變更測繪應(yīng)能在變更操作中自動記錄刪除、新增和修改等變更信息。 10.1.3 測繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)進行測繪成果更新管理的功能，具體應(yīng)符合下列要求： 1 測繪成果更新管理應(yīng)對房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)制定更新規(guī)則，保證數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。 2 測繪成果更新管理應(yīng)能提供數(shù)據(jù)提取及變更后數(shù)據(jù)提交的接口功能，同時應(yīng)能根據(jù)提交的變更信息進行數(shù)據(jù)的更新處理。 3 測繪成果更新管理應(yīng)能記錄變更過程的歷史數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的可追溯性。10.1.4 測繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)采用地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房

25、地產(chǎn)物理圖形數(shù)據(jù)，具體應(yīng)符合下列要求： 1 應(yīng)具有地理信息系統(tǒng)(GIS)的基本功能，包括圖層管理、地圖瀏覽、圖屬查詢與定位等。2 應(yīng)具有制圖功能，能生成宗地圖、房屋分戶平面圖等。 10.2 數(shù)據(jù)要求10.2.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)應(yīng)通過房地產(chǎn)調(diào)查和測繪獲得。房地產(chǎn)物理圖形數(shù)據(jù)可包括宗地圖形、幢圖形和房屋分戶平面圖；房地產(chǎn)物理屬性數(shù)據(jù)可包括宗地、幢和戶的描述信息。 10.2.2 宗地圖形數(shù)據(jù)應(yīng)按對象存儲，應(yīng)采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系。 10.2.3 幢圖形和幢屬性數(shù)據(jù)應(yīng)符合下列要求： 1 幢的圖形數(shù)據(jù)應(yīng)以自然幢為單位管理，應(yīng)采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系。2 幢的屬性數(shù)據(jù)應(yīng)以邏輯幢為單位管理。應(yīng)按對象存儲， 1

26、0.2.4 房屋分戶平面圖和戶屬性數(shù)據(jù)應(yīng)符合下列要求： 1 戶屬性數(shù)據(jù)應(yīng)與房屋分戶平面圖關(guān)聯(lián)。 2 戶的編號應(yīng)在本系統(tǒng)的管理范圍內(nèi)具有惟一值。 3 戶應(yīng)能通過與幢的關(guān)聯(lián)關(guān)系確定其地理位置。4 戶的坐落應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一。 10.2.5 測繪及成果管理子系統(tǒng)宜增加地形數(shù)據(jù)，應(yīng)符合下列要求： 1 地形數(shù)據(jù)宜采用數(shù)字線劃圖(DLG)，也可以采用數(shù)字正射影像圖(DOM)或數(shù)字柵格圖(DRG)。 2 地形數(shù)據(jù)應(yīng)采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系。 10.2.6 測繪及成果管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第A.4.3A.4.4條的要求。11 系統(tǒng)安全和保密技術(shù)要求11.1 實體安全11.1.1 計算機房安全應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)

27、準(zhǔn)計算站場地安全要求GBT 9361的規(guī)定。 11.1.2 信息系統(tǒng)設(shè)備中的應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲設(shè)備和個人計算機等應(yīng)采取防盜、防毀、電源保護等安全保護措施。  11.2 運行安全11.2.1應(yīng)制定系統(tǒng)運行維護管理制度，配備系統(tǒng)管理人員。11.2.2系統(tǒng)應(yīng)記錄和跟蹤系統(tǒng)狀態(tài)的變化。11.2.3系統(tǒng)應(yīng)記錄故意入侵系統(tǒng)和違反系統(tǒng)安全要求的行為，維護和管理審計日志，定位、監(jiān)控和捕捉各種安全事件。 11.2.4 系統(tǒng)應(yīng)提供備份和恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的功能，可使用多種介質(zhì)備份和恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，包括紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、微縮載體等。條件許可時，系統(tǒng)宜建立容錯容災(zāi)機制。 112.5 系統(tǒng)應(yīng)提供處

28、理意外事件的應(yīng)急措施。 11.2.6 內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)隔離應(yīng)采用防火墻、網(wǎng)閘或物理隔離等方式。 11.3 信息安全11.3.1 系統(tǒng)應(yīng)采用合理的安全配置參數(shù)，明確規(guī)定用戶訪問權(quán)限、身份和許可的安全策略，監(jiān)控策略的實施情況，事先制止可能違反安全的隱患。 11.3.2 系統(tǒng)應(yīng)防止非法訪問或盜用數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)被非法拷貝、篡改、刪除和銷毀，保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性。 11.3.3 系統(tǒng)應(yīng)提供設(shè)計、實現(xiàn)、使用及管理等各個階段應(yīng)遵循的網(wǎng)絡(luò)安全策略。11.4權(quán)限管理11.4.1 系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)權(quán)限的分散管理，按照功能進行授權(quán)管理，不應(yīng)出現(xiàn)權(quán)限的漏洞，使得某些用戶擁有本不該擁有的權(quán)限。 11.4.2 系

29、統(tǒng)應(yīng)提供用戶身份鑒別功能。 11.4.3 系統(tǒng)對用戶權(quán)限的控制應(yīng)滿足崗位調(diào)整和人員調(diào)動的系統(tǒng)應(yīng)提供凍結(jié)和解凍用戶賬號的功能。12 系統(tǒng)驗收12.0.1 系統(tǒng)驗收應(yīng)以系統(tǒng)試運行成功為前提。宜以測評機構(gòu)的測評結(jié)果為參照，通過專家評審?fù)瓿上到y(tǒng)驗收。 12.0.2 系統(tǒng)驗收應(yīng)包括初始建庫的數(shù)據(jù)驗收和應(yīng)用系統(tǒng)驗收。 12.0.3 初始建庫的數(shù)據(jù)驗收應(yīng)符合下列要求：1 完整性原則：要求系統(tǒng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整地覆蓋真實。2 正確性原則：要求系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)能夠正確地描述真實對象。3 規(guī)范性原則：要求系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 12.0.4 應(yīng)用系統(tǒng)驗收應(yīng)包括功能驗收、性能驗收以及開發(fā)文檔驗收等。 附錄

30、A數(shù)據(jù)采集要求A.1 統(tǒng)計數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)A.1.1 發(fā)布的項目基本信息應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 基本情況：應(yīng)包括項目編號、項目名稱、所在區(qū)域、開始銷售日期、企業(yè)名稱、項目地址、售樓電話、售樓處、預(yù)售許可和規(guī)劃設(shè)計情況。 2 銷售信息：應(yīng)包括銷售的套數(shù)和面積的統(tǒng)計信息，其中應(yīng)按銷售狀態(tài)分為限制銷售、可售、預(yù)定、已售和已登記。 3 價格信息：應(yīng)包括新建商品房網(wǎng)上備案合同均價，宜按住宅、商業(yè)、辦公、其他等類型進行劃分。4 合同撤銷情況：應(yīng)包括新建商品房網(wǎng)上備案合同撤銷均價和撤銷次數(shù)，宜按住宅、商業(yè)、辦公、其他等類型進行劃分。 A.1.2 發(fā)布的銷售表信息應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 邏輯幢的統(tǒng)計信息：應(yīng)包括可售

31、套數(shù)、預(yù)定套數(shù)、總套數(shù)等。 2 邏輯幢的戶銷售狀態(tài)，銷售狀態(tài)應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)進行分類并以規(guī)定顏色標(biāo)識：限制銷售(RGB值：192，192，192灰色)、可售(RGB值：0，255，0綠色)、預(yù)定(RGB值： 255，0，255紫色)、已售(RGB值：255，255，0黃色)、已登記(RGB值：255，0，0紅色)。 3 戶的詳細信息：應(yīng)包括房屋坐落、名義層實際層、室號、房屋類型、戶型、預(yù)測繪和實測繪的建筑面積(包括套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偯娣e)等。A.2業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)A.2.1 預(yù)售許可證數(shù)據(jù)應(yīng)包括許可證號、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息、項目信息、房屋類型、建筑類型、房屋結(jié)構(gòu)、房屋坐落、房屋幢號、層數(shù)、套數(shù)、總建筑面積

32、、住宅面積、批準(zhǔn)預(yù)售面積、套數(shù)和具體幢室號、許可面積、許可套數(shù)、價格、幣種、發(fā)證機構(gòu)、日期、預(yù)售許可證狀態(tài)信息等。 A.2.2 合同數(shù)據(jù)應(yīng)包括所關(guān)聯(lián)的樓盤表信息、出讓人、受讓人、中介入以及代理人、合同模板、合同時間、合同附屬條款、合同狀態(tài)等。 A.2.3 房源數(shù)據(jù)應(yīng)包括交易類型、所在區(qū)域、房屋坐落、房型、建筑面積和總價等，新建商品房的房源數(shù)據(jù)還應(yīng)包括項目名稱等信息。A.2.4 資金監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)包括資金監(jiān)管協(xié)議信息、監(jiān)管銀行信息、付款計劃信息、代發(fā)計劃信息、付款信息、代發(fā)信息、結(jié)算信息、相關(guān)業(yè)務(wù)審核信息。 A.2.5 房地產(chǎn)項目數(shù)據(jù)應(yīng)包括項目基本信息、項目建設(shè)進度信息、項目分割轉(zhuǎn)讓記錄信息、動拆遷

33、主要事項信息、預(yù)售批準(zhǔn)記錄信息。A.2.6 項目基本信息應(yīng)包括項目名稱、聯(lián)系人、項目地址、開發(fā)企業(yè)名稱、開發(fā)企業(yè)地址、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級、資質(zhì)證書編號、開發(fā)企業(yè)法定代表人及電話、項目負(fù)責(zé)人及電話、項目總占地面積(平方米)、土地投資(萬元)、項目用地取得方式、國有土地使用證號和批準(zhǔn)日期、建設(shè)用地規(guī)劃許可證號、計劃總建筑面積(平方米)、計劃總投資(萬元)、計劃開工時間和計劃竣工時間、房屋分類、項目的樓盤表關(guān)聯(lián)信息。 A.2.7 項目建設(shè)進度信息應(yīng)包括項目投資記錄(月投資額、累計投資額、住宅累計投資額等)信息。 A.2.8 項目分割轉(zhuǎn)讓記錄信息應(yīng)包括轉(zhuǎn)讓日期、土地面積、規(guī)劃建筑面積、用地性質(zhì)、轉(zhuǎn)讓去

34、向等。 A.2.9 動拆遷主要事項信息應(yīng)包括拆遷許可證號和發(fā)證日期、拆遷戶數(shù)、動拆遷完工日期等。 A.2.10 預(yù)售批準(zhǔn)記錄信息應(yīng)包括預(yù)售日期、預(yù)售許可證號、批準(zhǔn)預(yù)售面積、批準(zhǔn)預(yù)售范圍等。 A.2.11 收費數(shù)據(jù)應(yīng)包括收費類別信息、計算公式信息、收費單據(jù)信息。A.2.12 收件數(shù)據(jù)應(yīng)包括收件類別信息、證件文件性質(zhì)和名稱信息、收件日期信息、件袋信息。 A.2.13 流程數(shù)據(jù)應(yīng)包括與權(quán)屬數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)信息、與收費數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)信息、與收件數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)信息、流轉(zhuǎn)信息、節(jié)點信息、操作人員信息、流程文檔和表格信息、流程管理信息。 A.2.14 文檔數(shù)據(jù)應(yīng)包括許可證、權(quán)證、證明文件、檔案文書、表單、合同等。 A.3 從業(yè)

35、主體數(shù)據(jù)A.3.1 房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)包括企業(yè)基本情況、企業(yè)工商登記信息、企業(yè)資質(zhì)信息、企業(yè)財務(wù)和經(jīng)營情況、企業(yè)誠信記錄、企業(yè)的其他相關(guān)信息。房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)主要包括：企業(yè)名稱、法人代表、總經(jīng)理、企業(yè)類型、電子郵件、電話、傳真、郵政編碼、經(jīng)營地址、資質(zhì)等級、資質(zhì)證編號、資質(zhì)發(fā)證日、批準(zhǔn)從事房地產(chǎn)日期、注冊類型、資質(zhì)有效期、營業(yè)執(zhí)照編號、經(jīng)營范圍、工商注冊日、執(zhí)照到期日、注冊資本、注冊地址、企業(yè)概況、在冊人員情況等。 A.3.2 從業(yè)人員數(shù)據(jù)應(yīng)包括人員的基本信息、主要從業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)情況、主要教育和培訓(xùn)經(jīng)歷、專業(yè)證書和資格證書信息、誠信記錄、其他相關(guān)信息。丸4基礎(chǔ)數(shù)據(jù) A.4.1 權(quán)屬數(shù)據(jù)應(yīng)包括與樓盤

36、表的關(guān)聯(lián)信息、權(quán)利人、權(quán)屬價值、權(quán)屬時間、證上房屋及土地信息、權(quán)屬說明、權(quán)屬狀態(tài)等信息。 A.4.2 權(quán)屬數(shù)據(jù)應(yīng)包括土地使用權(quán)數(shù)據(jù)、房屋所有權(quán)數(shù)據(jù)、抵押權(quán)數(shù)據(jù)、租賃權(quán)數(shù)據(jù)、限制權(quán)數(shù)據(jù)，并應(yīng)符合下列要求： 1 土地使用權(quán)數(shù)據(jù)應(yīng)包括宗地面積、土地使用權(quán)人、權(quán)利面積、土地用途、使用起迄時間、登記核準(zhǔn)機構(gòu)和核準(zhǔn)日期。 2 房屋所有權(quán)數(shù)據(jù)應(yīng)包括產(chǎn)權(quán)編號、權(quán)證編號、產(chǎn)別、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、證色、權(quán)利人、權(quán)利比例、坐落、許可證號、房地產(chǎn)價值、幣種、人民幣價值、產(chǎn)權(quán)生效日期和期限、核準(zhǔn)登記機構(gòu)、核準(zhǔn)日期、證上房屋建筑面積(包括套內(nèi)面積和分?jǐn)偨ㄖ娣e)等信息。 3 抵押權(quán)數(shù)據(jù)應(yīng)包括抵押權(quán)利編號、證號、類別、抵押權(quán)人、抵

37、押人、債務(wù)履行期限、抵押價值、抵押幣種、抵押人民幣價值、抵押坐落、抵押面積、債權(quán)金額、債權(quán)幣種、債權(quán)人民幣價值、原產(chǎn)權(quán)編號、權(quán)證編號、核準(zhǔn)登記機構(gòu)、核準(zhǔn)日期等信息。 4 租賃權(quán)數(shù)據(jù)應(yīng)包括租賃編號、租賃證號、租金、租金幣種、人民幣租金、租金單位、租賃起始日期、租賃結(jié)束日期、租賃面積、租賃用途、出租人、承租人、轉(zhuǎn)租人、同住人、房屋坐落、出租憑證名稱、出租憑證號碼、核準(zhǔn)登記機構(gòu)、核準(zhǔn)日期等信息。5 限制權(quán)數(shù)據(jù)應(yīng)包括限制編號、限制證號、限制類型、限制方式、限制文件、限制人、被限制人、限制部位、預(yù)計限制結(jié)束時間等信息。 A.4.3 幢的物理屬性數(shù)據(jù)應(yīng)包括幢編號、宗地編號、自然幢號、邏輯幢號、門牌號、建筑

38、面積、地下面積、占地面積、建筑類型、建筑結(jié)構(gòu)、竣工日期、地上層數(shù)、地下層數(shù)等信息。 A.4.4 戶的物理屬性數(shù)據(jù)應(yīng)包括戶編號、幢編號、室號、建筑面積(包括套內(nèi)建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e)、戶型、預(yù)測繪建筑面積(包括預(yù)測繪套內(nèi)建筑面積、預(yù)測繪分?jǐn)偨ㄖ娣e)、樓層、名義層、土地用途、房屋類型、房屋分類、房屋用途、房屋分戶平面圖編號等信息。 本規(guī)范用詞說明 1 為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下： 1) 表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”； 2) 表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“宜”，反面詞采用

39、“不宜”； 表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。 2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合的規(guī)定”。   目 次 1 總則 2 術(shù)語和代號 2.1 術(shù)語 2.2 代號3基本規(guī)定 3.1 系統(tǒng)構(gòu)成 3.2 數(shù)據(jù)構(gòu)成 3.3 各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系 3.4 其他要求4 統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)4.1 般規(guī)定 4.2 統(tǒng)計分析 4.3 信息發(fā)布5 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng) 5.1 一般規(guī)定 5.2 功能要求 5.3 數(shù)據(jù)要求6 存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)6.1 一般規(guī)定6.2 功能要求6.3 數(shù)據(jù)要求7 從業(yè)主體管理子系統(tǒng)7.1 一般規(guī)定7.2 功能

40、要求7.3 數(shù)據(jù)要求8 項目管理子系統(tǒng) 8.1 功能要求 8.2 數(shù)據(jù)要求9 登記管理子系統(tǒng) 9.1 一般規(guī)定 9.2 功能要求 9.3 數(shù)據(jù)要求10 測繪及成果管理子系統(tǒng) 10.1 功能要求 10.2 數(shù)據(jù)要求11 系統(tǒng)安全和保密技術(shù)要求11.1 實體安全11.2 運行安全11.3 信息安全11.4權(quán)限管理12 系統(tǒng)驗收  1 總 則1.0.1說明制訂本規(guī)范的目的。1.0.2說明本規(guī)范的使用范圍。1.0.3說明使用本規(guī)范的約束條件 2術(shù)語和代號2.1 術(shù) 語定義了本規(guī)范中涉及的主要概念。2.2 代 號列示了本規(guī)范中使用的主要專業(yè)名詞代號 3 基本規(guī)定3

41、.1 系統(tǒng)構(gòu)成3.1.13.1.9 說明房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的構(gòu)成以及7個子系統(tǒng)之間的依賴關(guān)系。 這7個子系統(tǒng)對應(yīng)于房地產(chǎn)市場的7項業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)在實際操作中可能因各地的實際情況在名稱和組成上有所不同，但在實際功能上，房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)均應(yīng)該包括這些業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)計分析和發(fā)布功能。 在子系統(tǒng)的排列順序上，采用自上而下的方式，即：用于表現(xiàn)房地產(chǎn)市場形勢的統(tǒng)計分析和信息發(fā)布子系統(tǒng)置于最前，用于業(yè)務(wù)管理的新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、從業(yè)主體管理子系統(tǒng)和項目管理子系統(tǒng)置于中間，用于基礎(chǔ)管理的登記管理子系統(tǒng)和測繪及成果管理子系統(tǒng)置于最后。這種方式體現(xiàn)了通過采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)最終為描述房地產(chǎn)市場

42、形勢提供數(shù)據(jù)支持的思路。 在房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的建設(shè)中，要注意各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的集成性。在系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)應(yīng)用和客戶端這幾個層次上，均應(yīng)創(chuàng)造條件來保證系統(tǒng)在拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)上和技術(shù)上的統(tǒng)一性和集成性。 測繪及成果管理子系統(tǒng)承擔(dān)對房地產(chǎn)對象自然特征數(shù)據(jù)的管理，這些數(shù)據(jù)構(gòu)成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的物理數(shù)據(jù)。登記管理子系統(tǒng)承擔(dān)對房地產(chǎn)權(quán)利特征數(shù)據(jù)的管理，這些數(shù)據(jù)構(gòu)成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的權(quán)屬數(shù)據(jù)。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、從業(yè)主體管理子系統(tǒng)和項目管理子系統(tǒng)承擔(dān)了對主要市場管理業(yè)務(wù)的實現(xiàn)。這些市場管理業(yè)務(wù)應(yīng)以正確的物理數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。統(tǒng)計分析和信息發(fā)布子系統(tǒng)則以其他6個子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)

43、，進一步計算、加工、提煉出統(tǒng)計數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)。3.2 數(shù)據(jù)構(gòu)成3.2.1 說明房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)構(gòu)成。房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)需要管理5大類數(shù)據(jù)：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)。其中，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是由業(yè)務(wù)系統(tǒng)在業(yè)務(wù)處理過程中采集的，統(tǒng)計數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)則是根據(jù)這些數(shù)據(jù)進行計算或提取得到的。 3.2.2 說明基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的構(gòu)成。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括兩部分：物理數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)。物理數(shù)據(jù)用于描述宗地、幢和戶的自然特征，如戶的坐落、房型；房屋平面圖等，其表現(xiàn)形式為樓盤表；權(quán)屬數(shù)據(jù)用于描述戶的權(quán)利特征，如權(quán)利人、產(chǎn)權(quán)價值、權(quán)屬狀態(tài)等，樓盤表是權(quán)屬數(shù)據(jù)依托的基礎(chǔ)。 3.2.3

44、說明從業(yè)主體數(shù)據(jù)的構(gòu)成。從業(yè)主體數(shù)據(jù)是指房地產(chǎn)市場活動中相關(guān)從業(yè)主體的信息，主要包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、測繪企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、評估機構(gòu)、物業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員信息。 3.2.4說明業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的構(gòu)成。 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是指業(yè)務(wù)管理過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，包括業(yè)務(wù)流程、狀態(tài)變化、文檔和表單等。房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一考慮用流程、操作、憑證等要素來描述具體管理業(yè)務(wù)的特征，在數(shù)據(jù)庫設(shè)計上應(yīng)把具體的業(yè)務(wù)管理與作為業(yè)務(wù)管理對象的房屋管理數(shù)據(jù)相分離，適應(yīng)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的要求。 3.2.5 說明統(tǒng)計數(shù)據(jù)的構(gòu)成。 統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)是指對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行計算、統(tǒng)計和分析而形成的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)用于統(tǒng)計和分析，為管理和決策提供

45、支持。 3.2.6 說明發(fā)布數(shù)據(jù)的構(gòu)成。發(fā)布數(shù)據(jù)是指對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)進行提取或加工而產(chǎn)生的、用于對外發(fā)布的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)可以提供公眾使用，滿足信息公開的需要。 3.3 各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系 3.3.13.3.4 以圖例說明各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。 7個子系統(tǒng)可以分為3個層次，測繪及成果管理子系統(tǒng)和登記管理子系統(tǒng)是基礎(chǔ)服務(wù)層，從業(yè)主體管理子系統(tǒng)、項目管理子系統(tǒng)、新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)和存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)構(gòu)成業(yè)務(wù)管理層，統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)則是決策支持層。 統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)負(fù)責(zé)管理兩類數(shù)據(jù)： (1)各類關(guān)于房地產(chǎn)市場狀態(tài)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)是

46、以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為依據(jù)。統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供對房地產(chǎn)市場信息的全面分析，形成統(tǒng)計報表、指標(biāo)和指數(shù)等的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，并可以進一步通過數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的引入提供決策支持功能。 (2)各類關(guān)于房地產(chǎn)市場行情的發(fā)布數(shù)據(jù)。 發(fā)布數(shù)據(jù)是以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)可通過日常通報和報表、網(wǎng)站、大屏幕、短信、報刊、電視和電臺等途徑對外發(fā)布房地產(chǎn)市場宜發(fā)布的各種信息以及計算得到的各種指標(biāo)和指數(shù)。 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、從業(yè)主體管理子系統(tǒng)和項目管理子系統(tǒng)管理房地產(chǎn)市場活動中主要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這個過程中將調(diào)用從業(yè)主體

47、數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 測繪及成果管理子系統(tǒng)、登記管理子系統(tǒng)共同維護基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，其中測繪及成果管理子系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)維護物理數(shù)據(jù)，登記管理子系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)維護權(quán)屬數(shù)據(jù)，二者共同維護物理數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。在管理物理數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)的同時，也會產(chǎn)生一部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。在這5類數(shù)據(jù)中，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分布在除統(tǒng)計分析和信息發(fā)布子系統(tǒng)之外的其他6個子系統(tǒng)中；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中，由測繪及成果管理子系統(tǒng)提供物理數(shù)據(jù)，由登記管理子系統(tǒng)提供權(quán)屬數(shù)據(jù)，二者共同為業(yè)務(wù)管理層和決策支持層的5個子系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支持；從業(yè)主體的數(shù)據(jù)由從業(yè)主體管理子系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是經(jīng)過對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計計算后得到的結(jié)果，能反

48、映房地產(chǎn)市場的總體情況。發(fā)布數(shù)據(jù)中包括部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也包括部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)都是有選擇發(fā)布的。 3.3.5 說明子系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)交換的形式。 整個房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)是一個統(tǒng)一的系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)之間應(yīng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免不同的業(yè)務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)隔離，形成“信息孤島”的現(xiàn)象。 通過數(shù)據(jù)交換，可以實現(xiàn)子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享。采用數(shù)據(jù)庫的方式(如使用數(shù)據(jù)庫鏡像)，能夠保證數(shù)據(jù)的完整性，但成本比較高；而采用文件的方式(如使用XMl文件)比較靈活，但數(shù)據(jù)比較零散。 房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)在業(yè)務(wù)子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換和內(nèi)外網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換上，要設(shè)立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換操作標(biāo)準(zhǔn)，確保

49、數(shù)據(jù)交換的正確性和完整性。 在實際建設(shè)過程中，需要結(jié)合具體情況，選擇合適的數(shù)據(jù)交換方式。 3.4 其他要求3.4.13.4.2 說明內(nèi)、外網(wǎng)的要求。 房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的用戶范圍較大，有管理部門的管理人員，也有房地產(chǎn)企業(yè)及其從業(yè)人員，還有普通公眾。管理人員一般在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)(即“內(nèi)網(wǎng)”)實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理，而房地產(chǎn)企業(yè)及其從業(yè)人員和普通公眾一般在國際互聯(lián)網(wǎng)(即“外網(wǎng)”)查詢數(shù)據(jù) 或提交請求。 為保證安全，內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)一般應(yīng)設(shè)計為物理隔離方式，因此需要在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間進行數(shù)據(jù)同步。 統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng) 4.1 一般規(guī)定4.1.2 新建商品房要通過設(shè)定“所在區(qū)域”、“房屋類型”、“面積范圍”和“項目名稱

50、”等條件進行查詢，存量房要通過設(shè)定“所在區(qū)域”、“房屋坐落”、“房型”、“面積范圍”、“總價范圍”等條件進行查詢。統(tǒng)計分析 4.2.1 統(tǒng)計指標(biāo)中的均價可采用算術(shù)平均價或加權(quán)平均價，其計算說明如下： (1)算術(shù)平均價是總的成交價格和總的成交面積的比值。該價格受區(qū)域性交易結(jié)構(gòu)變動等因素的影響較大。(2)加權(quán)平均價是利用新建商品房的位置、樓層、朝向、景觀、配套等因素為加權(quán)因子計算得到的平均價。該價格比較合理地反映市場的價格情況。 4.2.2 統(tǒng)計指標(biāo)分類的說明如下： (1)統(tǒng)計指標(biāo)按房屋類型可分為：住宅、商業(yè)、等，在此基礎(chǔ)上各地可以根據(jù)需要進一步細化。 (2)統(tǒng)計指標(biāo)按區(qū)域可分為：行政區(qū)域(如市辦

51、公和其他案子系統(tǒng)中銷售的房屋，例如物業(yè)用房、限制房屋等； (2)可售：經(jīng)管理部門批準(zhǔn)，準(zhǔn)予在新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中進行預(yù)售和銷售的房屋； (3)預(yù)定：已經(jīng)在新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中簽訂定金合同的房屋； (4)已售：已經(jīng)在新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中簽訂預(yù)售合同或銷售合同的房屋； (5)已登記：已經(jīng)在登記管理子系統(tǒng)中完成了產(chǎn)權(quán)登記的房屋。 銷售表信息發(fā)布示例如下： 邏輯幢的統(tǒng)計信息見表1。4.3.6 本子系統(tǒng)的WebGIS技術(shù)提供的功能一般包括項目和其他圖件的查詢、定位和分析功能： (1)空間查詢功能：通過各種方法選取并確定空間范圍，實現(xiàn)符合條件的項目及其他圖件信息的查詢。 (2)定位功能：

52、通過輸入名稱或菜單選擇可快速定位目標(biāo)，實現(xiàn)各類信息的空間定位。 (3)分析功能：實現(xiàn)對項目周邊和特定地段的圖件情況進行統(tǒng)計分析。 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng) 5.1 一般規(guī)定5.1.1 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的目標(biāo)是實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)定合同、預(yù)售合同和銷售合同的在線備案管理，它必須在預(yù)售許可管理業(yè)務(wù)或新建商品房初始登記業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)。 5.1.2 要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售時使用在線方式e 在線方式是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過登錄本子系統(tǒng)(這時，本子系統(tǒng)通常部署在外網(wǎng)，或者跨內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng))，使用系統(tǒng)提供的表單直接申請預(yù)售。相對于在線方式，另一種申請方式為離線方式，即房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在本地計算機填寫好預(yù)售申請，

53、保存為文件，再上傳到本子系統(tǒng)中。5.2 功能要求5.2.1 說明預(yù)售許可管理功能包含的內(nèi)容。 商品房預(yù)售許可證的申請、審批、發(fā)放是新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的重要過程。 預(yù)售許可證的信息在不同市場環(huán)境下是有差異的，系統(tǒng)應(yīng)支持靈活的許可證數(shù)據(jù)設(shè)置。 本子系統(tǒng)還應(yīng)提供預(yù)售許可證發(fā)放后的相關(guān)管理功能： (1)撤銷預(yù)售許可證。 (2)暫停預(yù)售許可證的使用。 (3)改變預(yù)售許可證的范圍。 (4)改變預(yù)售許可證的使用期限。(5)監(jiān)視和跟蹤預(yù)售許可證的狀態(tài)。 5.2.2 說明預(yù)售合同、銷售合同備案功能的內(nèi)容。 合同備案是采集房地產(chǎn)市場交易信息的關(guān)鍵過程，本子系統(tǒng)應(yīng)滿足這個過程的數(shù)據(jù)采集要求。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)與登記管理子系統(tǒng)實時聯(lián)網(wǎng)，備案之前應(yīng)查詢房屋的權(quán)屬，如果已經(jīng)抵押或者查封，則不允許備案。 合同備案功能包括： (1)合同制定時，預(yù)售合同和銷售合同一般要滿足以下要求： 合同格式統(tǒng)一制定，由被授權(quán)的管理部門制訂合同條款。 允許對合同的某些條款進行適當(dāng)修改。 買賣雙方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)約定其他個別條款。 改變合同條款時，保留合同條款的歷史信息。 (2)合同簽訂支持合同的在線打印，打印的時間、份數(shù)記錄在系統(tǒng)中。 合同簽訂后，合同數(shù)據(jù)不得隨意修改。 已簽訂的