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1、.【標(biāo)題】:培訓(xùn)新視野學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)練"七會"真功【內(nèi)容】:培訓(xùn)新視野學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)練"七會"真功促進(jìn)基層經(jīng)常性工作全面落實(shí) -88615部隊(duì)組織實(shí)施"七會"培訓(xùn)的根本做法總參政治部、兵種部、88615部隊(duì)聯(lián)合工作組X萬年總參謀長屢次提出。要下大力抓好基層干部骨干"七會"(會開支委會,會開支部大會,會開黨小組會,會開軍人大會。會開班務(wù)會,會晚點(diǎn)名,會談心)根本功訓(xùn)練,加強(qiáng)基層"一個班子;兩支隊(duì)伍"建立,促進(jìn)"綱要"的全面落實(shí),并要求88615部隊(duì)先行開展這項(xiàng)工作,探索路子,總結(jié)經(jīng)歷。
2、為落實(shí)X總長的重要指示,總參政治部、兵種部和88615部隊(duì)組成聯(lián)合工作組,從1995年2月14日開場,在深入調(diào)查研究、精心準(zhǔn)備的根底上,用半個月時間,分兩期對88615部隊(duì)三個營的基層干部骨干進(jìn)展了"七會"根本功培訓(xùn)。這次培訓(xùn)時間不長,但各級收獲都很大,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對如何規(guī)X工作指導(dǎo),心中有了數(shù),旅團(tuán)一級對如何發(fā)揮一線指揮部作用,心里有了底;基層干部骨干掌握了"七會"的根本要領(lǐng),對帶兵之道入了門,以"會"促建初見成效,部隊(duì)官兵的精神面貌發(fā)生了明顯變化,基層全面建立出現(xiàn)了可喜的開展勢頭。這次培訓(xùn)的主要做法是:一、明確培訓(xùn)工作的著眼點(diǎn),在統(tǒng)一
3、思想認(rèn)識上悟?qū)嵗韺?quot;七會"培訓(xùn)的認(rèn)識,基層官兵經(jīng)歷了一個由淺入深、逐步深化的過程。開場,對"七會"理解得比擬簡單,停留在淺表層,少數(shù)同志甚至存在一些模糊觀念。基于這種情況,工作組引導(dǎo)干部骨干把啟發(fā)自覺貫穿于培訓(xùn)的全過程,堅(jiān)持以實(shí)踐統(tǒng)一思想,從而深化了對"七會"培訓(xùn)必要性的認(rèn)識,明確了培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想。 (一)從用優(yōu)良傳統(tǒng)帶兵的高度上認(rèn)識"七會",答復(fù)好"老一套解決新問題靈缺乏"的問題。"七會"是我軍基層工作中的傳統(tǒng)做法,但對老方法能不能解決新形勢下基層干部帶兵難的問題,有的
4、同志感到心里沒底,信心缺乏。究其原因,主要是干部骨干對我軍優(yōu)良傳統(tǒng)知之不多、理解不深,缺乏切身感受。為解決這個問題,采取讓懂傳統(tǒng)的人講傳統(tǒng)的方法,請兵種部陳部長、丁政委和參政X副主任以繼承發(fā)揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)為主題,分別在兩期培訓(xùn)中,給大家作了發(fā)動報告。他們的報告通過回憶我黨建軍史,說明了"七會"中支委會、支部大會、黨小組會是隨著"支部建在連上"這一重要原那么確實(shí)立而產(chǎn)生的,表達(dá)了黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo);軍人大會、班務(wù)會、談心是隨著軍隊(duì)內(nèi)部XX制度確實(shí)立而產(chǎn)生的,表達(dá)了我軍平等的官兵關(guān)系和XX管理的特色。他們通過回憶我軍幾十年來由小到大、由弱到強(qiáng)、"困
5、難奮戰(zhàn)而不潰散"的成長壯大史,說明"七會"這個優(yōu)良傳統(tǒng)是我軍基層建立的"看家本領(lǐng)",是我軍特有的治軍帶兵之道,是凝聚力和戰(zhàn)斗力的起動和激發(fā)機(jī)制。他們通過回憶個人從士兵到將軍走過的道路,以切身感受講了"七會"對自己成長進(jìn)步所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響,說明"七會"是提高帶兵能力的重要途徑。他們的報告就史論理,很有說服力,大家深受教育。有的同志在討論中說,"七會"與優(yōu)良傳統(tǒng)的關(guān)系好比"車"和"寶",X總長是以"七會"之車,給我們送來傳統(tǒng)之&q
6、uot;寶"。二營四連指導(dǎo)員X紹來說,過去我們總感到基層干部是"萬金油",學(xué)不到什么真本領(lǐng)。參加培訓(xùn)后,腦子開竅了,看到了"七會"這一套確實(shí)不簡單,學(xué)好了現(xiàn)在管用,終身受益。二營教誨員趙雙喜說:"當(dāng)前基層建立中的一些問題,不是由于固守傳統(tǒng),而是因?yàn)閭鹘y(tǒng)流失;不是傳統(tǒng)'不管用',而是傳統(tǒng)沒運(yùn)用。建好連隊(duì)帶好兵的根本出路還是要學(xué)好傳統(tǒng);用好傳統(tǒng)。"一些連隊(duì)干部談到,過去總講繼承傳統(tǒng),但停留在一般號召上,不知從何學(xué)起。通過"七會"培訓(xùn),才真正入門、上了路,悟出了帶兵之道的真話。 (二)從依法從嚴(yán)
7、治軍的強(qiáng)度上認(rèn)識"七會",答復(fù)好"基層干部骨干到底會不會"的問題。什么叫會,什么叫不會,基層干部骨干到底會還是不會,在培訓(xùn)之前大家的認(rèn)識并不深透。針對這個問題,我們從調(diào)查研究入手,引導(dǎo)大家對照條令條例找差距,以基層工作實(shí)際狀況來統(tǒng)一思想。工作組采取召開座談會、個別談話、根本知識測試、查閱會議記錄、直接參加連隊(duì)各種會議和活動等形式,對連隊(duì)落實(shí)會議制度和基層干部骨干"七會"根本功現(xiàn)狀進(jìn)展了深入的調(diào)查研究。結(jié)果說明:從總體上看,連隊(duì)落實(shí)"七會"制度并不理想,與"綱要"、條令條例的規(guī)X要求相比,問題還比
8、擬多。一是表現(xiàn)在"不懂"上。有的不知道基層各種會議之間是什么關(guān)系,甚至認(rèn)為支委會領(lǐng)導(dǎo)支部大會、支委會向軍人大會負(fù)責(zé)等。二是堅(jiān)持制度不經(jīng)常。不少單位定期的會不按時開,隨機(jī)的會不及時開,想起來就開,忙起來就忘。有的連隊(duì)全年只開了5次支部大會,不到條例規(guī)定次數(shù)的一半;有的黨小組一年只開了3次會,占應(yīng)開次數(shù)的四分之-。三是存在大量"違章操作"的現(xiàn)象。在會議的組織上隨意簡化程序,有的支委會向支部大會報告工作,只講評、不報告,把報告工作搞成了變相的講評黨員;有的只講完成任務(wù)情況,不講自身建立情況,把報告工作、承受監(jiān)視,變成了布置任務(wù);有的只報告、不審議,工作報告講完
9、就算,不組織黨員充分討論。四是會議質(zhì)量不高。不僅"走過場"的現(xiàn)象較為普遍,而且開"題"了的會也時有所見。有個連隊(duì)上級給了一個轉(zhuǎn)志愿兵的名額,兩名人選中,有一名實(shí)際上不夠條件,確定誰并不難。但連隊(duì)干部卻不會做工作,準(zhǔn)備缺乏就匆忙召開軍人大會,讓戰(zhàn)士投票選舉,結(jié)果條件差些的那名戰(zhàn)士反而多了一票。開會開出了麻煩,連隊(duì)干部不知道該怎么辦,將兩人同時報到營里,營里也沒有處理好,鬧得各級都很被動,最后只好讓部隊(duì)首長和機(jī)關(guān)下去"擦屁股"。通過調(diào)查研究擺現(xiàn)狀,大家看到了差距,感到"七會"確實(shí)抓到了要害處,抓到了點(diǎn)子上,不僅非常必要
10、,而且是當(dāng)務(wù)之急。 (三)從減少會與開好會的內(nèi)在聯(lián)系深度上認(rèn)識"七會",答復(fù)好"學(xué)開會終究對不對"的問題。一些同志原來覺得,現(xiàn)在軍委一再強(qiáng)調(diào)反對XX會海,克制形式主義,而我們卻要專門研究如何開會,下功夫讓基層干部骨干學(xué)好開會,似乎不大順勁。為此,我們引導(dǎo)大家消除思想疑慮。一是弄清"上層的會要減少"與"基層的會要開好"的一致性,克制思想上的片面性。使大家明確,上面減少會,克制形式主義,下面的工作才好落實(shí);下面開好會,練好根本功,工作才能落實(shí)好。這兩者不僅不矛盾,而且出發(fā)點(diǎn)完全一致,都表達(dá)了軍委關(guān)于抓落實(shí)的指導(dǎo)思想。二
11、是弄清基層法定會議的科學(xué)性,克制把開會當(dāng)成"負(fù)擔(dān)"的錯誤觀念。通過具體分析"七會"中每一會的特殊功能以及它們之間的相互聯(lián)系,使大家認(rèn)識到,條令條例規(guī)定的會議是我軍長期經(jīng)歷的總結(jié),反映了基層建立的規(guī)律,"七會"之間嚴(yán)密聯(lián)系,構(gòu)成了基層建立根本的工作制度;黨內(nèi)的三個會議密不可分,缺一不可。支部大會是最高權(quán)力機(jī)關(guān),決定連隊(duì)的一切重大問題;支委會是支部大會閉會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);負(fù)責(zé)黨支部的日常工作;黨小組會是管理黨員、落實(shí)支部決議的重要環(huán)節(jié)。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員的先鋒模X作用,沒有這三個會議就失去依托。行政上的三個會,也是環(huán)環(huán)相扣,不能脫
12、節(jié)。每天點(diǎn)名,講評當(dāng)天的情況;每周開班務(wù)會,總結(jié)一周工作;每月開軍人大會,發(fā)揚(yáng)XX,表達(dá)了工作的層次性和連續(xù)性。這些會議不能集中解決的思想認(rèn)識問題,通過談心個別解決。黨內(nèi)會議和行政會議有機(jī)結(jié)合,表達(dá)了黨支部對連隊(duì)全面建立的領(lǐng)導(dǎo)和正規(guī)化的要求;表達(dá)了連隊(duì)建立的一般規(guī)律和我軍的特色。三是弄清形式與內(nèi)容的依存性,克制把兩者割裂開來的模糊認(rèn)識。使大家看到,基層的會不是坐而論道的務(wù)虛會,而是有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的會。抓"七會"就是抓基層黨的建立和正規(guī)化管理,是打根底、抓根本的工作。"七會"是連隊(duì)工作落實(shí)的主要運(yùn)行機(jī)制,是經(jīng)常性工作的主要載體和渠道。這些環(huán)節(jié)一步不到位,工
13、作就會步步不到位、不落實(shí)。大家明白了這個道理后,思想上受到觸動,厭會情緒迎刃而解。一些同志在發(fā)言中說,過去總認(rèn)為訓(xùn)練、施工是硬任務(wù),不完成不行;開會是"軟指標(biāo)",少開點(diǎn)無礙大局。現(xiàn)在看來,開會就象我們工程兵蓋房子打地基,絕不能偷工減料,如果怕麻煩圖省事,在打根基的工作上打折扣,基層不穩(wěn)固,軍隊(duì)建立這個大廈就結(jié)實(shí)不了。 (四)從抓基層全面建立的力度上認(rèn)識"七會",答復(fù)好"突破口選得準(zhǔn)不準(zhǔn)"的問題。在提高基層干部骨干思想認(rèn)識的同時,工作清抓基層思路的過程中,不斷深化對"七會"的認(rèn)識。開場一些機(jī)關(guān)和基層的同志覺得,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
14、關(guān)抓基層應(yīng)該出大思路,定大政策,做大動作,而"七會"比擬小,擔(dān)憂從"七會"抓起會不會是'小馬拉大車","帶不動基層全面建立"。通過培訓(xùn)全過程的實(shí)踐,大家的認(rèn)識產(chǎn)生了飛躍:一是從理論上認(rèn)清了把"七會"作為抓基層的突破口能立得住。大家說,"七會"看起來確實(shí)很小,連隊(duì)是最基層的單位,班務(wù)會是最小的會議,黨小組不算一級組織,晚點(diǎn)名只有15分鐘。但抓這些小事,不是丟了西瓜撿芝麻,而是牽一發(fā)而動全身。抓住這些"小事",可以帶動基層建立的方方面面。二是從抓基層的經(jīng)歷教訓(xùn)認(rèn)
15、清了把"七會"作為突破口能行得通。過去我們抓基層,應(yīng)該說大方向都是正確的,用勁也不小,但成效不是特別明顯,原因就在于工作指導(dǎo)上的大而化之。內(nèi)容上很全,但重點(diǎn)不突出;起點(diǎn)很高,但落點(diǎn)不實(shí),光有要求,沒有具體方法,基層感到?jīng)]抓頭,難抓實(shí)。抓基層"七會",貴在以小見大,以"會"促建,從天天見面的具體事抓起,從士兵骨干幫起,形成官動兵也動的局面,抓基層就落到了實(shí)處。三是從實(shí)際效果上認(rèn)清了以"七會"為抓基層的突破口確實(shí)能帶得動。實(shí)踐證明,"七會"涉及到連隊(duì)工作的方方面面,觸及到每個人的思想作風(fēng)。"
16、;七會"落實(shí)了,就能調(diào)動干部戰(zhàn)士的積極性,增強(qiáng)連隊(duì)建立的活力。第一期培訓(xùn)完畢后,連隊(duì)出現(xiàn)了人人躍躍欲試、個個積極參與的局面,戰(zhàn)士主人翁意識普遍得到增強(qiáng)。連隊(duì)干部們說,現(xiàn)在班務(wù)會開得好,小問題不出班;黨小組會開得好,很多問題通過黨小組長就能解決,比過去輕松多了,"睡覺踏實(shí)了"??傊?,通過培訓(xùn)實(shí)踐,大家對"七會"的認(rèn)識不斷深化,一致感到"七會"表達(dá)了用優(yōu)良傳統(tǒng)帶兵,靠條令條例治軍,按"綱要"建立工作經(jīng)常化的落腳點(diǎn),確實(shí)是新形勢下落實(shí)"綱要"、抓好基層帶好兵的一條有效途徑。二、切中"
17、;七會"內(nèi)容的著力點(diǎn),在以會促建上XX效 "七會"是個老問題,也是個新課題;從調(diào)查掌握的現(xiàn)狀分析,基層在落實(shí)會議制度上,固然有堅(jiān)持不經(jīng)常、操作不規(guī)X的問題,但更重要的還是會議的功能沒有發(fā)揮好,會議的質(zhì)量不高。從培訓(xùn)的角度講,讓干部骨干熟記規(guī)定容易,按程序開會也不難,但真正難的是學(xué)會運(yùn)用"七會"這些形式去解決連隊(duì)建立和帶兵實(shí)踐中的問題。為此,在培訓(xùn)的內(nèi)容上,突出一個"用"字,從根底抓起,標(biāo)本兼治,重在治本;不是單純地傳授怎樣開會的知識,而是指導(dǎo)幫助基層干部骨干把開好每一"會"與連隊(duì)工作實(shí)踐嚴(yán)密聯(lián)系起來,務(wù)求
18、在以"會"促建上見成效。 (一)找準(zhǔn)支點(diǎn),用"七會"杠桿推動連隊(duì)全面建立。"七會"是基層干部骨干經(jīng)常在于的工作,但從調(diào)查了解的情況看,很多同志對每一"會"主要功能作用的認(rèn)識還很淺薄、很簡單。一些連隊(duì)存在著為了開會而開會,開會與建立相互脫節(jié)的現(xiàn)象。雖然該開的會也開了,但僅僅是走了個形式,沒有真正解決問題。由于會議的功能沒有真正發(fā)揮出來,干部骨干沒有嘗到運(yùn)用這些會議形式促進(jìn)連隊(duì)建立的"甜頭",反過來又影響了對"七會"重要性的認(rèn)識,加重了不落實(shí)、不經(jīng)常、不規(guī)X的問題。培訓(xùn)中,我們首
19、先把"七會"中每一"會"的功能和作用這個"支點(diǎn)"找準(zhǔn),并作為這一"會"的主線貫穿于授課的全過程。"會開支委會"和"會開支部大會"突出強(qiáng)調(diào)它們在強(qiáng)固戰(zhàn)斗堡壘,提高"兩個能力",實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)中的職能;"會開黨小組會"重點(diǎn)講解它在教育、管理、監(jiān)視黨員和落實(shí)支部決議中所起的作用;"會開軍人大會"側(cè)重介紹它在發(fā)揚(yáng)"三大XX",調(diào)動官兵積極性上的功能;"會開班務(wù)會"集中探討它在帶兵育人、&
20、quot;解決問題不出班"中的任務(wù);"會晚點(diǎn)名"側(cè)重研究它在一點(diǎn)一滴抓落實(shí),促使經(jīng)常性工作經(jīng)?;弦竭_(dá)的目的;"會談心"那么重點(diǎn)分析它在溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),密切關(guān)系,凝聚軍心上能產(chǎn)生的效果。如,在講解軍人大會的功能時,著重向大家講清,它不僅是一項(xiàng)連隊(duì)經(jīng)常性的會議制度,而且是連隊(duì)全體官兵XX生活的根本載體,又是基層管理教育工作的一種重要方式,也是密切官兵關(guān)系,凝聚官兵感情的重要渠道。這樣,每一"會"的支點(diǎn)找到了,講課有了中心,聽課有了重點(diǎn),會議形式與鮮活的內(nèi)容有機(jī)地結(jié)合在一起,使干部骨干較好地掌握了"七會"
21、;的實(shí)質(zhì),悟出"七會"蘊(yùn)含著的組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)凝聚、XX管理、檢查催促、鼓舞鼓勵、總結(jié)提高等與連隊(duì)建立息息相關(guān)的豐富內(nèi)容,找到了自己抓落實(shí)的"操作之柄",從而加深了對條令條例規(guī)定的這些制度科學(xué)性和規(guī)律性的理解,較好地完成了由"要我開,咋開都行"到"我要開,開不好不行"的思想轉(zhuǎn)化。 (二)對癥下藥,重點(diǎn)診治好"常見病"和"多發(fā)病"。為了到達(dá)學(xué)以致用、以"會"促建的目的,我們在組織培訓(xùn)時,力求使培訓(xùn)內(nèi)容符合基層干部骨干的需求和"口味"
22、;。講課中,從基層"七會"中存在的問題入手,緊扣重點(diǎn),抓住"常見病"與"多發(fā)病",一個一個地分析病情,剖析病因,然后對癥下藥。"七會"每一"會"的作用各有側(cè)重,針對的問題也不同。支委會圍繞議大事、抓大事,重點(diǎn)解決"該議不議"、"議不起來"、"議決失誤"、"議決難行"等問題;支部大會圍繞集體領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)解決"程序簡化,違章操作"、"關(guān)系不順,本末面置"、"職能偏廢,功能殘
23、缺"等問題;黨小組會圍繞教育、管理、監(jiān)視黨員,發(fā)揮先鋒模X作用,重點(diǎn)解決"無所作為"、"無話可說"、"無心可交"、"無事可做"等問題;班務(wù)會圍繞帶兵育兵,重點(diǎn)解決"應(yīng)付差事"、"流于形式"、"缺乏班味"、"缺乏家味"等問題;晚點(diǎn)名圍繞經(jīng)常性工作經(jīng)?;攸c(diǎn)解決"不經(jīng)常"、"點(diǎn)不準(zhǔn)"、"長而空"、"無痛癢"等問題。其它各"會"所針
24、對的問題,也都是在調(diào)查研究的根底上提煉概括出來的。在診治上述"常見病"與"多發(fā)病"的過程中,按照標(biāo)本兼治、重在治本的原那么,既教給解決每個問題的方法,又不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而是挖出病根,分析病理,弄清病害,從根本上加以"診治"。如,在講"會開支部大會"這一課時,針對少數(shù)連隊(duì)主官認(rèn)為"支委會向支部大會報告工作,與連首長向軍人大會報告工作內(nèi)容XX小異,都是發(fā)揚(yáng)XX,不如兩步并一步直接上軍人大會省事"這種"常見病",著重引導(dǎo)大家弄清"省事"與"費(fèi)事
25、"的關(guān)系,指出支委會直接向軍人大會報告工作看似省事,但卻會帶來雙重的"副效應(yīng)",一方面,黨員權(quán)利的削弱會帶來義務(wù)觀念的淡薄,久而久之就會使黨員喪失先進(jìn)性,混淆于一般群眾,關(guān)鍵時刻就"拿不出手"、沖不上去;另一方面,由于沒有事先在黨支部內(nèi)部統(tǒng)一思想,黨員不能有針對性地做好群眾的工作,軍人大會的效果也會受到影響,就有可能開成"夾生會"、"冷場會",結(jié)果不但破壞了規(guī)矩,而且往往事與愿違,欲速不達(dá)。許多基層干部反映,以往的一些培訓(xùn),往往定性概括多,具體分析少,側(cè)重于講解問題的這個"性"、那個&
26、quot;性",而一旦遇到實(shí)際問題還是想不出方法,拿不出對策,搞不清到底是個什么"性"。這次培訓(xùn),講問題單刀直入、重點(diǎn)突出,教方法實(shí)在管用、簡便易行,抓住了于部骨干最關(guān)心的事,大家?guī)е鴨栴}學(xué),很快進(jìn)入了情況,掌握了解決"常見病"、"多發(fā)病"的 (三)授之以漁,在掌握帶兵之道上入門上路。通過對調(diào)查情況的分析我們感到,目前基層干部骨干在"七會"上存在的不懂不會問題,主要原因還是在于任職時間短,經(jīng)歷積累少,許多前人在實(shí)踐中已經(jīng)解決的老問題,對他們來說仍然是新問題。例如,關(guān)于提高黨員到會興趣,防止"到會
27、如坐獄"的問題,早在古田會議時,同志就曾專門研究過,并提出過具體的解決方法。同志主編的"紅星報"上也曾專門展開討論,介紹過許多好做法、好經(jīng)歷。然而幾十年過后,我們的不少基層干部骨干仍然解決不好這些問題。為了使大家真正學(xué)有所獲,得之以"漁",我們對這次培訓(xùn)的內(nèi)容反復(fù)進(jìn)展了精選和提煉,力求把我軍幾十年的探索和總結(jié)經(jīng)歷傳授給干部骨干,幫助他們在較短的時間內(nèi)完成能力的轉(zhuǎn)化,防止再從"鉆木取火"、"結(jié)繩記事"的最低層次起步,使他們能夠站在前人的肩膀上繼續(xù)向上攀登。如,在"會開支委會"這一課中,我
28、們總結(jié)了在召開支委會時容易發(fā)生違章操作"十種情況"的處理方法;在研究"會開黨小組會"時,專門總結(jié)了激發(fā)黨員到會興趣的"四個要點(diǎn)";在"會開軍人大會"這一講中,針對基層干部骨干對發(fā)揚(yáng)XX的"度"掌握不準(zhǔn)的問題,總結(jié)了發(fā)揚(yáng)XX要把握的"啟動與運(yùn)行、建議與決定、討論與服從、尊重士兵與維護(hù)指揮權(quán)威"四個界限;在"會談心"這個專題中,針對個別人思想問題與實(shí)際問題攪在一起不好談這個難點(diǎn),教給基層干部"法、理、情三合一"綜合運(yùn)用的談心方法,基層干部骨
29、干聽后反響十分熱烈。一些干部骨干說:"這次培訓(xùn)不是把魚送到嘴邊,而是教給打魚的具體方法,學(xué)到的東西遠(yuǎn)不只是如何開好會的小方法、小竅門,學(xué)到的是運(yùn)用'七會'解決問題的根本路數(shù),是帶兵建連的根本功"。 (四)雙向滲透,實(shí)現(xiàn)"會干"與"愿干"的相互促進(jìn)。在授課中,我們堅(jiān)持提高能力與深化認(rèn)識并舉,改變過去那種把"愿干"與"會干"割裂開來的思維定勢,堅(jiān)持"愿干"與"會干"的辯證統(tǒng)一,嘗試了"愿干"與"會干"相互
30、滲透、以"會干"促"愿干"的路子。一是靠"內(nèi)容實(shí)用"來激發(fā)"練功"動力。在講課時,沒有把"愿干"的教育生硬地穿插在講課內(nèi)容中,而是把激發(fā)動力的起點(diǎn)定在"七會"是真本領(lǐng),對駕馭連隊(duì)管用,對帶兵育人實(shí)用,對個人成長有用,將來從事其它工作同樣通用適用這個簡單明了的道理上。通過實(shí)在的內(nèi)容,有力的說服論證,讓大家認(rèn)識到,學(xué)好用好"七會",工作事半功倍,終生受益不盡,從而激發(fā)大家愿學(xué)、愿干的興趣。例如,在講晚點(diǎn)名這一課時,針對不少連隊(duì)干部嫌天天點(diǎn)名麻煩;不解決大問題的
31、模糊認(rèn)識,首先和大家一起算了一筆時間賬。如果按條令規(guī)定的"通常情況下,每天點(diǎn)名,節(jié)假日必須點(diǎn)名"來計算,每次15分鐘,一年365天,加起來就是90多個小時,合10多個工作日。這樣從時間上看,它就從一日生活中的"小不點(diǎn)",變成了對部隊(duì)進(jìn)展管理教育的"大塊頭",說明點(diǎn)名是滴水成河,積少成多,不能因事小而不為。然后又向大家說明零存整取出戰(zhàn)斗力,點(diǎn)滴穿石得養(yǎng)成的道理;接著再給出"點(diǎn)滴入微,形散神凝;點(diǎn)滴在心,言簡意賅;點(diǎn)滴有術(shù),注重造勢"等方法。這一課下來,很多干部骨干對點(diǎn)名果然發(fā)生了濃厚的興趣,堅(jiān)持制度的自覺性大大增強(qiáng),
32、出現(xiàn)了人人參與、個個投入、開動腦筋、躍躍欲試的可喜局面。一些連隊(duì)干部說:過去不愿干,主要是畏難,對連隊(duì)發(fā)生的問題拿不出方法,感到工作緊X壓力大,通過培訓(xùn)才明白,累就累在工作不得要領(lǐng),常常是自己跳光桿舞,唱獨(dú)角戲,不會依靠組織和制度的力量去解決問題,現(xiàn)在運(yùn)用"七會"抓工作感到有章有法,有滋有味,精神頭也就來了。還有不少同志談到:過去自己"七會"不入門,還嫌麻煩多余,埋怨條令條例不符合實(shí)際;現(xiàn)在是"師傅"領(lǐng)進(jìn)門,越琢磨越有門道,越學(xué)越覺得有干頭。二是靠"啟動機(jī)制"來解決"愿干"問題。這次培訓(xùn)中,我們
33、還悟出了這么一個道理:"七會"本身就是一種"愿干"的動力激發(fā)機(jī)制,不少"會"的功能本身就包含著解決"愿干"問題的內(nèi)容。只要按照條令條例的要求,把這個動力激發(fā)機(jī)制真正啟動運(yùn)轉(zhuǎn)起來,就能夠管好領(lǐng)導(dǎo)、管好干部、管好黨員,表達(dá)出靠制度管人的力量,形成人人受管、人人管人、人人生活在組織當(dāng)中的良好環(huán)境,開創(chuàng)人人關(guān)心連隊(duì)建立,人人為連隊(duì)建立獻(xiàn)計獻(xiàn)策的生動局面。在"七會"培訓(xùn)的過程中,許多連隊(duì)召開的支委會,就是分析連隊(duì)的思想形勢,支委交心通氣,開展批評與自我批評;召開的支部大會,就是報告工作,聽取黨員的批評建議
34、;召開的黨小組會,就是進(jìn)展黨員思想互助;召開的軍人大會,就是發(fā)揚(yáng)XX,推薦士兵學(xué)技術(shù)人選。通過這些會議形式,一些過去標(biāo)準(zhǔn)不高、不愿干的干部黨員受到了震動,個別總想通過找門子解決學(xué)技術(shù)問題的戰(zhàn)士受到教育,連隊(duì)內(nèi)部的正氣樹起來了,全體官兵的工作積極性調(diào)動起來了,許多過去難辦的事也變得好辦了。一位副連長說:"以往連隊(duì)整理菜地和清理豬圈這些事,都得連隊(duì)干部催著干,可這次連隊(duì)召開軍人大會后,不等連隊(duì)打招呼,各班自己就動起來了,不僅菜地全部按時種上了菜,而且還把豬圈翻修一新,想不到開好一次大會作用這么明顯"。三、選準(zhǔn)學(xué)與干的結(jié)合點(diǎn),在知識向能力轉(zhuǎn)化上練實(shí)功培訓(xùn)質(zhì)量的提高,必須依靠科學(xué)的
35、方法去實(shí)現(xiàn)。過去基層政治工作的一些培訓(xùn),多是從理論到理論,脫不開"講課-討論-考試"的老三段,勁費(fèi)了不少,但成效總是不明顯。這次"七會"培訓(xùn),在方法上進(jìn)展了大膽改革,針對基層干部"流動快、成份新"和"動手能力弱"的特點(diǎn)、找準(zhǔn)學(xué)與用的結(jié)合點(diǎn),突出一個"練"字,借鑒軍事訓(xùn)練的一些方法,在強(qiáng)化應(yīng)用能力上下功夫,摸索出了一條培訓(xùn)新路子。 (一)在按圖行進(jìn)中練。在"七會"培訓(xùn)令,教學(xué)人員對每一"會"的具體實(shí)施過程,都繪制了一幅規(guī)X性和操作性極強(qiáng)的工作流程圖。流程圖以
36、一個完整的工作過程為主線,分別展示出會議準(zhǔn)備、召集、主持、討論、決議落實(shí)等實(shí)施環(huán)節(jié),其中還標(biāo)明了有關(guān)的規(guī)定要求、主要任務(wù)、一般方法和考前須知,并對容易發(fā)生錯誤的地方進(jìn)展標(biāo)記。這個流程圖不僅教員用來按圖講解根本要領(lǐng)。也成為參訓(xùn)人員進(jìn)展操作訓(xùn)練的指南針。這些規(guī)X直觀、簡單明了的流程圖,對幫助大家理解講課內(nèi)容,掌握操作思路,加深記憶印象,起到了很好的作用。經(jīng)過這番訓(xùn)練,不僅使大家弄清了會議的一般流程,而且為今后實(shí)際運(yùn)用準(zhǔn)備了程序性方案,防企了以往"學(xué)時明白,用時糊涂"的現(xiàn)象,提高了培訓(xùn)效果。 (二)在觀摩演示中練。為了給大家提供生動直觀的數(shù)學(xué)形象,在培訓(xùn)準(zhǔn)備階段,工作組對兩個連隊(duì)
37、進(jìn)展示X培養(yǎng),指導(dǎo)他們按規(guī)X化要求開好每一會。示X的人員全部按現(xiàn)行建制,一個不能變,內(nèi)容嚴(yán)密聯(lián)系連隊(duì)正在開展的工作,一條不能虛;程序全部按條令條例規(guī)X,一環(huán)不能缺。思想?yún)R報、思想形勢分析和發(fā)揚(yáng)XX,都必須是真實(shí)情況;制定規(guī)劃、布置工作、研究措施都必須是連隊(duì)真要落實(shí)的。經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備,教員每講一課,演示分隊(duì)便演示一"會",拉出一個"會"的全過程,同時輔之以幻燈、講解和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的提示點(diǎn)評。這樣,人人都是導(dǎo)演,人人都是演員。人人都進(jìn)入角色,臺上臺下"一臺戲",增強(qiáng)了培訓(xùn)的感染力和吸引力。普遍反映,觀摩演示,不僅使平面教學(xué)變成了立體教學(xué),呆板
38、的教學(xué)變得生動活潑,使人對"七會"的程序和要領(lǐng)看得一清二楚,印象深刻,而且給大家樹立了一個樣板,加深了大家對"開會就是解決問題"這一論斷的理解。由于演示人員都是自己熟悉的干部戰(zhàn)士"現(xiàn)身說法",內(nèi)容都是大家經(jīng)常在想、在做的真實(shí)情況,從而大家感到真實(shí)、自然、親切。有的說:"過去不拿開會當(dāng)回事,開廠幾年沒長進(jìn)。這次看人家開得有條有理,有板有限,才知道會里大有學(xué)問,大有學(xué)頭。"有的說:"過去煩開會,認(rèn)為開會不頂事,現(xiàn)在一看,要是會能開成這個樣子,連隊(duì)沒有帶不好的。" (三)在想定作業(yè)中練。為了提高參訓(xùn)人
39、員分析問題、解決問題的能力。工作組對"七會"調(diào)查中得來的情況,連同多年來在抓基層過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題,進(jìn)展了綜合分析,排列出200多個問題,按七個專題分門別類,編寫出66個典型實(shí)例,匯成"典型實(shí)例想定作業(yè)集"。每學(xué)習(xí)一課,大家就按照教員教給的方法,做想定作業(yè),找出實(shí)例中的錯誤之處,分析問題產(chǎn)生的原因,提出糾正的方法。實(shí)例的編寫取材于基層,實(shí)例中的錯誤,基層干部骨干有的曾經(jīng)犯過,似曾相識;有的是以訛傳訛,以誤為正;有的已經(jīng)成了見怪不怪,習(xí)以為常的"慣例"。講課后再從實(shí)例中區(qū)分正誤,思想觸動很大。很多同志反映。拿到想定作業(yè)后,粗一翻,看到
40、在支委會上訂食譜、研究炊事班到底買幾條麻袋;連長、指導(dǎo)員一碰頭,就以支部名義宣布重大決定;在匯報思想的黨小組會上,小組長請干部黨員"做指示",干部黨員那么居高臨下"搞講評"以及干部對戰(zhàn)士"提審"式的談心等情節(jié),禁不住啞然失笑,但細(xì)一想,突然發(fā)現(xiàn)了自己的影子,認(rèn)識到過去的做法不少地方是錯的。經(jīng)過一道題一道題的認(rèn)真"思索",參訓(xùn)人員既運(yùn)用所學(xué)的知識,對想定作業(yè)的正誤做出了分析判斷,也對自己的工作進(jìn)展了反思。大家感到,這次培訓(xùn)實(shí)際上也是一次整風(fēng),通過想定作業(yè)這面鏡子,看到了自己在過去工作中的毛病,增強(qiáng)了嚴(yán)格按規(guī)那么辦事、
41、不搞違章操作的觀念。 (四)在難題會診中練。培訓(xùn)中大家時常為一項(xiàng)規(guī)定的理解,一個程序的編排,一個情況的處理,一個實(shí)例的正誤展開熱烈的爭論。為及時搞好引導(dǎo),深化教學(xué)成果,工作組對培訓(xùn)方案做了調(diào)整,增加了難題會診這個課目。將"七會"分為"黨務(wù)會"、"行政會"及"談心"兩個單元,完成-個單元的授課任務(wù)后,利用半天時間,集中進(jìn)展答疑和研討。對參訓(xùn)人員提出的不問問題,采取不同的方式尋求答案、屬于對已有規(guī)定理解不準(zhǔn)確、不全面的問題,由參訓(xùn)人員相互辯論搞明白;屬于干部骨干在工作中遇到的"棘手"問題,而參訓(xùn)人員
42、又一時辨不太清的,由教員、領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部給予解答;屬于新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題需要進(jìn)一步研究的,由教員提供深入研究的原那么;方法和根本思路。難題會診過程中,始終保持平等、熱烈的氣氛,大家既充分發(fā)表自已的意見,又注意傾聽對方意見;既有爭論,又有換位思考;既敞開思想、各抒已見,又注意在思想碰撞中尋求共同點(diǎn)。采取這種方式,不僅幫助參訓(xùn)人員釋疑解惑,而且為研究新情況、解決新問題翻開了思路。 (五)在操作考核中練。培訓(xùn)中、我們把學(xué)以致用原那么表達(dá)在培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié),要求參訓(xùn)人員邊學(xué)邊干,學(xué)干結(jié)合,每學(xué)一"會"、就要回連隊(duì)實(shí)際操作一"會",到達(dá)以"會&q
43、uot;促建的目的。對培訓(xùn)情況的考核驗(yàn)收,提出"能講、會做、見實(shí)效"的標(biāo)難。在考核內(nèi)容設(shè)置上,參照駕駛員考核的做法,既進(jìn)展筆試,看是否掌握"汽車構(gòu)造"和"交通規(guī)那么",又進(jìn)展"路考",看能不能駕車上路,靈活自如地處理各種情況。例如,以研究制定連隊(duì)全年貫徹"綱要"的方案為題目,先看支委會怎樣研究提出意見,再看支部大會如何審議形成決議,再看軍人大會如何圍繞這個目標(biāo)發(fā)揚(yáng)XX獻(xiàn)計獻(xiàn)策,再看在班務(wù)會上如何進(jìn)展再發(fā)動把目標(biāo)分解到人,最終要看這些會議召開后給連隊(duì)工作帶來了那些新氣象,新起色。這樣做,不僅真正使
44、培訓(xùn)與工作嚴(yán)密結(jié)合起來,而且激發(fā)了干部骨干在實(shí)踐中鍛煉自己的強(qiáng)烈愿望,使連隊(duì)上上下下全都動了起來。營干部反映,現(xiàn)在連、排、班長和骨干的責(zé)任心比過去大大增強(qiáng)了,該自己負(fù)責(zé)的事,不希望人家包辦。過去連干部喜歡大包大攬,搞一竿子插到底,現(xiàn)在再去插,人家就有意見,說這是不信任,不相信他能干好自己該干的事。班里有矛盾,不輕易往排里交,排里更不愿往連里交,都想通過自己的努力,把矛盾解決好。骨干的作用發(fā)揮起來了,軍政主官開場改變過去事必躬親的做法,把主要精力用在運(yùn)籌連隊(duì)建立的大事上,用在對骨干的思想方法和工作方法進(jìn)展正確指導(dǎo)上,工作關(guān)系也更順了。二營五連的指導(dǎo)員深有感觸地說:"通過'七會&
45、#39;培訓(xùn),在我這個指導(dǎo)員前頭至少筑起了班、排、黨員骨干這樣三道'防波堤',過去因?yàn)橐稽c(diǎn)小事就沖出班排走向連部的現(xiàn)象,現(xiàn)在少多了,睡覺都感到比過去踏實(shí)了"。四、抓住組織領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)節(jié)點(diǎn),在發(fā)揮"一線指揮部"作用上用實(shí)勁旅團(tuán)一級是抓基層的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。"七會"培訓(xùn)抓得實(shí)不實(shí),效果好不好,旅團(tuán)"一線指揮部"的作用非常重要。在這次培訓(xùn)中,工作組注意讓部隊(duì)黨委、機(jī)關(guān)"唱主角",在培訓(xùn)基層的過程中,鍛煉機(jī)關(guān),提高機(jī)關(guān),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)揮"一線指揮部"作用的意識和能力。通過這次培訓(xùn),旅黨委和
46、機(jī)關(guān)不僅指導(dǎo)連隊(duì)圓滿完成了培訓(xùn)任務(wù),而且對在新勢下旅團(tuán)抓基層、幫基層的工作路子進(jìn)展了有益探索,收到了明顯效果。 (一)沉到第一線去抓,不停留在一般號召上。在培訓(xùn)過程中,部隊(duì)黨委和機(jī)關(guān)注意擺正位置,堅(jiān)持靠前指揮,政委龔銀坤帶著司政機(jī)關(guān)工作組,沉到連隊(duì)"安營扎寨",實(shí)施了強(qiáng)有力的具體指導(dǎo)。一是調(diào)查研究到一線。培訓(xùn)開場前,工作組利用一個月的時間,對連隊(duì)落實(shí)"七會"制度的現(xiàn)狀以及基層干部骨干掌握'七會"根本功的情況,進(jìn)展了深入細(xì)致的調(diào)查研究,摸清了基層"缺什么"、機(jī)關(guān)"給什么"的底數(shù),為培訓(xùn)方案的制定、教
47、材編寫以及授課內(nèi)容確實(shí)定,提供了充分的第一手材料,增強(qiáng)了培訓(xùn)工作的針對性和有效性。二是面對面幫教到一線。在培訓(xùn)實(shí)施過程中,為加強(qiáng)對基層干部骨干的具體幫助和指導(dǎo),工作組建立了明確的責(zé)任制,每個同志負(fù)責(zé)一"會",手把手地對基層干部骨干進(jìn)展幫教。在演示訓(xùn)練中,工作組的同志帶著連隊(duì)干部骨干,從會議程序到會議內(nèi)容,從每個人的發(fā)言到主持人的歸納總結(jié),一招一式地幫,一步一動地教,耐心糾正"痼癖"動作,使他們很快掌握了各個會的操作要領(lǐng)。三是全程指導(dǎo)到一線,這次先行培訓(xùn)歷時40多天,部隊(duì)機(jī)關(guān)和工作組的同志一直蹲在連隊(duì),幫助基層走好每個培訓(xùn)環(huán)節(jié),實(shí)施全過程的具體指導(dǎo),從而保證了培訓(xùn)質(zhì)量和效果,防止了走過場。 (二)照條令條例去抓,不離開"綱要"另搞一套。"七會"中的每一"會"都是以條令條例和&qu
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