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1、泓域咨詢/三亞海纜項(xiàng)目可行性研究報(bào)告三亞海纜項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xxx(集團(tuán))有限公司報(bào)告說明截至2022年底,全國海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計(jì)達(dá)到26GW左右,相比于2018年底全國3.95GW的裝機(jī)量,可以推算出2019-2021年我國新增海風(fēng)并網(wǎng)超過22GW。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資44359.93萬元,其中:建設(shè)投資35316.43萬元,占項(xiàng)目總投資的79.61%;建設(shè)期利息698.35萬元,占項(xiàng)目總投資的1.57%;流動(dòng)資金8345.15萬元,占項(xiàng)目總投資的18.81%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入93000.00萬元,綜合總成本費(fèi)用70998.30萬元,凈利潤(rùn)16116.99萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益

2、率27.92%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值33484.35萬元,全部投資回收期5.29年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì),其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 緒論9一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項(xiàng)目承辦單位9三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由11四、 報(bào)告編制說明12五、 項(xiàng)目建設(shè)選址14六、 項(xiàng)目

3、生產(chǎn)規(guī)模14七、 建筑物建設(shè)規(guī)模14八、 環(huán)境影響14九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成15十、 資金籌措方案15十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 項(xiàng)目背景分析19一、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束,全國新增并網(wǎng)22GW19二、 海纜率先進(jìn)入交付期,300億市場(chǎng)即將啟動(dòng)招標(biāo)20三、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW22四、 創(chuàng)新開展招商引資23五、 有序落實(shí)以貿(mào)易投資自由便利為重點(diǎn)的制度安排24第三章 建筑工程方案分析25一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一覽表26第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案28一、

4、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第五章 項(xiàng)目選址可行性分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)32四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)33第六章 法人治理34一、 股東權(quán)利及義務(wù)34二、 董事37三、 高級(jí)管理人員41四、 監(jiān)事44第七章 SWOT分析46一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)46二、 劣勢(shì)分析(W)48三、 機(jī)會(huì)分析(O)48四、 威脅分析(T)49第八章 發(fā)展規(guī)劃分析53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施54第九章 原輔材料供應(yīng)及成品管理57一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況57二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管

5、理57第十章 安全生產(chǎn)59一、 編制依據(jù)59二、 防范措施60三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)64第十一章 環(huán)境保護(hù)方案66一、 編制依據(jù)66二、 環(huán)境影響合理性分析67三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析67四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析69六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析71八、 清潔生產(chǎn)71九、 環(huán)境管理分析73十、 環(huán)境影響結(jié)論75十一、 環(huán)境影響建議75第十二章 工藝技術(shù)分析76一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析76二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析79三、 質(zhì)量管理80四、 設(shè)備選型方案81主要設(shè)備購置一覽表82第十三章 投資方案分析84一、 投資估算的依據(jù)和說明84

6、二、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表90固定資產(chǎn)投資估算表91四、 流動(dòng)資金91流動(dòng)資金估算表92五、 項(xiàng)目總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計(jì)劃94項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表94第十四章 經(jīng)濟(jì)效益分析96一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算96營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費(fèi)用估算表97固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表101二、 項(xiàng)目盈利能力分析101項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計(jì)劃表105第十五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估107一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析107二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1

7、09第十六章 招投標(biāo)方案112一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)112二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍112三、 招標(biāo)要求112四、 招標(biāo)組織方式113五、 招標(biāo)信息發(fā)布116第十七章 項(xiàng)目總結(jié)分析117第十八章 附表附錄119建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動(dòng)資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表123營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費(fèi)用估算表125固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表127項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表128第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱三亞海纜項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目

8、屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人魏xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。

9、公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任

10、、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來,公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)

11、展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由2019年、2020年,我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量?jī)H為1.98GW、3.13GW,2021年我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到了16.9GW,遠(yuǎn)超了市場(chǎng)預(yù)期的810GW。自2019年4月,市場(chǎng)開始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶裝行情開始,施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認(rèn)為是我國海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場(chǎng)普遍預(yù)期,按照我國的吊裝施工船的能力,全國2021年的實(shí)際吊裝能力

12、在810GW。預(yù)計(jì)2020年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別完成703億元、110億元、733億元和367億元,“十三五”期間年均分別增長(zhǎng)6.5%、8.1%、1.1%和10.1%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.5:20.8:69.7,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重較2015年提高2.3個(gè)百分點(diǎn),圓滿完成“十三五”節(jié)能減排任務(wù)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化智能化現(xiàn)代化水平加快提升。常住人口城鎮(zhèn)化率76.26%,比“十二五”末提高4.23個(gè)百分點(diǎn)。四、 報(bào)告編制說明(一)報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要;2、中國制造2025

13、;3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)(第三版);4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。(二)報(bào)告編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠,保證項(xiàng)目投產(chǎn)后,能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠,并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施,以降低投資,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求,符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案,以最大程度減少投資,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

14、和抗風(fēng)險(xiǎn)能力??茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。(二) 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性;2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè);3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案;4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性;5、工程技術(shù)方案;6、公用工程及輔助設(shè)施方案;7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能;8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員;9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約93.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx

15、x千米海纜的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積105647.21,其中:生產(chǎn)工程66495.74,倉儲(chǔ)工程23589.45,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9773.33,公共工程5788.69。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理;項(xiàng)目建設(shè)具有較明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合效益;項(xiàng)目實(shí)施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求,但項(xiàng)目的建設(shè)不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理制度,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,加強(qiáng)環(huán)境管理,認(rèn)真對(duì)待和解決環(huán)境保護(hù)問題,對(duì)污染物做到達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講,項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目

16、總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資44359.93萬元,其中:建設(shè)投資35316.43萬元,占項(xiàng)目總投資的79.61%;建設(shè)期利息698.35萬元,占項(xiàng)目總投資的1.57%;流動(dòng)資金8345.15萬元,占項(xiàng)目總投資的18.81%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資35316.43萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用30714.23萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3725.11萬元,預(yù)備費(fèi)877.09萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資44359.93萬元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款14251.98萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十一

17、、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):93000.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):70998.30萬元。3、凈利潤(rùn)(NP):16116.99萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.29年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:27.92%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:33484.35萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策,建設(shè)有著較好的社會(huì)效益,建設(shè)單位為此做了大量工作,建議各有關(guān)部門給予大力支持,使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟(jì)

18、指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積62000.00約93.00畝1.1總建筑面積105647.211.2基底面積35340.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝365.592總投資萬元44359.932.1建設(shè)投資萬元35316.432.1.1工程費(fèi)用萬元30714.232.1.2其他費(fèi)用萬元3725.112.1.3預(yù)備費(fèi)萬元877.092.2建設(shè)期利息萬元698.352.3流動(dòng)資金萬元8345.153資金籌措萬元44359.933.1自籌資金萬元30107.953.2銀行貸款萬元14251.984營(yíng)業(yè)收入萬元93000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元70998.30""6利

19、潤(rùn)總額萬元21489.32""7凈利潤(rùn)萬元16116.99""8所得稅萬元5372.33""9增值稅萬元4269.80""10稅金及附加萬元512.38""11納稅總額萬元10154.51""12工業(yè)增加值萬元33719.47""13盈虧平衡點(diǎn)萬元29632.99產(chǎn)值14回收期年5.2915內(nèi)部收益率27.92%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元33484.35所得稅后第二章 項(xiàng)目背景分析一、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束,全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù),2

20、021年全國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW,按照2020年底全國累計(jì)并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總,截至2021年底全國累計(jì)海上風(fēng)電并網(wǎng)量達(dá)到26GW,在累計(jì)的328GW風(fēng)電裝機(jī)中,占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結(jié)束,國家補(bǔ)貼正式退出。2019年4月,海風(fēng)退補(bǔ)政策出臺(tái),規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項(xiàng)目還可享受0.85元/kwh電價(jià)。由此開始,我國海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時(shí)間,也基本對(duì)應(yīng)了目前我國一個(gè)中大型海上風(fēng)電項(xiàng)目完整施工作業(yè)周期。至此,海上風(fēng)電徹底告別國家補(bǔ)貼,目前僅有廣東省出臺(tái)了

21、地方性海風(fēng)補(bǔ)貼政策。2021年新增裝機(jī)量遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。2019年、2020年,我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量?jī)H為1.98GW、3.13GW,2021年我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到了16.9GW,遠(yuǎn)超了市場(chǎng)預(yù)期的810GW。自2019年4月,市場(chǎng)開始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶裝行情開始,施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認(rèn)為是我國海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場(chǎng)普遍預(yù)期,按照我國的吊裝施工船的能力,全國2021年的實(shí)際吊裝能力在810GW。三年搶裝期,新增22GW海上風(fēng)電裝機(jī)量。截至2022年底,全國海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計(jì)達(dá)到26GW左右,相比于2018年底全國3.95GW的裝機(jī)量,可以推算出2019-2021年我國

22、新增海風(fēng)并網(wǎng)超過22GW。二、 海纜率先進(jìn)入交付期,300億市場(chǎng)即將啟動(dòng)招標(biāo)海纜交付時(shí)間多為開工后一年。海上風(fēng)電的施工主要分為兩大部分,其一是主體部分,主要是風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)時(shí)候以及后期的風(fēng)機(jī)吊裝、場(chǎng)內(nèi)纜敷設(shè)等;其二是送出工程部分,主要為升壓站、送出纜敷設(shè)等。通常情況下,未來保證經(jīng)濟(jì)效益最大化,業(yè)主方會(huì)希望每完成一批風(fēng)機(jī)吊裝后,就能夠率先投入運(yùn)行并網(wǎng)發(fā)電。因此,送出工程會(huì)與風(fēng)電場(chǎng)主體施工(風(fēng)機(jī)機(jī)位點(diǎn)水下基礎(chǔ))同步進(jìn)行,并在首批風(fēng)機(jī)吊裝前完成海纜敷設(shè)及送出工程建設(shè)。通過多個(gè)海上風(fēng)電的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告也可以看出,海纜敷設(shè)從施工后一年左右就一開始。例如,三峽陽江青洲六海上風(fēng)電高壓海纜敷設(shè)為開工后的T+18個(gè)月,

23、首批66kV海纜交付為開工后的T+11個(gè)月;汕頭南澳洋東海上風(fēng)電220kV海纜敷設(shè)為T+8個(gè)月,首批35kV海纜T+10個(gè)月。2023年為海纜交付高峰期,2022年有望實(shí)現(xiàn)大量訂單招標(biāo)。根據(jù)以上施工周期的分析,如果2023、2024年海上風(fēng)電的裝機(jī)量達(dá)到10GW、15GW,那么2023年、2024年的海纜交付量應(yīng)達(dá)到一個(gè)高峰期,而招標(biāo)高峰期將對(duì)應(yīng)在2022年。按照海纜產(chǎn)品及敷設(shè)市場(chǎng)價(jià)值量20億元/GW(以青洲四500MW海上風(fēng)電海纜中標(biāo)最低報(bào)價(jià)與中標(biāo)報(bào)價(jià)12.2-13.9億元估計(jì),并綜合考慮青洲四離岸距離相對(duì)較遠(yuǎn)估計(jì)),2022-2023年的招標(biāo)市場(chǎng)空間在300-500億元,“十四五”末的30

24、GW以上的新增海上風(fēng)電項(xiàng)目的海纜需求將會(huì)有接近600億的總市場(chǎng)規(guī)模。在上一輪搶裝周期中,也就是2021年實(shí)現(xiàn)了16.9GW海風(fēng)并網(wǎng),施工周期因搶裝、產(chǎn)能不足等問題出現(xiàn)了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現(xiàn)在:海纜產(chǎn)能緊張,交付時(shí)間節(jié)點(diǎn)延后;實(shí)際吊裝敷設(shè)或存在延后情況,也就是延遲到2022年。以東方電纜為例,其2021年三季報(bào)顯示,2021年1-9月份海纜系統(tǒng)收入25.21億元,同時(shí)海纜系統(tǒng)及海洋工程在手訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計(jì)63億元,對(duì)應(yīng)了約33.7GW的海上風(fēng)電項(xiàng)目(1720億元/GW)。其他海纜公司也是在2021年達(dá)到了業(yè)績(jī)高峰期。也就是說,在上

25、一輪“搶裝潮中”,海纜的實(shí)際交付高峰期是在三年周期的最后一年,而非較早。但是在新一輪風(fēng)電裝機(jī)周期中,因?yàn)椴淮嬖诤@|產(chǎn)能緊張、項(xiàng)目搶裝等問題,海纜實(shí)際交付周期會(huì)提前。三、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年,若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng),那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開發(fā)前期工作較多,很多省份已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)劃,例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(20172030年)(修編)、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以,在判斷海上風(fēng)電的招標(biāo)量方面,可以通過其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時(shí)間預(yù)測(cè)。廣東地補(bǔ)支撐,2023、2

26、024年裝機(jī)量已有支撐。根據(jù)廣東省促進(jìn)海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施方案(粵府辦202118號(hào)),對(duì)于廣東省海域內(nèi)2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項(xiàng)目每千瓦分別補(bǔ)貼1500元、1000元、500元。因此,廣東省在未來兩年已有大量項(xiàng)目明確要并網(wǎng),例如明陽青洲四(500MW)、三峽青洲五六七(3000MW),其中青洲四已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)和海纜招標(biāo),青洲五六七也已完成EPC總承包招標(biāo)。根據(jù)這些項(xiàng)目的公開信息,廣東省在未來兩年將會(huì)有不少于7.8GW的項(xiàng)目并網(wǎng)。國內(nèi)可見項(xiàng)目規(guī)模接近20GW。通過招標(biāo)、政府規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)等公開信息,梳理出了國內(nèi)40個(gè)正在推進(jìn)中的項(xiàng)目,總規(guī)模為17.7GW

27、。其中,已完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)項(xiàng)目2.8GW。未進(jìn)行風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項(xiàng)目中,完成了EPC等招標(biāo)的5.06GW,明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競(jìng)爭(zhēng)性配置的項(xiàng)目共2.6GW。除上表中列出的40個(gè)項(xiàng)目外,還有項(xiàng)目有望在今年推進(jìn)前期工作并啟動(dòng)相關(guān)招標(biāo)或開工。因此,整體來看國內(nèi)今年啟動(dòng)的海風(fēng)項(xiàng)目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)量有望達(dá)到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個(gè)項(xiàng)目外,其余13.5GW的項(xiàng)目較為有希望在今年全面啟動(dòng)招標(biāo)并開工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項(xiàng)目已有2.8GW,預(yù)期還有10GW以上的項(xiàng)目在年內(nèi)啟動(dòng)風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)。

28、預(yù)計(jì)今年還會(huì)在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風(fēng)規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)的項(xiàng)目。從2021年底開始的新一輪招標(biāo)周期算起,到2022年底海上風(fēng)電招標(biāo)量規(guī)模將會(huì)達(dá)到15GW以上。四、 創(chuàng)新開展招商引資緊緊抓住自由貿(mào)易港政策機(jī)遇期,落實(shí)招商引資主體責(zé)任,加大招商引資力度,實(shí)施精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等靈活招商方式,吸引全世界投資者到三亞投資興業(yè)。繼續(xù)落實(shí)“百家央企進(jìn)海南”行動(dòng)方案,大力引進(jìn)跨國企業(yè)、國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)在三亞設(shè)立區(qū)域總部和設(shè)計(jì)、金融、交易、結(jié)算等功能性總部,加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和結(jié)算中心。更加注重招商引資工作質(zhì)量,從提高投入產(chǎn)出比著手,把最好資源配置給最優(yōu)企業(yè),引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)

29、能力強(qiáng)、畝產(chǎn)效益高、稅收貢獻(xiàn)多、發(fā)展前景好的企業(yè)和項(xiàng)目。注重國際招商,加強(qiáng)與國際專業(yè)招商機(jī)構(gòu)合作,推動(dòng)國際知名外企集聚。搭建面向全球的招商網(wǎng)絡(luò)和駐點(diǎn)平臺(tái),建立招商引資考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)行招商信息系統(tǒng)化管理。統(tǒng)籌做好資源要素保障,不斷提高簽約項(xiàng)目落地率、投產(chǎn)率。五、 有序落實(shí)以貿(mào)易投資自由便利為重點(diǎn)的制度安排對(duì)標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,分步驟、分階段實(shí)施貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)政策,落實(shí)“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”等制度安排。用足用好免稅購物政策,優(yōu)化免稅店布局,豐富免稅商品種類,實(shí)現(xiàn)免稅品品牌、品種、價(jià)格與國際原產(chǎn)地“三同

30、步”,形成日用消費(fèi)品免稅、離境退稅、離島免稅三類免稅購物并存,不斷提升免稅購物體驗(yàn)。實(shí)施好企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和人才聚集。加快三亞保稅物流中心(B型)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè),實(shí)行便捷高效海關(guān)監(jiān)管。推進(jìn)中國(三亞)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)跨境電子商務(wù)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)海南自由貿(mào)易港(三亞)跨境投資服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),提升利用外資水平。完善過程監(jiān)管制度,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管。完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度,推動(dòng)各類所有制市場(chǎng)主體享受平等待遇。完善政府采購制度,對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。第三章 建筑工程方案分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑

31、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則,根據(jù)工藝需要,結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要,方便操作、檢修和管理,盡量采取廠房一體化,充分考慮豎向組合,立求縮短管線,降低能耗,節(jié)約用地,減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間,主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu),各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)輕型化,并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì),采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè),并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GB500112010)的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充分利用自然環(huán)境,強(qiáng)調(diào)豐富

32、的空間關(guān)系,力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面,符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求;車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng),應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下,做到結(jié)構(gòu)整體性能好,有利于抗震防腐,并節(jié)省投資,施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì),避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范,耐火等級(jí)為二級(jí);屋面防水等級(jí)為三級(jí),按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求,對(duì)本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為:生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求,

33、確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度,設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g,建筑抗震設(shè)防類別為丙類,抗震等級(jí)為三級(jí)。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年,安全等級(jí)為二級(jí)。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積105647.21,其中:生產(chǎn)工程66495.74,倉儲(chǔ)工程23589.45,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9773.33,公共工程5788.69。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程19790.4066495.748542.771.11#生產(chǎn)車間5937.1219948.722562.831.22#生產(chǎn)車間4947.6016

34、623.942135.691.33#生產(chǎn)車間4749.7015958.982050.261.44#生產(chǎn)車間4155.9813964.111793.982倉儲(chǔ)工程8835.0023589.452236.112.11#倉庫2650.507076.84670.832.22#倉庫2208.755897.36559.032.33#倉庫2120.405661.47536.672.44#倉庫1855.354953.78469.583辦公生活配套1770.539773.331484.853.1行政辦公樓1150.846352.66965.153.2宿舍及食堂619.693420.67519.704公共工程49

35、47.605788.69551.67輔助用房等5綠化工程8866.00170.20綠化率14.30%6其他工程17794.0067.767合計(jì)62000.00105647.2113053.36第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積62000.00(折合約93.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積105647.21。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx(集團(tuán))有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx千米海纜,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入93000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)

36、資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1海纜千米xxx2海纜千米xxx3海纜千米xxx4.千米5.千米6.千米合計(jì)xxx93000.002019年4月,海風(fēng)退補(bǔ)政策出臺(tái),規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項(xiàng)目還可享受0.85元/kwh電價(jià)。由此開始,我國海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入了一輪搶招標(biāo)、搶開

37、工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時(shí)間,也基本對(duì)應(yīng)了目前我國一個(gè)中大型海上風(fēng)電項(xiàng)目完整施工作業(yè)周期。至此,海上風(fēng)電徹底告別國家補(bǔ)貼,目前僅有廣東省出臺(tái)了地方性海風(fēng)補(bǔ)貼政策。第五章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用,堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一,土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況三亞市,是海南省地級(jí)市,簡(jiǎn)稱崖,古稱崖州,別稱鹿城,地處海南島的最南端。三亞東鄰陵水黎族自治縣,西接樂東黎族自治縣,北毗保亭黎族苗族自治縣,南臨

38、南海,三亞市陸地總面積1921平方千米,海域總面積3226平方千米。東西長(zhǎng)91.6千米,南北寬51公里,下轄四個(gè)區(qū)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時(shí),三亞市常住人口為1031396人。三亞是具有熱帶海濱風(fēng)景特色的國際旅游城市,又被稱為“東方夏威夷”。2016年6月14日,中國科學(xué)院對(duì)外發(fā)布中國宜居城市研究報(bào)告,三亞宜居指數(shù)在全國40個(gè)城市中位居第三。2016年9月,三亞入選“中國地級(jí)市民生發(fā)展100強(qiáng)”。2017年2月,三亞入選第三批國家低碳城市試點(diǎn)之一。三亞也是同時(shí)入選中國特色魅力城市200強(qiáng)及世界特色魅力城市200強(qiáng)。2017年中國地級(jí)市全面小康指數(shù)排名第50。2018

39、年12月,入選2018中國最佳旅游目的地城市第15名。2018年12月13日,入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)名單。三亞是“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市。2019年10月23日,被確定為“第三批城市黑臭水體治理示范城市”。2020年11月底至12月初,第六屆亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)將在海南省三亞市舉行。“十四五”時(shí)期,我市發(fā)展將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,人類命運(yùn)共同體理念深入人心,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,

40、市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。同時(shí),“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,為我們指明了發(fā)展方向。從全省和三亞看,海南自由貿(mào)易港建設(shè)順利開局,必將成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐。三亞作為國家支點(diǎn)城市、海南“南北兩極”的重要一極、“大三亞”經(jīng)濟(jì)圈的領(lǐng)頭羊,在“全省一盤棋、全島同城化”的大格局中地位特殊、責(zé)任重大,在海南自由貿(mào)易港建設(shè)大背景下將更好服務(wù)和融入國內(nèi)國際雙循環(huán),迎來前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。但也要認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效不高、民生工作存在短板、土地資源緊缺、人才資源缺乏、國際化服務(wù)水平不高、社會(huì)治理存在弱項(xiàng)、營(yíng)商環(huán)境存在差距等矛

41、盾和問題。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識(shí)三亞在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中的使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,以確定性工作應(yīng)對(duì)不確定形勢(shì),善于化危為機(jī),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,全面完成“十四五”時(shí)期的宏偉目標(biāo)?!笆奈濉睍r(shí)期三亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo):高水平開放發(fā)展格局基本確立。以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系初步建立,營(yíng)商環(huán)境總體達(dá)到國內(nèi)一流水平,推動(dòng)各類市場(chǎng)要素便捷高效流動(dòng),市場(chǎng)主體大幅增長(zhǎng)、更具活力,風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效,基本形成高

42、水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。發(fā)展質(zhì)量效益顯著提高。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度位居全省前列,地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)10%以上。人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁入高收入地區(qū)行列,旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,爭(zhēng)取進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列,打造海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第二極。三、 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)新崖州灣科技城、中央商務(wù)區(qū)園區(qū)管理體制,提升園區(qū)服務(wù)管理水平;堅(jiān)持“項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)、園區(qū)說了算”,完善園區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制;實(shí)行園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈招商制度,推動(dòng)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)“鑄鏈成群”,增強(qiáng)園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力;承接省、市下放的審批權(quán)限,在重點(diǎn)園區(qū)推廣適用特別極簡(jiǎn)審批,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引

43、進(jìn)和落地;明晰園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);完善園區(qū)配套設(shè)施,改善園區(qū)周邊環(huán)境,推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè),把園區(qū)打造成自由貿(mào)易港實(shí)施早期安排、實(shí)現(xiàn)早期收獲的展示區(qū),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的示范區(qū),海南自由貿(mào)易港做大流量的“量點(diǎn)”和突出實(shí)效的“亮點(diǎn)”。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo),自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開闊,有利于大氣污染物的擴(kuò)散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、

44、供水、供電條件,生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供,完全可以保障供應(yīng)。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東

45、大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)

46、自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。5、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成

47、損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)

48、任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事

49、:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間

50、出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會(huì)不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事,總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司

51、資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ);(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會(huì)同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

52、4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動(dòng)不超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對(duì)待所有股東;(3)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤

53、換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí),或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù),其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù),在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除,在24個(gè)月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù),在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時(shí)

54、間的長(zhǎng)短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán),任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí),在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司可設(shè)副總經(jīng)理,由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、

55、副總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)總監(jiān)是公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)信息披露事務(wù),是公司的信息披露負(fù)責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級(jí)管理人員,除符合前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,或者具有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)背景并從事會(huì)計(jì)工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員每屆任期3年,連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān);(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;

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