特種設備使用安全管理規(guī)范(DOCX 36頁).docx

1、特種設備使用安全管理規(guī)范2016第I頁/供58頁）特種設備使用安全管理規(guī)范1范圍本標準規(guī)定了特種設備使用安全管理的術語和定義、基本要求、安全管理機構和人員、制度建設、特種設備使用管理、節(jié)能管理、重點監(jiān)控特種設備、隱患排查和治理、應急管理與事故處理、接受特種設備安全監(jiān)察、評價與改進、特種設備安全責任保險。本標準適用于特種設備使用單位對特種設備的安全管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對于木文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，儀注日期的版木適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）詁用于本文件。GB2893安全色GB2894安全標志及其使用導則DB13/T1831

2、河北省車用天然氣氣瓶充裝安全管理規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用本文件。3.1特種設備Specialequipment對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容黯（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛.注：國家對特種設備實行目錄管理，特種設備具體的神類、類別、品種由特種設備目錄規(guī)定。3.2第2頁/（共58頁）使用單位User具有特種設備管理權利和管理義務的單位或個人。注1：其既可以是特種設備產(chǎn)權所有者，也可以是受特種設備產(chǎn)權所有者委托、具有在用特種設備管理權利和管理義務者。注2：個人或者家庭使用特種設備，且不涉及公共安全的，不屬丁特種設備使用單位

3、的范圍。注3：出租的特種設備，租賃合同約定山承租人履行安全管理義務、承擔法律責任的，承租人為特種設備使用單位。租賃合同約定雙方分別負有安全管理義務、承擔相應法律責任的，雙方均為特種設備使用單位。租賃合同未約定或者約定不清的，出租人為特種設備使用單位，承擔法律責任。注4：共有產(chǎn)權的特種設備，產(chǎn)權共有人或者實際管理人為特種設備使用單位，履行管理義務，承擔相應責任。產(chǎn)權共有人聘飴或委托單位或者個人進行管理的，受委托的單位或者個人為特種設備使用單位，承招安全管理義務和法律責任。注5：住宅小區(qū)在未向物業(yè)管理單位交接前，該住宅建設單位承擔安全管理義務和法律責任。注6：特種設備使用單位委托專業(yè)技術服務機構對

4、特種設備的使用實施合同管理并承擔相應法律責任的，該專業(yè)技術服務機構為使用單位。7.43.1除氣瓶外，特種設備擬停用1年以上的，使用單位應封存設備，并在封存后301內(nèi)向登記機關辦理報停手續(xù)，并且將H吏用登記證交回登記機關保存：重新啟用時.應參照定期檢驗的有關要求進行檢驗。檢驗結論為符合要求或者基本符合要求的，使用單位到登記機關辦理啟用手續(xù)，領取新的使用登記證o7.43.2使用單位在設備停用期間應對其進行必要的維護和保養(yǎng)。7.4.4變更使用參數(shù)特種設備安仝狀況發(fā)生下列變化的，使用單位應在變化后30日內(nèi)持有關文件向設區(qū)的市級特種設備安全監(jiān)督管理部門申請變更登記：fff）特種設備經(jīng)過改造、重大修理：g

5、gg）壓力容器改變用途、介質(zhì)的。7.4.5報廢使用氓位在特種設備報廢后.應按相關規(guī)定進行破壞性處理，采取必要措施消除該特種設備的使用功能，不得再作為特種設備轉(zhuǎn)讓和使用，并到原注冊登記機關辦理注銷于續(xù)。7.4.6安全性能技術鑒定電梯的使用時間達到15年或者工業(yè)管道、客運索道的使用時間達到20年時，使用單位應委托特種設備椅騷檢測機構進行安全性能技術鑒定。特種設備檢驗檢測機構應依法作出繼續(xù)使用、維修、改造或者報廢的鑒定結論。特種設備達到設計使用年限可以繼續(xù)使用的，應按照安全技術規(guī)范的要求通過檢驗或若安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的，應采取加強

6、檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施，確保使用安全。第18頁/（共58頁）序號設備種類檢驗周期1鍋爐外部檢驗：每年進行一次.內(nèi)部檢驗：一般每2年-次：電站鍋爐結合檢修同期進行,一般錚3年-6年進行一次。水斥試驗：檢驗人員或使用單位對設備安全狀況有懷疑時進行，因結構原因無法內(nèi)檢的，應每3年進行一次a2壓力容器固定式按照壓力容器使用管理規(guī)則加定,定期安全檢查每月一次，年度檢查每年至少一次.定期檢驗:首檢同期不超過年：安全狀況等級為1、2級的，每6年至少一次：安全狀況等級為3級，一般每3年至6年檢驗一次.水壓試駿：按壓力容器；L!1移動式年度檢臨每年至少一次.令面檢凝:按氏力容器定期檢驗蜘則規(guī)定。水斥試驗:按

7、壓力容器定期檢驗規(guī)則規(guī)定.7.5定期檢驗7.5.1使用單位應按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在特種設備安全檢廉合格有效期屆滿前（或停用-年以上設備重新啟用時）1個月向特種設備檢驗檢;則機構提出定期檢驗要求。特種設備定期檢驗申請表參見附錄B。特種設備定期檢驗周期地表2。表2特種設備定期檢驗周期-覽表第19頁/供58頁）第21頁共60頁上一頁下一頁預覽：檢驗周期設備種類表2（續(xù)）特種設備使用特種設備安全使用規(guī)定特種設備安全法全文特種沒備題庫特種設備管理規(guī)定特種設備管理制度淺談如何做好特種設備安全管理工作特種設備管理人員職責特種設備安全管理規(guī)范特種設備管理機構及人員配備情況表樣3壓力管道工業(yè)管道在線

8、檢驗：每年至少檢驗一次。全面檢驗：育檢周期不超過年：安全狀況等級為1級和2級的檢驗周期-般不超過6年：安全狀況等級為3級的，檢臉周期一般不超過3年：安全狀況等級為4級的，應判廢。壓力試驗：按在用匚業(yè)管道定期檢毀規(guī)程規(guī)定.長輸管道年度檢查：每年少一次全面檢驗、合于使用評價：按壓力管道定期檢驗規(guī)則-長輸（油管道敏!定。耐壓.（壓力）試驗：內(nèi)檢測或宜接檢測不能實施時，訶以采用耐壓（壓力）試驗的方法進行檢驗。公用管道B1年度檢0頃：；、少-次。全面檢驗、合于使用評價：按壓力管道定期檢驗規(guī)則-公用管道規(guī)定.耐壓（壓力）試驗：耳直接檢測不能實施時.可以采用耐壓（壓力）試驗的方法進行檢驗.B2少一次。按壓力

9、管道定期檢駛規(guī)則一一公用管道規(guī)定.參照I：業(yè)管道、壓力容器或中壓燃氣管道的要求進行°1電梯定期檢驗周期為1年C5起重機械L明檢驗周期為2年，其中冶金起重機械、流動式起重機械和升蜂機定期檢為1年。6客運索道年度檢驗每年-次.全面檢驗三年一次-i大型游樂設施定期檢驗周期為1年。8場（廠）內(nèi)機動定期檢驗周期為1年.尋找史多.特種設備使用安全管理規(guī)范"第20頁/（共58頁）乍輛7.5.2使用單位應積極配合檢驗檢測工作，提供必要的檢驗檢測工作條件，告知檢驗檢測人員安全注意事項。特種設備定期檢驗時，使用單位應派特種設備作業(yè)人員等相關人員到現(xiàn)場做好安全監(jiān)護和配合工作，確保檢驗人員的安全及

10、檢驗工作的順利進行。7.5.3現(xiàn)場險驗檢測結束后，使用單位應對存在的問題按照要求盡快進行整改，直至消除事故隱患后，方可重新投入使用。同時，使用單位還應及時向檢驗機構反饋整改情況，索取特種設備定期檢驗報告、安全裝置校驗報告和安全椅驗合格標志，并存入設備安全技術檔案。7.5.4使用*位應對在用特種設備的安全附件、安全保護裝判、測埴調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄，確保其靈敏、可靠。7.5.5未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。7.6延期檢5僉7.6.1因生產(chǎn)工藝長周期運行等特殊情況不能按期進行定期檢驗的特種設備，使用單位應在其安全檢驗合格仔效期屆滿前1個月提

11、出延期檢驗的書面申請，延期檢驗申請應經(jīng)使用單位主要負責人批準，說明原因并承諾采取相應監(jiān)控措施.以保障需延期檢驗的特種設備安全運行，明確監(jiān)控亦任人.書面說明上次檢驗所發(fā)現(xiàn)問題的整改情況以及計劃檢驗時間，并承諾對延期期間的特種設備安全負完全責任，征得原檢驗機構同意，向使用登記機關備案后，方可延期檢驗。7.6.2申報延期檢驗的，由定檢機構在延期檢驗中請表上簽署意見，抄送登記機關和當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察機構備案。7.6.3申報延期檢驗的特種設備或使用單位應符合以下相關條件：hhh）使用單位的特種設備安全管理依好，能自覺執(zhí)行定期檢驗申報制度，無故意拖檢、逃檢和拒檢行為；iii）使用單位近兩年沒有發(fā)生因迷法

12、行為而受到特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正以上行政處罰的；jjj）鍋爐上次檢驗結論為允許運行或上次檢驗發(fā)現(xiàn)的缺陷己整改完成：壓力容器、壓力管道上次檢驗安全狀況等級為3級以上：或特種設備經(jīng)檢驗機構安全評定或者風險評估結論為可以使用的：第21頁/（共58頁）kkk）延期檢驗申請按規(guī)定程序報經(jīng)檢驗機構同意后，檢驗機構應將延期檢驗信息錄入安全監(jiān)察平臺，以便調(diào)整檢驗計劃.延期檢驗期間發(fā)生特種設備安全事故的，安全監(jiān)察機構和定檢機構不因延期檢驗承擔相應責任。7.7特種設備安全檔案7.7.1使用爪位應建立本取位特種設備安全檔案，至少包括設備臺賬、作業(yè)人員臺賬、設備安全技術檔案，并指定專人負賁相關檔案的建立和保

13、存。7.7.2使用單位應按照特種設備種類，分類建立特種設備安全管理臺賬、作業(yè)人員管理臺賬、安全閥管理臺賬，并繪制有較為直觀、準確的特種設備分布示意圖。臺賬應及時維護更新，確保為最新狀態(tài)。7.7.3特種設備安全管理臺賬內(nèi)容至少應包括：設備名稱、設備種類、設備制造單位、購畏時間、安裝單位、設備位號（或內(nèi)部編號）、注冊登記信息（注冊代碼、使用證號）、檢驗情況（安全狀況等級、下次檢驗日期等）、使用狀態(tài)、重大維修情況及其他變更情況。特種設備安全管理臺賬參見附錄Co7.7.4特種設備作業(yè)人員管理臺賬內(nèi)容應包括：姓名、作業(yè)類別、作業(yè)證號、取證時間、復審情況等。特種設備作業(yè)人員管理臺賬參見附錄D。7.7.5安

14、全閥管理臺賬內(nèi)容應包括：制造單位、出廠編號、規(guī)格型號、安裝位置、安裝位置處最高允許工作壓力、整定壓力、校驗弟位、校驗報告編號、下次校驗日期等。安全閥管理臺賬參見附錄E。7.7.6特種設備使用單位應逐臺建立特種設備安全技術檔案，實現(xiàn)一機一檔。特種設備安全技術檔案參見附錄F。7.7.7安全技術檔案至少包括以下內(nèi)容：III）特種設備的設計文件、制造單位和安裝單位產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明、監(jiān)督檢駛證明等相關技術資料和文件：mmm）特種設備的定期檢驗報告及記錄和定期自行檢查記錄：）特種設備的日常使用狀況記錄：ooo）特種設備及其安全附件、安全保護裝倒、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記

15、錄和校驗（檢驗）報告：第22頁/（共58頁）特種設備運行故障和事故記錄；qqq）特種設備使用登記資料（注冊登記表和使用證等）。7.7.8安全技術檔案為長期保存檔案，設備報廢后方可銷毀。7.8運行與維護7.8.1一般要求特種設備使用單位應嚴格依照國家相關規(guī)定，做好設備運行管理，明確設備運行管理的責任部門及責任人。相關作業(yè)人員應嚴格按照操作規(guī)程要求進行操作并如實、認真記錄特種設備的運行情況。使用單位對在用特種設備應進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，至少每月組織一次自行檢查，每年進行全面檢查.并作出記錄，保證在用特種設備始終處于安全狀態(tài)。特種設備自行檢查表參見附錄G>7.8.

16、13特種設備應嚴格按照使用登記時核定的工作參數(shù)使用，嚴禁超過使川登記所核定的技術參數(shù)和用途運行，不應帶病運行。設備壓力表、水位表、液位計等顯示儀表應該用紅顏色標示出上、下限或者是限制區(qū)：壓力容器在正常工作時工作壓力波動較大的，應用綠顏色標示出壓力的正常波動范圍，用紅顏色標示出最高工作壓力限.特種設備使用場所，應具備設備安全運行的環(huán)境條件，具有規(guī)定的安全距離、安全防護措施，以確保其安全運行。特種設備使用單位應根據(jù)設備使用環(huán)境，綜合考.慮事故對環(huán)境和社會的影響.制定有針對性的應對措施。特種設備使用刑位應按現(xiàn)定設置設備狀態(tài)標志，設備狀態(tài)標志包括特種設備登記標志、特種設備標

17、志以及特種設備安全標志三種。特種設備登記標志是特種設備安全監(jiān)僭管理部門依法核發(fā)的證明共特種設備合法的證明，如使用登記證、檢驗（合格）標志等，該標志應置于或者附若丁該特種設備的顯著位置。特種設備標志包括設備標志牌和色標。設備標志牌應包括設備名稱、管理部門和責任人、設備狀態(tài)等.特種設備使用時應7T相應的色標，管道按介質(zhì)若色環(huán)，流向標識清楚。特種設備安全標志應符合GB2893和GB2894的規(guī)定。在特種設備使用、維修等場所使用安全標志。使用單位應按照規(guī)定設置安全警示標志、安全須知等進行危險提示、警示。第23頁/（共58頁）7.8.2壓力容器壓力

18、容器應按照壓力容器使用管理規(guī)則的要求每月進行一次定期安全檢查，每年至少進行一次年度檢查：壓力管道應按照在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程（試行）、壓力管道定期檢驗規(guī)則公用管道和壓力管道定期檢驗規(guī)則長輸（油氣）管道的規(guī)定，每年至少進行一次年度檢查（或在線檢驗）o年度檢查（或在線檢驗）應形成報告。檢查記錄或報告應存入安全管理檔案。固定式壓力容器的年度檢查可以由使用單.位安全管理人員組織經(jīng)過專業(yè)培訓的作業(yè)人員進行，也可以委托依法取得核乖的檢驗檢測機構持證的壓力容器檢驗人員進行。7.8.23工業(yè)管道的在線檢驗、公用管道和長輸管道的年度檢查可以由使用單位持有壓力管道安全管理或巡線維護項目特種設備作業(yè)

19、人員證的人員進行，也可以委托依法取得核準的檢驗檢測機構持證的壓力管道檢驗人員進行。7.83電梯7.83.1電梯的口常維護保養(yǎng)應由使用單位委托取得安裝、改造、修理許可的單位或者電梯的制造單位進行。7.83.2電梯應至少每15日進行次清沽、潤滑、調(diào)整和檢查。7.83.3電梯的日常維護保養(yǎng)單位應在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術規(guī)范的要求，保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術性能.并負責落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全。7.83.4使用單位電梯管理人員應對維保記錄進行確認。7.83.5維保單位發(fā)生變化時，應在變更后15日內(nèi)向特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。7.83.6使用單位無能力進行日常維護保養(yǎng)的，應委托

20、取得相應許可的單位實施，但應簽訂相應的合同，明確法律責任。7.8.4大型游樂設施、客運索道大型游樂設施、客運索道的運營使用單位在客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，應進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認。操作人員應做好交接班檢查和班中巡回檢查。大型游樂設施和客運索道的運營使用單位應在設備的入口處等顯著位置張貼乘客須知、安全注意事項和警示標志，注明設備的運行特點、乘客范圍、禁忌事宜等。第24頁/供58頁）7.8.43在國家法定節(jié)假日或舉行大型群眾性活動前，運營使用單位應對大型游樂設施和客運索道進行全面檢查維護，并加強日常檢查和安全值班。對

21、超過整機使用期限仍有修理、改造價值可以繼續(xù)使用的大型游樂設施，運營使用單位應按照安全技術規(guī)范的要求通過檢驗或者安全評估，并辦理使用登記證書變更：運營使用單位應加強對允許使用的大型游樂設施的使用管理，采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施，加大全面自檢頻次，確保使用安全。大型游樂設施主要受力部件超過設計使用期限要求的.應及時進行更換“7.8.4.S大型游樂設施運營使用單位租借場地開展大型游樂設施經(jīng)營的，應與場地提供單位簽訂安全管理協(xié)議.落實安全管理制度。場地提供單位應核實大型游樂設施運營使用中位滿足相關法律法規(guī)以及安全技術規(guī)范要求的運昔使用條件。7.8.5鍋爐鍋爐使用單位應按照安全技術規(guī)范的要求進行

22、鍋爐水（介）質(zhì)處理。7.8.6氣瓶氣瓶充裝站應嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，按規(guī)定做好工作記錄并妥善保管，特別是充裝前的檢查記錄、充裝操作記錄、充裝后夏驗和檢查記錄，并對氣瓶的充裝安全負責；負貴氣瓶的維護、保養(yǎng)和顏色涂敷工作；向氣瓶使用者宣傳安全使用知識和危險性警示要求，并在所充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術規(guī)范及國家標準規(guī)定的警示標簽和充裝標簽。負責氣瓶的送檢工作，將不符合安全要求的氣瓶送交指定的氣瓶檢驗機構報廢銷毀。氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權氣瓶（車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復充裝氣瓶和其他經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機構同意的氣瓶除外），不得充裝技

23、術檔案不在本充裝單位的氣瓶。7.8.63充裝單位應采用計算機對所用的自有產(chǎn)權氣瓶進行建檔魅記，并負責涂敷充裝站標志、氣瓶編號和打充裝站標志鋼印。鼓勵采用條形碼、電子標簽等先進信息化手段對氣瓶進行安全管理。液化石油氣充裝站儲碓及壓力管道的法蘭墊片應是符合要求的金屆纏繞墊片，嚴禁對液化石油找鋼瓶進行超裝。液化石油氣充裝管路系統(tǒng)應配備緊急切斷裝置，現(xiàn)場檢查管理人員和作業(yè)人員應能夠熟練操作緊急切斷裝置。7.8.6.S氫、氧氣瓶色標應完好.嚴格使用防錯裝接頭進行充裝。第25頁/（共58頁）車用氣瓶充裝站應執(zhí)行DB13/T1831的燃定，不應對無使用登記證、超期未檢或報廢氣瓶進

24、行充裝。7.8.67溶解乙塊氣體充裝單位應有測量瓶內(nèi)余壓、剩余丙酮量和補加丙耐的裝置，冷卻噴淋和緊急噴淋裝罡,并有可靠水源。易燃和有毒氣體的充裝單位應配備抽真空或置換和殘氣殘液回收或處理裝置。7.8.7異情處置特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告?，F(xiàn)場安全管理人員在情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。7.87.2特種設備使用單位對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，或特種設備出現(xiàn)故障時.使用單位應及時對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

25、7.8.73重要特種設備使用爪位應積極推廣視頻監(jiān)控，充分運用電子監(jiān)管手段，保障設備安全運行。7.8.8安全附件與安全保護裝置安全附件與安全保護裝置應配備齊全且靈敏、可靠，不準隨意拆除、挪用或棄置不用。各種安全附件與安全保護裝置要有專人負責管理，經(jīng)常檢查和維護保弄，并落實到人，建立檔案，編制設備檢修計劃，定期校驗和檢修，并記錄。8節(jié)能管理使用單位應加強特種設務使用環(huán)節(jié)的節(jié)能管理，制定資源綜合利用規(guī)劃，枳極開展特種設備節(jié)能減排技術改造，淘汰落后工藝、產(chǎn)品。9重點監(jiān)控特種設備9.1重點監(jiān)控設備辨識根據(jù)河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定及特種設備重大危險源分級評定和特種設備重點監(jiān)控工作要求中規(guī)定的重點監(jiān)控設

26、備范圍，結合各類特種設備的危險程度和重要程度，確定以下設備列為重點監(jiān)控設備進行管理：第26頁/（共58頁）rrr）額定出口壓力2.45MPa.旦額定出力10t/h的蒸汽鍋爐：）額定出水溫度2120CIL額定功率14MW的熱水鍋爐：ttt）介質(zhì)為易燃物質(zhì)或其毒性程度為中度危害以上的移動式壓力容器；uuu）介質(zhì)為易燃易爆物質(zhì)，最高工作壓力zO.IMPa且設計壓力與容積的乘積Z100MPa.m3的固定式壓力容器：wv）介質(zhì)毒性程度為極度、高度、中度危害的第三類固定式壓力容屋：www）超高壓容器（PzlOOMPa）:xxx）5人以上醫(yī)用氧艙:yyy）GC1級工業(yè)管道：zzz）吊運培融金屬的冶金起重機械

27、和起重量NlOOt的起重機械：aaaa）客運索道：）A級以上大型游樂設施：cccc）其他在公眾聚集場所及重要場所使用的特種設備：dddd）經(jīng)檢驗判為限定條件使用且危險性較大的承壓類特種設備。特種設備使用單位負責重點監(jiān)控設備的安全運行，應制定重點監(jiān)控特種設備監(jiān)控方案，并采取以下措施加強安全管理：eeee）建立并完善重點監(jiān)控設備的安全管理制度、崗位安全貴任制度：ffff）確定本單位重點監(jiān)控設備的安全管理機構.并逐臺落實安全管理資任人：第27頁/（共58頁）gggg）建立重點監(jiān)控設備臺帳，確保重點胞控設備的使用登記率、持證上崗率、定期檢驗率100%；hhhh）定期培訓安全管理及作業(yè)人員：iiii）按

28、規(guī)定對重點監(jiān)控設備定期進行檢查、維護、校驗，明確檢查項目和內(nèi)容，明確檢查責任，每三個月至少出專業(yè)人員進行一次檢查。jijj）建立完善應急救援措施及應急預案，每年至少進行1次預案演練，并對演練情況予以記錄；kkkk）對經(jīng)檢驗判為監(jiān)控使用的重點監(jiān)控設備，認真落實監(jiān)控措施；未按規(guī)定整改的，不得帶病運行。10隱患排查和治理10.1隱患排查10.1.1特種設備使用單位應堅持"安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的方針，建立健全從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和整改監(jiān)督責任制度。主要負責人每月至少召開一次會議，主要研究、檢查特種設備使用安全工作，對存在的問題及時解決，督促改進薄弱環(huán)節(jié)

29、的工作。10.1.2使川單位應定期組織安全管理人員、作業(yè)人員、工程技術人員排查本單位的特種設備安全隱患，做好記錄并及時以整改。10.1.3特種設備使用單位應對在本單位的口常檢查、檢驗檢測機構定期檢驗和政府特種設備安全監(jiān)督管理部門安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的特種設備隱患，及時填寫特種設備隱患臺帳，建檔管理，并定期對整改情況進行監(jiān)督“特種設備隱患臺帳內(nèi)容應包括隱患名稱及隱患發(fā)現(xiàn)來源、治理措施及處理結果等。特種設備隱患臺帳參見附錄H。10.2隱患治理10.2.1使用單位應根據(jù)隱患排查的結果，指定部門和人員制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限

30、和要求。嚴重事故隱患在治理前應采取控制措施并制定應急預案。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每項特種設備事故隱思，應投入必要的隱患整治資金.并及時安排時間整治。第28頁/（共58頁）10.2.2隱患治理完成后，有關部門和人員要對治理情況進行驗證和效果評估，并在有關書面材料上簽字。對于安全監(jiān)察機構安全監(jiān)察指令書或檢驗檢測機構檢驗意見通知書提出的問題，使用電位應及時以書面形式將整改情況報相關安全監(jiān)察或檢驗檢測機構確認。10.2.3對丁因連續(xù)生產(chǎn)等客觀原因不能（或唯以）及時整治的隱患，使用單位應進行風險評估，對重大的、難以容忍的隱患，應及時予以消除。其它嚴重程度的，應制定監(jiān)控方案，落實監(jiān)控措施、監(jiān)控責任、整改期限。監(jiān)控

31、措施經(jīng)特種設備管理機構審核，并報經(jīng)單位分管安全負責人、主要負責人簽字后實施。重大隱患的監(jiān)控方案還應報告發(fā)現(xiàn)該隱患的安全監(jiān)察機構或檢驗機構備案。待設備正常停用后予以整改或采取查封、扣押措施.期間發(fā)生事故的.由使用單位承擔責任。10.2.4對于僅依靠本單位力量雄以消除的隱患和一旦發(fā)生事故可能造成嚴亟影響的重大隱想，應書面向當?shù)卣托袠I(yè)主管部門報告。10.2.5對報廢的特種設備，使用單位應采取必要措施消除該特種設備的使用功能。對于?；穳毫θ萜骷皦毫艿溃瑧M行介質(zhì)畏換.確保安全。10.2.6隱患整改和確認的相關資料應及時存入安全管理檔案.11應急管理與驅(qū)故處理11.1應急管理11.1.1應急機構

32、和隊伍特種設備使用單位應按規(guī)定建立應急管理機構或指定專人負貴特種設備應急管理工作，建立與本單位設備使用特點相適應的專兼職應急救援隊伍、指定專兼職應急救援人員或與附近具備相應能力的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議.并組織培訓、訓練。電梯使用單位可以委托維保單位實施應急救援工作，有關約定應在維保合同中明確。11.1.2應急預案使用單位應按規(guī)定制定特種設備應急專項預案，根據(jù)設備和生產(chǎn)特點制定應急處置方案或措施，形成應急處置體系。11.1.3特種設備應急的設施、裝備與物資第29頁/（共58頁）使用單位應按規(guī)定建立應急措施，配備應急裝備，儲備應急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保

33、養(yǎng)，確保其完好、可靠.特種設備應急準備包括物資準備和資料準備：應急物資準備，準備事故或緊急情況應急所需的物資，包括通信設備和器材、安全檢測儀器、消防設施、器材及材料、個人防護、救護器材、照明設施、破拆工具及其它救災物資：應急資料準備，包括特種設備的技術資料、現(xiàn)場工藝流程圖及平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置與名琳、應急人員的聯(lián)給方式和地址、生產(chǎn)現(xiàn)場承包方或供貨方人員名單和質(zhì)最技術監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、醫(yī)療、消防、公安等部門的電話、地址及其它聯(lián)系方式等。11.1.4應急培訓與演練使用單位應對特種設備使用負仃重要職責崗位的員工進行應急培訓，使其熟知崗位上可能遇到的緊急情況及應采取的對策

34、。使用單位應針對特種設備應急預案定期演練,演練前應經(jīng)過演練策劃和批準,必要時對相關人員進行告知。演練次數(shù)-年不得少于一次，以驗證應急預案、應急準備工作，以及應急響應規(guī)定的有效性、充分性和適宜性。11.1.5應急預案的評審與改善使用單位應針對特種設備應急預案和響應計劃演習實施過程中暴露的問題進行總結和評審，對演練規(guī)定、內(nèi)容和方法進行及時的修訂，同時也應注意總結本單位及外單位的事故教訓，及時修訂相關的應急預案。11.1.6事故救援發(fā)生特種設備事故后，應由本單位負責人或主管安全、特種設備的領導立即啟動相關應急預案，成立現(xiàn)場指揮小組，積極開展事故救援，統(tǒng)-指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場救護、現(xiàn)場保II、

35、搶險救災、后勤保障等各項工作：IIH）組織專門隊伍搶救受傷人員.通知醫(yī)療單位做好救治準備：mmmm）調(diào)集車輛、通信工具、搶救器材：）組織人員成立搶險救護專業(yè)隊，控制事故范圍，防止事故蔓延：第30頁/（共58頁）OOOO）加強現(xiàn)場警衛(wèi)和保護工作：）存在火災、中希等危險時，做好本企業(yè)職工的疏散；同時報告當?shù)卣⒎e極協(xié)助做好現(xiàn)場周圍居民的疏散工作：qqqq）及時采取有關措施，如切斷電源、切斷物料輸送管道或其它管道，設也警界，禁止無關人員進入現(xiàn)場，防止.次事故發(fā)生；rrrr）采取妥善措施，保護好文件檔案、技術資料、操作記錄和數(shù)據(jù)、計算機數(shù)據(jù)和資料、儀器儀表數(shù)據(jù)、控制室的記錄、其它聲像記錄資料等。11

36、.2事故報告和調(diào)查處理11.2.1訴故處理要求特種設備使用單位應建立事故報告和調(diào)查處理制度，以確保特種設備使用單位能及時準確地調(diào)查、處理特種設備事故，分析發(fā)生的原因.并制定出相應的糾正和預防措施.11.2.2事故分類按照國家相關規(guī)定對特種設備掌故的分級作出界定。11.2.3事故報告11.23.1特種設備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即啟動事故應急預案，蛆織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護事故現(xiàn)場和有關證據(jù)。發(fā)生特種設備事故后，事故現(xiàn)場仃關人員應立即向事故發(fā)生單位負責人報告，事故發(fā)生單位的負責人接到報告后，應于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門和有

37、關部門報告。移動式壓力容器異地發(fā)生邪故后，使用單位應立即報告邪故發(fā)生當?shù)氐馁|(zhì)監(jiān)局特種設備安全監(jiān)督管理部門.同時立即報告設備注冊登記特種設備安全監(jiān)督管理部門。11.23.4事故報告應包括以下內(nèi)容：第31頁/（共58頁）事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設備種類：tttt）事故發(fā)生初步情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因等：UUUU）己經(jīng)采取的措施：WW）報告人姓名、聯(lián)系電話；WWWW）其他有必要報告的情況。1124事故調(diào)查與處理弟故發(fā)生單位應按照特種設備卑故報告和調(diào)查處理規(guī)定

38、進行特種設備審故調(diào)查處理。11.2.5事故檔案特種設備使用單位應建立特種設備事故檔案并進行分類管理。內(nèi)容包括事故名稱、事故類型、事故時間、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過、救援過程、事故原因分析、事故教訓、事故處理經(jīng)驗等內(nèi)容。特種設備事故檔案應長期保存。特種設備運行故障和事故記錄參見附錄I.特種設備運行故障和事故記錄匯總表參見附錄J°12接受特種設備安全監(jiān)察12.1使用單位應接受并配合特種設備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設備安全監(jiān)察工作，向安全監(jiān)察人員提供所需要的有關材料和信息，為現(xiàn)場安全監(jiān)察工作提供必要的匚作條件。12.2使用單位應告知監(jiān)察人員有關現(xiàn)場安全注意事項。123對于安金監(jiān)察

39、人員提出的問題和下達的安全監(jiān)察指令書，使用單位應按照規(guī)定時限進行整改，并將整改情況向特種設備安全監(jiān)察機構報告。13評價與改進13.1安全評價第32頁/（共58頁）特種設備使用單位為保證本單位特種設備的安全性，防范各類事故和故障的發(fā)生，獲得預期的使用性能，應積極開展對本單位特種設備安全管理體系、制度的適應性、有效性及執(zhí)行效果進行定期的評價，并通過評價過程的實施及存在問題的整改，實現(xiàn)特種設備安全管理的持續(xù)改進、提高，船證各項管理制度、措施的適宜性、充分性和右效性，降低企業(yè)生產(chǎn)的安全風險。同時，通過尋求外部專業(yè)組織或政府的安全評價與認訶，向社會證實其特種設備使用安全管理的符合性，體現(xiàn)企業(yè)對員工和社會

40、的安全責任，并實現(xiàn)履行社會責任的企業(yè)良好形象。13.2安全評價形式安全附件Safetyaccessory用于控制鍋爐、壓力容器和壓力管道溫度、壓力、容量、液位等技術參數(shù)的測會、控制儀表或裝置，通常指安全閥、爆破片、壓力表、液位計、溫度計等及其數(shù)據(jù)采集處理裝置。3.4安全保護裝置Safetyprotectionsetting第3頁/（共58頁）用于控制載荷、位置、速度、防止墜落、傾覆、機械傷宙的裝置，通常是指載重址限制器、力矩限制器、限速器、安全鉗、緩沖器、制動器、限位裝置、安全帶（壓杠）、防墜器、門鎖及其聯(lián)鎖裝置等。3.5監(jiān)督檢驗Supervisionandinspectio特種設備制造、安裝

41、、改造、重大修理過程中，由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗機構對特種設備的安全性能進行的驗證性檢驗。3.6定期檢驗Regularinspect由國務院及省級特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗機構實施的特種設備定期檢驗，以及特種設備安全附件、安全保護裝置等的定期校驗或檢定。3.7特種設備作業(yè)人員Specialequipmentoperatingpersonnel鍋爐、壓力容器（氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設備的作業(yè)人員及其相關管理人員。3.8改造Reform改變承壓類特種設備（鍋爐、壓力容器、壓力管道）主要受壓元件的結構致使設備運

42、行參數(shù)、盛裝介質(zhì)、用途等發(fā)生變更，或改變機電類特種設備（電梯、起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛、大型游樂設施、客運索道）受力結構、機構（傳動系統(tǒng)）或者控制系統(tǒng)，致使特種設備的性能參數(shù)與技術指標發(fā)生變更的活動。3.9第4頁/（共58頁）重大修理Majorrepair更換或修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件；更換或修理電梯、起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛、客運索道、大型游樂設施影響強度的主要受力構件、安全保護裝置，不改變特種設備原性能參數(shù)與技術指標的活動。3.10重點監(jiān)控特種設備Focusonmonitoringofspecialequipment發(fā)生事故后可能導致重大人員傷亡、敢大財產(chǎn)損失

43、、嚴重社會影響并被納入重點監(jiān)察的特種設備。4基本要求4.1建立健全特種設備使用安全管理組織網(wǎng)絡、授戶充分的職責和權限。4.2建立健全特種設備使用安全管理制度、崗位責任制、操作規(guī)程并實施，4.3配備足夠的特種設備作業(yè)人員并提供充分的崗位培訓，保證作業(yè)人員具備必要的崗位技能且考核合格持證上崗4.4采購和使用符合法律法規(guī)以及相應安全技術規(guī)范、標準要求的特種設備。4.5選擇具有相應資質(zhì)的施工單位安裝、改造、修理特種設備。13.2.1企業(yè)自我評價特種設備使用單位應以本文件及國家有關特種設備的法規(guī)、標準和規(guī)范為依據(jù)，每年至少次對本單位特種設備使用安全管理目標及實施情況進行評價，以查找、分析

44、和預測特種設備使用過程中存在的危險及風險程度，驗證各項管理制度措施的適宜性、充分性和有效性.提出合理可行的安全對策措施.改善本單位特種設備相關因素以確保設備安全運行的能力。特種設備作業(yè)人員應根據(jù)自身工作場所和作業(yè)設備的狀況，通過定期的檢查、分析，排查在本崗位存在的非安全行為和狀況，提出改進的意見、建議。特種設備安全管理機構和人員應對本單位特種設備安全管理及設備狀況進行定期檢查、分析，提出處理意見和建議，并對本單位安全管理責任體系和制度的有效性進行年度的分析、評估，制訂年度特種設備安全工作計劃，向單位最高管理層及主要安全責任者提交和關報告，提出改進意見和建議。單位

45、負貴人根據(jù)本單位特種設備安全管理及使用狀況，確定特種設備安全管理年度工作目標，并合理配置資源，確保工作目標的實現(xiàn)。13.2.2社會專業(yè)機構（或其委托機構）的安全管理評價在完成企業(yè)白我評價的基礎上，企業(yè)為實現(xiàn)安全評價的客觀性和公正性，孔證安全管理能力的有效性與成果,并獲得社會與政府的認同，通過引進社會專業(yè)的第三方評價機構（或JI委托機構），依據(jù)國家特種設備安全管理的有關法律、法規(guī)、技術規(guī)范及本文件要求，就本單位特種設備安全管理能力與效果進行評價、分析，對取得的安全成果了，以確認，且評價機構還應向社會公布評價的結論。安全評價不能代替安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查。安全監(jiān)察機

46、構可以參照本規(guī)則要求對使用單位進行安全檢查。第33頁/（共58頁）設備名稱使用地點使用證號'!有關說明口安全狀況變化口改變用途：口改變介質(zhì)：口改變使用參數(shù)：口安全等級變化：13.3改進使用單位應根據(jù)使用安全管理的評價結果，對管理制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高使用安全管理水平。14特種設備安全費任保險特種設備使用單位應積極投保特種設備安全責任險，引入保險機制提高特種設備使用安全管理水平，提高事故賠付能力。附錄A（資料性附錄）特種設備使用變更申請表特種設備使用變更申請表使用單位名稱：第34頁/（共58頁）口停用停用原因:預計停用時間：設備封存情況：口移裝新安裝地點：口過戶

47、擬過戶單位：口報廢口重新啟用停用時間：啟用時間：重新檢驗情況：提交的有關資料口使檢郵告注恩表其他資料使用單位意妃（W經(jīng)辦人：年月日登記機構意見（章）經(jīng)辦人：年JJ13注：多臺設備可另加附頁附錄B（資料性附錄）特種設備定期檢驗申請表第35頁/（共58頁）特種設備定期檢驗巾清表序號設備名稱單位內(nèi)部編："注冊代碼檢驗有效期計劃檢驗日期我氓位臺在用特種設備的檢驗有效期將于年月日屆滿.根據(jù)特種設備安全法第四十條的規(guī)定，現(xiàn)申報進行定期檢驗。特種設備定期檢驗計劃明細表（共頁）填報人：聯(lián)系電話：單位地址：郵政編碼：（公章）第36頁/（共58頁）第38頁共60頁上一頁下一頁預覽：年月曰特種設備使用特種

48、設備安全使用規(guī)定特種設備安全法全文特種設備題庫特種設備管理規(guī)定特種設備管理制度淺談如何做好特種設備安全管理工作特種設備管理人員職責特種設備安全管理規(guī)范特種設備管理機構及人員配備情況表樣尋找更多,特種設備使用安全管理爆范"第37頁/（共58頁）序號略S11號設備名稱單位內(nèi)部編號制造單位名稱使用狀態(tài)設備地點出J編號單位檢驗日期/下次檢驗日期檔案號附錄C（資料性附錄）特種設備安全管理臺賬特種設備安全管理臺賬單位名稱：地址：安全管理部門：安全管理人員：特種設備：鍋爐臺，壓力容器個，場（廠）內(nèi)專用機動車輛輛，起重機械臺，電梯臺，壓力管道個氓元、條、m填表人：填表時間：共頁，第頁第38頁/（共5

49、8頁）姓名性別身份證號所在車間資格證號持證頊目附錄D（資料性附錄）特種設備作業(yè)人員管理臺賬特種設備作業(yè)人員管理臺賬單位名稱：安全管理部門：安全管理人員：填表人：填表時間：共頁，第頁第39頁/（共58頁）名稱制造單.位出廠編號型號公稱壓力位置安裝位置最商工作壓力整定壓力簞位附錄E（資料性附錄）安全閥管理臺賬安全閥管理臺賬單位名稱：安全管理部門：安全管理人員：填表人：填表時間：共頁，第頁第40頁/（共58頁）附錄F（資料性附錄）特種設備安全技術檔案特種設備安全技術檔案單位名稱：設備名稱：第41頁/（共58頁）第43頁共60頁上一頁下一頁預覽：設備型號：注冊代碼：檔案建立日期：歸檔號：建檔人：特種設

50、備安全使用規(guī)定特種設備使用特種設備安全法全文特種設備題庫特種設備管理規(guī)定特種設備管理制度淺談如何做好特種設備安全管理工作特種設備管理人員職責特種設備安全管理規(guī)范特種設備管理機構及人員段備情況表樣尋找更多,特種設備使用安全管理規(guī)范"第42頁/（共58頁）第44頁共60頁<±頁下一頁預覽：序號文件名稱頁碼1隨機資料（由設備制造方和安裝方提供）2特種設備注冊登記表和使用證料（質(zhì)監(jiān)局辦理）3特種設備定期檢驗記錄（附表1）4檢驗合格報告（特種設備監(jiān)督檢驗所出具）5日常使用狀況記錄（企業(yè)根據(jù)設備情況自行制定）6安全附件（包括特種設備上的安全閥、壓力表、電梯限速器、力矩限制器等）定

51、期檢驗記錄（附表2）7安全附件校驗、檢驗報告8保養(yǎng)維修記錄（附表3,電梯的日常維保記錄由維保單位提供，使用單位保存維保記錄）9設備運行故障和事故記錄（附表4）目錄特種設備使用特種設備安全使用規(guī)定特種設備安全法全文特種設備題庫特種設備管理規(guī)定特種設備管理制度淺談如何做好特種設備安全管理工作特種設備管理人員職責特種設備安全管理規(guī)范特種設備管理機構及人員配備情況表樣尋找更多,特種設備使用安全管理治!范”第43頁/（共58頁）第45頁共60大上一頁下一頁預覽：特種設備安全使用規(guī)定特種設備使用特種設備安全法全文特種設備題庫特種設邕管理規(guī)定特種設備管理制度淺談如何做好特種設備安全管理工作特種設備管理人員職

52、責特種設備安全管理規(guī)范特種設備管理機構及人員配備情況表樣尋找更多.特種設備使用安全管理規(guī)范”第44頁/（共58頁）表F.L設備注冊代碼使用證編號設備名稱（型號）出廠編號單位內(nèi)部編號投用日期日期下次檢驗日期檢驗情況記錄檢驗報告編號檢驗結論檢*特種設備定期檢驗記錄定期檢驗記錄第45頁/（共58頁）4.6按規(guī)定申報特種設備使用登記，正確使用登記標志。4.7建立健全特種設備安全技術檔案。4.8對在用特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢查，并作出記錄。4.9對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修。4.10對在用特種設備按照安全技術規(guī)范要求申報并接受定期檢驗。第5頁/（共58頁）4.11組

53、織實施隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。4.12制定特種設備應急專項預案并定期組織演練。4.13按規(guī)定及時報告特種設備事故，協(xié)助有關部門做好事故調(diào)查工作。4.14建立健全安全投入機制，提高安全保障能力和抗風險水平。每年安排一定比例的專項資金，用丁特種設備的檢驗檢測、更新改造、維修保舞，作業(yè)人員的安全教育培訓、作業(yè)人員安全防護及應急救援設施配備和隱患治理等。4.15接受并配合特種設備安全監(jiān)督管理部門依法開展的監(jiān)瞥檢查工作。5安全管理機構和人員5.1安全管理機構設置和安全管理人員配備5.1.1使用電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備運營使用單位，應設度特種設備安全管理機構或者如備專職的安全管理人員。其他特種設備使用單位，應根據(jù)情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理負責人和安全管理人員。5.1.2符合下列條件之的特種設備使用單位應設置特種設備安全管理機構或者配備專職安全管理人員：a）使用超高壓容器的：）使用5人以上醫(yī)用氧艙的：c）使用電站鍋爐的：d）使用易爆介質(zhì)、毒性程度為高度危害及其以上介質(zhì)、液化氣體介質(zhì)的壓力容器或者壓力管道，并R從業(yè)人數(shù)超過100人的：e）使用50臺以上特種設備的；0使用長輸管道的。第6頁/（共58頁）5.2操作人員配備5.2.1一般要求特種設