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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)制度一、總則第一條 為加強公司生產(chǎn)工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)勞動保護的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況制訂本規(guī)定。第二條 公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針,貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負責制,各級領(lǐng)導要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。第三條 對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵,對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑律的,交由司法機關(guān)論處。二、安全責任第四條 公司安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)是公司安
2、全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導機構(gòu),由公司領(lǐng)導和有關(guān)部門的主要負責人組成。其主要職責是:全面負責公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。安委會的日常事務由安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負責處理。第五條 公司下屬生產(chǎn)單位必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,負責對本單位的職工進行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由各單位的領(lǐng)導提任,并按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各機樓(房)、生產(chǎn)班組要選配一名不脫產(chǎn)的安全員。第六條 安全生產(chǎn)主要責任人的劃分:單位
3、行政第一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,分管生產(chǎn)的領(lǐng)導和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責任人。第七條 各級工程師和技術(shù)人員在審核、批準技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時,必須保證安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)運用的準確性。第八條 各職能部門必須在本職業(yè)務范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。第九條 公司安全生產(chǎn)專職管理干部職責:1.協(xié)助領(lǐng)導貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。2.匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。3.制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。4.組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導生產(chǎn)中的勞動保護工作
4、。遇有特別緊急的不安全情況時,有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報告領(lǐng)導研究處理。5.總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓。6.參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉(zhuǎn)工作。7.參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施,并督促其按時實現(xiàn)。8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位的勞動防護用品、保健食品發(fā)放標準,并監(jiān)督執(zhí)行。9.組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。10.對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。第十條 各生產(chǎn)單位專(兼)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領(lǐng)導貫徹執(zhí)行勞動保護法
5、規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。第十一條 各機樓(房),生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促本機樓(房)、班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告本機樓(房)、班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。第十二條 職工在生產(chǎn)、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告領(lǐng)導,迅速予以排除。 三、安全教育與培訓第十三條 對新職工、臨時工、民工、實習人員,必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育(即生產(chǎn)單位、機樓(房)或班組、生產(chǎn)
6、崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人,必需重新進行安全教育才能上崗。第十四條 對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易燃易爆等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓,經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全教育。四、設備、工程建設、勞動場所第十五條 各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設備,應有計劃地更新和改造。第十六條 電氣設備和線路應符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施;產(chǎn)
7、生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危險的工作場所,應配備防爆型電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備,應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術(shù)要求。第十七條 引進國外設備時,對國內(nèi)不能配套的安全附件,必需同時引進,引進的安全附件應符合我國的安全要求。第十八條 凡新建、改建、擴建、遷建生產(chǎn)場地以及技術(shù)改造工程,都必需安排勞動保護設施的建設,并要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)(簡稱三同時)。第十九條 工程建設主管部門在組織工程設計和竣工驗收時,應提出勞動保護設施的設計方案,完成情況和質(zhì)量評價報告,經(jīng)同級勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會組織審查驗
8、收,并簽名蓋章后,方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)以上部門同意而強行施工、投產(chǎn)的,要追究有關(guān)人員的責任。第二十條 勞動場所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護設施。第二十一條 生產(chǎn)用房、建筑物必須堅固、安全;通道平坦、暢順,要有足夠的光線;為生產(chǎn)所設的坑、壕、池、走臺、升降口等有危險的處所,必需有安全設施和明顯的安全標志。第二十二條 有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應的有效防護措施。第二十三條 雇請外單位人員在公司的場地進行施工作業(yè)時,主管單位應加強管理,必要時實行工作票制度。對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財產(chǎn)損失者,須索賠并嚴加處理。第二十四條、被雇請的施工人員需進
9、入機樓、機房施工作業(yè)時,須到保衛(wèi)部辦理出入許可證;需明火作業(yè)者還須填寫公司臨時動火作業(yè)申請表,辦理相關(guān)手續(xù)。 五、易燃、易爆物品第二十五條 易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等,必須設有防火、防爆設施,嚴格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種的安全規(guī)定。第二十六條 易燃、易爆物品的使用地和貯存點,要嚴禁煙火,要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時,必須采取妥善的防護措施,并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準,在專人監(jiān)護下進行。 六、個人防護用品和職業(yè)危害的預防與治療第二十七條 根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條例,為職工配備或發(fā)放個人防護用品,各單位必須教育職工正確使用防護用品,不懂得
10、防護用品用途和性能的,不準上崗操作。第二十八條 努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程,進行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測,對超過國家衛(wèi)生標準的有毒有害作業(yè)點,應進行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護措施,不斷改善勞動條件,按規(guī)定發(fā)放保健食品補貼,提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。第二十九條 對從事有毒有害作業(yè)人員,要實行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對確診為職業(yè)病的患者,應立即上報公司人事部,由人事部或公司安委會視情況調(diào)整工作崗位,并及時作出治療或療養(yǎng)的決定。第三十條 禁止中小學生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產(chǎn)勞動。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。 九、
11、檢查和整改第三十一條 堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安委會組織全公司的檢查,每年不少于二次;各生產(chǎn)單位每季檢查不少于一次;各機樓(房)和生產(chǎn)班組應實行班前班后檢查制度;特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。第三十二條 發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時整改,如本單位不能進行整改的要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。第三十三條 凡安全生產(chǎn)整改所需費用,應經(jīng)安委辦審批后,在勞保技措經(jīng)費項目列支。 十、獎勵與處罰第三十四條 公司的安全生產(chǎn)工作應每年總結(jié)一次,在總結(jié)的基礎上,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進集
12、體和先進個人。第三十五條 安全生產(chǎn)先進集體的基本條件:1.認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法令法規(guī),落實總經(jīng)理負責制,加強安全生產(chǎn)管理;2.安全生產(chǎn)機構(gòu)健全,人員措施落實,能有效地開展工作;3.嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動,不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力;4.加強安全生產(chǎn)檢查,及時整改事故隱患和塵毒危害,積極改善勞動條件;5.連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故,交通事故也逐年減少,安全生產(chǎn)工作成績顯著。第三十六條 安全生產(chǎn)先進個人條件:1.遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀律保障生產(chǎn)安全;2.積極
13、學習安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全意識和自我保護能力;3.堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。第三十七條 對安全生產(chǎn)有特殊貢獻的,給予特別獎勵。第三十八條 發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故),對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究單位領(lǐng)導人的責任。第三十九條 凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責任者的責任,對觸及刑律的,追究其法律責任。第四十條 對事故責任者視情給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分,觸及刑律者依法論處。第四十一條 對單位扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過3%;對
14、職工個人的處罰,最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額(不含應賠償款項),可并處行政處分。第四十二條 由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故,可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制訂,并組織實施)。第四十三條 工傷事故,是指職工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒的事故。包括以下幾種情況:1.從事本崗位工作或執(zhí)行領(lǐng)導臨時指定或同意的工作任務而造成的負傷或死亡。2.在緊急情況下(如搶險救災救人等),從事對企業(yè)或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。3.在工作崗位上或經(jīng)領(lǐng)導批
15、準在其他場所工作時而造成的負傷或死亡。4.職業(yè)性疾病,以及由此而造成死亡。5.乘坐本單位的機動車輛去開會、聽報告、參加行政指派的各種勞動和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上下班,所乘坐的車發(fā)生非本人所應負責的意外事故,造成職工負傷或死亡。6.職工雖不在生產(chǎn)或工作崗位上,但由于企業(yè)設備、設施或勞動的條件不良而引起的負傷或死亡。第四十四條 職工因發(fā)生事故所受的傷害分為:1.輕傷:指負傷后需要歇工1個工作日以上,低于國標105日,但未達到重傷程度的失能傷害。2.重傷:指符合勞動部門關(guān)于重傷事故范圍的意見中所列情形之一的傷害;損失工作日總和超過國際105日的失能傷害。3.死亡。第四十五條 發(fā)生無人員傷亡
16、的生產(chǎn)事故(不含交通事故),按經(jīng)濟損失程度分級:1.一般事故:經(jīng)濟損失不足1萬元的事故;2.大事故:經(jīng)濟損失滿1萬元,不滿10萬元的事故;3.重大事故:經(jīng)濟損失滿10萬元,不滿100萬元的事故;4.特大事故:經(jīng)濟損失滿100萬元的事故。第四十六條 發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理:1.事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。2.立即向單位主管部門(領(lǐng)導)報告,事故單位即向公司安委辦報告。3.開展事故調(diào)查,分析事故原因。公司安委辦接到事故報告后,應迅速指示有關(guān)單位進行調(diào)查,輕傷或一般事故在1
17、5天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門報送事故調(diào)查報告書。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督。4.制定整改防范措施。5.以事故有責任的人作出適當?shù)奶幚怼?.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。第四十七條 無人員傷亡的交通事故。1.機動車輛駕駛員發(fā)生事故后,駕駛員和有關(guān)人員必須協(xié)助交管部門進行事故調(diào)查、分析,參加事故處理。事故單位應及時向安委辦報告,一般在24小時內(nèi)報告,大事故或死亡事故應即時報告。事后,需補寫“事故經(jīng)過”的書面報告。肇事者應在兩天內(nèi)寫出書面報告交給單位領(lǐng)導。肇事單位應在七天內(nèi)將肇事者報告隨本單位報告一并送交安委辦。2.加強員因公駕車肇事,應根據(jù)公安部門裁定的經(jīng)濟損
18、失數(shù)額之10%對事故責任者進行處罰,處罰款項原則上由肇事個人到財務部繳納。處罰的最高款額以不超過上年度公司人平生產(chǎn)性獎金總額(基數(shù)1.0計)為限。3.凡未經(jīng)交管部門裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿?。如公司的?jīng)濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的,其超出部分由肇事者自負。4.擅自挪用車輛辦私事而肇事的,按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情給予扣發(fā)一年以內(nèi)的獎金或并處行政處分。5.凡因私事經(jīng)主管領(lǐng)導同意借用公車而肇事的,參照第2款處理。6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報),每次加扣當事人三個月以內(nèi)的獎金。7.開“帶病車”,或?qū)④囕v交給無證人員,或未經(jīng)行政部批準駕駛公司車輛的人駕駛,每次扣兩個月的獎金。第四十八條
19、 事故原因查清后,如果各有關(guān)方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時,勞資部門有權(quán)提出結(jié)論性意見,交由單位及主管部門處理。第四十九條 在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。第五十條 各級單位領(lǐng)導或有關(guān)干部、職工在其職責范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應盡的職責,有如下行為之一造成事故的,按玩忽職守論處:1.不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施不力的。3.不接受主管部門的管理和監(jiān)督,不聽合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強令他人違章作業(yè)的。4.對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心
20、,馬虎草率,麻痹大意的。5.對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導,放任自流的。6.延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。7.違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。8.擅動有“危險禁動”標志的設備、機器、開關(guān)、電閘、信號等。9.不服指揮和勸告,進行違章作業(yè)的。10.施工組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。第五十一條 各單位可根據(jù)本規(guī)定制訂具體實施措施。第五十二條 本規(guī)定由公司安委辦負責解釋。十一、安全生產(chǎn)檢查第五十二條 基礎安全管理內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制(是否建立、健全以下安全生產(chǎn)責任制度,并以文件形式下發(fā):)(1) 主要負責人安全生產(chǎn)責任制 查企業(yè)是否下發(fā)文件,有無安全生產(chǎn)責任制
21、文本 責任制文本是否結(jié)構(gòu)完整、條理清楚、責任明確(2) 分管負責人安全生產(chǎn)責任制(3) 安全管理人員安全生產(chǎn)責任制(4) 崗位安全生產(chǎn)責任制(5) 職能部門安全生產(chǎn)責任制2.安全管理機構(gòu)(1) 設置專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備符合規(guī)定的專職安全管理人員 查相關(guān)文件 機構(gòu)設置和人員配備符合要求3.組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急救援預案(是否制定以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并以文件形式下發(fā):)(1) 安全教育培訓制度 查企業(yè)下發(fā)的文件及安全生產(chǎn)規(guī)章制度文本 文本結(jié)構(gòu)是否完整、條理清楚、規(guī)定明確(2) 安全生產(chǎn)獎懲制度 (3) 安全會議制度 (4) 安全檢查制度(5) 隱患整改制度(6) 安全設施
22、、設備管理制度(7) 作業(yè)場所防火、防爆、防毒管理制度(8) 作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理制度(9) 勞動防護用品(具)管理制度(10) 事故管理制度(11) 是否制定崗位操作安全規(guī)程(安全操作法),以文件形式下發(fā),并在相應崗位上公示 查企業(yè)下發(fā)的文件和有無崗位安全操作規(guī)程文本,文本結(jié)構(gòu)是否完整、條理清楚、規(guī)定明確(12) 事故應急救援預案并報當?shù)匕脖O(jiān)部門備案 查應急救援文本及備案注明 應急救援預案結(jié)構(gòu)完整規(guī)范,應急救援組織或指定兼職應急救援人員明確,物資和器材按規(guī)定配備,明確定期組織演練,能定期修改完善4.安全管理臺帳(根據(jù)企業(yè)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,查看對應的臺帳、記錄,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制
23、度的落實情況:)(1) 安全會議臺帳 檢查臺帳 根據(jù)制度定期召開會議,主要領(lǐng)導親自參加,會議議題明確,決定落實到位 (2) 安全檢查臺帳 根據(jù)制度定期組織檢查,檢查結(jié)果登記清楚,發(fā)現(xiàn)問題應記錄解決期限和結(jié)果,主要負責人要定期參加安全檢查(3) 隱患整改臺帳 檢查臺賬 完整記錄隱患整改期限、內(nèi)容、責任人和整改結(jié)果(4) 安全設施登記、維護保養(yǎng)及檢測臺帳 記錄完整、規(guī)范(5) 特種設備登記及檢測、檢驗臺帳 記錄完整、規(guī)范(6) 職業(yè)衛(wèi)生檢測臺帳 記錄完整、規(guī)范(7) 動火、進入受限空間等8大危險作業(yè)票證記錄 記錄完整、規(guī)范(8) 事故管理臺帳 事故及未遂事故發(fā)生時間、地點、上報、原因、處置方法、責
24、任追究記錄完整(9) 安全費用投入臺帳、隱患整改、安全培訓、安全評價等費用列支清晰(10) 重大危險源登記檔案 查重大危險源檔案 記錄重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施等內(nèi)容,并報安監(jiān)部門備案(11) 應急救援預案演練記錄 查演練記錄 記錄演練時間、內(nèi)容、評價和總結(jié)5.安全培訓教育(企業(yè)主要負責人、安全管理人員、相關(guān)從業(yè)人員是否進行安全培訓教育,是否具備相應資格:)(1) 主要負責人和安全管理人員是否經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格,并取得安全資格證書 查主要負責人、安全管理人員資格證書 在有效期內(nèi) (2) 特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書 抽查特種作業(yè)人員資格證書 在有效
25、期內(nèi)(3) 其他從業(yè)人員是否經(jīng)相關(guān)知識的教育和培訓并考核合格 查相應教育培訓記錄 應提供每一名培訓人員姓名、工種、培訓時間、培訓內(nèi)容、考核成績、本人簽字等記錄(4) 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設備,是否對從業(yè)人員進行專門的安全教育和培訓 查相應教育培訓記錄(5) 換崗、離崗6個月以上從業(yè)人員是否經(jīng)復工前的安全教育培訓 查相應教育培訓記錄(6) 新職工入廠三級安全教育培訓情況二、企業(yè)執(zhí)行與遵守安全生產(chǎn)行政許可和備案情況1 是否建設在政府規(guī)劃的化工區(qū)域內(nèi)(查區(qū)域政府批準文件)2 是否持有合法工商營業(yè)執(zhí)照 查企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照 查驗證照是否具備,許可事項是否屬實,是否在有效期內(nèi)3 危險化學品建
26、設項目是否經(jīng)設立安全審查 查建設項目安全審查批準書(意見書) 查驗證照是否具備,是否在有效期內(nèi)4 危險化學品建設項目是否經(jīng)安全設施設計審查 查安全設施設計審查審批文件 查驗證照是否具備 5 危險化學品建設項目是否經(jīng)安全設施竣工驗收 查安全設施竣工驗收審批文件 查驗證照是否具備6 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)是否領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證 查安全生產(chǎn)許可證 查驗證照是否具備,許可事項是否屬實,是否在有效期內(nèi)7 危險化學品建設項目試生產(chǎn)(使用)方案是否已報安監(jiān)部門備案 查備案文件 查驗是否具備,是否在有效期內(nèi)8 是否定期開展安全評價;安全評價報告是否已報安監(jiān)部門備案 查備案文件 查是否具備,是否在有效期內(nèi)9 企業(yè)的
27、危險化學品是否已登記 查危險化學品登記材料 查驗證照是否具備,登記事項是否屬實10 生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品的企業(yè),是否具有環(huán)保部門的批文 查批準文件 查驗是否具有批文,批準的劇毒品品名、數(shù)量是否與實際一致,是否在有效期內(nèi)11 構(gòu)成重大危險源的單位,是否對其重大危險源進行評估,并報安監(jiān)部門備案 查備案文件 查驗證照是否具備,許可事項是否屬實,是否在有效期內(nèi)12 企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或解散的,其危險化學品的生產(chǎn)或儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的處置方案是否已報安監(jiān)部門備案 查備案文件 查驗證照是否具備,許可事項是否屬實,是否在有效期內(nèi) 13 生產(chǎn)第一類非藥品類易制毒化學品的企業(yè)是否取得非藥品類易
28、制毒化學品生產(chǎn)許可證;生產(chǎn)第二類、第三類非藥品類易制毒化學品的企業(yè)是否進行非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)備案 查非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)許可證或備案文件 查驗證照是否具備,許可事項是否屬實,是否在有效期內(nèi)第五十四條 現(xiàn)場安全管理情況序號 檢查內(nèi)容 檢查要求 現(xiàn)場檢查情況(一)、總體布局1 、廠內(nèi)建構(gòu)筑物與周邊相鄰建構(gòu)筑物安全防護間距 甲類廠房與重要公共建筑之間的防火間距不應小于50m,與民用建筑和設施的距離不小于25m。散發(fā)可燃氣體、可燃蒸汽的甲類廠房與廠外道路不小于15m。2 、生產(chǎn)設施、儲存裝置、道路、生活設施、架空電力線之間安全間距 甲類廠房與明火或散發(fā)火花地點之間的防火間距不應小于30m;甲
29、類貯存設施與民用建筑、明火或散發(fā)火花地點不應小于30m。3 、甲類廠房、甲類庫房、甲、乙類液體貯罐,液化石油氣儲罐,可燃、助燃氣體儲罐與架空電力線的最近水平距離不小于電桿(塔)高度的1.5倍;丙類液體儲罐不應小于1.2倍4 、廠房之間及其與乙、丙、丁、戊類庫房、民用建筑等之間的防火間距不應小于建筑設計防火規(guī)范(GB50016-2006)5 、甲類庫房及其與建筑、明火或散發(fā)火花地點、廠內(nèi)外道路路邊等的防火間距不應小于建筑設計防火規(guī)范(GB50016-2006)6 、乙、丙、丁、戊類庫房之間及其與民用建筑之間的防火間距不應小于建筑設計防火規(guī)范(GB50016-2006)7 、甲、乙、丙類液體儲罐、
30、堆場的布置和防火間距不應小于建筑設計防火規(guī)范(GB50016-2006) 8 、散發(fā)可燃氣體、可燃蒸汽的甲類廠房與廠內(nèi)主要道路(路邊)間距不小于10m;廠外道路路邊不小于15m。9 、廠房的耐火等級、層數(shù)和占地面積 廠房的耐火等級、層數(shù)和占地面積應符合建筑設計防火規(guī)范(GB50016-2006)10 、庫房的耐火等級、層數(shù)和占地面積 庫房的耐火等級、層數(shù)和占地面積應符合建筑設計防火規(guī)范(GB50016-2006)11 、廠房(倉庫)防爆、安全疏散 應符合建筑設計防火規(guī)范(GB50016-2006)12 、生產(chǎn)設施、儲存裝置與廠界安全間距 廠區(qū)圍墻與廠內(nèi)建筑之間的間距不宜小于5m,且圍墻兩側(cè)的建
31、筑之間還應滿足相應的防火間距要求。占地面積大于3000m2的甲、乙、丙類廠房或占地面積大于1500m2的乙、丙類倉庫,應設置環(huán)形消防車道;消防車道的凈寬度和凈空高度均不應小于4m。13 、廠房、建構(gòu)筑物耐火等級 甲、乙類生產(chǎn)廠房、貯存庫房的耐火等級不低于2級。14 、警戒區(qū) 易燃易爆、有毒物品場所應設置區(qū)域警示線、警示標識和警示說明。15 、其他方面 安全評價報告與企業(yè)實際符合情況。 (二)、消防設施1 、火災報警系統(tǒng) 甲、乙、丙類生產(chǎn)廠房和物品庫房應根據(jù)基級別設置火災自動報警系統(tǒng)。 2 、工藝裝置和貯罐區(qū)設置的消防給水系統(tǒng) 根據(jù)生產(chǎn)工藝裝置的性質(zhì)、消防用水
32、量等因素設置消防水系統(tǒng),消防用水可由給水管網(wǎng)、天然水源或消防水池供給,且應設置可靠的取水設施。3 、室外消火栓設置的規(guī)格和數(shù)量 室外地上式消火栓應有一個直徑為150mm或100mm和兩個直徑為65mm的栓品;消火栓的保護半徑和數(shù)量及品徑符合規(guī)范要求,室外消火栓的間距不應超過120m。 4 、滅火器數(shù)量、種類配置合理并定期檢查 根據(jù)火災類型和場所的危險等級確定滅火器類型的選擇,配置數(shù)量應符合規(guī)范要求;在同一滅火器配置場所,當選用同一類型滅火器時,宜選用操作方法相同的滅火器;滅火器應設置在位置明顯和便于取用的地點,且不得影響安全疏散;手提式滅火器宜設置在滅火器箱內(nèi)或掛鉤、托架上,其頂部離地面高度不
33、應大于1.5m;底部離地面高度不宜小于0.08m。滅火器箱不得上鎖。5 、電氣防爆 根據(jù)生產(chǎn)、貯存場所爆炸和火災危險區(qū)域的分區(qū)、電氣設備的種類和防爆結(jié)構(gòu)的要求應選擇相應的防爆電氣設備。(三)、生產(chǎn)區(qū)域1、 安全防護措施 生產(chǎn)和使用有毒有害化學品場所具備的防止和減少毒物溢(逸)散措施、防護措施2、 對具有或能產(chǎn)生危險和有害因素的工藝、作業(yè)、施工過程,應采用綜合機械化、自動化或其他措施,實現(xiàn)遙控或隔離操作。3 、應防止工作人員直接接觸具有或能產(chǎn)生免除和有害因素的設備、設施、生產(chǎn)物料。4 、易燃易爆作業(yè)場所操作控制室應單獨設置,并應遠離危險裝置;操作室與有爆炸危險裝置間應有防火、防爆墻分開,并控制危
34、險作業(yè)場所的作業(yè)人員數(shù)量。5 、現(xiàn)場是否用事故應急排放或處理設施。6 、甲乙類生產(chǎn)場所辦公室、休息室的設置是否合理。 7 、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全附件上是否有檢驗標簽或銘牌。8 、警示標志 生產(chǎn)經(jīng)營場所、儲存場所、具有危險的區(qū)域性地段均要張貼(設置)安全標志和警示標志(識)。9 、檢測與報警設施 工藝裝置火災爆炸危險部位,應設置超溫、超壓、報警(聲、光)和安全連鎖裝置。10 、可燃氣體(蒸氣)可能泄漏擴散笮,應設置可燃氣體檢漏報警裝置。11、 有可能泄漏有毒物品、有毒氣體或易造成中毒的作業(yè)場所,設置有毒氣體檢測報警裝置和事故通風設施。12 、應急撤離通道 通道、出入口和通向消防設施的道路應保持暢通。1
35、3 、建筑物的安全疏散門,應向外開啟,其數(shù)量符合要求。14 、設備的框架或平臺的安全疏散通道布置合理。15 、疏散通道設置應急照明和疏散標志。16、 泄壓設施 有爆炸危險的甲、乙類廠房應設置泄壓設施,其泄壓面積按建規(guī)要求。泄壓設施宜采用輕質(zhì)面板、輕質(zhì)墻體和易于泄壓的門、窗等。17 、可能引起超壓的設備應加裝緊急泄壓裝置。 18、 有突然超壓或發(fā)生瞬時分解爆炸危險物料的反應設備,應裝爆破片和導爆管。19 、防雷設施 工藝裝置內(nèi)露天布置的塔、容器,可燃氣體、液化烴、可燃液體的鋼罐等,必須設置防雷接地措施。20 、電氣設備必須有可靠的接地(接零)裝置,防雷和防靜電設施完好,避雷帶與引入線應采用焊接連
36、接。21 、防靜電措施 對爆炸、火災危險場所內(nèi)可能產(chǎn)生的靜電危險的設備和管道應采取靜電接地措施。 22 、可燃液體、液化烴的裝卸棧臺和碼頭的管道、設備、建筑物、構(gòu)造物的金屬構(gòu)件和鐵路鋼軌等(作陰極保護者除外),均應作電氣連接并接地。23 、在爆炸危險區(qū)域內(nèi)輸送易燃易爆物料的管道,應采用跨節(jié)等防雷防靜電措施。24 、防靜電措施 在易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)及儲存場所,應設消除人體靜電裝置。25 、在爆炸危險區(qū)范圍內(nèi)的皮帶傳動轉(zhuǎn)動設備應采用防靜電皮帶。26 、散發(fā)可燃氣體、可燃蒸汽的場所應采用不發(fā)火地坪。27 、防泄漏 危險化學品、有毒有害作業(yè)場所應設置防止液體泄漏和流散的事故槽、砂堆等設施。28 、開停工
37、、檢修和加料作業(yè)中,可能有可燃液體泄漏、漫流的設備區(qū)周圍,應設置圍堰和導液設施。有毒、有害工作場所,應設置必要的泄險區(qū)。29 、阻火設施與呼吸閥 可燃氣體(蒸氣)放空管、排氣管出口處(放散口),必須設置阻火器。 30 、輸配電線路和電氣設備的布置 易燃易爆場所、庫房內(nèi)敷設的配電線路,需穿金屬管或非燃硬塑料管保護。31 、生產(chǎn)備料管理 廠房內(nèi)設置甲、乙類物品的中間倉庫時,其儲量不宜超過一晝夜的需要量。中間倉庫應靠外墻布置,并應采用防火墻和耐火極限不低于1.5小時的不燃燒體樓板與其它部分隔開。32 、生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的、滅火方法不同的物料必須分離清楚。33 、爆炸物品、劇毒化學品,應隨用隨領(lǐng),領(lǐng)
38、取數(shù)量不得超過當班用量,剩余要及時退回。 34 、設備管理 壓力容器、鍋爐、電梯、起重機、廠內(nèi)動車是否經(jīng)當?shù)丶急O(jiān)部門檢測合格并取得使用證及定期校驗情況。35 、設備的安全附件定期校驗情況。36 、特種設備登記及檢測、檢驗臺帳。37 、特種設備操作規(guī)程是否合理、上墻情況。38 、升降機的限位、護欄、導軌、防爆是否符合安全要求。39 、現(xiàn)場設備標志情況(設備位號、保養(yǎng)人、使用日期)。40 、壓力管道的安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗情況。41 、管道色標、流向等是否符合規(guī)定。42 、重大危險源場所 重大危險源場所的安全設施,標識是否符合規(guī)定。43 、其他方面 生產(chǎn)場所“跑、冒、滴、漏”情況。44 、作業(yè)人員是
39、否持證,對崗位熟知程度(現(xiàn)場抽查)。45 、是否存在非法生產(chǎn)、儲存?;返男袨?。46 、生產(chǎn)現(xiàn)場是否有生產(chǎn)異常情況處置措施。第五十五條 倉庫管理1 、管理要求 危險化學品應儲存在專用倉庫。2 、危險化學品專用倉庫應有明顯的安全標志和標識。3 、危險化學品儲存?zhèn)}庫應由專人管理,核查登記出入庫情況。 4 、劇毒化學品及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品是否在專用倉庫內(nèi)單獨存放,是否實行“五雙”保管制度。5 、根據(jù)各類危險化學品的不同性質(zhì)、庫房條件、滅火方法等進行嚴格的分區(qū)分類,分庫存放。6 、不得在庫房內(nèi)對貯存的危險化學品分裝、改裝、開箱(桶)檢查作業(yè)。7 、儲存條件 儲藏易燃易爆危險化學品的
40、庫房,應冬暖夏涼、干燥、易于通風、密封和避光。8 、貯存化學危險品庫房應設置通風設施降溫、測溫設施等防護設施。9 、危險化學品庫房貯存遇水燃燒爆炸的物品倉庫,應設有防止水浸漬的設施。10 、甲、乙類庫內(nèi)不得設辦公室、休息室。11、 危險化學品庫房應設置有效防止易燃液體流散的裝置,并與外部雨水污水管道相隔離。12、 防雷、防靜電設施 庫房防雷和防靜電設施完好,避雷帶與引入線應采用焊接連接。13 、生產(chǎn)的?;钒b上是否有安全標簽,是否有安全技術(shù)說明書。14 、防雷、防靜電設施 庫存物品應當分類、分垛、分庫儲存,堆放應留出充足的垛距、墻距、頂距、柱距、通道距離。 15 、定期對倉庫內(nèi)外進行安全檢查,檢查易燃易爆原料、成品的包裝容器應當牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時,應當及時進行安全處理,
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