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文檔簡(jiǎn)介

1、高品質(zhì)文檔2022年人才開發(fā)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料 近幾年來,*市立足于實(shí)際,堅(jiān)持以科學(xué)進(jìn)展觀為統(tǒng)領(lǐng),根據(jù)“兩個(gè)調(diào)整”的要求,大力推動(dòng)人事工作職能轉(zhuǎn)變,努力轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,樂觀擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象,切實(shí)把服務(wù)“三農(nóng)”擺到了工作的重要議事日程。我們從全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展需要?jiǎng)由恚叨戎匾曕l(xiāng)土人才的開發(fā)和利用,通過制定政策規(guī)定,加大管理力度等措施,初步建立了一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍,構(gòu)建了鄉(xiāng)土人才資源、信息、技術(shù)共享的網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展起到了較大的促進(jìn)作用。截至到目前,*市鄉(xiāng)土人才入庫(kù)登記人數(shù)已達(dá)1438人。 一、 我市的主要做法 我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,現(xiàn)有農(nóng)村人口90余萬(wàn),分布了大量的田

2、秀才、土專家,他們?cè)诟髯缘念I(lǐng)域做出了肯定的貢獻(xiàn),但以前由于政府引導(dǎo)力氣不夠,政策落實(shí)不到位,組織管理不規(guī)范,訓(xùn)練培訓(xùn)力度不大,嚴(yán)峻制約了他們作用的發(fā)揮。近年來,我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多方協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門,理順關(guān)系,出臺(tái)優(yōu)待政策,為我市鄉(xiāng)土人才的進(jìn)展供應(yīng)了一個(gè)良好的平臺(tái)。 (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)管理,形成合力。首先是把鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理列于我市“人才興市”戰(zhàn)略體系,成立市鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委黨群副書記任組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)、科技副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),組織部、人事局、科技局、鄉(xiāng)企局、團(tuán)市委、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局等十幾個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員,對(duì)全市鄉(xiāng)土人才工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),通過制定規(guī)劃、完善政策,加強(qiáng)督促,

3、努力探究鄉(xiāng)土人才工作的新途徑、新方法,通過大力總結(jié)推廣典型閱歷,表彰先進(jìn)單位和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才,為鄉(xiāng)土人才的成長(zhǎng)和發(fā)揮作用營(yíng)造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也依據(jù)市委精神,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記牽頭,建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其次是構(gòu)建鄉(xiāng)土人才市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織管理。市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)由市人事局負(fù)責(zé),主要對(duì)拔尖鄉(xiāng)土人才進(jìn)行管理;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)由科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé),主要對(duì)在當(dāng)?shù)赜锌隙ㄓ绊懙膬?yōu)秀鄉(xiāng)土人才進(jìn)行管理;村級(jí)由村支書負(fù)責(zé),主要是對(duì)本村其他符合條件的鄉(xiāng)土人才進(jìn)行管理。三是建立鄉(xiāng)土人才信息庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市人事局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈報(bào)的資料進(jìn)行分類整理,建檔造冊(cè),輸入微機(jī),建立鄉(xiāng)土人才庫(kù)。截止目前,我市鄉(xiāng)土人才庫(kù)已登

4、記1438人,其中民間醫(yī)術(shù)能手195人,致富能手能手141人,雕刻繪畫能手136人,能工巧匠178人,治跌打損傷能手74人,種養(yǎng)能手539人,電器修理能手93人,技術(shù)革新能手82人。四是組建專業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行自我管理。以拔尖和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才為核心,把各類鄉(xiāng)土人才有效組織起來,成立行業(yè)協(xié)會(huì),通過定期開展活動(dòng),加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才相互之間的聯(lián)系和溝通,促進(jìn)鄉(xiāng)土人才自我管理機(jī)制的形成,使鄉(xiāng)土人才由松散型向相對(duì)緊密型群體轉(zhuǎn)變。 (二)政策扶持,人才支撐,技術(shù)支持,優(yōu)化環(huán)境。首先是政策上給與傾斜。市組織部、人事局、科技局、鄉(xiāng)企局、團(tuán)市委等部門先后頒發(fā)了文件,明確要求各部門應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,把鄉(xiāng)土人才看作特別的人才群體,加以

5、培育,并為他們的進(jìn)展供應(yīng)政策支持。合理狀況下,解決他們的政治待遇,汲取他們?nèi)朦h,一部分優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才轉(zhuǎn)干后已擔(dān)當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。其次是供應(yīng)人才支持。一方面我們?yōu)?4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)配備了科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處副主任),另一方面是通過公開招考、選拔、上級(jí)組織選調(diào)等方式,吸引大中專院校優(yōu)秀畢業(yè)生到基層就業(yè),充實(shí)我市基層人才隊(duì)伍。20*年來,我市公開招考錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部50余名,從機(jī)關(guān)選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或掛職的32人,選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀高校生7名,選調(diào)生6人。三是供應(yīng)技術(shù)支持。市各涉農(nóng)部門大多能依據(jù)本部門的職能,為鄉(xiāng)土人才供應(yīng)技術(shù)支持,如市農(nóng)業(yè)局常常給馬水、哲橋、夏塘、龍?zhí)恋燃Z油、制種基地送優(yōu)良種子、科普雜

6、志、*病害預(yù)報(bào),市畜牧水產(chǎn)局常常給養(yǎng)殖大戶講解防瘟防病學(xué)問,市煙草辦常常請(qǐng)省、市專家為烤煙種植戶講解病理學(xué)問。四是供應(yīng)資金救濟(jì)。鄉(xiāng)土人才力氣少、底子薄,啟動(dòng)資金不足,嚴(yán)峻制約了他們的進(jìn)展。為此我市通過集資、捐款等方式向他們供應(yīng)資金救濟(jì),并與多家銀行協(xié)調(diào),爭(zhēng)取貸款優(yōu)待政策。僅去年一年,我市各市直單位為鄉(xiāng)土人才救濟(jì)資金、物品價(jià)值共256.68萬(wàn)元。 (三)立足實(shí)際,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素養(yǎng),貯備人才。 我市對(duì)鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)主要是做到了“三實(shí)”,實(shí)際、實(shí)效、有用。 一是講實(shí)際。我市對(duì)鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)能立足于把致富能手培育成黨員,把黨員培育成村干部,把村干部培育成致富帶頭人。一方面是注意加大投入,創(chuàng)新培育模式

7、,創(chuàng)建了“黨校+農(nóng)?!钡幕嘏嘤?xùn)模式。近年來,我市先后整合資金1000多萬(wàn)元,建立了農(nóng)村黨員干部科技學(xué)問示范基地6處,組織農(nóng)村黨員干部和農(nóng)夫分期分批地到基地觀摩、培訓(xùn)50000人次,并取得了豐碩的成果,僅去年一年,全市把握2門以上致富技術(shù)和擁有“綠色”證書的黨員和群眾分別達(dá)到了5400人和2900人。另一方面又注意盤活現(xiàn)有資源,把鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)與我市的黨員遠(yuǎn)程訓(xùn)練和市農(nóng)業(yè)局的農(nóng)村富余勞動(dòng)力“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程相結(jié)合。自開展遠(yuǎn)程訓(xùn)練工作以來,我市先后投資300多萬(wàn),在全市建立了445個(gè)遠(yuǎn)程訓(xùn)練站,舉辦了農(nóng)村黨員培訓(xùn)班120余期,培訓(xùn)黨員群眾8000余人。市農(nóng)業(yè)局也能跟據(jù)我市實(shí)際狀況,制定了科學(xué)的培訓(xùn)方

8、案,20*年來,“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力3萬(wàn)余人次。 二是講實(shí)效。我市的鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)不走過場(chǎng),培訓(xùn)內(nèi)容不空洞,培訓(xùn)方式因人而異,講求實(shí)效。首先是后備人才培育上追求打基礎(chǔ)。對(duì)于后備人才,我市的培訓(xùn)方針是寬入口、嚴(yán)出口,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,只要是思想上進(jìn),完成義務(wù)訓(xùn)練的青年都可以報(bào)名參與培訓(xùn),并邀請(qǐng)省、市專家集中授課。對(duì)于學(xué)習(xí)不仔細(xì),把握學(xué)問不扎實(shí)的學(xué)員,不與結(jié)業(yè),不發(fā)放“綠色”證書,不納入后備人才管理。其次是重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)培育。把擁有“綠色”證書的種田能手,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)、私企、民營(yíng)科技服務(wù)業(yè)中的技術(shù)和管理人員,各類科技推廣示范戶、專業(yè)戶中的一些先進(jìn)生產(chǎn)者,種、養(yǎng)業(yè)能手,帶領(lǐng)群眾脫貧

9、致富做出突出貢獻(xiàn)的村組干部,具有高中以上文化的回鄉(xiāng)學(xué)問青年,具有肯定專長(zhǎng)和學(xué)問面的退伍軍人等七種對(duì)象納入重點(diǎn)培育對(duì)象。第三致富能手特別培育。對(duì)于那些有一技之長(zhǎng),在地方影響力大的鄉(xiāng)土人才,納入特別培育對(duì)象,邀請(qǐng)省市專家與他們結(jié)成“一幫一”幫扶對(duì)子,扶助他們進(jìn)展,對(duì)于有肯定文化程度的人,引導(dǎo)、鼓舞他們到大中專院校、職業(yè)技校連續(xù)深造。 三是講有用。培訓(xùn)具有針對(duì)性,能從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的實(shí)際狀況動(dòng)身,有什么優(yōu)勢(shì)就選拔管理什么人才,有什么需要就培訓(xùn)什么樣的人才,能做到因地制宜、分類指導(dǎo),講求有用。如全市8的畜牧養(yǎng)殖類鄉(xiāng)土人才主要集中在畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)的哲橋、永濟(jì)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),37的種植類人才主要分布在馬水、夏塘、竹

10、市、龍?zhí)恋燃Z油、制種生產(chǎn)基地,而的技術(shù)革新能手主要分布在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、灶市街道辦事處、蔡子池街道辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),36%的能工巧匠則分布在大義、南陽(yáng)、黃市等楠竹生產(chǎn)基地,42%的雕刻繪畫能手分布在黃市、導(dǎo)子等大理石出產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于這些鄉(xiāng)土人才既產(chǎn)生于當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)行業(yè),又都是該行業(yè)的技術(shù)尖子人才,同時(shí)又服務(wù)于該行業(yè),因此,這些鄉(xiāng)土人才的生命力和活力都比較強(qiáng)。 二、 我市鄉(xiāng)土人才開發(fā)存在的問題及對(duì)策。 (一)存在的問題。鄉(xiāng)土人才的總量偏少,層次不高。*市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市,有農(nóng)村入口近90萬(wàn),從調(diào)查統(tǒng)計(jì)狀況來看,每百名農(nóng)村人口中鄉(xiāng)土人才不足1名。且多數(shù)鄉(xiāng)土人才所從事的都是附加值低的種養(yǎng)業(yè)

11、,在種養(yǎng)戶中又以傳統(tǒng)的養(yǎng)豬、種稻為主,科技含量低。能帶頭致富又能帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能人不多,尤其是像沙明鄉(xiāng)竹制產(chǎn)品加工領(lǐng)頭人朱清成,能樹起一個(gè)品牌、帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓的拔尖鄉(xiāng)土人才更是缺乏。 鄉(xiāng)土人才的訓(xùn)練培育缺乏針對(duì)性。近幾年來,盡管我市加大了對(duì)鄉(xiāng)土人才的培育力度,但由于鄉(xiāng)土人才從事行業(yè)較多、綜合素養(yǎng)和年齡差別較大,致使培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置難以適應(yīng)鄉(xiāng)土人才的需要,大多停留在對(duì)種植、養(yǎng)殖等大眾化項(xiàng)目的培訓(xùn)和基礎(chǔ)性科技學(xué)問普及上,培訓(xùn)工作往往事倍功半,效果不夠明顯。 鄉(xiāng)土人才的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分?;旧咸幱谝环N土生土長(zhǎng)的狀況,示范效應(yīng)不明顯。這其中既有鄉(xiāng)土人才本身思想上的熟悉問題,如只致力

12、于自家的進(jìn)展、對(duì)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益熟悉不足等,也有當(dāng)?shù)攸h委政府組織機(jī)構(gòu)不健全、管理水平跟不上、開發(fā)力度不夠大、訓(xùn)練培訓(xùn)方式不夠多有關(guān)。 (二)對(duì)策與建議。健全培育機(jī)制,在提升素養(yǎng)上下功夫。鄉(xiāng)土人才土生土長(zhǎng),受各種客觀因素的制約,學(xué)問水平、技術(shù)水準(zhǔn)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)等都存在肯定的差距和不足,影響著鄉(xiāng)土人才的持續(xù)進(jìn)展。因此,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的培育、不斷提高鄉(xiāng)土人才整體素養(yǎng)就顯得尤為重要。一是在陣地建設(shè)上,注意實(shí)效性。充分利用好遠(yuǎn)程訓(xùn)練建設(shè)工程,把農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程訓(xùn)練平臺(tái)建設(shè)成為鄉(xiāng)土人才訓(xùn)練培訓(xùn)的主陣地;要充分發(fā)揮民辦高校資源豐富的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與高校之間的聯(lián)系與合作,建立起鄉(xiāng)土人才訓(xùn)練培訓(xùn)新基地。二是在培訓(xùn)形式上,注意敏捷性。有方案地組織鄉(xiāng)土人才走出家門到發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí);邀請(qǐng)專家教授作專題講座。 健全選拔機(jī)制,在規(guī)范程序上把好關(guān)。在工作中,始終堅(jiān)持把鄉(xiāng)土人才的選拔作為一項(xiàng)重要工作來抓,努力建立健全一套“好中選優(yōu)、敏捷有用”的選拔機(jī)制,促使優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才脫穎而出。一是成立特地的選拔機(jī)構(gòu)。建立由組織人事部門牽頭,經(jīng)貿(mào)、科技

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