2022年黨校近年工作情況匯報材料

1、高品質文檔2022年黨校近年工作情況匯報材料 黨校自成立以來，特殊是1984年黨?！罢?guī)化”建設以來，市縣兩級黨校在思想大解放，在普及馬克思主義中國化最新成果、宣揚黨的路線方針政策、提高各級干部的整體素養(yǎng)方面，發(fā)揮了肯定的作用，功不行沒。但是，隨著工資改革的進行，函授訓練的停辦，黨校面臨著歷史以來最大的困難。為了黨校的長遠、科學進展，現(xiàn)將全市黨校近年來工作狀況、目前面臨的突出問題，以及有關建議匯報如下： 一、主要工作狀況。 近年來，市縣兩級黨校堅持以教學為中心、科研為基礎、行政后勤為保障、信息化為手段，擔當了全市干部訓練培訓任務，做好了教學、科研和后勤服務等各項工作。在教學上，市委黨校每年舉辦

2、主體班8期，聯(lián)合辦班20期左右，辦班比較規(guī)范；大部分縣級黨校每年的主體班次（科干班、村支書班、中青班）一般在5期左右，還有少數(shù)黨校辦班極少，如永新。教學過程中，既注意了基礎理論訓練，又能緊貼當?shù)貙嶋H，緊貼干部需求設置專題；既注意了課堂教學，又能適當加大外聘力度、開展案例教學，實行現(xiàn)場觀摩、學員論壇、異地培訓等多種方式；既側重了學員的自我管理，又能強化制度，實行教學質量評估制度和學員百分制管理制度等管理制度。 在科研上，能夠圍繞當?shù)攸h委的中心工作和戰(zhàn)略決策，進行理論討論，開展科研活動。市委黨校每年都會圍繞市委的中心工作，確定一個主題，開展全市黨校系統(tǒng)理論研討。同時，側重課題討論與對策性討論，市委

3、黨校近兩年申報省級課題8個，位全省前列；吉州區(qū)黨校郭楠寫的調研報告多次在全省黨校系統(tǒng)獲獎，遂川和宣揚部、黨史辦等單位進行新農村建設調研，在縣委參閱件上發(fā)表。但科研數(shù)量不多，上檔次論文太少。在行政后勤上，各級黨校在財力緊急的狀況下，艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)省，把有限的資金用在刀刃上，全市黨校的辦學條件有了較大改觀。市委黨校根據(jù)校內總體規(guī)劃，經過幾年的努力，逐步實施，面貌煥然一新。大部分縣級黨校也重新搬了校址，建了新辦公樓，象青原、峽江、井岡山、永新為整體新建，吉安縣、遂川在原址上重建新樓，變化較大。但與學員的需求相比，仍有差距。在內部管理上，通過抓機關效能建設和校風建設，相繼出臺了一系列的規(guī)章制度，加強

4、了隊伍建設、機關黨建、財務管理、精神文明建設等。市委黨校還開展了全校性讀書，實行了簽到考勤制度，先后榮獲了江西省黨校系統(tǒng)先進單位、江西省園林化單位、市級文明單位、四好單位、組織工作先進單位、綜治先進單位、方案生育工作先進單位、以及市直單位目標考評先進單位。 二、面臨的突出問題。 雖然各級黨校都做了肯定的工作，也取得了肯定的成果。但是，黨校正處于一個特別歷史時期，面臨前所未有的困難和非自身力氣所能解決的問題。一是老師樂觀性受挫，心情波動明顯。XX年公務員工資改革以來，黨校的職工都在邊踏實工作邊翹首期盼中，拿著老工資，過著新生活，等待工資改革的盡快到位，但全國黨校系統(tǒng)又沒有統(tǒng)一的做法，導致在長達兩

5、年的時間里，相互觀望，相互等待，教職工普遍心神不定，心情不穩(wěn)，工作主動性、樂觀性不高。今年初市委黨校工改在阻力重重中逐步啟動，部分縣級黨校也相繼破冰前行，在困難的選擇中，大多數(shù)老師轉為了公務員，但是，通過多年努力獲得中高級職稱的老師，參公后全部劃為科員，待遇下降，個人收入受到很大影響，大有一夜回到解放前的感覺，導致老師的怨言較多，嚴峻影響了教員的工作樂觀性和制造性。其次，面對多元學問結構和豐富實踐閱歷的學員，單一學問結構的教員很難勝任，黨校老師普遍缺乏實踐工作閱歷，再加上由于經費緊急，外出進修，培訓的機會少，特殊是縣級黨校，大多數(shù)老師是從中學或機關調入，專業(yè)特色不明顯，專業(yè)結構和年齡結構老化，

6、很難適應新時期教學工作的需要。再次，黨校從上至下沒有統(tǒng)一管理機構來爭取、討論解決老師權益問題，國民訓練老師在政治、經濟、生活、社會地位上有人關懷、過問，政策有人詳細落實，黨校老師成了老師中的“弱勢群體”，黨校呈“邊緣化”趨勢。二是資金來源狹窄，經費壓力較大?！翱平膛d國的教，包括黨校訓練”?？墒屈h校不象國民訓練，沒有上級財政、方案部門和黨校系統(tǒng)的專項資金，只有地方財政撥款這一條路，還沒有硬性規(guī)定，除人員工資外，財政幾乎沒有其他撥款。假如黨委重視一點，政府支持一點，財政好一點，當?shù)攸h校的日子還好過一點，否則，黨校的日子特別困難。加上近年來函授生源枯竭和函授訓練停辦，自身創(chuàng)收特別有限，黨校的生存面臨

7、著空前的困難。市委黨校自1988年函授創(chuàng)辦以來，共培育大專畢業(yè)生 名，本科生 名，為我市黨員干部學歷訓練事業(yè)作出了肯定的貢獻， 蓮 山 課 件 同時也為黨校帶來了肯定的經濟效益，為改善黨校的辦學條件和職工的待遇起到了樂觀的作用。隨著生源的銳減，全市黨校的收入也隨之大降，市委黨校函授收入，在XX年前后，每年達300余萬，去年下降到 萬，今年不到10萬。黨校除了這一收入渠道外，沒有其他的創(chuàng)收渠道，僅日常開支和津補貼的缺口，就壓得黨校喘不過氣來，改善辦學條件只能是心有余而力不足了。三是管理制度失效，重構機制困難。由于職工身份的變化，利益的受損，帶來了一系的的現(xiàn)實問題。黨校宗旨和性質沒有發(fā)生變化，培訓

8、干部的根本任務沒有變，但是，一方面是老師隊伍“漂移”，因為求穩(wěn)，許多老師都選擇了參公之路，全市黨校保留職稱的僅為個別，市委黨校只有兩位沒有選擇的走專業(yè)技術之路，縣級黨校也同樣面臨這種狀況。老師的公務員身份與從事專業(yè)技術崗位的不對稱，導致黨校以前的行政管理制度、教學管理制度和科研管理制度無法操作和執(zhí)行，導致干多干少一個樣，干與不干一個樣，干好干壞一個樣，呈現(xiàn)新的大鍋飯趨向，這種機制客觀上造成黨校以教學為中心的工作要求得不到落實。但新的制度出臺又受到很大的牽制，在調動教職員工的樂觀性上顯得茫然不知所措，老師不上課，不搞科研沒方法制約，課上得好不好與科研成果多與少，沒方法獎懲，因機制的不健全，導致很

9、多工作都存在一般性的應付狀態(tài)。四是干部流淌較少，缺乏生氣活力。黨校要進展外因是條件，內因是根本，而人又是根本的根本。黨校的干部溝通很少，流淌不多，許多人都是在黨校一呆就一輩子，簡單導致人員的疲乏心理，至使黨校缺乏生氣與活力。尤其是黨校領導年齡一般偏大，主要領導往往到黨校就是最終一站，干部之間的溝通很少。使得部分領導調至黨校工作，有一種發(fā)沛邊塞，打入冷宮的感覺，甚至對黨校的進展毫無信念。市委黨校自XX年以來，校級班子只充實了一人，正常退休一人，其他原地不動，縣級黨校班子，近幾年也只調整不到10人，井岡山黨校自XX年以來，干部職工沒有變動1人。再者，有些黨校因辦班較少，工作量較輕，福利待遇低，加上

10、子女就業(yè)等實際需求難以滿意，教職工充實自我，培訓提高的機會又少，使得很多教職工擔心心在黨校工作或把黨校當作跳板，一有機會就另謀高就，不然就是平平淡淡地混日子，根本談不上與黨校命運同呼吸共患難，工資改革的滯后，更如雪上加霜。五是辦班隨便性大，培訓時間偏短。有部分黨校年初有辦班方案，班次也比較規(guī)范，但有三分之一的黨校辦班偏少，有時一年難得辦一兩期班，縣級黨校大多數(shù)培訓班的培訓時間較短，最長的不過一個月，最短的只有23天。少數(shù)縣因為部門的利益，把黨校拋在一邊，到其他地方辦班。多數(shù)縣級黨校主體班次每年僅在6期左右，協(xié)辦班也不多，有部分黨校常年沒有班次，造成全市黨校系統(tǒng)資源大量閑置。 三、幾點建議。 一

11、要全黨辦黨校，政策上對黨校予以適度傾斜。 黨校是中國共產黨自已的學校，辦不好黨校，不僅黨校自身有責任，各級黨委有責任，組織部門有責任，其他部門和單位有責任，每個黨員也有責任。在黨的干部訓練培訓問題上，各級黨委要真正重視黨校工作，常常到黨校講課、作報告、解決實際問題。同時，當?shù)攸h委和組織部要和各單位相互協(xié)調，將干部培訓統(tǒng)一支配到黨校，轉變多頭辦學的狀況，真正發(fā)揮黨校培訓干部的主渠道作用。全體黨員干部也要重視黨校學習，支持黨校工作，形成全黨辦黨校的良好氛圍。特殊是在黨校處于特別的歷史時期，面臨困難和問題的時候，黨委與政府對黨校這個黨委重要的部門，政策上要賜予適度的傾斜，特殊是組織、人事、財政要賜予

12、大力支持，共同解決進展中的問題，幫黨校度過難關，比如在職數(shù)配備上要適度增加，在調動樂觀性上，要允許黨校依據(jù)自身狀況，建立健全激勵機制，發(fā)放適當?shù)慕虒W與科研津貼，以鼓舞公務員身份的老師多上課，上好課，多出科研成果，出精品科研成果，打破平均主義。 二要盡快妥當解決老師的切身利益問題。 科學進展的核心是以人為本，黨校作為特別的參照公務員性質的事業(yè)單位，仍舊必需以教學為中心，而老師隊伍是保證教學的關鍵，老師的素養(yǎng)與水平凹凸，直接關系到干部訓練培訓的效果。但目前，新的工資改革導致老師的切身利益受到不同程度的影響，這是改革過程中消失的新狀況和新問題，我們必需以改革的精神去面對和解決，技術職稱套改公務員以后

13、，沒有比照，系列轉換極不合理。盼望黨委和組織人事部門能依據(jù)黨校的特別狀況，配備肯定的主任、副主任科員職數(shù)，或者參照組織、宣揚、紀檢的做法，設立“正（副）科級教員”的政治待遇，來穩(wěn)定隊伍，提高樂觀性。 三要確保黨校辦學與人員經費。 黨校工作條例明確規(guī)定，黨校工作所需經費，列入各級政府年度財政預算，并隨著財政收入的增長而逐步增加，確保黨校教學科研、學科建設和行政后勤等各方面工作的需要；要加大基本建設經費投入，以滿意教學和科研工作的需要；要努力改善黨校學員和教職工的學習、工作、生活條件，提高教職工待遇。然而我市大部分縣級黨校的財政拔款狀況不容樂觀，只保證了事業(yè)費，而專項資金微乎其微，全市仍有部分黨校校舍破舊，圖書資料稀有。黨校的進展，經濟是基礎，是保障，目前，市縣兩級黨校主要經費來源除了財政拔款和極少的辦班收入外，沒有其它任何門路。在基礎薄弱的狀況下謀進展，需要更大的投入，不然巧婦也難為無米之炊。市委黨校假如專業(yè)技術職稱人員的津補貼財政不保，缺口約為 萬，大部分縣級黨校要確保人員經費需自籌資金也在xx萬左右，靠黨校目前的狀況，是無能為力。為此，迫切需要當?shù)刎斦_保黨校職工的全部人員經費，并依據(jù)各校前五年函授收入平均數(shù)，撥付干部訓練培訓專項經費，同時減免黨校想方設法創(chuàng)收的預算外的收入政府調整金。