飲用水供水單位（集中式供水、二次供水單位）衛(wèi)生許可

1、BSZN-013500-2017 飲用水供水單位（集中式供水、二次供水單位）衛(wèi)生許可辦事指南（完整版）玉溪市衛(wèi)生計(jì)劃生育委員會2017年10月30日發(fā)布- 7 -飲用水供水單位（集中式供水、二次供水單位）衛(wèi)生許可辦事指南（完整版）一、受理范圍（一）范圍：本行政許可適用于玉溪市行政區(qū)域內(nèi)屬玉溪市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會直管的飲用水供水單位（集中式供水、二次供水單位）衛(wèi)生許可（含變更、延續(xù)、注銷）。（二）符合下列條件的予以受理：1.開展生活飲用水集中式供水活動的；2.屬于玉溪市衛(wèi)生計(jì)生委管理發(fā)證的。3.具有工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。（三）具有下列情形之一的，不予受理：1.開展非生活飲用水供

2、水經(jīng)營活動的；2.開展生活飲用水二次供水經(jīng)營活動的； 3.不屬于玉溪市衛(wèi)生計(jì)生委管理發(fā)證的。二、辦理依據(jù)（一）法律：1.中華人民共和國傳染病防治法（中華人民共和國主席令2004第17號）第二十九條第二款：飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。2.行政許可法（中華人民共和國主席令第7號）第二十九條：公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請。申請書需要采用格式文本的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供行政許可申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。申請人可以委托代理人提出行政許可申請。但是，依法應(yīng)當(dāng)由申請人

3、到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出行政許可申請的除外。行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。第四十九條： 被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。第五十條： 被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 （二）部門規(guī)章：生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（建設(shè)部、衛(wèi)生部令第53號）第四條：國家對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可制度。第七條：集中式供水單位取得

4、工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)當(dāng)取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，方可供水。第八條 供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收必須有住建、衛(wèi)生計(jì)生主管部門參加。新建、改建、擴(kuò)建的城市公共飲用水供水工程項(xiàng)目由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收, 衛(wèi)生計(jì)生主管部門參加。第九條： 供水單位應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員，負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理工作。第十條： 集中式供水單位必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人員，對水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗(yàn)，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生計(jì)生主管部門和建設(shè)行政主

5、管部門報送檢測資料。第十一條 直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作，并每年進(jìn)行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者，不得直接從事供、管水工作。直接從事供、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)不得上崗工作。第十二條 生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個人，必須按規(guī)定向政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門申請辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件，取得批準(zhǔn)文件后，方可生產(chǎn)和銷售。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準(zhǔn)文件的前款產(chǎn)品。第十三條 飲用水水源地必須設(shè)置水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修建任何可能危害水源水質(zhì)衛(wèi)生

6、的設(shè)施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為。第十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的，由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作；供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域的，由供水單位所在行政區(qū)域的上一級人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作；供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的，由該供水單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。鐵道、交通、民航行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，行使國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。第

7、二十條 ：供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門按照本辦法第十六條規(guī)定的管理范圍發(fā)放，有效期四年。有效期滿前六個月重新提出申請換發(fā)新證。三、實(shí)施機(jī)關(guān) 本行政許可辦理機(jī)關(guān)為玉溪市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會。四、審批條件（一）新辦準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件：1.供應(yīng)的飲用水必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； 2.必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人員； 3.直接從事供、管水的人員經(jīng)健康體檢及衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格； 4.建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職飲用水衛(wèi)生管理人員；5.衛(wèi)生行政部門參加新建、改建、擴(kuò)建飲用水供水項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收證明文書；

8、6.設(shè)置水源保護(hù)區(qū)；7.使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品有衛(wèi)生許可批件。8具有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：（1）現(xiàn)場審核不符合衛(wèi)生管理規(guī)范要求的； （2）提交虛假材料或者隱瞞真實(shí)情況的；（3）未完成整改或整改不合格的。（二）變更準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件：1.有證單位新、改、擴(kuò)建飲用水集中供水項(xiàng)目，變更成立新的法人單位，應(yīng)當(dāng)重新辦理衛(wèi)生許可，條件同新辦；2.法定代表人、單位名稱、地址路名路牌變更準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件為：(1）提供負(fù)責(zé)人任職證明文件及身份證復(fù)印件； (2）提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照。3具有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：（1）審查所涉及的文件和材料存在隱瞞、弄虛作假情況；（2）違法違規(guī)處理情況還沒完成。（三）

9、換證（延續(xù)）準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件：1衛(wèi)生許可證到期申請換證的；2.提交衛(wèi)生許可證原件。3.具有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：（1）審查所涉及的文件和材料存在隱瞞、弄虛作假情況；（2）違法違規(guī)處理情況還沒完成。（四）注銷準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件:1.在衛(wèi)生許可證有效期限內(nèi)，申請單位提出注銷申請的； 2.衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者被吊銷的。3.具有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：（1）審查所涉及的文件和材料存在隱瞞、弄虛作假情況；（2）違法違規(guī)處理情況還沒完成。五、受理地點(diǎn)受理地點(diǎn)：玉溪市紅塔區(qū)白龍路玉溪市衛(wèi)生監(jiān)督局。辦事窗口：玉溪市衛(wèi)生監(jiān)督局三樓二科。辦公時間：周一至周五，上午8：30-11：30，下午14：30-1

10、7：30交通方式：市內(nèi)可乘14路公交車到楚溪苑站下車往北步行240米即到。六、申請材料飲用水供水單位（集中式供水、二次供水單位）衛(wèi)生許可申請材料目錄序號提交材料名稱原 件/復(fù)印件紙質(zhì)/電子文件份數(shù)新辦變更換證注銷1飲用水供水單位（集中式供水、二次供水單位）衛(wèi)生許可申請書原件紙質(zhì)12工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件紙質(zhì)13委托辦理時法定代表人授權(quán)委托書、受委托人的身份證明復(fù)印件原件及復(fù)印件紙質(zhì)14飲用水水質(zhì)檢測合格報告復(fù)印件紙質(zhì)15水質(zhì)凈化消毒設(shè)施簡圖原件紙質(zhì)16水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備清單原件紙質(zhì)17水質(zhì)檢驗(yàn)人員基本情況復(fù)印件紙質(zhì)18直接從事供管水人員健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明復(fù)印件紙質(zhì)19飲用水衛(wèi)生管理制度

11、及管理人員資料復(fù)印件紙質(zhì)110涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件復(fù)印件紙質(zhì)111新建、改建、擴(kuò)建的供水工程項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收資料復(fù)印件紙質(zhì)112設(shè)置水源保護(hù)區(qū)的圖片及文字說明復(fù)印件紙質(zhì)113變更申請書原件紙質(zhì)114變更后的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件紙質(zhì)115負(fù)責(zé)人任職證明文件及身份證復(fù)印件復(fù)印件紙質(zhì)116衛(wèi)生許可證換證申請?jiān)堎|(zhì)117行政許可注銷申請書原件紙質(zhì)118衛(wèi)生許可證原件原件紙質(zhì)1注：以上所有提供的資料均要求A4紙打復(fù)?。▓D紙除外），逐頁加蓋公章，按次序裝訂；凡要求提交的材料為復(fù)印件的，均應(yīng)在復(fù)印件上寫明“復(fù)印件與原件一致”，并加蓋單位公章。七、辦理時限受理時限：申請人通過窗口遞

12、交紙質(zhì)材料，由接收人進(jìn)行接收審查，核對無誤的，受理期限為5個工作日。法定辦理時限：20個工作日。承諾時限：受理后5個工作日（現(xiàn)場審查、申請單位整改時間不計(jì)算在內(nèi)）。八、審批收費(fèi)本審批事項(xiàng)不收費(fèi)九、共同審批與前置審批無十、中介服務(wù)無十一、年審年檢與指定培訓(xùn)無十二、資質(zhì)資格無十三、審批流程（一）申請1.提交方式：窗口提交。接收申請的實(shí)施機(jī)關(guān)：玉溪市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會。接收地址：玉溪市紅塔區(qū)白龍路中段（玉溪市衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科）。2.提交時間：周一至周五上午8:3011:30，下午14：3017：30，（法定節(jié)假日除外）。（二）受理玉溪市衛(wèi)生監(jiān)督局相關(guān)處室收到供水單位申請后，出具行政許

13、可申請材料接收憑證應(yīng)在5個工作日作出受理決定。對申請材料符合要求的，準(zhǔn)予受理，并向申請單位發(fā)送行政許可申請受理決定書；對申請材料不符合要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，將當(dāng)場或者在5日內(nèi)向申請單位發(fā)送申請材料補(bǔ)正通知書一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；對申請材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出行政許可申請不予受理決定書。（三）審查首次申請衛(wèi)生許可證、新改擴(kuò)建項(xiàng)目或申請延續(xù)衛(wèi)生許可證的，衛(wèi)生計(jì)生行政部門受理后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，及時指派2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員按照要求，對申請單位進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督員出具現(xiàn)場審核意見。申請變更（企業(yè)名稱、法定代表人、地址路名路牌）

14、、換證（延續(xù)）和注銷衛(wèi)生許可證的，衛(wèi)生監(jiān)督三科對資料進(jìn)行審查后出具審核意見。（四）審批發(fā)證經(jīng)過市衛(wèi)生監(jiān)督局經(jīng)辦科室、單位領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，符合條件的，在作出準(zhǔn)予許可決定之日起5個工作日內(nèi)頒發(fā)集中式供水衛(wèi)生許可證。不符合條件的，在作出不準(zhǔn)予許可決定之日起5日內(nèi)向申請單位發(fā)出不予行政許可決定書。注銷衛(wèi)生許可證的，經(jīng)過市衛(wèi)生監(jiān)督局經(jīng)辦科室、單位領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，給予注銷。不符合注銷條件的，在作出不準(zhǔn)予許可決定之日起5日內(nèi)向申請單位發(fā)出不予行政許可決定書。十四、審批服務(wù)（一）咨詢方式1.電話咨詢0877-61350472.窗口咨詢：玉溪市紅塔區(qū)秀山西路7

15、號。 玉溪市紅塔區(qū)白龍路中段（玉溪市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科。）3.網(wǎng)絡(luò)咨詢： （二）咨詢回復(fù)1.回復(fù)方式：電話回復(fù)，當(dāng)場回復(fù)。2.回復(fù)機(jī)構(gòu)：玉溪市衛(wèi)生監(jiān)督局許可服務(wù)窗口及相關(guān)業(yè)務(wù)科室。3.回復(fù)時限：5個工作日內(nèi)。（三）辦理進(jìn)程查詢集中式供水衛(wèi)生許可辦事進(jìn)程查詢方式為窗口查詢和電話查詢。電話查詢0877-6135047。窗口查詢：玉溪市紅塔區(qū)白龍路中段玉溪市衛(wèi)生監(jiān)督局。申請人可通過撥所辦事項(xiàng)進(jìn)程進(jìn)行電話咨詢。（四）獲取辦理結(jié)果審批結(jié)果：衛(wèi)生許可證，證件有效期4年。被審批人需要延續(xù)依法取得衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在有效期

16、屆滿前6個月提出申請。送達(dá)方式：直接領(lǐng)取。（五）監(jiān)督投訴窗口投訴。地址：玉溪市紅塔區(qū)迎春街34號玉溪市紅塔區(qū)撫仙路86號創(chuàng)業(yè)大廈1208電話投訴。電話號碼：0877-12310網(wǎng)絡(luò)投訴。網(wǎng)址：（六）行政復(fù)議或行政訴訟1.行政訴訟時限：公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。2.行政訴訟機(jī)關(guān)：紅塔區(qū)人民法院。十五、文書表單及辦事指南獲取相關(guān)文書表單及辦事指南可到玉溪市衛(wèi)生監(jiān)督局一樓辦證大廳受理窗口