注冊規(guī)劃師實物要點

1、規(guī)劃實務城市總體規(guī)劃的主要任務和內(nèi)容1 城市總體規(guī)劃的主要任務 綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間的開展狀態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項建設用地，合理分配城市各項 根底設施，處理好遠期開展與近期建設的關系，指導城市合理開展。2 城市總體規(guī)劃的期限城市總體規(guī)劃的期限一般為 20 年，建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為 1020 年，近期建設規(guī)劃可以為 35 年。3 城市總體規(guī)劃包含的內(nèi)容 ( 參見教材進行了解 )城市總體規(guī)劃的成果要求1 城市總體規(guī)劃文本2 城市總體規(guī)劃的主要圖紙3 總體規(guī)劃階段各項專業(yè)規(guī)劃的成果城市總體規(guī)劃的編制方法1 根底資料的搜集、整理和分析內(nèi)容包括(1 ) 編制根底資料文件(2) 城市用地

2、的現(xiàn)狀圖(3) 城市用地現(xiàn)狀的綜合分析(4) 城市用地評定圖(5) 現(xiàn)狀調(diào)查的根本方法2 確定城市的性質(zhì) 城市性質(zhì)是指各城市在國家經(jīng)濟和社會開展中所處的地位和所起的作用，指各城市在全國城市網(wǎng)絡中 的職能分工。城市是一個綜合的實體，其職能往往也是多方面的，城市性質(zhì)職能是主要職能的反映。我國城市建設的實踐經(jīng)驗證明：但凡重視并正確擬定城市開展性質(zhì)，那么規(guī)劃的方向明確，建設依據(jù)充 足，功能結構比擬合理 ;否那么，城市開展方向不明，規(guī)劃建設被動，規(guī)模難以估計，或者規(guī)模過大，或者用 地過小，造成建設和布局的紊亂，致使有的剛新建的地區(qū)不得不改造或造成布局長期不合理。正確擬定城市性質(zhì)，就是綜合分析城市的主導根

3、本因素及其特點，明確它的主要職能，指出它的開展 方向，在擬定城市性質(zhì)的時候要防止兩種傾向，一是以城市的 “共性 做為城市的性質(zhì) ;另一種是不區(qū)分城市 根本因素的主次，而是一一羅列。結果都失去了指導規(guī)劃與建設的意義。城市的性質(zhì)不是一成不變的，一個城市由于建設的開展，或因客觀需要，或客觀條件的變化都可能促 使城市有所變化，從而影響城市的性質(zhì)。3 預測城市人口，確定城市規(guī)模(1) 城市人口的含義從城市規(guī)劃的角度來看，城市人口是指那些與城市的活動有密切關系的人口. 他們生活在城市的范圍內(nèi)，構成了該城市的社會，是城市經(jīng)濟開展的動力、建設的參與者，又是城市的效勞對象; 他們依賴城市而生存，又是城市的主人。

4、(2) 確定城市人口規(guī)模的意義城市的規(guī)模是指城市人口規(guī)模和用地規(guī)模。 但是用地規(guī)模隨人口規(guī)模的變化而變化 ;所以城市規(guī)模通常 用城市人口規(guī)模來表示。人口估計的合理與否對城市建設的影響很大。(3) 城市人口的構成及變化 (參考教材 )4 城市總體布局城市布局是城市總體規(guī)劃的重要工作內(nèi)容， 它是一項為城市長期長遠合理開展奠定根底的全局性工作， 并用來指導城市建設，做為規(guī)劃管理的根本依據(jù)之一。城市總體布局要力求科學、合理，要切實掌握城市建設開展過程中需要解決的實際問題，按照城市建 設開展的客觀規(guī)律，對城市開展做出足夠的預見。它既要經(jīng)濟合理的安排近期各項建設，又要相應的為城 市遠期開展做出全盤考慮。科

5、學合理的城市總體布局必然會帶來城市建設和經(jīng)濟管理的經(jīng)濟性。城市總體布局是通過城市用地組成不同形態(tài)表達出來的。城市總體布局的核心是城市用地功能組織， 它是研究城市各項主要用地之間的內(nèi)在聯(lián)系。根據(jù)城市的性質(zhì)和規(guī)模，在分析城市用地和建設條件的根底 上，將城市各組成局部按其不同功能要求郵寄的結合起來，使城市有一個科學、合理的用地布局。分析城市用地的功能組織，一般從以下幾個方面入手：(1) 點、面結合，城鄉(xiāng)統(tǒng)一安排(2) 功能明確，重點安排城市工業(yè)用地(3) 兼顧舊區(qū)和新區(qū)的開展需要(4) 規(guī)劃結構清晰，內(nèi)外交通便捷(5) 階段配合協(xié)調(diào)，留有開展用地 城市總體布局綜合比擬及城市空間布局的藝術問題(參見材

6、料加以了解 )。近期建設規(guī)劃的編制一 考試大綱的要求掌握城市、鎮(zhèn)近期規(guī)劃的相關要求。二 近期建設規(guī)劃的有關要求此次近期建設規(guī)劃的內(nèi)容列入了新的考試大綱，十分重要。三 近期建設規(guī)劃的編制1 近期建設規(guī)劃的主要任務和內(nèi)容近期建設規(guī)劃是落實城市總體規(guī)劃的重要步驟，是城市近期建設工程安排的依據(jù)。(1) 根本任務 ;(2) 具體內(nèi)容 ;2 近期建設規(guī)劃所必須遵循的原那么3 近期建設規(guī)劃的期限4 近期建設的內(nèi)容(1) 強制性內(nèi)容(2) 指導性內(nèi)容四 近期建設規(guī)劃的審批和執(zhí)行城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制，經(jīng)專家進行論證后報城市人民政府審批。城市人民政府批準建 設規(guī)劃前，必須征求同級人民代表大會常務委員會

7、意見。批準后的近期建設規(guī)劃應當報總體規(guī)劃審批機關備案，其中國務院審批總體規(guī)劃的城市，報建設部備 案。一 考試大綱的要求1 熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的組織要求2 熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃編制內(nèi)容和原那么要求3 掌握城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃方案的評析詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃兩個層面，控制性詳細規(guī)劃主要為規(guī)化管理和修建性 詳細規(guī)劃的編制提供控制依據(jù) ;修建性詳細規(guī)劃主要為單體建筑的設計和道路、管線的實施提供控制依據(jù)。二 控制性詳細規(guī)劃的作用和地位1 深化總體規(guī)劃、指導修建性詳細規(guī)劃2 管理的依據(jù)、建設的引導3 建設開展政策的載體三 控制性詳細規(guī)劃的內(nèi)容控制性詳細規(guī)劃的主要任務是：以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依

8、據(jù)，詳細規(guī)定建設用地的各項控制性指標和其他規(guī)劃管理要求， 強化規(guī)劃的控制功能， 并指導修建性詳細規(guī)劃的編制， 具體說來其內(nèi)容有以下幾點：(1) 確定規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)的用地面積與用地界線;(2) 規(guī)定各地塊土地使用性質(zhì)、建設容量，建筑形態(tài)、交通、配套設施及其他控制要求;(3) 各級支路的紅線位置，控制點坐標和標高;(4) 根據(jù)規(guī)劃建設的位置和容量，確定工程管線走向、管徑和工程設施的用地界線;(5) 制定相應的土地使用及建筑管理規(guī)定。四 控制性詳細規(guī)劃的編制方法1 根底資料的收集 ;2 控制性詳細規(guī)劃的用地分類和用地劃分3 控制性詳細規(guī)劃的控制體系控制性詳細規(guī)劃的成果要求1 文本內(nèi)容(1

9、) 總那么(2) 各塊劃分及規(guī)劃控制的原那么和要求(3) 各地塊使用性質(zhì)劃分和適建要求(4) 各地塊控制指標一覽表(5) 建筑物后退紅線距離的規(guī)定(6) 相鄰地段的建筑規(guī)定(7) 市政公用設施、交通設施的配置和管理要求(8) 獎勵和懲罰2圖紙內(nèi)容(圖紙比例：1/100001/2000)(1) 用地現(xiàn)狀圖(2) 用地規(guī)劃圖(3) 地塊指標控制圖(4) 道路交通及豎向規(guī)劃圖(5) 工程管網(wǎng)規(guī)劃圖(6) 地塊劃分圖3 用地分類和代號控制性詳細規(guī)劃的計算規(guī)那么1 建筑占地面積2 建筑總面積3 建筑高度 控制性詳細規(guī)劃方案的評析 修建性詳細規(guī)劃編制(一) 考試大綱的要求掌握修建性詳細規(guī)劃方案的評析(二)

10、 修建性詳細規(guī)劃的內(nèi)容1 建設條件分析和綜合技術論證2 建筑和綠地的空間布局、景觀規(guī)劃設計，布置總平面圖3 道路系統(tǒng)規(guī)劃設計4 綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計5 工程管線規(guī)劃設計6 豎向規(guī)劃設計7 估算工程總量、拆遷量和總造價，分析效益投資(三) 修建性詳細規(guī)劃的編制方法1 搜集資料 除控制性詳細規(guī)劃的根底資料外，還應增加控制性詳細規(guī)劃對本規(guī)劃地段的要求、工程地質(zhì)、水文地 質(zhì)等資料，各類建筑工程造價等資料。2 方案比擬對多個方案進行平面布局、工程技術、空間安排、經(jīng)濟性等方面的比擬。3 成果制作 將文本、圖紙等編繪、整理、制作。修建性詳細規(guī)劃的成果1 規(guī)劃說明書(1) 現(xiàn)狀條件分析 ;(2) 規(guī)劃原那么和總體

11、構思 ;(3) 用地布局 ;(4) 空間組織和景觀特色要求 ;(5) 道路和綠地系統(tǒng)規(guī)劃 ;(6) 各項專業(yè)工程規(guī)劃及管道綜合 ;(7) 豎向規(guī)劃 ;(8) 主要技術經(jīng)濟指標，一般應包括以下各項：總用地面積，總建筑面積，住宅總面積，平均層數(shù)，容 積率，建筑密度，綠地率 ;(9) 工程量及投資估算。2 圖紙(1) 規(guī)劃地段位置圖(2) 規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖(3) 規(guī)劃總平面圖(4) 道路交通圖(5) 豎向規(guī)劃圖(6) 市政設施規(guī)劃圖(7) 綠化景觀規(guī)劃圖(8) 表達規(guī)劃意圖的透視圖或鳥瞰圖 控制性詳細規(guī)劃編制及方案評析一 考試大綱的要求1 熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的組織要求2 熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃編制內(nèi)容和原那么要求

12、3 掌握城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃方案的評析 詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃兩個層面，控制性詳細規(guī)劃主要為規(guī)化管理和修建性 詳細規(guī)劃的編制提供控制依據(jù) ;修建性詳細規(guī)劃主要為單體建筑的設計和道路、管線的實施提供控制依據(jù)。二 控制性詳細規(guī)劃的作用和地位1 深化總體規(guī)劃、指導修建性詳細規(guī)劃2 管理的依據(jù)、建設的引導3 建設開展政策的載體三 控制性詳細規(guī)劃的內(nèi)容 控制性詳細規(guī)劃的主要任務是：以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細規(guī)定建設用地的各項控制性指標 和其他規(guī)劃管理要求， 強化規(guī)劃的控制功能， 并指導修建性詳細規(guī)劃的編制， 具體說來其內(nèi)容有以下幾點：(1) 確定規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)的用

13、地面積與用地界線;(2) 規(guī)定各地塊土地使用性質(zhì)、建設容量，建筑形態(tài)、交通、配套設施及其他控制要求(3) 各級支路的紅線位置，控制點坐標和標高;(4) 根據(jù)規(guī)劃建設的位置和容量，確定工程管線走向、管徑和工程設施的用地界線(5) 制定相應的土地使用及建筑管理規(guī)定。控制性詳細規(guī)劃的編制方法1 根底資料的收集 ;2 控制性詳細規(guī)劃的用地分類和用地劃分3 控制性詳細規(guī)劃的控制體系控制性詳細規(guī)劃的成果要求1 文本內(nèi)容(1) 總那么(2) 各塊劃分及規(guī)劃控制的原那么和要求(3) 各地塊使用性質(zhì)劃分和適建要求(4) 各地塊控制指標一覽表(5) 建筑物后退紅線距離的規(guī)定(6) 相鄰地段的建筑規(guī)定(7) 市政公

14、用設施、交通設施的配置和管理要求(8) 獎勵和懲罰2圖紙內(nèi)容(圖紙比例：1/100001/2000)(1) 用地現(xiàn)狀圖(2) 用地規(guī)劃圖(3) 地塊指標控制圖(4) 道路交通及豎向規(guī)劃圖(5) 工程管網(wǎng)規(guī)劃圖(6) 地塊劃分圖3 用地分類和代號控制性詳細規(guī)劃的計算規(guī)那么1 建筑占地面積2 建筑總面積3 建筑高度控制性詳細規(guī)劃方案的評析城市居住區(qū)詳細規(guī)劃編制及方案評析(一) 考試大綱的要求掌握修建性詳細規(guī)劃方案的評析(二) 居住區(qū)詳細規(guī)劃的任務和內(nèi)容1 居住區(qū)詳細規(guī)劃的任務(1) 使用要求(2) 衛(wèi)生要求(3) 平安要求(4) 經(jīng)濟要求(5) 施工要求(6) 美觀要求2 居住區(qū)詳細規(guī)劃的內(nèi)容(1

15、) 選擇、確定用地的位置、范圍 ;(2) 確定規(guī)模，即人口數(shù)量和用地大小 ;(3) 擬定居住建筑類型、層數(shù)比例、數(shù)量、布置方式 ;(4) 擬定公共效勞設施的內(nèi)容、規(guī)模、分布和布置方式 ;(5) 擬定各級道路的寬度、斷面表式、布置方式 ;(6) 擬定公共綠地的數(shù)量、分布和布置方式 ;(7) 擬定有關的工程規(guī)劃設計方案 ;(8) 擬定各項技術經(jīng)濟指標和造價估算。(三) 居住區(qū)的構成和規(guī)模1 居住區(qū)的構成(1) 住宅用地(2) 公共效勞設施用地(3) 道路用地(4) 綠化用地2 居住區(qū)的規(guī)模(1) 設置居住區(qū)級商業(yè)效勞設施經(jīng)濟型和合理的效勞半徑;(2) 城市道路交通方面的影響 ;(3) 居民行政管理

16、體制方面的影響。一 考試大綱的要求 掌握鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃方案的評析二 村莊規(guī)劃的知道思想和主要原那么 村莊規(guī)劃的主要原那么包括1 堅持建設資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會的原那么，嚴格保護耕地，保護生態(tài)環(huán)境。2 正確處理好村莊建設與工業(yè)化、城市化、城鎮(zhèn)化快速開展之間的關系，合理把握新農(nóng)村建設時代發(fā) 展的特征和規(guī)律。3 堅持與區(qū)域開展實際相結合，注重世紀，量力而行;突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色。4 正確處理好新農(nóng)村農(nóng)民主體地位與政府效勞引導作用的關系，本著農(nóng)民自愿的原那么，充分考慮農(nóng)民 的切身利益和開展要求。大力開展宜農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。5 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，與城市近遠期規(guī)劃相結合，因地制宜，量力而行，

17、防止資源浪費。結合各地區(qū)情況， 有方案、有步驟，分階段進行。村莊規(guī)劃主要內(nèi)容和編制要求1 村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容(1) 村莊現(xiàn)狀調(diào)研(2) 村域和村莊規(guī)劃(3) 村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(4) 近期建設工程規(guī)劃(5) 農(nóng)村住宅設計2 村莊規(guī)劃的工作地圖要求3 現(xiàn)狀調(diào)查與分析要點4 現(xiàn)狀調(diào)查和分析的具體內(nèi)容5 村莊規(guī)劃編制的要點6 村莊規(guī)劃編制的具體內(nèi)容7 村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的要點8 近期建設工程規(guī)劃的要點9 近期建設工程規(guī)劃的具體內(nèi)容(1) 產(chǎn)業(yè)開展(2) 道路交通(3) 平安飲用水(4) 排污和改廁(5) 垃圾收集處理(6) 公共效勞設施(7) 綠化美化環(huán)境(8) 其他工程10 農(nóng)村住宅設計的要點11 農(nóng)村住

18、宅設計的具體內(nèi)容12 村莊規(guī)劃編制過程中的溝通和協(xié)調(diào)13 村莊規(guī)劃的公示14 圖紙要求 城市規(guī)劃管理概述(一) 城市規(guī)劃管理的概念 城市規(guī)劃管理是指城市人民政府的城市規(guī)劃行政主管部門通過行政手段，使城市的各項建設納入科學 合理的軌道，保證城市規(guī)劃的順利實施，合理利用城市土地，保障城市平安，減少環(huán)境污染，協(xié)調(diào)城市各 項功能的正常發(fā)揮。 ?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?規(guī)定，我國城鎮(zhèn)規(guī)劃管理實施 “一書兩證 的規(guī)劃管理制度，我國鄉(xiāng)村規(guī) 劃管理實行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證制度。(二) 城市規(guī)劃管理的根本特征 城市規(guī)劃具有很多特征，如綜合性，整體性，系統(tǒng)性，時序性，地方性，政策性，技術性，藝術性等 等。1 具有效勞和制約的雙

19、重性特征2 具有宏觀管理和微觀管理的雙重性3 具有專業(yè)和綜合的雙重性4 具有管理階段性和長期連續(xù)性的雙重性5 具有規(guī)律性和能動性的雙重性(三) 城市規(guī)劃管理的根本原那么1 系統(tǒng)管理的原那么注意以下幾個問題(1) 強調(diào)城市規(guī)劃管理工作的整體效應 ;(2) 加強規(guī)劃管理系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性 ;(3) 注重城市系統(tǒng)對外界的適應性 ;(4) 建立城市規(guī)劃管理系統(tǒng)的信息反應網(wǎng)絡。2 集中統(tǒng)一管理的原那么 城市是一個完整的系統(tǒng)，要求城市的建設和開展要按照法定程序批準的城市總體規(guī)劃逐步實施，而有 局部和重大變化更要有原批準機關備案和批準。對城市進行統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一規(guī)劃管理。3 依法行政的原那么 依法行政是依法治國

20、方略的一個重要和具體的表達。城市規(guī)劃和規(guī)劃管理是政府只能，必須表達政府 意志和意圖，運用法律手段實施有效的管理。4 政務公開的原那么 建設工程選址的管理(一) 考試大綱的要求掌握建設工程用地規(guī)劃選址方案的評析(二) 建設工程選址規(guī)劃管理的概念 按照?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?的規(guī)定，建設工程選址規(guī)劃管理是按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建 設工程，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應向城市規(guī)劃行 政主管部門申請核發(fā)選址意見書。城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃及有關法律、法規(guī)對建設工程地址 進行確認或選擇，保證各項建設按照城市規(guī)劃安排，并核發(fā)建設工程選址意見書。(三)

21、 建設工程選址規(guī)劃管理的目的和任務 建設工程選址管理的目的是保證建設工程的布點符合城市規(guī)劃，對經(jīng)濟、社會開展和城市建設進行宏 觀調(diào)控，綜合協(xié)調(diào)建設選址中的各種矛盾，促進建設工程的前期工作順利進行。(四) 建設工程選址規(guī)劃管理的內(nèi)容和依據(jù)1 建設工程選址管理的內(nèi)容 建設工程選址規(guī)劃管理內(nèi)容有選擇建設用地地址;核定土地使用性質(zhì) ;核定容積率。建設工程選址類的問題應從性質(zhì)、規(guī)模、布局、經(jīng)濟、實施這五個方面進行研究。(1) 性質(zhì)特指土地的使用性質(zhì) ;(2) 規(guī)模指用地規(guī)模和建設規(guī)模 ;(3) 布局專指各類不同性質(zhì)用地的平面位置和相對關系;(4) 經(jīng)濟指經(jīng)濟可行性研究 ;(5) 實施指建設實施方案 ;(

22、6) 還應考慮到綜合考慮，防止引起交通、平安等方面的問題。2 建設工程選址規(guī)劃管理的依據(jù) 建設工程選址規(guī)劃管理的依據(jù)有：城市規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建設工程選址規(guī)劃管理方法、城市國有土 地使用權出讓管理方法、土地管理法、環(huán)境保護法、文物保護法、水利法、森林法、軍事設施保護法、基 本農(nóng)田保護條例、 風景名勝區(qū)管理暫行條例、 城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準、 居住區(qū)規(guī)劃設計標準等。(五) 建設工程選址規(guī)劃管理的程序和操作1 建設工程選址規(guī)劃管理程序2 建設工程選址的操作要求(1) 建設工程選址需要報送的文件和圖紙(2) 建設工程選址意見書的審批權限(六) 建設工程選址意見書的審核內(nèi)容 申報建設工程應符合

23、經(jīng)法定程序?qū)彾ǖ某鞘锌傮w規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃、專 題規(guī)劃、國家各項相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、標準等的要求。規(guī)劃條件的給定一 考試大綱的要求1 掌握建設工程規(guī)劃條件的根本內(nèi)容和要求2 掌握規(guī)劃條件變更的程序和要求二 給定規(guī)劃條件的目的和任務 規(guī)劃條件是國有土地使用權有償出讓的依據(jù)，是規(guī)劃編制單位和建設工程勘察設計單位進行方案設計 的依據(jù)，也是城市規(guī)劃行政主管部門對設計方案進行審查的依據(jù)。三 給定規(guī)劃條件的內(nèi)容和依據(jù)1 規(guī)劃條件的內(nèi)容 居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃的規(guī)劃條件主要側重于用地總體的建筑布局、居住環(huán)境和配套設施等方面的內(nèi) 容，單項建設工程的規(guī)劃條件主要側重于建筑和周邊現(xiàn)狀

24、建筑的關系，交通組織等方面的內(nèi)容，規(guī)劃條件 主要從建設工程的性質(zhì)、規(guī)模、布局、退線、退界、間距、日照、交通、綠化、市政、景觀等方面，對居 住區(qū)修建性詳細規(guī)劃和單項建設工程提出限定條件。2 城市規(guī)劃行政主管部門提出給定規(guī)劃條件的依據(jù)?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法?第三十八條規(guī)定： “在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用 權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出出 讓地塊的位置，使用性質(zhì)，開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成局部。未確定規(guī)劃 條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。 第三十九條規(guī)定： “規(guī)劃條件為納入國有土地使用權出

25、讓合同的， 該國有土地使用權出讓合同無效。 四給定規(guī)劃條件的操作1 用地規(guī)劃要求擬規(guī)劃建設用地位置、范圍：應說明用地四至相鄰道路、相鄰單位 ，并注明“詳見附圖。擬規(guī)劃建設用地使用性質(zhì)應按照控規(guī)中的用地性質(zhì)來填寫?？杉嫒菔褂眯再|(zhì)應按照控規(guī)中的可兼容使用性質(zhì)填寫。 擬規(guī)劃建設用地面積應按照規(guī)劃設計條件通知書附圖中的用地面積填寫。面積數(shù)值精確至百位，各位 視為采用舍棄的方法。另需代征城市公共用地面積應按規(guī)劃設計條件通知書附圖中的代征城市公共用地面積填寫，面積數(shù)值 精確至百位，個位、十位采用 “四舍五入進位方法。代征其他用地面積應按照規(guī)劃設計條件通知書附圖中的代征其他用地面積填寫， 面積數(shù)值精確至百位

26、， 并注明代征用地性質(zhì)。人口茂密度應為整數(shù)，人口數(shù)量按照3.2 人/戶計算。建筑密度應為百分數(shù)。 建筑用地控制高程應根據(jù)地形圖標注，按通那么要求計算得出。2 建筑規(guī)劃要求建筑使用性質(zhì)應按控規(guī)中的建筑性質(zhì)提出。可兼容使用性質(zhì)應按控規(guī)中的可兼容建筑性質(zhì)填寫。 建筑控制規(guī)模應根據(jù)控規(guī)中的容積率指標與建設用地面積的乘積填寫， 并注明“以審定設計方案為準 建筑控制高度應按控規(guī)中的高度來填寫。建筑控制層數(shù)應為地上地下層之和并分別注明地上、 地下層數(shù)，并注明“建筑層高滿足建筑不同使用性 質(zhì)的要求。建筑退讓距離應按有關規(guī)定填寫，建筑外墻線與用地界線不平行時應以最小距離填寫。3 建筑間距應按照有關規(guī)定填寫，并注

27、明應符合有關法規(guī)的名稱。同時，應根據(jù)消防、鐵路、河湖、 文物等法規(guī)要求提出的間距要求。4 環(huán)境設計要求與相鄰建筑空間關系：如有審定城市設計成果，應作為依據(jù)提出。5 綠化環(huán)境規(guī)劃要求綠地率：應根據(jù)控規(guī)或綠化條例填寫。集中綠地面積：按照居住區(qū) 2m2/人，居住小區(qū)1 m2/人計算。6 交通規(guī)劃要求中主要出入口方位應注意出入口設置與路口距離應滿足法規(guī)要求，及開口盡可能開向 低等級城市干道。7 其他要求提出市政站點應在征求各專項負責單位設置要求后，在規(guī)劃方案中要安排。 由其他主管部門辦理有關手續(xù)的應寫明。8 規(guī)劃條件通知書附圖要求五規(guī)劃條件變更的程序和要求?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?第四十三條規(guī)定： “建設單位應當

28、按照規(guī)劃條件進行建設 ;確需變更的，必須向城市、 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。 變更內(nèi)容不符合控制性詳細規(guī)劃的， 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當及時將變更后的規(guī)劃條件通報同級土地主管部門并進行公示。建設單位應當及時將依法變更后的規(guī)劃條件報有關人民政府土地主管部門備案。 設計方案評析的程序和操作1 設計方案評析的程序(1) 調(diào)閱有關用地、建筑檔案了解申報工程的用地及相鄰用地的規(guī)劃建設情況， 整理以前各審批階段的 文檔資料 ;(2) 將設計方案與規(guī)劃條件的指標進行核比照較 ;(3) 進行勘察現(xiàn)場，了解設計單位的設計意圖 ;(4) 依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)

29、定、標準、標準對設計方案進行審核。2 設計方案評析的操作要求設計方案評析需要注意的問題1 注意核對給定規(guī)劃設計條件與設計方案中各項技術指標的差距 ;2 應著重領會圖面中給出的數(shù)字和文字的含義 ;3 應注重設計方案在性質(zhì)、規(guī)模、布局等方面存在的問題。建設工程設計方案變更的程序和要求?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?第五十條規(guī)定： “經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨 意修改;確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當采取聽證會等形式， 聽取利害關系人的意見 ;因修改給利害關系 人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。 建設用地規(guī)劃許可證的核發(fā)一考試大綱的要求掌握城市 (鎮(zhèn))建設用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程

30、序和要求。二建設用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?分為劃撥方式和出讓方式兩種情況對建設用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序進行了規(guī)定。?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?第三十七條規(guī)定： “在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權的建設工程， 經(jīng)有關部門批準、核準、備案后，建設單位應向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許 可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建筑用地的位置、面積、允許建 設范圍，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。 第三十八條規(guī)定： “在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權的， 在國有土地使用權出讓前， 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出

31、出讓土地的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強 度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成局部。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使 用權。以出讓方式取得國有土地使用權的建設工程，在簽訂國有土地使用權出讓合同之后，建設單位應當持 建設工程批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領取 建設用地規(guī)劃許可證。 三建設用地規(guī)劃許可證的核發(fā)要求1 建設用地規(guī)劃許可證附件稿的填寫(1) 用地單位按照規(guī)劃意見書的建設單位填寫;(2) 圖幅號的相關要求：(3) 用地位置應明確建設用地所在行政區(qū)的名稱和地區(qū)名稱;(4) 建設用地應按照建設工程的用地性質(zhì)填寫。用地性質(zhì)應根據(jù)城市規(guī)

32、劃標準城市分類填寫;(5) 建設用地面積按照釘樁測量面積結果來填寫，精確到小數(shù)點后兩位;(6) 代征道路用地面積應按照圖上測量約算面積，盡量做到準確;(7) 代征綠化用地面積應按照圖上測量約算面積，盡量做到準確;(8) 如在新辦?建設用地規(guī)劃許可證?用地范圍內(nèi)有以前辦過?建設用地規(guī)劃許可證?的用地，該用地 可能全部或局部在新辦用地內(nèi)，應視情況全部或局部撤銷該用地的建設用地規(guī)劃許可證? ;(9) 制圖要求：2 辦理經(jīng)過的填寫要求(1)應說明事由、工程簡介、建設單位情況、工程選址經(jīng)過，簡述前期的辦理情況;(2)重點表述存在的矛盾和問題，以及研究過程和處理結果;(3) 對于本辦理階段與前期辦理階段有不符、矛盾之處要有詳盡的說明;(4) 并附的附件以獨立的過程文件為單位， 按照時間前后順序排列。重要文件要填寫文件全稱及發(fā)文號。 建設工程規(guī)劃許可證的核發(fā)一考試大綱的要求1 掌握城市、鎮(zhèn)建設工程規(guī)劃許可證2 熟悉鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求二建設工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?第四十條規(guī)定： “在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構筑物、 道路、管線和其他工程的， 建設單位和個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人 民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。申請辦理建設工程規(guī)劃許可證，應當提交使用土地的有