關(guān)于美國(guó)“船舶壓載水排放規(guī)則”的信息通告

1、國(guó)際海事信息位置：中國(guó)船檢 國(guó)際海事信息 CCS通函 正文關(guān)于美國(guó)“船舶壓載水排放規(guī)則”的信息通告來源：中國(guó)船檢點(diǎn)擊數(shù)：35 更新時(shí)間：2012-2-1 15:51:41 雖然2004年國(guó)際船舶壓載水和沉積物控制和管理公約（簡(jiǎn)稱BWM公約）尚未達(dá)到生效條件，但全球已有不少國(guó)家為保護(hù)本國(guó)的水域環(huán)境，通過本國(guó)立法提前實(shí)施對(duì)船舶壓載水的排放控制。多數(shù)國(guó)家都采取了控制船舶壓載水置換措施，并要求進(jìn)港船舶必須持有經(jīng)批準(zhǔn)的“壓載水管理計(jì)劃”；有的國(guó)家或區(qū)域要求高于IMO現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。以美國(guó)為例，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)（USCG）、紐約州和加州等都各自制定了壓載水排放規(guī)則，其中某些排放指標(biāo)甚至比BWM公約規(guī)則第D-2條的

2、規(guī)定（以下稱IMO標(biāo)準(zhǔn)）高100倍，甚至1000倍。這些規(guī)則一旦生效，將對(duì)航行或進(jìn)入規(guī)則規(guī)定的水域營(yíng)運(yùn)的船舶造成很大影響。為此，特將美國(guó)主要“船舶壓載水排放規(guī)則”的相關(guān)信息通告如下，請(qǐng)各有關(guān)單位予以高度關(guān)注！ 1、美國(guó)主要“船舶壓載水排放規(guī)則” 1.1美國(guó)主要船舶壓載水排放標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施時(shí)間 美國(guó)壓載水排放標(biāo)準(zhǔn)，無疑是全球最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。相對(duì)IMO標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)的某些指標(biāo)要比IMO標(biāo)準(zhǔn)高100倍或1000倍，有的指標(biāo)幾乎接近于零排放；同時(shí)其實(shí)施時(shí)間不受IMO壓載水管理公約是否生效的影響。 現(xiàn)將已出臺(tái)的美國(guó)目前三套壓載水排放標(biāo)準(zhǔn)（USCG標(biāo)準(zhǔn)、加州標(biāo)準(zhǔn)、紐約州標(biāo)準(zhǔn)）及實(shí)施時(shí)間與IMO標(biāo)準(zhǔn)的比較敘述如下。

3、表1.1（1）：IMO標(biāo)準(zhǔn)與美國(guó)主要壓載水排放標(biāo)準(zhǔn) 活生物體IMO標(biāo)準(zhǔn)加州標(biāo)準(zhǔn)紐約州標(biāo)準(zhǔn)USCG第一階段標(biāo)準(zhǔn)USCG第二階段標(biāo)準(zhǔn)活生物體IMO標(biāo)準(zhǔn)2010（臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)）202020122013新船所有船*所有船新船50m10/m30*050m10/m350m /m310/m3000.1/m3050m /m310/m310m生物體50m10 /ml0.01/ml00.1/ml0.01/ml10m生物體50m10 /ml10m10/ml0.01/ml00.1/ml0.01/ml10m10/ml10mN/A* 103 細(xì)菌/100ml； 104 病毒/100ml0N/AN/A10mN/A*有毒霍亂弧菌

4、(01,0139)1cfu/100ml或1cfu/g浮游動(dòng)物樣品（濕重)1cfu/100ml 或1cfu/g浮游動(dòng)物樣品（濕重）01cfu/100ml1cfu/100ml有毒霍亂弧菌(01,0139)1cfu/100ml或1cfu/g浮游動(dòng)物樣品（濕重)大腸桿菌250cfu/100ml126cfu/100ml0126cfu/100ml126cfu/100ml大腸桿菌250cfu/100ml腸道球菌100cfu/100ml33cfu/100ml033cfu/100ml33cfu/100ml腸道球菌100cfu/100ml細(xì)菌N/AN/AN/AN/A 103 細(xì)菌/100ml細(xì)菌N/A病毒N/AN

5、/AN/AN/A50m 10m&50m10m 病原體指標(biāo) 有毒霍亂弧菌(01,0139)大腸桿菌 腸道球菌 替代措施2 10 / m3 10 / ml N/A 1 cfu / 100 ml 250 cfu / 100 ml 100 cfu / 100 ml替代措施3 1 / m3 1/ ml N/A 1 cfu / 100 ml 126 cfu / 100 ml 33 cfu / 100 ml 替代措施4 0.1 / m3 1/ ml N/A 1 cfu / 100 ml 126 cfu / 100 ml 33 cfu / 100 ml 注：替代措施2：與IMO標(biāo)準(zhǔn)相似。 替代措施3：比IMO

6、標(biāo)準(zhǔn)高10倍。 替代措施4：比IMO標(biāo)準(zhǔn)高100倍。（2）加州 從上述表1.1（1）的排放標(biāo)準(zhǔn)比較中可知，加州的船舶壓載水排放標(biāo)準(zhǔn)是目前美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)中最嚴(yán)格的，有的指標(biāo)比IMO標(biāo)準(zhǔn)高1000倍，甚至要求零排放；因此規(guī)則的可行性正在評(píng)估中。 通過上述3.1中結(jié)合USCG規(guī)則進(jìn)行的可行性評(píng)估結(jié)果，加州可能通過一個(gè)合理可行的船舶壓載水排放標(biāo)準(zhǔn)的最終法案，最終法案將于本年末公布。 （3）紐約州： 考慮到現(xiàn)有壓載水處理系統(tǒng)及技術(shù)不能滿足比IMO標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格1000倍的標(biāo)準(zhǔn)，紐約州已經(jīng)決定接受船東或船舶經(jīng)營(yíng)者延期安裝壓載水處理系統(tǒng)的申請(qǐng)。 因此， 考慮到現(xiàn)有船舶在時(shí)間上和技術(shù)上的問題，紐約州允許2013年1月1日

7、以前建造的船舶安裝壓載水處理系統(tǒng)的時(shí)間推遲到2013年8月1日之前。 如2013年1月1日或以后建造的船舶不能滿足紐約州指定的標(biāo)準(zhǔn)，船東或者船舶經(jīng)營(yíng)者應(yīng)不遲于2011年9月30日向紐約州DEC（DepartmentofEnvironmentConservation）提交延期申請(qǐng)，延期申請(qǐng)應(yīng)指明船舶符合要求的最后時(shí)間。 沒有在2011年9月30日之前按要求提交延期申請(qǐng)的船東或船舶經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)盡快提交延期申請(qǐng)，盡管延期申請(qǐng)期限已過。 4、注意事項(xiàng) （1）在BWM公約生效前，多數(shù)國(guó)家和地區(qū)通過本國(guó)法律對(duì)壓載水排放進(jìn)行控制的行為，實(shí)際上是提前實(shí)施了IMO公約的某些要求，如壓載水置換以及批準(zhǔn)所制定壓載水管

8、理計(jì)劃等。但有些國(guó)家立法提出了嚴(yán)于IMO公約標(biāo)準(zhǔn)的要求。這些國(guó)家除美國(guó)之外，目前所知的還有阿根廷和智利。智利要求，所有來自境外的船舶，包括所有來自受霍亂或傳染性疫情影響的區(qū)域的船舶，應(yīng)在深水區(qū)進(jìn)行壓載水置換，如果置換不可行，可在壓載艙內(nèi)按每噸壓載水加入100克次氯酸鈉粉末或14克次氯酸鈣粉末，充分混合，并將處理后的壓載水保存24小時(shí)后方可排放。阿根廷要求，在世界衛(wèi)生組織（WHO）公布的霍亂高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域加裝壓載水的船舶，應(yīng)在每噸壓載水中加入50升氯化物溶液進(jìn)行消毒。 （2）需要各方引起高度注意，航行于有專門壓載水排放規(guī)則的美國(guó)相關(guān)洲水域（如加州、紐約州水域）的船舶，應(yīng)符合相關(guān)州壓載水排放規(guī)則的要求，而航行于上述州以外其他美國(guó)水域的船舶，則應(yīng)符合USCG的壓載水排放的規(guī)定。由于現(xiàn)有壓載水處理系統(tǒng)不能滿足美國(guó)有關(guān)壓載水排放標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)以及相關(guān)州可能會(huì)對(duì)有關(guān)壓載水排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)各方持續(xù)關(guān)注美國(guó)方面的最新規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安裝壓載水處理系統(tǒng)或者提交實(shí)施豁免申請(qǐng)（如允許），中國(guó)船級(jí)社也將密切關(guān)注美國(guó)有關(guān)壓載水排放規(guī)則的實(shí)用性事宜，并根據(jù)需要及時(shí)向有關(guān)方通報(bào)。 （3）由于安裝壓載水管理系統(tǒng)需要綜合考慮安裝空間、位置、系統(tǒng)所需的功率消耗等影響因素