城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀課件

1、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀 第二十七條第二十七條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄?，及時(shí)更換及時(shí)更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連接管等，并按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。 單位燃?xì)庥脩暨€應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)。 四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀 本條是對(duì)燃?xì)庥脩舭踩脷庑袨榈囊?guī)定。 1、本條第一款明確了燃?xì)庥脩粼谌細(xì)馐褂眠^程中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。 在我國燃?xì)獍踩鹿手?，因用戶使用不?dāng)造成的燃?xì)獍踩鹿收冀^大部分。加強(qiáng)燃?xì)馐褂霉芾?，?duì)保障燃?xì)庥脩艏肮姲踩?、維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者的合法權(quán)益、提高公眾對(duì)燃?xì)?/p>

2、的消費(fèi)信心、促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀燃?xì)庥脩糌?fù)有履行安全用氣規(guī)則的法定義務(wù)燃?xì)庥脩糌?fù)有履行安全用氣規(guī)則的法定義務(wù) 針對(duì)常見多發(fā)針對(duì)常見多發(fā)用氣事故，規(guī)定用氣事故，規(guī)定燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用合格的燃?xì)馊加煤细竦娜細(xì)馊紵骶吆蜌馄?，燒器具和氣瓶，及時(shí)更換國家明及時(shí)更換國家明令淘汰或者使用令淘汰或者使用年限已屆滿的燃年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連氣燃燒器具、連接管等設(shè)備接管等設(shè)備城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀 安全用氣規(guī)則應(yīng)當(dāng)由企業(yè)依照國家相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂；從另一方面強(qiáng)調(diào)了燃?xì)饨?jīng)營者指導(dǎo)燃?xì)庥脩?/p>

3、安全用氣的具體要求-告知安全用氣規(guī)則；（提示：證據(jù)保全） 燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營者可能承擔(dān)的責(zé)任（民事和刑事責(zé)任）。四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀 2、本條例第二款規(guī)定了單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度 單位燃?xì)庥脩羰侵赋用裼脩粢酝獾臋C(jī)關(guān)、院校、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)和社會(huì)服務(wù)單位等。依照安全生產(chǎn)法規(guī)定，單位燃?xì)庥脩羰潜締挝话踩a(chǎn)的責(zé)任主體，其安全生產(chǎn)責(zé)任范圍涵蓋本單位經(jīng)營管理活動(dòng)的方方面面。 燃?xì)庾怨﹩挝蛔鳛樘厥獾膯挝蝗細(xì)庥脩?，同樣?yīng)當(dāng)履行遵守本條例規(guī)定的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。 保障燃?xì)馐褂冒踩墓芾碇贫龋好鞔_安全負(fù)責(zé)人；制定并落實(shí)有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)等管理制度和操作規(guī)程；對(duì)

4、其從事燃?xì)庠O(shè)施操作、維護(hù)的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的燃?xì)獍踩R(shí)和崗位安全操作技能的培訓(xùn)。四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀 第二十八條第二十八條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得不得有下列行為： （一）擅自操作公用燃?xì)忾y門； （二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線； （三）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置； （五）在不具備安全條件的場所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?（六）盜用燃?xì)猓?（七）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)?。四、城?zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀 法律責(zé)任法律責(zé)任 1、行政處罰：責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單

5、位可處以10萬以下罰款，對(duì)個(gè)人可處以1000元以下罰款； 2、民事責(zé)任：造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任； 3、相關(guān)刑事責(zé)任。四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀本條是有關(guān)燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人禁止性行為的規(guī)定不僅針對(duì)燃?xì)庥脩?，也還針對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人；關(guān)于直接關(guān)系燃?xì)獍踩驼Ｊ褂玫钠唔?xiàng)行為； 第（五）項(xiàng)關(guān)于禁止“在不具備安全條件的場所使用、儲(chǔ)存燃?xì)狻钡囊?guī)定的針對(duì)性。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀 第二十九條第二十九條 燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行查詢，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)等事項(xiàng)向燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行查詢，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請(qǐng)之日起當(dāng)

6、自收到查詢申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。復(fù)。 燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向縣燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T及其他有關(guān)級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日部門進(jìn)行投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起起15個(gè)工作日內(nèi)予以處理。個(gè)工作日內(nèi)予以處理。 本條是關(guān)于燃?xì)庥脩糁闄?quán)以及投訴處置的規(guī)定 城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀 第三十條第三十條 安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)。實(shí)施

7、作業(yè)。 本條是關(guān)于安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施作業(yè)管理的規(guī)定。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀 第三十二條第三十二條 燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)，配備位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)，配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員，經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員，負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。 燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修，應(yīng)當(dāng)符合國燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀本條是對(duì)燃?xì)馊紵骶呤酆蠓?wù)和安裝維修管理的規(guī)定城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城

8、鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀第三十三條第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)：(一)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火；(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；(四)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物；(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。第五章第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀 本條規(guī)定了燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍的劃定以及在保護(hù)范圍內(nèi)的禁止性活動(dòng)。 劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍

9、是政府的法定責(zé)任 城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀第三十四條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀 明確了在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定 管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等活動(dòng)具有一次性或過程性、使用施工或工程機(jī)具的共同特點(diǎn)，活動(dòng)過程中，都可能接觸到燃?xì)庠O(shè)施，影響燃?xì)庠O(shè)施安全。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。 討論討論：如何發(fā)現(xiàn)、共同制定保

10、護(hù)方案城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀第三十五條第三十五條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。 本條應(yīng)重點(diǎn)注意！城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀 本條明確了設(shè)置和管理燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的規(guī)定，實(shí)施的責(zé)任主體是燃?xì)饨?jīng)營者。 保護(hù)裝置：防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離 安全警示標(biāo)志應(yīng)具有明顯的可辨識(shí)特征，規(guī)格、式樣、圖形要統(tǒng)一、外觀應(yīng)清晰、明確、簡潔、明了，不產(chǎn)生歧義、誤解 巡查、檢測、維修、維護(hù)。城鎮(zhèn)燃

11、氣管理?xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀 第三十六條第三十六條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者向燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀 第三十七條第三十七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況；燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提

12、供相關(guān)資料。建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全；管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀 第三十八條第三十八條 燃?xì)饨?jīng)營者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定改動(dòng)方案，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)。改動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀 本條設(shè)立了改動(dòng)

13、市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)的行政許可，規(guī)定了此項(xiàng)許可的申請(qǐng)方法、許可機(jī)關(guān)和改動(dòng)方案的基本要求。 規(guī)定燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)必須得到縣級(jí)以上人民政府燃?xì)夤懿块T的批準(zhǔn)；規(guī)定了燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)方案的基本要求城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀原因：1、因燃?xì)饧夹g(shù)發(fā)展的需要，燃?xì)饧夹g(shù)發(fā)展的需要，供氣規(guī)模的改變，燃?xì)獍踩[患的整改，技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，燃?xì)夤芾?、?yīng)用的變化等2、城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速發(fā)展，眾多的市政設(shè)施和建、構(gòu)筑物的新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的施工涉及的市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)。 第二款規(guī)定了市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)方案的基本要求 1、符合當(dāng)?shù)厝細(xì)獍l(fā)展規(guī)劃 市政燃?xì)庠O(shè)施是燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、配送的主要和重要設(shè)施，其建設(shè)規(guī)模和

14、實(shí)施進(jìn)度已由燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃確認(rèn)， 2、明確安全施工要求 3、有安全防護(hù)措施 （周邊環(huán)境復(fù)雜和風(fēng)險(xiǎn)）4、保障正常用氣的措施。正常供氣是指不停氣且供氣質(zhì)量指標(biāo)符合要求。燃?xì)饨?jīng)營者要具有技術(shù)保障措施、完善的服務(wù)體系和周密的安排來達(dá)到這項(xiàng)要求。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀 本章共五條，對(duì)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度，燃?xì)獍踩鹿驶蛘呤鹿孰[患報(bào)告，燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系、燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂冒踩谋O(jiān)督檢查，燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)搶修，燃?xì)獍踩鹿蕡?bào)告、調(diào)查處理和責(zé)任追究等做出了規(guī)定。第六章燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理第六章燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、

15、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀第四十四條第四十四條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的，或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第七章第七章 法律責(zé)任法律責(zé)任城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀第四十五條第四十五條 違反本條例規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款

16、；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀違法行為違法行為： 未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng) 燃?xì)饨?jīng)營者負(fù)有按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的義務(wù)。不履行該義務(wù)，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀 責(zé)任主體責(zé)任主體1、未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活

17、動(dòng)的單位和個(gè)人；（第一款）2、燃?xì)饨?jīng)營者；（第二款） 責(zé)任種類責(zé)任種類（一）行政責(zé)任： 1、 罰款：5萬到50萬 2、沒收違法所得：是對(duì)違法行為獲得財(cái)物的追繳 二者應(yīng)當(dāng)并處 3、吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證：對(duì)第二款規(guī)定的違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的情形。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀（二）刑事責(zé)任：非法經(jīng)營罪（二）刑事責(zé)任：非法經(jīng)營罪 刑法第二百二十五條 違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)： （一）未經(jīng)許可經(jīng)營

18、法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的； （四）其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。 城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀第四十六條第四十六條 違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣的； （二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的； （三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自

19、停業(yè)或者歇業(yè)的； （四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾模?（五）在不具備安全條件的場所儲(chǔ)存燃?xì)獾模?（六）要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)； （七）燃?xì)饨?jīng)營者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?，或者未?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀第四十七條第四十七條 違反本條例規(guī)定，擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)饣蛘咪N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)獾?，依照國家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進(jìn)行處罰。 違反本條例規(guī)定，銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾?，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，可以處1萬元以

20、下罰款。 違反本條例規(guī)定，冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動(dòng)，依照有關(guān)反不正當(dāng)競爭的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀 本條注意事項(xiàng) 本條法律責(zé)任與其他法律、行政法規(guī)及規(guī)章相銜接，因此執(zhí)法主體不同，包括： 質(zhì)量監(jiān)督部門 燃?xì)夤芾聿块T 工商行政管理部門城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀第四十八條第四十八條違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的，或者未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)的，或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的，由燃?xì)?/p>

21、管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。 城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀第四十九條第四十九條 違反本條例規(guī)定，燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位可以處10萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）擅自操作公用燃?xì)忾y門的； （二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的； （三）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩模?（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的； （五）在不具備安全條件的場所使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾模?（六）改變?nèi)細(xì)?/p>

22、用途或者轉(zhuǎn)供燃?xì)獾模?（七）未設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)或者未配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員的； （八）燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。 盜用燃?xì)獾?，依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀 法律責(zé)任特點(diǎn)法律責(zé)任特點(diǎn)：違法主體多樣（第一款）燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位燃?xì)馊紵骶咪N售單位城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人的違法行為： 擅自操作公用燃?xì)忾y門的 將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的 安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩?擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和

23、燃?xì)庥?jì)量裝置的 在不具備安全條件的場所使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾?改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾?盜用燃?xì)獾?城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀法律責(zé)任 行政處罰：罰款 對(duì)單位：10萬元以下 對(duì)個(gè)人：1000元以下 處罰主體：燃?xì)夤芾聿块T 前提是違法行為人逾期不改正違法行為 民事責(zé)任：造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任 刑事責(zé)任 ：危險(xiǎn)物品肇事罪城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀第五十條第五十條 違反本條例規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事違反本條例規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，下列活動(dòng)之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀

24、或者采取其限期恢復(fù)原狀或者采取其 他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處5萬萬元以上元以上10萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以上元以上5萬元以萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：的，依法追究刑事責(zé)任： （一）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火的；（一）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火的； （二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的；（二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的； （三）放置易燃易爆物品或者種植深根植物的；（三）放置易燃易爆物品或者種植深根植物的； （四）未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，（四）未

25、與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的。進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的。 違反本條例規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占?jí)哼`反本條例規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀第五十一條第五十一條 違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆

26、除、移動(dòng)違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的，由燃?xì)夤芾砣細(xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處對(duì)單位處5萬元以上萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元元以上以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 違反本條例規(guī)定，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或違反本條例規(guī)定，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警

27、示標(biāo)志的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處5000元以下罰款。元以下罰款。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀 法律責(zé)任 行政處罰 執(zhí)法主體：燃?xì)夤芾聿块T 處罰種類：罰款， 對(duì)單位，5萬至10萬元； 對(duì)個(gè)人，5000至5萬元。 民事責(zé)任：造成損失的，承擔(dān)民事賠償責(zé)任 刑事責(zé)任：破壞易燃易爆設(shè)備罪、 過失破壞易燃易爆設(shè)備罪城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀四、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例主要內(nèi)容解讀第五十二條第五十二條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)馐┕し秶鷥?nèi)有地下燃?xì)?/p>

28、管線等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道設(shè)施，建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令安全保護(hù)措施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，處改正，處1萬元以上萬元以上10萬元以下罰款；造萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。罪的，依法追究刑事責(zé)任。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀五、本條例突出亮點(diǎn)：五、本條例突出亮點(diǎn)： 1.政府應(yīng)建立應(yīng)急儲(chǔ)備制度政府應(yīng)建立應(yīng)急儲(chǔ)備制度 第十二條：“

29、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力?！边@就突出了政府在應(yīng)急保障中的主導(dǎo)地位，“燃?xì)饨?jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)?！?城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀五、本條例突出亮點(diǎn) 2.安全安全教育教育的責(zé)任歸屬有了變化的責(zé)任歸屬有了變化 第七條：“縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度，宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí)，提高全民的燃?xì)獍踩庾R(shí)?！庇纱丝磥?，提高安全意識(shí)、安全使用燃?xì)飧鼞?yīng)該成為燃?xì)庵鞴懿块T和燃?xì)庥脩糇陨淼呢?zé)任。 城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀五、本條例突出亮點(diǎn) 3.首提首提“業(yè)主專有部分燃?xì)庠O(shè)施業(yè)

30、主專有部分燃?xì)庠O(shè)施” 第十九條：“管道燃?xì)饨?jīng)營者對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任?！倍鴮?duì)“建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分”的燃?xì)庠O(shè)施，有規(guī)定或者約定的從其約定、沒有規(guī)定或者約定的，燃?xì)饨?jīng)營者可以承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任，由業(yè)主承擔(dān)相關(guān)的費(fèi)用。 城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀五、本條例突出亮點(diǎn) 4.停氣通知要提前停氣通知要提前48小時(shí)告知用戶小時(shí)告知用戶 第二十條：“管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前48小時(shí)予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩?，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)恢復(fù)正常供氣?！?/p>

31、而規(guī)定中要求“提前24小時(shí)通知燃?xì)庥脩簟?，條例將停氣通知提前48小時(shí)告知用戶，更有利于燃?xì)庥脩糇龊脺?zhǔn)備工作。但因突發(fā)事件影響供氣的，不受此條款限制。 此外，條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷庾鞒鐾咨瓢才?，并?0個(gè)工作日前向所在地燃?xì)夤芾聿块T報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例解讀五、本條例突出亮點(diǎn) 5.明確燃?xì)庥脩舻陌踩?zé)任明確燃?xì)庥脩舻陌踩?zé)任 第二十七條：“燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶?，及時(shí)更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連接管等，并按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用?！保ā斑B接管”即燃?xì)忾y門與燃?xì)饩哌B接管，如膠管）與辦法、規(guī)定相比，條例明確規(guī)定燃?xì)庥脩粢皶r(shí)更換有隱患的燃燒器具和連接管，如果因使用“國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵?/p>