廣東省成人高等教育(獨立設(shè)置成人高校)辦學水平評估方案

1、附件2廣東省成人高等教育（獨立設(shè)置成人高校）辦學水平評估方案（試行）一、評估目的和指導(dǎo)思想為加強我省成人高等教育的宏觀管理和指導(dǎo)，促進成人高等教育的健康發(fā)展，進一步深化教育改革，提高成人高等教育質(zhì)量和水平，決定對我省成人高等教育辦學水平進行評估。在全面考察我省成人高等教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，努力提高辦學水平和教育質(zhì)量，加強宏觀指導(dǎo)與管理，使成人高等教育更好地適應(yīng)我省建設(shè)教育強省的需要，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。評估的指導(dǎo)思想是：以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)。各被評單位應(yīng)正確對待這次評估，把評估工作與日常工作融合在一起，加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，從改革和發(fā)展需要的角度出發(fā)，

2、實事求是做好自評工作，認真制訂校內(nèi)評估工作計劃和安排。評估方案的制訂依據(jù)是教育部和我省對成人高等教育辦學的有關(guān)法規(guī)和政策。二、評估對象和方案設(shè)計評估對象是我省各種類型的成人高等教育。考慮到成人高等教育各種類型不同，區(qū)別較大，為此，根據(jù)不同對象分別設(shè)計三種不同的評估指標體系。（一）獨立設(shè)置的成人高校辦學水平評估指標體系；（二）普通高校成人高等教育辦學水平評估指標體系；（三）普通高校函授教育輔導(dǎo)站評估指標體系。評估結(jié)論分：優(yōu)良、合格、基本合格、不合格四級。優(yōu)良：總分在85分（含85分）以上，各項二級指標評分在“合格”以上。合格：總分在小于85分，大于75分（含75分）之間，各項二級指標評分無“不合

3、格”?；竞细瘢嚎偡衷谛∮?5分大于60分（含60分）之間，“不合格”二級指標不超過10%。不合格：總分在60分以下。三、評估時間和工作程序評估時間從2004年3月開始。評估跨度為1999年至2003年。評估采集的數(shù)據(jù)一律以2002-2003學年度學年末統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。評估工作程序為：（1）研究制訂全省成人高等學歷教育單位教育評估方案，組成專家評估組；（2）各成人高等學歷教育單位成立校評估領(lǐng)導(dǎo)小組和評估小組，參照本方案進行自評，并向省教育廳高教處提出評估申請，同時提交自評報告和有關(guān)文字、數(shù)據(jù)資料；（3）專家評估組到學校進行現(xiàn)場考察，調(diào)查核實并進行評估，向?qū)W校通報評估意見并形成評估報告后報省教育廳

4、；（4）省教育廳對專家評估組的評估報告審定后予以公布，并做出相應(yīng)的決定。廣東省成人高等教育(獨立設(shè)置成人高校)辦學水平評估指標和權(quán)重一級指標二級指標權(quán)重分配辦學條件（40）專業(yè)設(shè)置與學校規(guī)模6校舍場地6師資力量12教學設(shè)備8實踐基地2辦學經(jīng)費6學校管理（30）領(lǐng)導(dǎo)班子4政治工作管理4教學管理8學生管理2人事管理4財務(wù)與后勤管理4計算機管理4教育質(zhì)量（20）計算機統(tǒng)考4在校生反映6畢業(yè)生反映4用人單位反映6辦學效益（10）財力資源利用率4人力資源利用率4物力資源利用率2辦學特色（附加10分）辦學特色30廣東省成人高等教育(獨立設(shè)置成人高校)辦學水平評估指標體系及評估標準表一級指標二級指標指標內(nèi)涵

5、評估方法滿分值評分標準優(yōu)良合格基本合格不合格一、辦學條件（40分）1、專業(yè)設(shè)置與學校規(guī)模（1）適應(yīng)社會需要的專業(yè)數(shù)；（2）在校生數(shù)（注1）達到規(guī)定要求；（3）具有多層次、多規(guī)格辦學功能。（1）聽取學校自評報告；（2）查閱學校發(fā)展規(guī)劃及上級有關(guān)批文；（3）查閱學校的招生廣告；（4）查閱學校的統(tǒng)計報表，核實各層次、各類在校生自然人數(shù)和當量數(shù)6（1）專業(yè)6個以上；（2）在校生2000人以上；（3）學歷教育800人以上。（6分）（1）專業(yè)3個以上；（2）在校生800人以上；（3）學歷教育300人以上。（4.5分）按“合格”的三個條件，有一條尚未達到。（3分）按“合格”的三個條件，有二條或三條尚未達到。

6、（1.5分）2、校舍場地（1）學校專用校舍面積，包括8項指標（注2）；（2）教學用房面積（注3）；（3）體育運動場地。（1）聽取學校匯報，復(fù)核校舍建筑面積和運動場地等有關(guān)數(shù)據(jù)；（2）專家組實地考察了解。6（1）生均建筑面積30M2以上；（2）其中教學用房生均超過15M2；（3）有400米跑道田徑運動場和風雨操場。（6分）（1）生均建筑面積27M2以上；（2）其中教學用房生均超過12M2；（3）生均運動場面積大于3M2。（4.5分）按“合格”的三個條件，有一條尚未達到。（3分）按“合格”的三個條件，有二條或三條尚未達到。（1.5分）3、師資力量（1）專兼任教師結(jié)合，比例適當；（2）必修課程專任教

7、師的職稱要求，（3）專任教師的學歷要求，（4）專任教師中副教授以上比例；（5）專業(yè)課教師中“雙師型”教師比例（注4）（師范類專業(yè)課不作條件）（1）查閱全校專、兼職教師基本情況花名冊；（2）統(tǒng)計專兼職教師比例，學歷、職稱是否符合要求，核實“雙師型”教師人數(shù)；（3）專家組聽課、訪問，了解教師的政治、業(yè)務(wù)水平和教學能力。12（1）全部達到“合格”的五個條件；（2）學歷教育的各個專業(yè)均有副教授以上1人；（3）大學后繼續(xù)教育的教師均有副教授以上職稱；（4）專業(yè)課教師中“雙師型”教師占30%以上。（12分）（1）兼任教師不超過專任教師的2/3，學歷教育的兼任教師不超過本專業(yè)專任教師的1/3；（2）必修課應(yīng)

8、有講師以上專任教師2人；（3）所有專任教師應(yīng)具有大學本科以上學歷；（4）副教授以上專任教師占兼職教師的5%以上，（5）專 業(yè)課教師中“雙師型”教師占20%以上。（9分）按“合格”的三個條件，有一條尚未達到。（6分）按“合格”的三個條件，有二條或三條尚未達到。（1.5分）4、教學設(shè)備（1）圖書資料；（2）計算機使用；（3）實驗自開率；（4）多媒體教室和語音實驗室（1）查閱教學設(shè)備有關(guān)數(shù)據(jù)，包括圖書冊數(shù)、計算機臺數(shù)等；（2）按教學大綱要求抽查并核實實驗自開率；（3）專家組到教室、實驗室、計算機房、語音室、多媒體教室實地考察了解。8（1）全部達到“合格”的四條；（2）生均計算機0.3臺；（3）實驗自

9、開率90%以上；（4）多媒體教室和語音實驗室都在2個以上。（8分）（1）生均圖書80冊以上，其中專業(yè)書籍占70%以上；（2）生均計算機0.2臺，能滿足教學和學習需要；（3）按教學大綱規(guī)定實驗自開率80%以上；（4）有專門的多媒體教室和語音實驗室。（6分）按“合格”的四個條件，一有條尚未達到。（4分）按“合格”的四個條件，有二條及二條以上尚未達到。（2分）5、實踐基地實踐性教學基地建設(shè)（1）查閱學校與校外實踐基地簽訂的協(xié)議及有關(guān)資料；（2）查閱學校組織學生參加實習和社會實踐的計劃、總結(jié)；（3）專家組到實踐基地考察了解。2實踐基地穩(wěn)定，合作關(guān)系良好，能充分滿足教學需要（2分）建有實踐基地，滿足教學

10、需要。（1.5分）實踐基地只能完成教學任務(wù)的70%左右。（1分）尚未建立穩(wěn)定的實踐基地。（0.5分）6、辦學經(jīng)費（1）教育經(jīng)費來源狀況；（2）自籌資金（包括學費收入）比例；（3）收取學費狀況；（4）學費用于教學比例。（1）聽取學校財務(wù)情況報告；（2）查閱學校有關(guān)收取學雜費的文件，了解收費狀況；（3）核實并分析各項經(jīng)費來源、比例及學費用于教學比例。6（1）教育經(jīng)費來源穩(wěn)定，并隨事業(yè)發(fā)展而增加；（2）自籌資金占40%以上；（3）學費用于教學比例占40%以上。（6分）（1）教育經(jīng)費來源穩(wěn)定；（2）自籌資金占30%以上；（3）收取學費符合國家規(guī)定；（4）學費用于教學比例占30%以上。（4.5分）教育經(jīng)

11、費來源不穩(wěn)定，自籌資金不足30%（3分）經(jīng)費來源特別困難，入不敷出，難以維持正常運轉(zhuǎn)。（1.5分）二、學校管理（30分）7、領(lǐng)導(dǎo)班子（1）領(lǐng)導(dǎo)力量配置；（2）領(lǐng)導(dǎo)成員的學歷、職稱；（3）主要領(lǐng)導(dǎo)辦學經(jīng)驗（1）查閱學校領(lǐng)導(dǎo)班子配備、分工及上級有關(guān)批文；（2）核實學校領(lǐng)導(dǎo)成員的學歷、職稱、經(jīng)歷和培訓情況；（3）與領(lǐng)導(dǎo)班子座談，了解學校領(lǐng)導(dǎo)的辦學思想。4（1）全部達到“合格”的三條；（2）校長與主管教學副校長從事高教管理8年以上，并參加過成人教育理論培訓。（4分）（1）領(lǐng)導(dǎo)班子配齊，有正副校長、書記；（2）校長與主管教學副校長有大學本科以上學歷或高級職稱，其他成員有專科以上學歷或中級職稱；（3）校長

12、與主管教學副校長從事高教管理5年以上。（3分）按“合格”的三條件，有一條尚未達到。（2分）按“合格”的三個條件，有二條或三條尚未達到。（1分）8、政治工作管理（1）政治機構(gòu)和政工隊伍；（2）黨團組織和班主任；（3）“兩課”教學，（4）校風和校紀；（5）校園文化（1）查閱學校政工機構(gòu)設(shè)置條例和政工人員名冊；（2）查閱學校黨團組織設(shè)置情況和各專業(yè)、各年級配備的班主任名冊；（3）查閱學?！皟烧n”開設(shè)情況和任課教師名冊，并適當聽課；（4）查閱學生社團組織活動情況；（5）專家組對校風、學風、校園文化活動實地考察了解；（6）查閱近四年來有關(guān)政治工作的經(jīng)驗介紹或研究成果。4（1）全部做到“合格”的五條；（2

13、）在校風建設(shè)和“兩課”教學等方面成績顯著，近四年內(nèi)有經(jīng)驗介紹或研究成果在報刊上發(fā)表。（4分）（1）有專職政工機構(gòu)和精干的政工隊伍；（2）黨團組織健全，各班都配有班主任；（3）“兩課”按教學計劃開出，有專任教師；（4）校風校紀良好；（5）校園文化豐富多彩，學生社團活動活躍，精神狀態(tài)好。（3分）按“合格”的五個條件，有一至二條尚未達到。（2分）按“合格的五個條件，有三條或三條以上尚未達到。（1分）9、教學管理（1）教學管理機構(gòu)；（2）教學管理制度；（3）教學計劃、大綱、教材；（4）、教學手段；（5）教學方法；（6）考試和學生成績考核；（7）教學質(zhì)量監(jiān)控（1）查閱學校教務(wù)處的職責條例和教學管理人員的

14、學歷和職稱；（2）查閱學校有關(guān)學歷教育和非學歷教育的教學管理制度；（3）查閱全校各專業(yè)教學計劃、教學大綱和教材選用情況，根據(jù)課程表分析教學計劃執(zhí)行情況；（4）查閱有關(guān)考試的規(guī)章制度，抽查某些課程的試題、試卷和評分；（5）查閱學校各種教學檢查、評估、監(jiān)控的規(guī)章制度、執(zhí)行紀錄和教學質(zhì)量分析資料；（6）專家組深入教室、實驗室、語音室、多媒體教室進行聽課，實地了解教學情況；（7）查閱近四年內(nèi)人員發(fā)表的有關(guān)教學管理、教學改革等方面論文。8（1）全部達到”合格的六條；（2）在教學管理、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學改革等方面有所創(chuàng)新，近四年內(nèi)在報刊發(fā)表教學研究論文5篇以上（8分）（1）教學管理機構(gòu)健全，教務(wù)處長

15、有本科以上學歷，高級職稱；（2）學歷教育和非學歷教育有嚴格的教學管理制度；（3）按教學計劃開出課程，各課程均有教學大綱，教材選用合理；（4）必修課程應(yīng)用多媒體教學課時占5%以上；（5）教學方法體現(xiàn)成人高等教育特點；（6）實行教考職責分離，評分標準嚴格合理；（7）有專人定期進行教學質(zhì)量檢查與分析，不斷改進教學。（6分）按“合格”的七條，有一至二條尚未達到。（4分）按“合格”的七條，有三條或三條以上尚未達。（2分）10、學生管理（1）學生守則和獎懲制度；（2）學生學籍管理；（3）學生會組織（1）查閱學校制訂的學生守則和有關(guān)的規(guī)章制度；（2）查閱近幾年來學生學籍檔案資料；（3）通過與學生座談，了解學

16、生會、班會組織活動情況；（4）查閱近四年內(nèi)學生管理方面的經(jīng)驗介紹或研究成果。2（1）全部達到“合格”的三個條件；（2）學生工作卓有成效，近四年內(nèi)有經(jīng)驗介紹或研究成果在報刊上發(fā)表。（2分）（1）制訂有學生守則和考勤、獎懲制度，并認真貫徹執(zhí)行；（2）嚴格執(zhí)行學籍管理制度，學生檔案齊全；（3）學生會、班會組織健全，無自由散漫現(xiàn)象。（1.5分）按“合格”的三條，有一條尚未達到。（1分）按“合格”的三條件，有二條或三條尚未達到。（0.5分）11、人事管理（1）人事管理制度和檔案；（2）考核和獎懲制度；（3）培訓和培養(yǎng)。（1）查閱學校制訂的各項人事管理制度，師資培養(yǎng)規(guī)劃，并抽查教師業(yè)務(wù)檔案；（2）查閱教師

17、和干部的考勤紀錄、獎懲資料、培養(yǎng)和培訓記載；（3）通過座談，了解教師和干部隊伍建設(shè)情況。4（1）全部達到“合格”的三個條件；（2）經(jīng)過培養(yǎng)，在職取得研究生學歷專任教師占專任教師5%以上；（3）接受過崗前培訓的教師和干部在80%以上。（4分）（1）有完備的人事管理制度和教師全面的業(yè)務(wù)檔案；（2）每年對教師和干部進行一次考評，并嚴格執(zhí)行獎懲制度；（3）接受過崗前培訓的教師和干部在60%以上。（3分）按“合格”的三條，有一條尚未達到。（2分）按“合格”的三條，有二條或三條尚未達到。（1分）12、財務(wù)與后勤管理（1）財務(wù)管理制度；（2）后勤機構(gòu)和人員；（3）后勤服務(wù)的學生滿意度（根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計）。（

18、1）查閱學校制訂的財務(wù)管理制度，調(diào)查分析學校經(jīng)費使用情況；（2）查閱學校后勤機構(gòu)設(shè)置，后勤人員名冊和分工情況；（3）通過問卷調(diào)查了解學生對后勤服務(wù)的滿意度；（4）通過與師生座談，了解學校師生對后勤服務(wù)工作的具體意見。4（1）全部達到“合格的”三個條件；（2）后勤工作做得出色，學生滿意和比較滿意的達90%以上。（4分）（1）財務(wù)管理制度健全，使用合理，教學經(jīng)費逐年增長；（2）后勤機構(gòu)健全，人員配備適應(yīng)工作需要；（3）后勤服務(wù)學生滿意和比較滿意的占70%以上。（3分）按“合格”的三條，有一條尚未達到。（2分）按“合格”的三條，有二條或三條尚未達到。（1分）13、計算機管理學校處理自動化程度（1）查

19、閱全校應(yīng)用計算機管理的設(shè)備裝備一覽表；（2）專家組實地考察各類計算機管理運轉(zhuǎn)現(xiàn)狀與使用效率。4建有校園計算機網(wǎng)絡(luò)辦公自動化程度高。（4分）學校各項管理全部使用計算機操作。（3分）學校各項管理大部分使用計算機操作。（2分）學校主要部門，如人事、教務(wù)尚未使用計算機。（1分）三、教育質(zhì)量（20分）14、計算機統(tǒng)考計算機統(tǒng)考一次通過率查閱省教育廳組織的計算機統(tǒng)考后公布的學生成績，并核實一次通過率。4一次通過率超過90%。（4分）一次通過率80%以上（含80%）。（3分）一次通過率80%以上至70%（含70%）。（2分）一次通過率不到70%）。（1分）15、在校生反映根據(jù)問卷調(diào)查，統(tǒng)計在校生對學校教育教

20、學工作的滿意度。（回收有效問卷應(yīng)不少于100份）查閱學?；厥盏脑谛Ｉ鷨柧碚{(diào)查表，并核實在校生對教育教學工作的滿意度。6在校生滿意和比較滿意的在90%以上（含90%）。（6分）在校生滿意和比較滿意的在80%以上（含80%）。（4.5分）在校生滿意和比較滿意的在60-80%以上。（3分）在校生滿意和比較滿意的不到60%。（6分）16、畢業(yè)生反映根據(jù)問卷調(diào)查，統(tǒng)計近三年畢業(yè)生對學校教育教學工作的滿意度。（回收有效問卷應(yīng)不少于80份）查閱學?；厥盏漠厴I(yè)生問卷調(diào)查表，并核實畢業(yè)生對學校教育教學工作的滿意度。4畢業(yè)生滿意和比較滿意的在90%以上（含90%）。（4分）畢業(yè)生和比較滿意的在80%以上（含80%

21、）。（2分）畢業(yè)生滿意和比較滿意的在60-80%。（2分）畢業(yè)生滿意和比較滿意的不到60%。（6分）17、用人單位反映根據(jù)問卷調(diào)查，統(tǒng)計用人單位對畢業(yè)生在學習后的評價。（回收有效問卷應(yīng)不少于50份）查閱學校回收的用人單位問卷調(diào)查表，并核實用人單位對學校畢業(yè)生的評價。6合格率95%以上（含95%），優(yōu)秀率在20%以上（含20%）（6分）合格率90%以上（含90%），優(yōu)秀率在10%以上（含10%）（4.5分）合格率80%以上（含80%）。（3分）合格率不到80%。（1.5分）四、辦學效益（10分）18、財力資源利用率2001-2002學年度生均教育培養(yǎng)費（注5）查閱并核實學校全年教育事業(yè)費，按在校

22、生當量數(shù)，計算生均教育培養(yǎng)費，并確定等級。4生均教育培養(yǎng)費在4000元左右。（4分）生均教育培養(yǎng)費在5000元左右。（3分）生均教育培養(yǎng)費偏高不超過6000元，偏低不少于3000元。（2分）生均教育培養(yǎng)費高于6000元，或低于3000元。（1分）19、人力資源利用率2001-2002學年度在校生與教師比例，教師與職工比例（注6）按在校生和教師當量數(shù)，計算師生比和教師與職工比，并確定等級。4生師比14：1左右，教師與職工比1.5：1左右。（4分）生師比14：1左右，教師與職工比1：1左右。（3分）生師比低于10：1或高于20：1，教師人數(shù)不到職工人數(shù)的2/3。（2分）生師比低于5：1或高于25：1，教師人數(shù)不到職工人數(shù)的1/2。（1分）20、物力資源利用率2001-2002學年度教室、圖書館、計算機房、實驗室利用率（1）查閱學校排課表，核實教室、實驗室、計算機房利用率；（2）查閱圖書館管理制度和開放時間，核實圖書館利用率；（3）專家組到教室、圖書館、實驗室、計算機房實地考察了解。2四項利用率都在36小時/周以上。（2分）四項利用率都在30小時/周以上。（1.5分