如何在施工組織方案和措施上確保生產(chǎn)安全

1、 如何在施工組織方案和措施上確保生產(chǎn)安全 “平安第一”的生產(chǎn)方針要求我們“把平安放在首位來支配生產(chǎn)工作”，但“擔心全就停產(chǎn)”并不是平安管理的目標。平安管理是為生產(chǎn)保駕護航的，而影響平安生產(chǎn)工作大是大非的關鍵因素往往就在技術方案的決策之中。     一、法律法規(guī)在施工組織方案方面對平安措施的強制要求    1.對施工組織方案及平安技術措施的強制性要求    每一項工程從開工到竣工的整個過程，都存在諸多物的擔心全因素，假如預見不到，措施不善，將不同程度地影響到施工進度和效益，造成財產(chǎn)損失乃至人身傷亡事故。為強

2、調(diào)在工程施工前必需制定平安技術措施，早在1983年原建設部頒布的國營建筑企業(yè)平安生產(chǎn)工作條例中就規(guī)定：“全部建筑工程的施工組織設計(或施工方案)必需有平安技術措施”。建筑法第三十八條則規(guī)定得更為詳細，“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應當依據(jù)建筑上程的特點制定相應的平安技術措施”。    2.對施工組織方案編制人員的要求    施工方案編制人員是施工過程的設計師，堅持“平安第一、預防為主、綜合治理”的平安牛產(chǎn)方針，從會審圖紙開頭就必需仔細考慮施工平安問題，盡可能地不給施工和操作人員留下隱患。    (1

3、)編制人員應當充分把握工程概況、施工工期、場地環(huán)境條件，依據(jù)工程的結構特點，科學地選擇施工方法，施工機械，變配電設施及臨時用電線路架設，合理地進行施工平面布置。    (2)施工方案編制人員應當了解施工平安的基本規(guī)范、標準及施工現(xiàn)場的平安要求，在熟識相應的專業(yè)技術學問基礎上通過施工組織方案的編制，使措施通過現(xiàn)場人員的仔細貫徹達到目標要求。    (3)方案編制人員還必需了解施工工程內(nèi)部及外部給施工帶來的不利因素，通過綜合分析后，制定具有針對性的平安施工措施，使之起劍保證施上進度，確保工程質(zhì)量和平安科學、合理、有序地指導施工的作用。&#

4、160;   二、通過方案編制加強平安組織措施和平安技術措施    一個項目的施工是在有限的場地和空間集中大量的人、機、物來完成的，對施工各項活動作出全面的部署、編制出指導施工預備和施工全過程的技術經(jīng)濟文件，就是施工組織設汁。    施工組織設計是在國家和行業(yè)的法律、法規(guī)、標準的指導下，從施工的全局動身，依據(jù)各種詳細條件，擬定工程施工方案、施工流向、施工挨次、施工方法、勞動組織、技術措施、施工進度、材料供應、運輸?shù)缆?、場地利用、水電能源保證等，對現(xiàn)場設施的布置和建設作出規(guī)劃，以便對施工中的各種需要及其變化做好事前預

5、備，在科學合理的基礎上，做到平安、高速地取得最好的經(jīng)濟效益和社會效益。    施工組織設計一般分為施上組織總設計、單位工程施工組織設計和分部分項工程施工組織設計三類。    1.強化單位工程施工組織設計    單位上程施工組織設計是在施工組織總設計的總體規(guī)劃和掌握下，進行較詳細、具體的施工支配，是在施工圖設計進行會審、交底后，由直接組織施工的單位組織編制，并經(jīng)本單位的方案、技術、質(zhì)量、平安、機械、材料、財務、勞資等部門審核，由企業(yè)技術負責人審批、簽字后生效的技術文件，只有強化了單位工程施工組織設計，整體施

6、工組織才有根基，才能落到實處。    2.細化專項平安施工組織設計    分部(分項)工程施工組織設計也稱為專項施工方案，它的編制對象是危急性較大、技術簡單的分部分項工程或新技術項目，用來詳細指導分部分項工程的平安施工。平安技術措施的關鍵技術體現(xiàn)在平安專項施工組織設計之中。    A.編制平安專項施工組織設計的范圍：    (1)鐵路營業(yè)線;(2)鄰近、穿越鐵路營業(yè)線的工程;(3)深路塹、土石方爆破;(4)橋梁，有規(guī)模的腳手架，起重吊裝;(5)不良、特別地質(zhì)的隧道;(6)城市

7、地鐵;(7)基坑(槽)支護;(8)降水工程;(9)深度超過5m的土方開挖工程;(10)肯定規(guī)模、特別結構的模板工程;(11)卸料平臺;(12)實行人工、機械、爆破拆除的工程;(13)建筑幕墻的安裝施工;(14)預應力結構張拉工程施工;(15)鋼架和索膜結構的施工;(16)特種設備施工;(17)頂管施工;(18)航道、圍堰工程(含導流、截流)施工;(19)施工臨時用電;(20)污水、污泥清除工程施工;(21)高處作業(yè);(22)采納新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質(zhì)量平安，已經(jīng)行政許可尚無技術標準的工程施工。    B.專項平安施工組織設計的要點 &

8、#160;  施工平安技術措施必需符合現(xiàn)行平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和平安技術規(guī)范、標準，并具有針對性。如：    (a)對于土方工程：應針對土質(zhì)的類別、基坑的深度、地下水位、施工季節(jié)、四周環(huán)境、比鄰構筑物的基礎深度、擬采納的機具來確定開挖方案，基坑的支護方案，降水方案，操作程序和規(guī)程、回填方案，設計、驗算降水方案，支護方案的牢靠性，并在施工中進行沉降和位移動態(tài)觀測。    (b)對于臨時施工用電：應針對現(xiàn)場勘測、施工機械、進度支配，確定變電所、配電室、總配電箱、安排電箱、開關箱及電線線路走向;依據(jù)用電設備等計算、確定電氣設備及電線規(guī)格;并對接地、