國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)

1、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）（全愛衛(wèi)發(fā)1997第19號(hào)）一、組織管理1、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定。愛國(guó)衛(wèi)生工作成績(jī)顯著。2、愛衛(wèi)會(huì)組織健全，鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)任愛衛(wèi)會(huì)主任，有長(zhǎng)遠(yuǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，列入政府工作目標(biāo)，有檢查、有總結(jié)。委員部門分工明確，各盡其職，責(zé)任落實(shí)。3、愛衛(wèi)會(huì)辦公室有專職主任，有與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員、辦公條件和經(jīng)費(fèi)；有健全的工作制，農(nóng)村改水、改廁及除四害、健康教育等各項(xiàng)工作成績(jī)顯著。4、創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作有組織、有計(jì)劃、有方案，措施得力，定期檢查落實(shí)；創(chuàng)建工作以鎮(zhèn)帶村，整體發(fā)展。聽取匯報(bào)，查閱資料。二、健康教育1、有

2、健康教育專（兼）職人員，工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)，開展多種形式的健康教育活動(dòng)。2、醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展社區(qū)健康教育服務(wù)；醫(yī)院門診、病房有衛(wèi)生知識(shí)宣傳欄和資料，醫(yī)務(wù)人員采用口頭、文字、聲像等形式向病人及其家屬開展健康教育。抽查1所醫(yī)院，查閱有關(guān)資料。3、中、小學(xué)健康教育開課率100%，做到有教師、有課本、有教案、有課時(shí)、有評(píng)價(jià)。抽查中、小學(xué)各一所，查閱有關(guān)資料；現(xiàn)場(chǎng)考查中、小學(xué)生各40名，健康知識(shí)及格率和健康行為形成率應(yīng)分別達(dá)90%和80%以上。4、積極開展重點(diǎn)行業(yè)和人群的健康教育活動(dòng)，推進(jìn)“九億農(nóng)民健康教育行為”；職工和居民健康知識(shí)及格率和健康行為形成率分別達(dá)75%和60%以上。主要街道、中心

3、區(qū)和各居委會(huì)設(shè)有固定的健康教育宣傳欄或板報(bào)，定期更新內(nèi)容，每季度不少于一次。抽查居民區(qū)和企事業(yè)單位各2個(gè)，查閱有關(guān)資料；現(xiàn)場(chǎng)考查職工和居民各20人，了解健康知識(shí)及格率和健康行為形成率。5、廣播、電視臺(tái)（站）設(shè)有健康教育欄目，每周至少一次。6、積極開展控?zé)熜麄骰顒?dòng)，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無(wú)煙草廣告。三、環(huán)境衛(wèi)生1、有環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，環(huán)衛(wèi)人員經(jīng)費(fèi)、設(shè)備與本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市容和環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)。2、鎮(zhèn)容環(huán)境整潔，街道路面平整，路面硬化率90%以上，排水通暢，無(wú)污水溢流；無(wú)暴露垃圾；無(wú)亂搭亂建，無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)；河道、水塘無(wú)污染、無(wú)懸浮物；施工場(chǎng)地設(shè)隔離護(hù)欄，文明施工；標(biāo)語(yǔ)、廣告牌設(shè)在指定地點(diǎn)。3、

4、街巷有專業(yè)或民辦保潔隊(duì)伍，實(shí)行定人定崗，管理制度健全；主于街道及商業(yè)區(qū)門店單位“門前三包”，責(zé)任落實(shí)。4、垃圾箱（果殼箱）箱體整潔，為封閉式，周圍無(wú)暴露垃圾，無(wú)污水溢流，無(wú)蠅蛆；垃圾收集袋裝率 70%以上；垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100% 。5、公廁有專人管理，保潔落實(shí)，地面及四周墻壁整潔，大便池有隔斷，便池內(nèi)無(wú)積糞、無(wú)尿堿，基本無(wú)臭、無(wú)蠅蛆，蓄糞池有蓋，糞便不滿溢。6、鎮(zhèn)城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)25%以上，人均綠地面積達(dá)4平方米以上；行道樹樹形整齊，有適量的街頭綠化美化小品；建成一批綠化先進(jìn)單位。7、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃行就市，分?jǐn)偨?jīng)營(yíng)，秩序良好，清潔衛(wèi)生，基本無(wú)蠅；有佩戴標(biāo)志的市場(chǎng)管理人員；上、下水設(shè)施齊全；

5、有公廁并保持清潔；垃圾入池（箱），及時(shí)清運(yùn)。8、交通秩序良好，車輛停放整齊。9、鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)應(yīng)禁止飼養(yǎng)家禽、家畜（雞、鴨、豬、羊等）確需飼養(yǎng)者必須嚴(yán)格圈養(yǎng)，并有嚴(yán)格管理辦法。10、鎮(zhèn)郊結(jié)合部主要道路平整，兩側(cè)無(wú)暴露垃圾，無(wú)亂搭亂建，無(wú)露天糞坑，綠化、美化好。查閱資料。抽查主次于道各1條、小巷2條、公廁5座、居民區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各1個(gè)。四、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施1、有上級(jí)批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。2、垃圾、糞便做到無(wú)害化處理，垃圾、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)工程設(shè)計(jì)科學(xué)合理，運(yùn)作相關(guān)資料齊全。3、主要街道兩側(cè)每50米左右設(shè)1個(gè)果殼箱，居民區(qū)每6080戶按服務(wù)半徑50米設(shè)置1個(gè)垃

6、圾箱，垃圾中轉(zhuǎn)站按服務(wù)半徑1.5平方公里范圍設(shè)置。4、公廁數(shù)量足夠，鎮(zhèn)區(qū)每平方公里不少于3座，居民區(qū)每百戶設(shè)1座，位置適宜。北緯35以北的鎮(zhèn)區(qū)水沖式公廁普及率達(dá)30%上，北緯35以南的鎮(zhèn)區(qū)水沖式公廁普及率達(dá)70%以上。鎮(zhèn)區(qū)住戶均享有衛(wèi)生廁所，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)30%以上。5、街巷及人行道鋪裝率達(dá)90%以上，下水系統(tǒng)完善。查閱資料，實(shí)地考查垃圾、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)。五、環(huán)境保護(hù)（一）環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)大氣總懸浮微粒日平均值小于0.30毫克標(biāo)準(zhǔn)立方米；二氧化硫年日平均值小于0.06毫克立方米；建成區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)50%以上；飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%，地面水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

7、60;   （二）環(huán)境污染控制指標(biāo)建成區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)100%；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上；醫(yī)源性污水集中處理，排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)源性廢棄物焚燒處理率達(dá)100%；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)80%。（三）環(huán)境管理指標(biāo)有環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、目標(biāo)和年度工作計(jì)劃；有專職環(huán)保助理，開展常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)資料齊全。    （四）近兩年無(wú)重大污染事故發(fā)生。（五）鎮(zhèn)轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（含三資企業(yè)）勞動(dòng)衛(wèi)生須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。聽取匯報(bào)，查閱資料，抽查無(wú)污染源的工廠4個(gè)及鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院1所。六、公共場(chǎng)所及飲用水衛(wèi)生（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生1、認(rèn)真貫徹公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例

8、，各類公共場(chǎng)所持有有效的“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”，亮證經(jīng)營(yíng)，有行業(yè)衛(wèi)生管理制度，室內(nèi)外環(huán)境整潔。    2、直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員持有有效健康合格證，衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)98%以上，“五病”調(diào)離率達(dá)100%。    3、旅店、理發(fā)店、歌舞廳、浴室有專用公共用品、用具消毒設(shè)施，專人管理。顧客用具消毒措施落實(shí)，有定期的消毒效果監(jiān)測(cè)報(bào)告。    4、旅客床上用品做到一客一換，長(zhǎng)住旅客一周一換；客房及衛(wèi)生間配備專用清潔工具，每個(gè)床位所用臉盆、腳盆標(biāo)志明顯。    5、歌舞廳和開設(shè)燙發(fā)服務(wù)

9、的理發(fā)店有良好的通風(fēng)設(shè)施。    6、公共浴室有禁止傳染性皮膚病患者就浴的標(biāo)志和措施，無(wú)女用大浴池，有男用大浴池的浴室應(yīng)有淋浴設(shè)施。7、影劇院、車站（或碼頭）、錄像廳、舞廳、商場(chǎng)等開展健康教育宣傳，有明顯禁煙標(biāo)志和勸阻吸煙措施。查閱資料，抽查有關(guān)單位及專業(yè)人員。（二）飲用水衛(wèi)生1、鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水普及率達(dá)95%以上，鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)85%以上。2、鎮(zhèn)轄區(qū)所有水廠實(shí)行統(tǒng)一管理。水廠有健全的管理制度和操作規(guī)程，工作人員持有有效的健康證和培訓(xùn)證，“五病”調(diào)離率100%。室內(nèi)外環(huán)境整潔。3、水廠有嚴(yán)格的管理制度和運(yùn)作程序，正常運(yùn)轉(zhuǎn)；出廠水和末梢水水質(zhì)符合農(nóng)村實(shí)施生活飲用

10、水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（準(zhǔn)則），鎮(zhèn)區(qū)連續(xù)三年未發(fā)生因自來(lái)水污染導(dǎo)致的傳染病暴發(fā)疫情。4、水廠有完整的水源水、出廠水和末梢水水質(zhì)檢測(cè)記錄。水廠有完整的資料?，F(xiàn)場(chǎng)檢查自來(lái)水廠，抽查二次供水水箱2個(gè)。七、食品衛(wèi)生    1、認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法，鎮(zhèn)城區(qū)連續(xù)三年無(wú)集體性食物中毒事故發(fā)生。    2、食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者均有有效的“衛(wèi)生許可證”，從業(yè)人員上崗前健康檢查率、培訓(xùn)率達(dá)98%以上，有有效的健康證明，“五病”調(diào)離率100%。行業(yè)衛(wèi)生狀況（包括個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、生熟分開、工具售貨、防塵防蠅防鼠、用具容器清潔、食品新鮮等）達(dá)標(biāo)率達(dá)85%以上。

11、3、食品生產(chǎn)、加工企業(yè)有健全的衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，保證食品質(zhì)量，產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后出廠；定型包裝產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。4、各類飲食店有專用餐具消毒、保潔設(shè)施，操作規(guī)范；防塵、防蠅、防鼠及上下水設(shè)施齊全。5、食品攤販做到亮證經(jīng)營(yíng)，在密閉條件下（亭、隔、棚）制作食品，有防蠅、防塵設(shè)施，采用工具售貨。查閱資料，抽查飯店、飲食店、副食店（熟食店）、食品商店、食品加工廠、醫(yī)院配餐室各1個(gè)，單位食堂2個(gè)，個(gè)體飯店和采飲食攤點(diǎn)5個(gè)。八、除害防?。ㄒ唬┏暮?、有除四害規(guī)劃和年度計(jì)劃。目標(biāo)明確，綜合治理，方法科學(xué)，成效顯著。    2、除四害組織網(wǎng)絡(luò)健全，有專（兼）職人員

12、，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，所用鼠藥和殺蟲藥劑符合國(guó)家規(guī)定要求?！八暮Α?密度監(jiān)測(cè)資料齊全。3、滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作至少有兩項(xiàng)通過(guò)上級(jí)考核鑒定（其中滅鼠必須經(jīng)過(guò)考核），鞏固措施落實(shí)；另兩項(xiàng)密度不超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三倍。聽取匯報(bào)，查閱資料，按全愛衛(wèi)發(fā)（1997）第5號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查單位、場(chǎng)所的數(shù)量由各省、自治區(qū)、直轄市依當(dāng)?shù)厍闆r自定，但覆蓋面應(yīng)足以反映工作情況。（二）防病    1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行傳染病防治法和實(shí)施辦法，鎮(zhèn)轄區(qū)近兩年元甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情漏報(bào)，醫(yī)院無(wú)交叉感染引起的暴發(fā)疫情和死亡事故。2、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無(wú)脊髓灰質(zhì)炎（野毒株）病例發(fā)生。3、醫(yī)療單位法定報(bào)告?zhèn)魅静÷﹫?bào)率低于3%。4、認(rèn)真開展計(jì)劃免疫和乙肝疫苗免疫工作，四苗接種率及新生兒乙肝疫苗接種率分別達(dá)95%和80%以上，預(yù)防接種工作要做到一人一針一筒。查閱資料，抽查所醫(yī)院。九、單位和居民區(qū)衛(wèi)生1、愛衛(wèi)會(huì)組織健全，積極開展愛國(guó)衛(wèi)生工作，堅(jiān)持定期檢查評(píng)比制度。