水利風景區(qū)管理細則

1、*水利風景區(qū)管理細則 第一條  為合理利用水利風景資源，愛護水資源，涵養(yǎng)水生態(tài)，加強對水利風景區(qū)的建設、管理和愛護，依據(jù)水利部水利風景區(qū)管理方法，結(jié)合我縣實際制定本細則。其次條  本縣行政區(qū)域內(nèi)的水利風景區(qū)設立、規(guī)劃、建設、管理和愛護適用本細則。第三條  水利風景區(qū)是指以水域（水體）或水利工程為依托，具有肯定規(guī)模和質(zhì)量的風景資源與環(huán)境條件，可以開展觀光、消遣、休閑、度假或科學、文化、教育活動的區(qū)域。水利風景資源是指水域（水體）及相關(guān)聯(lián)的岸地、林草、建筑等能對人產(chǎn)生吸引力的自然景觀和人文景觀。第四條  水利風景區(qū)的管

2、理應當堅持科學規(guī)劃、留意愛護、合理利用、持續(xù)進展的原則；以培育生態(tài)，優(yōu)化環(huán)境，愛護資源，有利于保障水工程平安運行，實現(xiàn)人與自然的和諧相處為目標。第五條  水利風景區(qū)實行分級管理制度。設立水利風景區(qū)管理機構(gòu)，落實專管人員，負責本行政區(qū)域內(nèi)水利風景區(qū)的建設和管理工作。第六條  依據(jù)水利風景資源的觀賞、文化、科學價值和水資源生態(tài)環(huán)境愛護質(zhì)量及景區(qū)利用、管理條件，水利風景區(qū)劃分為國家、省、市三級。依據(jù)水利風景區(qū)評價標準（SL300-2004）總體評價分不少于150分的風景區(qū)可評為國家水利風景區(qū)；總體評分為120149分的風景區(qū)可評為省水利風景區(qū)；總體評分為901

3、19分的風景區(qū)可評為市水利風景區(qū)。第七條  設立水利風景區(qū)應當符合水利風景區(qū)評價標準（SL3002004）。提交下列材料：（一）水利風景區(qū)申報表；（二）景區(qū)劃定范圍及批復文件；（三）景區(qū)土地權(quán)屬證明文件；（四）景區(qū)水域水質(zhì)檢測證明及采樣點位置圖；（五）水工程平安運行證明；（六）水利旅游項目綜合影響評價報告及所在地水行政主管部門的批復文件；（七）水利風景區(qū)規(guī)劃或水利風景區(qū)規(guī)劃綱要及景區(qū)所在地市、縣政府批復文件；（創(chuàng)建市水利風景區(qū)可只編規(guī)劃綱要）（八）申報水利風景區(qū)審核推舉文件；（九）申報國家水利風景區(qū)必需提交省水利風景區(qū)批準文件或國家其他部門批準文件；申報省水利風景區(qū)必需提交

4、市水利風景區(qū)批準文件或省級其他部門批準文件；（十）景區(qū)管理機構(gòu)成立文件；（十一）景區(qū)管理規(guī)章制度等；（十二）景區(qū)介紹材料（包括文字、照片、影視材料及解說詞）；（十三）景區(qū)自評表；（十四）附件。第八條  設立國家水利風景區(qū)，由景區(qū)所在市、縣級水行政主管部門向省水利廳提出申請，由省水利廳審核，符合申報條件的，報水利部。設立省水利風景區(qū)，由景區(qū)所在縣級水行政主管部門向設區(qū)市水行政主管部門提出申請，由設區(qū)市水行政主管部門審核，符合申報條件的，報省水利廳評定公布，并報水利部備案。設立市水利風景區(qū)，由景區(qū)所在縣級水行政主管部門向設區(qū)市水行政主管部門提出申請，由設區(qū)市水行政主管部門參照水

5、利風景區(qū)評價標準進行評定公布，并報水利廳備案。第九條 水利風景區(qū)管理機構(gòu)應當編制水利風景區(qū)規(guī)劃或水利風景區(qū)規(guī)劃綱要。水利風景區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和具體規(guī)劃，總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年。水利風景區(qū)的規(guī)劃編制應遵循水利風景區(qū)規(guī)劃編制導則（SL4712010）。水利風景區(qū)的規(guī)劃綱要及規(guī)劃應當由具備乙級以上資質(zhì)的設計單位編制。第十條  水利風景區(qū)總體規(guī)劃應當包括以下內(nèi)容：（一）水利風景資源評價；（二）水利風景區(qū)的進展目標和范圍；（三）水利風景區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局；（四）水利風景區(qū)的環(huán)境承載力量分析；（五）水資源生態(tài)環(huán)境愛護等專項規(guī)劃；（六）水利風景區(qū)投資及效益分析。水利

6、風景區(qū)總體規(guī)劃應與水利規(guī)劃、區(qū)域社會進展規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十一條  水利風景區(qū)具體規(guī)劃應當依據(jù)核心景區(qū)、景點和愛護地帶的不同要求編制，確定基礎設施、旅游設施、文化設施和重要景觀建筑的設計方案等項目的選址、布局與規(guī)模，并明確用地范圍和規(guī)劃設計條件。水利風景區(qū)的具體規(guī)劃，應當符合水利風景區(qū)總體規(guī)劃。 第十二條  省以上水利風景區(qū)總體規(guī)劃由省水利廳提出審查意見，市水利風景區(qū)總體規(guī)劃由市水行政主管部門提出審查意見，分別由景區(qū)所在地縣級以上人民政府批準。景區(qū)具體規(guī)劃，由景區(qū)所在地設區(qū)市水行政主管部門審定，報省水利廳備案。調(diào)整水利風景區(qū)規(guī)劃應當依據(jù)原

7、審批程序報批。第十三條  水利風景區(qū)的建設必需嚴格依據(jù)規(guī)劃，結(jié)合水利工程進行。不得影響水工程的平安運行和正常管理，不得侵占水工程管理設施，不得影響水環(huán)境和污染水體。    第十四條  水利風景區(qū)管理機構(gòu)應當建立健全景區(qū)管理與愛護制度，做好水、土、生物及人文資源的愛護，對宜林、宜草區(qū)域依據(jù)生態(tài)和美化要求修復植被，完善環(huán)保、衛(wèi)生、消防、搶救等公共設施，保證水利風景區(qū)可持續(xù)進展。水利風景區(qū)可以專設景區(qū)管理機構(gòu)，也可以由水工程管理機構(gòu)兼管。景區(qū)管理機構(gòu)變更的，由當?shù)厮姓鞴懿块T向上一級水行政主管部門備案。第十五條

8、0; 水利風景區(qū)內(nèi)禁止污染水源，破壞生態(tài)環(huán)境，損毀水工程、水景觀及景區(qū)公共設施等行為。    第十六條  在水利風景區(qū)內(nèi)進行下列活動，應當經(jīng)水利風景區(qū)管理機構(gòu)同意，并報有關(guān)行政主管部門批準。    （一）各種水上活動；（二）采集標本或野生藥材；（三）設置、張貼標語或廣告；（四）各種商業(yè)經(jīng)營活動；（五）其它可能影響生態(tài)或景觀的活動。    第十七條  水利風景區(qū)平安生產(chǎn)實行屬地管理。各級水行政主管部門應定期進行平安監(jiān)督檢查；水利

9、風景區(qū)管理機構(gòu)應落實特地的平安生產(chǎn)管理人員，編制突發(fā)大事應急預案，設置平安保障設施，保障巡游平安和水工程的正常使用。水利風景區(qū)管理機構(gòu)應聽從當?shù)厮姓鞴懿块T水源調(diào)度，確保水工程平安和效益發(fā)揮。第十八條  水利風景區(qū)管理機構(gòu)應當加強經(jīng)營管理、提高服務質(zhì)量，確保景區(qū)綜合效益發(fā)揮，并應定期向上級主管部門報送景區(qū)管理和經(jīng)營狀況。第十九條 在水利風景區(qū)建設與管理工作中作出突出貢獻的單位和個人，各級水行政主管部門可以賜予表彰、嘉獎。其次十條 水利風景區(qū)實行定期復查制度。景區(qū)自審批設立之日起滿2年以上的，由審批機關(guān)組織對景區(qū)進行復查。復查未通過的，限期整改，逾期不改正的，撤銷水利風景區(qū)。其次十一條 各級水行政主管部門、水利風景區(qū)管理機構(gòu)及其工作人員未經(jīng)批準設立、建設水利風景區(qū)，或者違反本細則規(guī)定開發(fā)水利風景資源、經(jīng)營和管理水利風景區(qū)的，由其上一級水行政主管部門責令訂正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員由有關(guān)部門依法賜予行政處分。