淺析就業(yè)導(dǎo)向：高等職業(yè)教育發(fā)展的基本原則

1、淺析就業(yè)導(dǎo)向：高等職業(yè)教育發(fā)展的基本原則作者：陳玉玲李玉貴時間：2010-9-29 12:59:00 論文關(guān)鍵詞：就業(yè)導(dǎo)向高等職業(yè)教育基本原則論文摘要：我國高等職業(yè)教育理論與實踐的歷史表明。高等職業(yè)教育確立“就業(yè)導(dǎo)向”的發(fā)展原則，既是高等職業(yè)教育的基礎(chǔ)性要義又是實現(xiàn)高等職業(yè)教育科學(xué)定位的基本原則。同時還是高等職業(yè)教育贏得社會認(rèn)可的必要策略當(dāng)前我國高等職業(yè)教育在實現(xiàn)規(guī)模性擴張的過程中“就業(yè)導(dǎo)向”作為高等職業(yè)教育發(fā)展的基本原則尚未得到根本性的確立。我國高等職業(yè)教育發(fā)展正反兩方面的實踐證明：“就業(yè)導(dǎo)向”既是高等職業(yè)教育的基礎(chǔ)性要義又是實現(xiàn)高等職業(yè)教育科學(xué)定位的基本原則還是高等職業(yè)教育贏得社會認(rèn)可的必

2、要策略。一、就業(yè)導(dǎo)向：高等職業(yè)教育內(nèi)涵的基礎(chǔ)要義在對“高等職業(yè)教育”內(nèi)涵的認(rèn)識上應(yīng)該把握這樣幾個方面的問題：首先高等職業(yè)教育隸屬于“職業(yè)教育”的范疇，而非“專業(yè)教育”。對職業(yè)性的追求理應(yīng)成為確立高等職業(yè)教育發(fā)展原則時不可缺少的重要因素。關(guān)于“職業(yè)”概念。我們一般理解為“個人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作”相應(yīng)地“職業(yè)教育”應(yīng)被理解為一種強調(diào)職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)和職業(yè)能力發(fā)展目的在于為個人獲得勝任其作為主要生活來源的職業(yè)崗位的職業(yè)技能或職業(yè)能力。因而，高等職業(yè)教育是一種以讓個人擁有勝任某一項具體職業(yè)崗位的技能而實現(xiàn)謀生目的的教育類型是一種以實現(xiàn)高等職業(yè)教育接受者的順利就業(yè)為基礎(chǔ)的謀生型教育。相

3、對于“專業(yè)教育”而言高等職業(yè)教育具有明確的職業(yè)崗位指向性而“專業(yè)”則是依據(jù)科學(xué)分工或生產(chǎn)部門的分工而把學(xué)業(yè)分成的門類“專業(yè)教育”強調(diào)學(xué)習(xí)者對某一特定學(xué)科領(lǐng)域理論知識的掌握目的在于實現(xiàn)接受專業(yè)教育的人擁有進(jìn)一步探索某一學(xué)科知識的方法對應(yīng)于某一大的行業(yè)領(lǐng)域其次。高等職業(yè)教育屬于技術(shù)教育范疇，受教育者除具備特定崗位的操作能力外還應(yīng)當(dāng)掌握相當(dāng)?shù)睦碚撝R有發(fā)展?jié)撃芎蛣?chuàng)新能力。相對于普通高等教育而言高等職業(yè)教育的特色和生命力在于其鮮明的“就業(yè)導(dǎo)向”特征。如果說普通高等教育所注重的是通過較為扎實的基本理論知識的傳授而實現(xiàn)受教育者具備較為寬廣的職業(yè)適應(yīng)能力的話那么高等職業(yè)教育則側(cè)重于通過受教育者實際生產(chǎn)技能和

4、操作能力的訓(xùn)練而具備盡快適應(yīng)具體職業(yè)崗位的技能。依據(jù)勞動市場的實際需要分析企業(yè)崗位所需技能，制訂實現(xiàn)對應(yīng)于這一職業(yè)崗位技能的教學(xué)計劃，進(jìn)而最終確定高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)規(guī)格和教學(xué)計劃追求并體現(xiàn)“就業(yè)導(dǎo)向”是高等職業(yè)教育不同于普通高等教育的根本所在。同時也體現(xiàn)了高等職業(yè)教育的基本內(nèi)涵。第三高等職業(yè)教育是一種高等就業(yè)型教育。不同于傳統(tǒng)的“學(xué)徒培訓(xùn)”式職業(yè)教育，高等職業(yè)教育屬于高等教育的范疇。高等職業(yè)教育既不能等同于傳統(tǒng)的普通高等教育的“專科教育”，也不等同于中等層次的職業(yè)教育。如中專、技校以及職業(yè)中學(xué)層次的職業(yè)教育。高等職業(yè)教育的就業(yè)導(dǎo)向應(yīng)該適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整所導(dǎo)致的職業(yè)和崗位不斷變化的

5、現(xiàn)實，要拓寬專業(yè)面注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。提高他們適應(yīng)就業(yè)市場變化的能力以一種動態(tài)的觀念理解高等職業(yè)教育的職業(yè)導(dǎo)向性總之。就其基本內(nèi)涵而言，高等職業(yè)教育是一種針對社會職業(yè)崗位和崗位群在學(xué)生掌握“必需、夠用”理論知識的基礎(chǔ)上注熏學(xué)生專門的職業(yè)技術(shù)和職業(yè)崗位能力的培養(yǎng)注重成熟技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)移注重實踐教學(xué)過程的教育類型。所以就其基本內(nèi)涵而言。高等職業(yè)教育就是一種面向職業(yè)崗位的職業(yè)性高等教育是一種就業(yè)教育就業(yè)導(dǎo)向是高等職業(yè)教育內(nèi)涵的基本要義之。高等職業(yè)教育是否具有鮮明的就業(yè)導(dǎo)向性，高等職業(yè)院校的畢業(yè)生能否實現(xiàn)順利就業(yè)應(yīng)該成為判斷高等職業(yè)教育成功與否的主要標(biāo)準(zhǔn)。二、就業(yè)導(dǎo)向：高等職業(yè)教育科學(xué)定位的基本原

6、則我國相對獨立的高等職業(yè)教育體系的出現(xiàn)始于20世紀(jì)80年代初一批地方職業(yè)大學(xué)的建立此后經(jīng)過20世紀(jì)90年代初期職業(yè)大學(xué)依照高等?？茖W(xué)校規(guī)范辦學(xué)20世紀(jì)90年代中期通過“三改一補”發(fā)展高等職業(yè)教育再就是20世紀(jì)90年代末期大批職業(yè)技術(shù)學(xué)院的建立高等職業(yè)教育逐步發(fā)展成為高等教育體系和職業(yè)技術(shù)教育體系中的一個相對獨立的部分在高等教育理論研究與實踐推進(jìn)的過程中其性質(zhì)與層次的定位問題成為實現(xiàn)高等職業(yè)教育科學(xué)定位的兩項基礎(chǔ)性問題關(guān)于高等職業(yè)教育的性質(zhì)定位問題，教育部關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見曾作出明確界定：高職高專教育是我國高等教育的重要組成部分培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)

7、第一線需要的。德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才。不同于普通高等本科教育和專科教育的是高等職業(yè)教育是相對于初等職業(yè)教育和中等職業(yè)教育而言的，是以培養(yǎng)技術(shù)型職業(yè)人才為目的的。在培養(yǎng)目標(biāo)上高等職業(yè)教育在高中階段教育(包括技校、中等專業(yè)學(xué)校以及職業(yè)中學(xué))的基礎(chǔ)上培養(yǎng)高技能人才，培養(yǎng)能夠?qū)⒖茖W(xué)、工程、設(shè)計轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的高級專門技術(shù)人才具有鮮明的職業(yè)性、行業(yè)性和地方性，一句話，在性質(zhì)定位上，高等職業(yè)教育只有確立穩(wěn)定的職業(yè)導(dǎo)向其不同于普通高等教育的職業(yè)性質(zhì)才能得以最大程度的張揚和凸現(xiàn)關(guān)于高等職業(yè)教育的層次定位問題目前尚未能得到根本性解決。目前，我國高等職業(yè)教育體系簡單地分為高等職業(yè)教

8、育?？婆c普通高等學(xué)校二級學(xué)院的?？?、本科。這種簡單的定位與分層不利于高等職業(yè)教育的職業(yè)化發(fā)展。近年來高等職業(yè)教育的“專升本考試”以其應(yīng)試特征正在淡化甚至侵蝕高等職業(yè)教育的“職業(yè)性”與就業(yè)性特征。由此引發(fā)的有關(guān)高等職業(yè)教育定位問題的爭論主要集中在：高等職業(yè)教育是一種層次的高等教育，還是一種類型的高等教育?即高等職業(yè)教育作為一種層次的高等教育而存在其層次相當(dāng)于普通高等教育的?？茖哟危哼€是作為一種類型的高等教育存在?？?、本科以及研究生各層次。我國在學(xué)位(碩士研究生層次)體系中對“學(xué)術(shù)型”和“專業(yè)(技術(shù))型”學(xué)位作了區(qū)分。但并未把專業(yè)(技術(shù))型學(xué)位歸入職業(yè)教育體系?？疾鞖W洲國家較為成熟的高等職業(yè)教育體

9、系結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)歐洲國家高等職業(yè)教育的實施絕大部分是由獨立于大學(xué)教育之外的專門學(xué)院來完成的如英國的多科技術(shù)學(xué)院、德國的高等?？茖W(xué)校、法國的大學(xué)技術(shù)學(xué)院等。這些院校形成獨特的有別于大學(xué)的教育模式，在生源、就業(yè)、師資、教學(xué)與管理等方面表現(xiàn)出自己的特點，有學(xué)者將其概括為“分立競爭型模式”。美國高等職業(yè)教育的定位情況不同于歐洲國家高等職業(yè)教育的具體實施是由各種不同類型的高等學(xué)校來完成的提供高等職業(yè)教育的高等院校包括初級學(xué)院、四年制文理學(xué)院、大學(xué)附設(shè)的職業(yè)學(xué)院。不僅如此美國的高等職業(yè)教育還表現(xiàn)出多層次的特征既有兩年制的可以向?qū)W習(xí)合格者授予“副學(xué)士學(xué)位”的社區(qū)學(xué)院職業(yè)教育(大致相當(dāng)于我國?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教

10、育)。叉存在本科、研究生層次的高等職業(yè)教育高等職業(yè)教育與普通高等教育之間是連通的學(xué)生在一個具體的教育階段結(jié)束后可以在二者之間進(jìn)行選擇。此外，國際上較為通用的國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類的相關(guān)規(guī)定也可為我們提供有益的啟示。1997年國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類將整個教育體系劃分為7大層次該分類體系中的第5層次叉分為“A、B”兩個亞層次：“5A與5B”，其中“5A”向?qū)W習(xí)者提供“面向理論基礎(chǔ)研究準(zhǔn)備或進(jìn)入需要高技術(shù)的專業(yè)課程”“5B”向?qū)W習(xí)者提供“實際的、技術(shù)的或職業(yè)的特殊專業(yè)課程”定向于某種特定的職業(yè)課程計劃定向于實際工作崗位，定向于某個特定職業(yè)或職業(yè)群所需的實際技能和專門技術(shù)，表現(xiàn)出明確的職業(yè)特殊性而且不直接通向高等

11、研究階段。這種與就業(yè)市場的對接以向?qū)W習(xí)合格者授予進(jìn)入勞動市場所需的表明其技能或技術(shù)等級的職業(yè)資格證書作為教育訓(xùn)練階段性完成的標(biāo)志。根據(jù)國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類，并考慮到現(xiàn)階段我國高等職業(yè)教育的具體實踐情況高等職業(yè)教育在層次定位上相當(dāng)于“5B層次”，包括本科和?？苾蓚€層次。值得注意的是高等職業(yè)教育的本科和?？茮Q不能等同于普通高等教育的本科和?？凭蛯A(chǔ)理論的學(xué)習(xí)要求來看?？聘叩嚷殬I(yè)教育以“必需、夠用”為度，重點放在學(xué)生實際職業(yè)技能與技術(shù)的訓(xùn)練上強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和學(xué)生實際動手能力的訓(xùn)練。本科高等職業(yè)教育的專業(yè)理論應(yīng)該厚實一些但這種厚實不是以降低學(xué)生實際操作技能的要求為代價。恰恰相反，本科高等職業(yè)教育以培養(yǎng)

12、適應(yīng)生產(chǎn)、管理、建設(shè)、服務(wù)領(lǐng)域高等技術(shù)應(yīng)用性人才為目的必須將技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)貫穿到學(xué)生知識、技能、素質(zhì)結(jié)構(gòu)設(shè)計的全部教育與訓(xùn)練過程中為實現(xiàn)這一層上的定位高等職業(yè)院校應(yīng)深化以就業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)改革，以就業(yè)市場的實際需求作為設(shè)計課程體系、學(xué)生知識技能結(jié)構(gòu)的出發(fā)點提高畢業(yè)生面向就業(yè)市場的核心競爭力按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動運行機制的改革建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)畢業(yè)生與就業(yè)市場職業(yè)崗位的“無縫對接”綜上在對高等職業(yè)教育層次定位的認(rèn)識上應(yīng)破除把“高等職業(yè)教育”等同于普通高等教育?？茖哟蔚恼J(rèn)識高等職業(yè)教育是一種有別于普通高等教育(或日理論性高等教育)的類型但并不是一個區(qū)別于本科的?？?/p>

13、層次。以高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體的高等職業(yè)教育已經(jīng)形成一個獨立于理論性本科院校之外的獨立的高等教育體系隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及社會生產(chǎn)科技含量逐步提高的需要，作為不同于學(xué)術(shù)性、理論性普通高等教育的一種高等教育類型高等職業(yè)教育(準(zhǔn)確地說是“職業(yè)高等教育”)有必要擴展至?？?、本科以及研究生各層次。而無論是分布于各地市的?？茖哟温殬I(yè)院校部分附設(shè)于普通大學(xué)的本科層次的職業(yè)技術(shù)類二級學(xué)院抑或是未來可能發(fā)展起來的研究生層次的高等職業(yè)教育其不同于學(xué)術(shù)性高等教育類型的根本特征在于其鮮明的“就業(yè)導(dǎo)向”。在辦學(xué)方向的確立上只有在充分把握社會各職業(yè)崗位對從業(yè)者的具體技術(shù)與技能要求的基礎(chǔ)上有針對性地設(shè)計高等職業(yè)教育的課

14、程體系及技術(shù)訓(xùn)練體系高等職業(yè)教育的“職業(yè)”特色才能凸顯出來“就業(yè)導(dǎo)向”的基本原則才能得到徹底的貫徹三、就業(yè)導(dǎo)向：高等職業(yè)教育贏得社會認(rèn)可的必要策略當(dāng)前我國高等職業(yè)教育在獲得前所未有的發(fā)展的同時也面臨著許多亟待解決的問題：學(xué)校與勞動力市場之間嚴(yán)重脫節(jié)課程設(shè)置沒有形成體系和特色。其中更值得引起注意的一個問題是：與普通本科教育或中等職業(yè)教育相比高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率一直維持在一個較低的水平上高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)問題已經(jīng)成為影響高等職業(yè)教育聲譽以及未來發(fā)展的重要問題。作為一種具有鮮明職業(yè)導(dǎo)向性特征的高等教育類型評價“l(fā)業(yè)教育成效大小的一項重要指標(biāo)為畢業(yè)生的就業(yè)率畢業(yè)生就業(yè)率的高低及變化生動及時地反

15、映了高等職業(yè)教育被社會接納的程度我國高等職業(yè)教育的發(fā)展雖然已經(jīng)實現(xiàn)了較大的數(shù)量發(fā)展但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到十分完善的程度中國長期以來存在的“重學(xué)輕術(shù)”觀念的影響高等職業(yè)教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能得到普遍的社會認(rèn)可。近期內(nèi)能夠提升高等職業(yè)教育社會地位改善高等職業(yè)院校社會形象的一項重大舉措便是在加強高等職業(yè)教育職業(yè)性特色建設(shè)的同時切實提高高等職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)率。相對于其他類型的教育而言對高等職業(yè)教育而言是否確立“就業(yè)導(dǎo)向”的辦學(xué)機制有著重大的意義。對高等職業(yè)院校的發(fā)展來說，“就業(yè)率才是硬道理”。如果高等職業(yè)院校不能徹底擺脫普通高等教育的“學(xué)科導(dǎo)向”模式醉心于追求學(xué)術(shù)性或盲目攀高升格而不是踏踏實實地加強職業(yè)性建設(shè)尋

16、找與社會職業(yè)崗位的結(jié)合點。那么高等職業(yè)教育的社會認(rèn)可程度就不可能得到根本性提高。反過來，只要高等職業(yè)教育能夠培養(yǎng)出一大批適應(yīng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)職業(yè)崗位需要的高級技能人才，就能贏得社會的認(rèn)可和尊重。按照中國就業(yè)白皮書所提供的數(shù)據(jù)。2004年失業(yè)人口中70是青年人高等職業(yè)教育每年培養(yǎng)數(shù)百萬學(xué)生，如果不以“就業(yè)”為導(dǎo)向，而是以“學(xué)科”為導(dǎo)向每年就可能把超過150萬到200萬的青年失業(yè)人口推向社會高等職業(yè)教育的效能和質(zhì)量就會受到社會質(zhì)疑。作為一種在理論歸屬上具有高等教育與職業(yè)教育雙重性質(zhì)的教育類型高等職業(yè)教育“就業(yè)導(dǎo)向”原則的實施能夠在很大程度上改善高等職業(yè)教育的社會形象。高等職業(yè)教育社會職能的發(fā)揮。在

17、于通過培養(yǎng)直接進(jìn)入社會就業(yè)領(lǐng)域、適應(yīng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線職業(yè)崗位需的技術(shù)應(yīng)用性人才。由于畢業(yè)生能夠順利就業(yè)是高等職業(yè)院校發(fā)揮社會功能的前提和基礎(chǔ)“就業(yè)導(dǎo)向”也就自然成為高等職業(yè)教育發(fā)展與改革的基本原則并從根本上促使高等職業(yè)教育贏得社會的普遍認(rèn)可，、為落實“就業(yè)導(dǎo)向”這一基本原則高等職業(yè)教育需要始終如一地堅持“開放辦學(xué)”的發(fā)展方向。并在具體的辦學(xué)實踐中充分體現(xiàn)“開放辦學(xué)”。首先高等職業(yè)院校技能崗位的確立建立在對企業(yè)、行業(yè)人才需求狀況實際調(diào)查的基礎(chǔ)上。改變過去“學(xué)校本位”培養(yǎng)人才的舊模式代之以“社會職業(yè)本位”的人才培養(yǎng)模式即社會有什么職業(yè)崗位的需求，高等職業(yè)院校就創(chuàng)造條件培養(yǎng)相應(yīng)的職業(yè)人才其次把職業(yè)崗