挖掘作業(yè)安全管理規(guī)定

1、中國石油自然氣第六建設(shè)公司挖掘作業(yè)平安管理規(guī)定第一章 總則第一條 為加強挖掘作業(yè)平安管理，保證人員平安，避開隱蔽設(shè)施受到破壞，依據(jù)中國石油自然氣集團公司挖掘作業(yè)平安管理規(guī)范(Q/SY1247-2009)制定本規(guī)定。其次條 本規(guī)定適用于中國石油自然氣第六建設(shè)公司（以下簡稱公司）所屬各單位、項目部及其承包商。第三條 本規(guī)定規(guī)范了挖掘作業(yè)的管理流程及平安管理要求。第四條 名詞解釋（一）挖掘：在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域人工或使用推土機、挖掘機等施工機械，通過移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業(yè)；或建筑物拆除以及在墻壁開槽打眼，并因此造成某些部分失去支撐的作業(yè)。（二）溝槽：長窄形且深度大于寬度的

2、凹地，通常溝槽的寬度不大于5m，一般用來埋設(shè)地下管線、導(dǎo)管、電纜或無地下室的建筑物地腳。（三）支撐：防止坑壁塌方的機械、木料或金屬液壓件等結(jié)構(gòu)物。（四）斜坡：使溝、槽側(cè)面與垂直面形成肯定角度，防止溝槽側(cè)壁坍塌的斜面。其次章 職責(zé)第五條 公司平安環(huán)保部負責(zé)組織制定、管理和維護本規(guī)定。第六條 公司各單位、項目部具體負責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行并供應(yīng)培訓(xùn)、監(jiān)督與考核。第七條 作業(yè)負責(zé)人（作業(yè)申請人）（一）提出挖掘作業(yè)申請，辦理作業(yè)許可證。（二）負責(zé)落實挖掘作業(yè)平安措施。（三）組織實施挖掘作業(yè)。（四）對相關(guān)平安措施的完整性和牢靠性負責(zé)。第八條 作業(yè)批準(zhǔn)人（一）核實平安措施落實狀況。（二）批準(zhǔn)或取消挖掘作業(yè)許可證。

3、（三）對挖掘作業(yè)現(xiàn)場平安管理負責(zé)。第九條 作業(yè)人（一）了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求，熟知作業(yè)過程中的危害因素及把握措施，依據(jù)施工方案和作業(yè)許可的相關(guān)要求進行作業(yè)。（二）在平安措施未落實時，有權(quán)拒絕作業(yè)。（三）作業(yè)過程中發(fā)覺狀況特別，應(yīng)告知作業(yè)負責(zé)人，并快速撤離現(xiàn)場。第十條 專業(yè)技術(shù)負責(zé)人（一）進行挖掘作業(yè)平安技術(shù)交底。（二）制定施工方案 (包含JSA)。（三）實行訂正措施，消退隱患及危害。（四）對挖掘作業(yè)現(xiàn)場平安技術(shù)措施的有效性負責(zé)。第三章 管理要求第一節(jié) 預(yù)備工作第十一條 開挖深度超過3m(含3m)的，必需制定專項施工方案，開挖深度超過5m（含5m）的，專項施工方案必需經(jīng)過專家論證，具體

4、執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的危急性較大的分部分項工程平安管理方法。制定方案應(yīng)考慮以下內(nèi)容：（一）交通狀況。（二）四周的振動源（如強夯）。（三）隱蔽電氣、儀表、管網(wǎng)等設(shè)施的分布狀況。（四）鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況。（五）土質(zhì)類型。（六）地表水和地下水。（七）對土壤和水的污染。（八）架空的公用設(shè)施。（九）挖出物及施工材料的存放。（十）有害氣體易燃氣體、液體排放（泄漏）。（十一）使用的工器具。（十二）氣候。（十三）其他。第十二條 挖掘作業(yè)前，項目施工部門應(yīng)組織相關(guān)部門、作業(yè)單位到作業(yè)現(xiàn)場，溝通溝通工作任務(wù)及內(nèi)容，明確標(biāo)注地下管網(wǎng)、設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害。必要時，可接受探測設(shè)備進行探測。作業(yè)單位

5、應(yīng)在挖掘施工方案中繪制挖掘作業(yè)平面示意圖。在鐵路線路平安愛護區(qū)內(nèi)的挖掘作業(yè)，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)符合鐵路運輸平安愛護條例的要求。第十三條 對于地下狀況簡單、危急性較大的挖掘項目，開工前，項目施工部門應(yīng)組織負責(zé)工藝、設(shè)備、電儀、網(wǎng)絡(luò)通信、給排水、消防等隱蔽設(shè)施的管理人員向作業(yè)單位交底，依據(jù)作業(yè)區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管網(wǎng)、埋地電力電信電纜、永久性標(biāo)樁、不明物等狀況提出具體施工要求。第十四條以下挖掘作業(yè)必需辦理挖掘作業(yè)許可證（具體執(zhí)行作業(yè)許可管理程序）：（一）地面挖掘、打樁、地錨入土深度超過0.5m。（二）建筑物拆除。（三）可能造成某些部分失去支撐的墻壁開槽打眼。（四）挖掘部位地表狀況簡單難以確定作業(yè)

6、風(fēng)險。第十五條 作業(yè)單位應(yīng)指定具有專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)專業(yè)技術(shù)負責(zé)人，負責(zé)制定施工方案，并以書面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場。第十六條作業(yè)單位應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護現(xiàn)場，對開挖處、鄰近區(qū)域和愛護系統(tǒng)進行檢查，發(fā)覺特別危急征兆，應(yīng)馬上停止作業(yè)。第十七條 對于1.2m以內(nèi)的地下設(shè)施探查，不得接受機械開挖，只可實行人工挖掘方式。第十八條 當(dāng)挖掘過程中假如暴露出不能辨認或者在挖掘作業(yè)許可證中沒有注明的設(shè)施或物體時，必需馬上停止作業(yè)，報告項目管理部門，經(jīng)確認落實防范措施后，方可連續(xù)作業(yè)。第十九條 在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)應(yīng)正確穿戴工作服、平安帽、防護鞋等個人防護裝備。不應(yīng)在坑、溝槽內(nèi)休息，不得挖掘設(shè)備旋轉(zhuǎn)內(nèi)或坑、溝槽上端邊沿站立

7、、走動。其次十條 愛護系統(tǒng)（一）對于挖掘深度6m以內(nèi)的作業(yè)，為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌，應(yīng)由專業(yè)技術(shù)負責(zé)人依據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)計斜坡和臺階、支撐和擋板等愛護系統(tǒng)。對于挖掘深度超過6m所實行的愛護系統(tǒng)，應(yīng)由有資質(zhì)的單位設(shè)計。（二）在穩(wěn)固巖層中挖掘或挖掘深度小于1.5m，且已經(jīng)過專業(yè)技術(shù)負責(zé)人檢查，認定沒有坍塌可能性時，不需要設(shè)置愛護系統(tǒng)。作業(yè)負責(zé)人應(yīng)在挖掘作業(yè)許可證上說明理由。（三）應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)的類型，確定斜坡或臺階的坡度允許值(高寬比)。其次十一條 在挖掘開頭之前，專業(yè)技術(shù)負責(zé)人在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等愛護措施時，應(yīng)遵循制造商的技術(shù)要求和建議。其次十二條 愛護性支撐系統(tǒng)的安裝應(yīng)自上而下進

8、行，支撐系統(tǒng)的全部部件應(yīng)穩(wěn)固相連。嚴(yán)禁用膠合板制作構(gòu)件。其次十三條 假如需要臨時拆除個別構(gòu)件，應(yīng)先安裝替代構(gòu)件，以擔(dān)當(dāng)加載在支撐系統(tǒng)上的負荷。工程完成后，應(yīng)自下而上拆除愛護性支撐系統(tǒng)，回填和支撐系統(tǒng)的拆除應(yīng)同步進行。其次十四條 挖掘物或其他物料等要堆放在指定地點，至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m，積累高度不得超過1.5m，坡度不大于45°，不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃命通道和消防通道。其次十五條 在坑、溝槽的上方、四周嚴(yán)禁堆放或停放重物，操作挖掘機械、起重機、卡車時，必需距坑、溝槽邊沿1m以上，必要時實行相應(yīng)的加固措施。其次十六條 鄰近結(jié)構(gòu)物挖掘前應(yīng)確定四周結(jié)構(gòu)物是否需要臨時支撐。必

9、要時由有資質(zhì)的專業(yè)人員對鄰近結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)進行評價并提出愛護措施建議。假如挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物，應(yīng)當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其他愛護措施，如支撐、加固或托換基礎(chǔ)來確保這些建（構(gòu)）筑物的穩(wěn)固性，并愛護員工免受損害。其次十七條 進、出口（一）挖掘深度超過1.2m時，應(yīng)在合適的距離內(nèi)供應(yīng)梯子、臺階或坡道等，用于平安進出。（二）作業(yè)場所不具備設(shè)置進出口條件，應(yīng)設(shè)置逃命梯、救生索及機械升降裝置等，支配專人監(jiān)護作業(yè)，始終保持有效的溝通。（三）當(dāng)允許員工、設(shè)備在挖掘處上方通過時，應(yīng)供應(yīng)帶有標(biāo)準(zhǔn)欄桿的通道或橋梁，并明確通行限制條件。其次十八條 排水（一）雷雨天氣應(yīng)停止挖掘作業(yè)，雨后復(fù)工前，應(yīng)檢查受

10、雨水影響的挖掘現(xiàn)場，監(jiān)督排水設(shè)備的正確使用，檢查土壁穩(wěn)定和支撐堅固狀況。發(fā)覺問題，要準(zhǔn)時實行措施，防止突然崩坍。（二）假如有積水或正在積水，應(yīng)接受導(dǎo)流渠，構(gòu)筑堤防或其他適當(dāng)?shù)拇胧?，防止地表水或地下水進入挖掘處，并實行適當(dāng)?shù)拇胧┡潘?，方可進行挖掘作業(yè)。其次十九條 危急性氣體環(huán)境（一）當(dāng)深度超過1.2m的可能存在危急性氣體的場所或遇到和地漏、下水井、閥門井相連時，要增加挖掘作業(yè)相關(guān)平安措施（如進行氣體檢測等）。（二）遇可燃、有毒物質(zhì)相通的上述設(shè)施時，執(zhí)行受限空間作業(yè)平安管理規(guī)定，挖掘作業(yè)需要用火時，執(zhí)行動火作業(yè)平安管理規(guī)定。（三）對填埋區(qū)域、危急化學(xué)品生產(chǎn)、儲存區(qū)域等可能產(chǎn)生危急性氣體的作業(yè)，應(yīng)對

11、作業(yè)環(huán)境進行氣體檢測，必要時應(yīng)實行使用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆工具等相關(guān)措施。第三十條 標(biāo)識與警示（一）接受機械設(shè)備挖掘時，應(yīng)確認活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。（二）挖掘作業(yè)現(xiàn)場的坑、溝槽應(yīng)設(shè)置護欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)識。在人員密集場所或區(qū)域施工時，夜間應(yīng)懸掛紅燈警示。（三）挖掘作業(yè)假如阻斷道路，應(yīng)設(shè)置明顯的警示和禁行標(biāo)識，對于確需通行車輛的道路，應(yīng)鋪設(shè)臨時通行設(shè)施，限制通行車輛噸位，并支配專人指揮車輛通行。（四）接受警示路障時，應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外。用腳手架搭設(shè)護欄時，必需接受雙護欄，上橫桿離地1.2m高，下橫桿離地0.6米高。假如接受廢土堆作為路障，其高度不得

12、低于1m。在道路四周作業(yè)時應(yīng)穿戴警示馬甲。第三十一條 挖掘作業(yè)在靠近地下管線、電纜、建（構(gòu)）筑物和設(shè)施基礎(chǔ)等處施工時，不能接受機械挖掘，尤其對于下方敷設(shè)電纜的部位，禁止使用鎬頭和鐵棒施工，還須實行必要的平安措施，防止造成平安事故。第三十二條 地下工程結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)準(zhǔn)時回填，恢復(fù)地面設(shè)施。地下隱蔽設(shè)施變化的，作業(yè)單位應(yīng)將變化狀況向項目管理部門通報，由項目管理部門向相關(guān)方通報，并在竣工圖上具體標(biāo)注。其次節(jié) 挖掘作業(yè)許可證第三十三條 作業(yè)負責(zé)人提出作業(yè)申請，填寫挖掘作業(yè)許可證，負責(zé)落實挖掘作業(yè)平安措施。第三十四條 作業(yè)批準(zhǔn)人組織生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、網(wǎng)絡(luò)通信、給排水、消防、等相關(guān)專業(yè)人員審查施工方案，進行現(xiàn)場勘查，各部門會簽，作業(yè)批準(zhǔn)人核實平安措施后簽發(fā)挖掘作業(yè)許可證。第三十五條 挖掘作業(yè)許可證的有效期限不超過一個班次，假如在書面審查和現(xiàn)場核查過程中，經(jīng)確認需要更多的時間進行作業(yè)，應(yīng)依據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)時間，經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商