我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化初探

1、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化初探    關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化建設(shè) 在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，國(guó)際分工不斷深化，國(guó)際貿(mào)易日益擴(kuò)大，跨國(guó)籌資與投資越來越頻繁，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)高度融合在一起，形成相互領(lǐng)帶的關(guān)系。會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用的“商業(yè)語言”，在經(jīng)濟(jì)全球化過程中扮演著越來越重要的角色。推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化，為全球經(jīng)貿(mào)往來和資本流動(dòng)減少或消除“語言”上的障礙和成本，無疑是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求。 一、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的必要性 (一)世界經(jīng)濟(jì)全球化的要求 經(jīng)濟(jì)日益全球化和全球性統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。使世界各國(guó)都加大了對(duì)外開放的步伐，資本、商品和服務(wù)在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)空前活躍。會(huì)計(jì)作為國(guó)

2、際通用的商業(yè)語言，在經(jīng)濟(jì)全球化過程中自然扮演著越來越重要的角色。市場(chǎng)的各個(gè)參與者對(duì)其提出了越來越高的要求。會(huì)計(jì)信息已經(jīng)成為各市場(chǎng)主體達(dá)成市場(chǎng)交易的重要媒介，直接影響著市場(chǎng)交易。影響著全球資源的有效配置。世界經(jīng)濟(jì)全球化客觀上要求會(huì)計(jì)必須采用相同或相近的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為國(guó)際商業(yè)語言，以提供真實(shí)、準(zhǔn)確、公允和可比的會(huì)計(jì)信息。 (二)資本市場(chǎng)國(guó)際化的要求 世界貿(mào)易的飛速發(fā)展和全球資本的流動(dòng)，將世界各國(guó)納入到世界經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程中。任何一個(gè)國(guó)家如果要脫離世界貿(mào)易市場(chǎng)和資本市場(chǎng)謀求自身發(fā)展是難以想象的；同樣，任何一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，也會(huì)對(duì)世界上其他國(guó)家或者地區(qū)產(chǎn)生影響。 (三)跨國(guó)公司的出現(xiàn)并不斷發(fā)

3、展 從20世紀(jì)60年代開始，跨國(guó)公司作為一種新的企業(yè)組織形式迅速發(fā)展起來，其最基本的特征。就是在國(guó)外擁有企業(yè)資產(chǎn)控制權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的初衷之一，就是規(guī)范跨國(guó)公司的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告，這不僅是東道主國(guó)對(duì)跨國(guó)公司實(shí)施監(jiān)管的必然要求，也是跨國(guó)公司進(jìn)行投資決策、加強(qiáng)成本管理和考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的需要。 (四)信息技術(shù)革命的開展 信息技術(shù)革命為會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化提供了技術(shù)支持。20世紀(jì)下半葉掀起的信息技術(shù)革命，是人類歷史上又一次跨時(shí)代的產(chǎn)業(yè)革命，它使得信息技術(shù)正逐漸替代機(jī)器大工業(yè)而成為生產(chǎn)方式的主導(dǎo)，這不僅對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容和要求產(chǎn)生了革命性的影響。同時(shí)也對(duì)會(huì)計(jì)信息的輸入、加工、處理、傳遞、

4、使用產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和應(yīng)用，使得會(huì)計(jì)信息超越國(guó)界，在全球范圍內(nèi)傳遞和共享由夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 二、制約我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化進(jìn)程的因素 (一)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不足 我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟，企業(yè)間的交易不規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)不充分，公允價(jià)值難以形成，非凡是國(guó)有企業(yè)之間的交易價(jià)格有失公允，嚴(yán)重影響了以公允價(jià)值為計(jì)量基礎(chǔ)的國(guó)際財(cái)務(wù)告準(zhǔn)則在我國(guó)的實(shí)施。 (二)資本市場(chǎng)對(duì)外開放程度尚淺 一國(guó)的資本市場(chǎng)對(duì)外開放一般需經(jīng)三個(gè)階段：一是間接投資階段；二是有限度的直接開放階段；最后是完全的直接開放階段。目前我國(guó)資本市場(chǎng)仍處在有限度的對(duì)外開放階段，離完全的直接開放階段尚有較大的距離。少數(shù)對(duì)外

5、開放的資本，假如需要對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息，可以依據(jù)他國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于大多數(shù)資本來講，與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例完全接軌的緊迫性不是太強(qiáng)。 (三)法制環(huán)境的制約 我國(guó)過去制定的一些涉及到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容的法律制度，已經(jīng)過時(shí)，但現(xiàn)在還沒有得到修訂，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不能脫離這些法律條款的約束：在諸多方面還存在法律空缺，或者是有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，即使有高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)，也難以認(rèn)真執(zhí)行。 (四)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì) 近些年來，我國(guó)在會(huì)計(jì)教育和會(huì)計(jì)后續(xù)培訓(xùn)方面雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是仍不能適應(yīng)我國(guó)會(huì)計(jì)新制度、新準(zhǔn)則快速發(fā)展的需要。我國(guó)企業(yè)中，會(huì)計(jì)人員習(xí)慣照搬會(huì)計(jì)制度中的條款來處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)于估計(jì)和判定較多、計(jì)算復(fù)雜、理解

6、難度大的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不太適應(yīng)，致使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不能得到有效執(zhí)行。 三、推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化進(jìn)程的對(duì)策 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益緊密，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的步伐也在不斷加快。我國(guó)在建設(shè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)。應(yīng)以國(guó)家利益為導(dǎo)向，積極主動(dòng)地參與到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化趨勢(shì)中去。此外，隨著經(jīng)濟(jì)問題和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，新的經(jīng)濟(jì)問題和會(huì)計(jì)問題又會(huì)出現(xiàn)，我們必須不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，以保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展。 (一)積極主動(dòng)地參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化 我國(guó)應(yīng)當(dāng)通過積極的國(guó)際交流與合作，認(rèn)真地了解、學(xué)習(xí)和分析國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及其他國(guó)家的會(huì)計(jì)理論與方法。借鑒其合理且適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部分。另一方面，我們更要充分利用這種

7、交流合作把我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則介紹出去，參與到國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定中，實(shí)現(xiàn)雙向的協(xié)調(diào)。把握“國(guó)際化”的主動(dòng)權(quán)，從而維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。我們需要認(rèn)識(shí)到，只有當(dāng)中國(guó)積極參與到國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則才會(huì)在一定程度上體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的利益，而單方面的遵循國(guó)際會(huì)計(jì)慣例。向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏。是不能維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的。        (二)完善我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定模式 在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與國(guó)際協(xié)調(diào)過程中，我們需要重視完善會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序。首先，制定準(zhǔn)則的成員應(yīng)該具有廣泛的代表性、權(quán)威性和獨(dú)立性，不應(yīng)該僅僅是政府部門，我們應(yīng)該引導(dǎo)種利

8、益集團(tuán)特別是企業(yè)等利益相關(guān)者積極參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過程。其次。設(shè)立一套擬定準(zhǔn)則的程序框架。組織一個(gè)同時(shí)熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐的專職會(huì)計(jì)小組，包括企業(yè)界、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)學(xué)者和官方代表，這個(gè)專家組要積極主動(dòng)地參與準(zhǔn)則擬定過程，而非擔(dān)任一個(gè)被動(dòng)的咨詢角色。出于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際協(xié)調(diào)的考慮，準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則立項(xiàng)階段應(yīng)該有戰(zhàn)略性的把握?！笆虑啊笨紤]所立項(xiàng)目與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的可能性。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行理論和實(shí)務(wù)方面的研究。這樣可以避免“事后”協(xié)調(diào)的高成本，以維護(hù)我國(guó)的相對(duì)收益。第三，在準(zhǔn)則制定程序上，應(yīng)盡量向社會(huì)公眾公開，必要時(shí)可召開聽證會(huì)征求專家和公眾意見。 (三)完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的配套機(jī)制 我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和國(guó)際趨同是一個(gè)系統(tǒng)工程。準(zhǔn)則制定完成并不等于這項(xiàng)工程結(jié)束，還要抓好準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施。事實(shí)上。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效執(zhí)行和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身內(nèi)容的建設(shè)同樣重要，二者缺一不可。因?yàn)橐粋€(gè)制定的再好的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，如果得不到有效執(zhí)行就會(huì)成為一紙空文，我們所強(qiáng)調(diào)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同也只不過是形同虛設(shè)。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不是孤立存在的。它的有效實(shí)施需要相應(yīng)配套機(jī)制的配合。所以。我們應(yīng)該完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的配套機(jī)制，確銷售員會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠有效推廣和實(shí)施，從而發(fā)揮其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極