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1、我國老年居住環(huán)境的現(xiàn)狀與發(fā)展    摘要:本文通過對國內(nèi)外老年居住環(huán)境的分析,從中國老年居住模式、配套設施建設、管理機制等幾個方面,對適合老年人生活的居住環(huán)境進行了深入的探討。關鍵詞:老年社區(qū); 居住環(huán)境; 配套設施 Abstract:By reviewing t residential environment for the aged community at home and abroad,the paper discusses the environment where suits for the aged with following aspec

2、ts of living model of the aged, auxiliary facilities for the aged, management mechanism for the aged.Key words:aged community; residential environment; auxiliary facilities我國自上世紀末已經(jīng)進入老年型國家。目前我國60歲以上老人以達到1.3億,占全國總人口的10%以上。根據(jù)我國人口普查資料對21世紀人口老齡化過程的預測,我國已提前進入了人口老齡化的第二階段,即人口老齡化的迅速發(fā)展階段。20102040將是我國人口老齡化速度最

3、快的時期。老年人口基數(shù)大、發(fā)展速度快,是我國即將面臨的嚴重問題,因此解決老年人居住問題迫在眉睫。 1老年居住環(huán)境現(xiàn)狀 目前我國老年人的居住模式除少部分選擇傳統(tǒng)的養(yǎng)老院等福利設施外,大部分老人的居住模式可歸為以下幾種:(1)合居模式,即傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展這種幾代合居的養(yǎng)老模式已經(jīng)逐漸在減少。(2)獨居模式。健康狀況良好的老人由于種種原因常獨自居住。隨著第一代獨生子女的成長,老人獨居的現(xiàn)象也越來越普遍。(3)毗鄰模式,即老人和子女毗鄰而居,既保持了各自的獨立生活,又能方便照顧老人。 在這幾種養(yǎng)老的居住模式中,或多或少都存在著以下問題:家庭住房面積不足,導致老年人居住條件無法改善,不

4、利于老有所養(yǎng);缺乏有組織的精神慰藉活動和提供這些活動的室內(nèi)外公共活動空間和場所;環(huán)境設計和建筑的細部節(jié)點中缺乏對老年人特殊的生理、心理的考慮等。有資料表明有54的老年人對小區(qū)沒有專門的老年人活動區(qū)表示了不滿;有45的老年人對小區(qū)或街道上沒有設立醫(yī)療機構表示不滿。隨著人口的老齡化日益嚴重,現(xiàn)有的社區(qū)居住環(huán)境已越來越不能滿足老年人的需要。 從上世紀末我國進入老齡化社會以來,在上海、北京等大城市里除了政府興辦的福利院外,陸續(xù)出現(xiàn)了商業(yè)化的專門的養(yǎng)老設施,如托老院、老年公寓等。這些設施提供老人的住宿、醫(yī)療、衛(wèi)生、娛樂等眾多生活的方便。他們從建筑模式上可分為:成套老年公寓住宅;合居老年公寓住宅;護理和醫(yī)

5、療型老年住宅或機構。 各種養(yǎng)老設施作為新興事物,存在著一下一些問題: a.布局不盡合理。老年公寓和養(yǎng)老機構的建設還沒有列入城市的總體規(guī)劃。目前存在著一些老年公寓雖然環(huán)境和物質條件都很好,但地點遠離社會、遠離親友,交通不便。各級政府所辦的社會福利養(yǎng)老機構(敬老院、老年公寓等)有些雖然設在社區(qū)附近,但相對來講占地小、活動場地有限,環(huán)境較差。這也是許多老年人不愿入住的緣故。 b.價格對老年人收入水平來說相對較高。這也是許多老人不選擇這些養(yǎng)老設施的一個重要原因。 c.空間單調(diào)、缺乏人性化設計。猶如筒子樓的設計,缺乏交往空間,老人的生活空間很小,生活面也很窄,導致了許多老人不愿入住。 筆者在對朝陽區(qū)的不

6、同檔次的老年服務設施進行了考察,從大的環(huán)境看,他們老年公寓所處的位置都處在或鄰近社區(qū)中心,但相對封閉、獨立,自成一體。高墻大院、鐵門緊閉,給人以與世隔離的孤僻感,整體氣氛壓抑。 2國外老人居住環(huán)境的發(fā)展 國外的老齡化早在上世紀60年代就開始了,老年住宅的發(fā)展也經(jīng)歷了較長的時間發(fā)展比較成熟。逐漸從對老年人單純的生理扶助轉向生理、心理的并重。現(xiàn)在國外老人居住環(huán)境具有以下幾個特征: 第一,養(yǎng)老設施在居住模式上多樣化發(fā)展,根據(jù)老人的獨自生活能力和健康狀況以及經(jīng)濟能力有多種居住模式選擇:老年住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、護理院、老年療養(yǎng)院等。同時在規(guī)模上趨向小型化、社區(qū)化,以利于住戶間的相互認識和護理者的照顧

7、。 第二,以促進老年人與外部社會的交流為目的進行合理規(guī)劃,靈活布置各種設施。 如日本發(fā)展了混住型老年公寓。根據(jù)混住的狀態(tài)不同又可分為橫向布置、縱向布置和混合布置三種。這種住宅型式又可分為 橫向布置型、豎向布置型和混合布置型。橫向布置型是指在公寓中至少布置一層老年人住宅,通常布置在一般住宅的下面。這種布置方法使老年人住戶與其它住戶混住在同一棟住宅之內(nèi)。豎向布置型是指在樓內(nèi)某一端沿豎向至少布置一列老年住宅,使各層都有至少一戶老年人住戶,一般考慮布置于臨近電梯的位置。這種布置方法將老年人住戶分散在各層中,稍好于橫向布置型,但有的老年住戶所居樓層偏高?;旌喜贾眯停涸诠⑦m當位置布置老年人住宅,使之被全

8、包圍或半包圍在一般住戶之間,并臨近電梯。這種類型較好地解決了老年住戶與一般住戶之間的混住化的位置關系的問題,避免產(chǎn)生“孤立化”。 另外,本著老年服務設施支持老人在社會中的自立為目的,在規(guī)劃設計中將其置于老年社區(qū)與外部結合處,將其向周圍社區(qū)開放,使周邊社區(qū)的人有機會利用他們,從而促進老年人與外部社會的交流?;蚴估先嗽O施于其它公共設施相連或接近,或者將社區(qū)的公共設施與老人居住設施穿插布置 (如圖2)。 第三,重視老年室內(nèi)居住環(huán)境的功能和細部設計。除建筑功能和指標滿足老年人需要外,在細部處理上更是依照老年人的特點進行特殊設計,如墻地面、門窗等材料及處理;家具和廚衛(wèi)設施的尺度及安全設施借助輪椅等設施的

9、便捷性;室內(nèi)燈光、色彩等的運用都考慮了老年人生理和心理的需要。 第四,提倡個性化服務和個性空間。社區(qū)機構既可對年齡和身體狀況不同的老年人提供不同的服務,老人亦可根據(jù)自己的情況靈活選擇調(diào)整接受服務的項目。尊重老年人的個性,營造家的親切感覺。在空間設計上為自立的生活行為提供必要的空間。 第五,尊重家庭觀念的習俗,設計適宜國情的老人住所。像日本的兩代居、新加坡的多代同堂組屋計劃,都是以家庭養(yǎng)老為基礎,改善居住環(huán)境的范例。 3著眼于中國國情,促進我國老年居住環(huán)境的發(fā)展 我國有著優(yōu)良的尊老敬老的傳統(tǒng),傳統(tǒng)的親情觀念導致的居家養(yǎng)老仍影響著許多人的生活。然而,老年人口的基數(shù)大,政府的投資有限,舊的管理體制等

10、導致了老年設施的發(fā)展相對落后,因此,促進老年人居住環(huán)境的發(fā)展應立足我國國情,充分考慮到我國老年人不同的需求,體現(xiàn)養(yǎng)老社會化、居住親情化,真正使老年人老有所居、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂,創(chuàng)造優(yōu)良的綜合養(yǎng)老環(huán)境。 首先應樹立家庭和社會共同承擔養(yǎng)老的責任意識,使老年居住模式呈多樣化發(fā)展。從中國老年家庭的實際出發(fā),改善老年人的居住環(huán)境,可以有兩種途徑:第一,針對老年人不愿離開熟悉環(huán)境的特點,改善現(xiàn)有居住條件和環(huán)境;第二,依據(jù)不同需要,在新開發(fā)的居住區(qū)內(nèi)建設老年住宅。就設計角度而言,應切實從我國老年人生理和心理需求出發(fā),使不同收入,不同階層的老人家庭都能根據(jù)自己的情況采用“租”或“買”等方

11、式來選擇理想的養(yǎng)老居住環(huán)境。 a.針對老年人不愿離開熟悉環(huán)境的特點,發(fā)展通用住宅。也就是注重住宅潛在的可變性設計,在設計和建造時就把老年人的需要考慮進去,隨著時間的推移逐步在使用中實現(xiàn),從而滿足家庭和人生年齡變化對居住環(huán)境可變性的要求。據(jù)日本估計全部考慮這些要求所增的投資不會超過房屋造價的10%。針對我國人均收人較低(老年人尤其如此),政府補貼不足,建設用地緊張,人口基數(shù)巨大,以及傳統(tǒng)的與子女同住的家庭養(yǎng)老模式等現(xiàn)實問題,我們應把這種通用住宅作為現(xiàn)在住宅設計重點,如室內(nèi)空間考慮輪椅通行的需求,樓梯間考慮安裝升降椅的可能性等。成為高?;ㄘ攧展芾淼闹匾獌?nèi)容 6 。這就要求財務人員更新觀念 ,提高

12、認識 ,與時俱進 ,主動參與工程項目的內(nèi)控管理。不但要學習和掌握國家有關政策法規(guī) ,而且要了解市場行情;對工程進度款的撥付要按工程量和進度計劃實事求是地進行審核 ,對決算價款嚴格執(zhí)行先審計后付款的制度 ,對未經(jīng)審計的項目有權拒絕付款。同時有權監(jiān)督各種付款的使用情況 ,發(fā)現(xiàn)問題及時向領導或有關部門匯報 ,做到既合理撥付工程款 ,也不拖欠工程款 ,充分發(fā)揮財務部門的監(jiān)督職能。      靜態(tài)內(nèi)控與動態(tài)內(nèi)控可謂你中有我、 我中有你 ,加強兩者聯(lián)系和管理可使工程管理實現(xiàn)程序化、 制度化和科學化。通過制度建立、 機構設置到具體活動我們從形式到實質明確了個人的道德規(guī)范、 職責范圍 ,這將對提高工作效率 ,杜絕貪污受賄等腐敗現(xiàn)象有很好的作用。只有這樣才能真正起到維護廣大師生的利益、 學校的利益。參考文獻: 1 張彥通,韓曉燕,吳惠 1試倫全人教

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