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文檔簡介
1、 有限空間平安管理制度1 目的為了規(guī)范有限空間作業(yè)的平安管理,預防和削減生產(chǎn)平安事故,保障作業(yè)人員的平安與健康,防止傷亡事故的發(fā)生,依據(jù)中華人民共和國平安生產(chǎn)法、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)平安管理與監(jiān)督暫行規(guī)定(總局59號令)等法律法規(guī),結合公司作業(yè)平安管理制度規(guī)定,特制定本制度。2 適用范圍本制度適應*公司范圍內(nèi)有限空間作業(yè)平安管理與監(jiān)督檢查。3 定義3.1 本制度所稱有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。3.2 *公司有限空間由各生產(chǎn)單位統(tǒng)計,交安環(huán)部匯總、確定、調(diào)整并下發(fā)各
2、部門。3.3 有限空間分三類:密閉設備:指船艙、儲罐、各類塔器、冷藏車、沉箱及鍋爐、容器、浮筒、管道、槽車等。地下建筑物:指地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。地上有限空間:如貯存室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。 3.4 有限空間作業(yè):是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。35有限空間危急、有害因素識別;設備設施與設備設施之間、設備設施內(nèi)外之間相互隔斷,導致作業(yè)空間通風不暢,照明不良,通訊不暢; 活動空間較小,工作場地狹窄,易導致工作人員出入困難,相互聯(lián)系不便,不利于工作監(jiān)
3、護和實施施救;濕度和熱度較高,作業(yè)人員能量消耗大,易于疲憊;存在酸、堿、毒、塵、煙等具有肯定危急性的介質(zhì),易引發(fā)窒息、中毒、火災和爆炸事故;存在缺氧或富氧、易燃氣體和蒸汽、有毒氣體和蒸汽、冒頂、高處墜落、物體打擊、各種機械損害等危急有害因素。4 職責4.1有限空間作業(yè)工作場所的平安管理,由業(yè)主單位和作業(yè)單位或托付作業(yè)單位負責,生產(chǎn)單位主要負責人對本單位有限空間作業(yè)平安全面負責,相關負責人在各自職責范圍內(nèi)對本單位區(qū)域有限空間作業(yè)平安負責。4.2設備科負責有限空間作業(yè)工作場所的消防監(jiān)護和后勤保障工作。4.3安環(huán)部負責危急作業(yè)工作場所的平安檢查、督促工作。5 工作內(nèi)容和要求5.1有限空間作業(yè)分級審批
4、程序5.1.1凡屬非突發(fā)性的受限空間作業(yè)均應有下達作業(yè)任務部門和具體執(zhí)行作業(yè)任務部門共同制訂平安作業(yè)程序、防護措施,填寫危急作業(yè)申請表,按分級審批要求進行審批。5.1.2 突發(fā)性的有限空間作業(yè),是指在生產(chǎn)過程中遇到突發(fā)性的,為做好平安防范或搶救人員,避開、削減人身損害及公司重大財產(chǎn)損失的大事,可馬上電話匯報公司領導、平安科,并指定專人在現(xiàn)場指揮作業(yè)。有限空間作業(yè)結束后,由平安科負責組織相關單位進行大事調(diào)查、緣由分析等。5.1.3 有限空間作業(yè)危急分級及審批依據(jù)公司作業(yè)平安管理制度第4.1項內(nèi)容執(zhí)行。5.2危急作業(yè)分級監(jiān)控或平安督查程序5.2.1施工前,施工單位要檢查現(xiàn)場,落實危急作業(yè)申請表制訂
5、的各項平安措施,按作業(yè)程序,對參與作業(yè)的全部人員進行平安教育,作業(yè)中除專(兼)職平安員到現(xiàn)場外,項目負責人、所在單位分管領導必需到現(xiàn)場監(jiān)護或平安督查。5.2.2依據(jù)分級審批,A級有限空間作業(yè)公司總經(jīng)理或在公司主持工作的領導必需到現(xiàn)場指揮作業(yè),B級有限空間作業(yè)公司分管領導或在公司主持工作的領導必需到現(xiàn)場指揮作業(yè),C、D級有限作業(yè)審批人員必需到現(xiàn)場監(jiān)護或指派同級別其它人員現(xiàn)場監(jiān)護。5.2.3作業(yè)前要清理好現(xiàn)場,保持現(xiàn)場清潔整齊,消退擔憂全因素。5.2.4不執(zhí)行有限作業(yè)審批制度,私自從事危急作業(yè),任何人員都有權制止,并按違章論處,如發(fā)生傷亡、火災、爆炸等事故,或給公司造成較大經(jīng)濟損失等,應追查單位領
6、導和操作者的責任。5.3 有限空間作業(yè)把握5.3.1 各單位對本部門的有限空間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危急有害因素等基本狀況,建立有限空間管理臺賬,并準時更新。5.3.2 各單位實施有限空間作業(yè)前,應當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危急有害因素,提出消退、把握危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)分廠及公司負責人批準;未經(jīng)許可任何人禁止入內(nèi)。5.3.3 各單位應當依據(jù)有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其平安職責;部門平安員檢查確認作業(yè)人員平安學問、技能及身體狀況是否滿足作業(yè)要求。5.3.4 各單位實施有限空間作業(yè)前,應當將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在
7、的危急有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?,F(xiàn)場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員依據(jù)方案進行作業(yè)預備(包括防暑降溫藥品、飲用水、通風設施以及應急救援物資等)。5.3.5 各單位應當實行牢靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業(yè)平安的設施設備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開,上下游及相關設備按停送電管理方法辦理停電手續(xù)。5.3.6 有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風、后檢測、再作業(yè)”的原則。檢測人員由公司指定的專人負責。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。未經(jīng)通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于
8、作業(yè)開頭前30分鐘。5.3.7 檢測人員進行檢測時,應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。檢測人員應當實行相應的平安防護措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。5.3.8 有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時,作業(yè)人員應當在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測,有限空間的危急有害因素符合工作場全部害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學有害因素(GBZ2.1)的要求后,方可進入有限空間作業(yè)。5.3.9 在有限空間作業(yè)過程中,作業(yè)單位應當實行通風措施,保持空氣流通,禁止接受純氧通風換氣。發(fā)覺通風設備停止運轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標
9、準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值時,必需馬上停止有限空間作業(yè),清點作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場。5.3.10 在有限空間作業(yè)過程中,作業(yè)單位應當對作業(yè)場所中的危急有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,應當重新通風、檢測合格后方可進入。5.3.11 有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應當符合特低電壓限值(GB/T3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的,其電氣設施設備及照明燈具的防爆平安要求應當符合爆炸性環(huán)境第一部分:設備通用要求(GB3836.1)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。5.3.12 作業(yè)人員在有限空間內(nèi)部作業(yè)要規(guī)范佩戴和使用
10、勞動愛護用品。5.3.13 有限空間作業(yè)前,作業(yè)現(xiàn)場應當符合下列要求:(一)保持有限空間出入口暢通;(二)設置明顯的平安警示標志和警示說明;(三)作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具;(四)作業(yè)人員與外部有牢靠的通訊聯(lián)絡;(五)監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;(六)存在交叉作業(yè)時,實行避開相互損害的措施。5.3.14 有限空間作業(yè)結束后,作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應當對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,撤離作業(yè)人員。5.3.15 將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,應當發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者平安生產(chǎn)條件的承包方,并與承包方簽訂特地的平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的平安生產(chǎn)職責。存在多個承包方
11、時,接洽單位和平安科對承包方的平安生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。公司對發(fā)包的有限空間作業(yè)平安擔當主體責任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)平安擔當直接責任。5.3.16 有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關人員應當馬上向分廠、公司相關平安管理部門和人員匯報,禁止盲目施救。應急救援人員實施救援時,應當做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。5.3.17進入有限空間作業(yè)前應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則,必需檢測有限空間內(nèi)的含氧量。含氧量應為19.5%23%。若空氣中含氧量低于19.5,人員不得進入有限空間作業(yè)。如條件允許還應用儀器檢測有限空間空氣中可燃氣體濃度。可燃氣體濃應低于可燃燒極限或爆炸極限
12、下限的10%。對油罐、管道的檢修,空氣中可燃氣體濃度應低于可燃燒極限下限或爆炸極限下限的1%。在作業(yè)時,應對作業(yè)場所中含氧量進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)者工作面發(fā)生變化時,視為進入新的有限空間,應重新通風檢測后再進入。5318作業(yè)現(xiàn)場應明確監(jiān)護人員和作業(yè)人員。監(jiān)護人員不得進入有限空間參與作業(yè)。監(jiān)護人員不得少于2人。作業(yè)人員一次進入有限空間作業(yè)不得超過3人,且應在進入有限空間作業(yè)的人員身上系上平安繩。 平安繩應牢靠綁扎,留于外部的平安繩應牢靠固定。監(jiān)護人員與作業(yè)人員間應保證聯(lián)系暢通。6 有限空間作業(yè)人員平安培訓6.1 各單位應當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項
13、平安培訓,車間主任以上管理人員培訓由生產(chǎn)平安處組織。專項平安培訓應當包括下列內(nèi)容:(一)有限空間作業(yè)的危急有害因素和平安防范措施;(二)有限空間作業(yè)的平安操作規(guī)程;(三)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;(四)緊急狀況下的應急處置措施。平安培訓應當有特地記錄,并由參與培訓的人員簽字確認。6.2 各單位因定期進行演練,提高有限空間現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應急處置力量,有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當把握相關應急預案內(nèi)容。6.3應急救援工作,一但在有限空間作業(yè)中,消滅人員因中毒或缺氧窒息而暈倒的事故,切不行盲目進入有限空間內(nèi)部施救。應利用作業(yè)的人員身上系的平安繩將其拉出。但應留意切不行用力過猛,以防被救人頭部及四肢被撞傷。作業(yè)人員被救出后應準時送醫(yī)院救治(或掛120到場救治)。 如不能通過平
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