計(jì)劃與目標(biāo)管理8

1、芮明杰版權(quán)所有1 管理學(xué)原理管理學(xué)原理第八講第八講 計(jì)劃與目標(biāo)管理計(jì)劃與目標(biāo)管理復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院芮明杰教授芮明杰教授芮明杰版權(quán)所有2目錄一、計(jì)劃的編制與執(zhí)行一、計(jì)劃的編制與執(zhí)行二、實(shí)施目標(biāo)管理二、實(shí)施目標(biāo)管理芮明杰版權(quán)所有3計(jì)劃是關(guān)于組織未來的藍(lán)圖，是對組織計(jì)劃是關(guān)于組織未來的藍(lán)圖，是對組織在未來一段時(shí)間的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)途徑在未來一段時(shí)間的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)途徑的策劃與安排。的策劃與安排。任何計(jì)劃的制定都離不開做出決策，決任何計(jì)劃的制定都離不開做出決策，決策是計(jì)劃的先期工作，計(jì)劃則是決策的策是計(jì)劃的先期工作，計(jì)劃則是決策的邏輯延續(xù)，計(jì)劃過程是決策的組織落實(shí)邏輯延續(xù)，計(jì)劃過程是決策的

2、組織落實(shí)過程。過程。1 1、計(jì)劃的含義和作用、計(jì)劃的含義和作用芮明杰版權(quán)所有4作用：作用：1）預(yù)測未來，減少變化的沖擊。 為實(shí)現(xiàn)組織活動的目標(biāo)提供保證。2）明確組織成員行動的方向和方式。 為組織活動分工、協(xié)調(diào)制定依據(jù)。3）減少重疊和浪費(fèi)性的活動， 為組織資源籌措和整合提供依據(jù)。4）設(shè)立目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)， 為檢查與控制組織活動奠定基礎(chǔ)。1 1、計(jì)劃的含義和作用、計(jì)劃的含義和作用芮明杰版權(quán)所有52 2、 計(jì)劃的種類計(jì)劃的種類分類標(biāo)準(zhǔn)分類標(biāo)準(zhǔn)類型類型1、廣度、廣度戰(zhàn)略性計(jì)劃戰(zhàn)略性計(jì)劃戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃（作業(yè)性計(jì)劃）戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃（作業(yè)性計(jì)劃）2、時(shí)間框架、時(shí)間框架長期計(jì)劃長期計(jì)劃短期計(jì)劃短期計(jì)劃3、內(nèi)容、內(nèi)容綜合計(jì)劃

3、綜合計(jì)劃專項(xiàng)計(jì)劃專項(xiàng)計(jì)劃4、明確性、明確性指導(dǎo)性計(jì)劃指導(dǎo)性計(jì)劃具體性計(jì)劃具體性計(jì)劃芮明杰版權(quán)所有6（1）、）、 戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃（根據(jù)計(jì)劃對企業(yè)經(jīng)戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃（根據(jù)計(jì)劃對企業(yè)經(jīng)營影響范圍和影響程度的不同）。營影響范圍和影響程度的不同）。w戰(zhàn)略計(jì)劃是關(guān)于企業(yè)活動總體目標(biāo)和戰(zhàn)略方案的計(jì)劃。戰(zhàn)略計(jì)劃是關(guān)于企業(yè)活動總體目標(biāo)和戰(zhàn)略方案的計(jì)劃。其基本特點(diǎn)是：其基本特點(diǎn)是：計(jì)劃所包含的時(shí)間跨度長，涉及范圍廣；計(jì)劃內(nèi)容抽象、概括，不要求直接的可操作性；不具有既定的目標(biāo)框架作為計(jì)劃的著眼點(diǎn)和依據(jù)；方案往往是一次性的，很少能在進(jìn)來得到再次或重復(fù)的使用；計(jì)劃的前提多是不確定的，計(jì)劃結(jié)果也往往帶有高程度的不確

4、定性。2 2、 計(jì)劃的種類計(jì)劃的種類芮明杰版權(quán)所有7戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃是有關(guān)組織活動具體如何運(yùn)作的計(jì)劃，戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃是有關(guān)組織活動具體如何運(yùn)作的計(jì)劃，是指各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動開展的作業(yè)計(jì)劃。是指各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動開展的作業(yè)計(jì)劃。戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的主要特點(diǎn)是：戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的主要特點(diǎn)是：計(jì)劃所涉及的時(shí)間跨度比較短，覆蓋范圍也較窄；計(jì)劃內(nèi)容具體、明確，并通常要求具有可操作性；計(jì)劃的任務(wù)主要是規(guī)定如何在已知條件下實(shí)現(xiàn)根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)分解而提出的具體行動目標(biāo)；戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)程度較低。2 2、 計(jì)劃的種類計(jì)劃的種類芮明杰版權(quán)所有8（2 2）、）、 長期計(jì)劃和短期計(jì)劃：長期計(jì)劃和短期計(jì)劃：長期、中期和短期計(jì)劃長期、中期和短期計(jì)劃A A、長期計(jì)劃。

5、（三年或五年以上）、長期計(jì)劃。（三年或五年以上） 長期計(jì)劃的內(nèi)容主要涉及組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展方向。 說明：通常地，戰(zhàn)略計(jì)劃是一種長期計(jì)劃，但長期計(jì)劃并不一定都是戰(zhàn)略計(jì)劃。B B、中期計(jì)劃。、中期計(jì)劃。 （一年到三年）（一年到三年） 中期計(jì)劃根據(jù)組織的長期計(jì)劃進(jìn)行編制，主要起銜接長期；計(jì)劃和短期計(jì)劃的作用。C C、短期計(jì)劃。（一年、半年甚至更短時(shí)間）、短期計(jì)劃。（一年、半年甚至更短時(shí)間） 短期計(jì)劃比中期計(jì)劃更為詳盡，更具操作性，在執(zhí)行中靈活選擇的范圍較小。長、中、短期計(jì)劃的協(xié)調(diào)長、中、短期計(jì)劃的協(xié)調(diào)長期計(jì)劃為組織指明了方向，中期計(jì)劃為組織指明了路徑，短期計(jì)劃則為組織規(guī)定了前進(jìn)和步伐。2 2、 計(jì)

6、劃的種類計(jì)劃的種類芮明杰版權(quán)所有9（3）綜合性計(jì)劃和專業(yè)性（專項(xiàng)）計(jì)劃：）綜合性計(jì)劃和專業(yè)性（專項(xiàng)）計(jì)劃： 綜合性計(jì)劃是對業(yè)務(wù)經(jīng)營過程各方面所做的全面的規(guī)綜合性計(jì)劃是對業(yè)務(wù)經(jīng)營過程各方面所做的全面的規(guī)劃和安排；劃和安排；短期計(jì)劃也可能是綜合性的計(jì)劃，如短期計(jì)劃也可能是綜合性的計(jì)劃，如“年度生產(chǎn)經(jīng)營年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃計(jì)劃”。專業(yè)性計(jì)劃是對某一專業(yè)領(lǐng)域職能工作所做的計(jì)劃，專業(yè)性計(jì)劃是對某一專業(yè)領(lǐng)域職能工作所做的計(jì)劃，它通常是對綜合性計(jì)劃某一方面內(nèi)容的分解和落實(shí)。它通常是對綜合性計(jì)劃某一方面內(nèi)容的分解和落實(shí)。 專業(yè)計(jì)劃并不一頂都是短期的。專業(yè)計(jì)劃并不一頂都是短期的。2 2、 計(jì)劃的種類計(jì)劃的種類芮明杰

7、版權(quán)所有10（4）、）、 指向性計(jì)劃和具體計(jì)劃指向性計(jì)劃和具體計(jì)劃從計(jì)劃內(nèi)容的詳盡程度來劃分。從計(jì)劃內(nèi)容的詳盡程度來劃分。與具體計(jì)劃不同，指向性計(jì)劃只規(guī)定一些一般與具體計(jì)劃不同，指向性計(jì)劃只規(guī)定一些一般性的方針，它指出行動的重點(diǎn)但并不限定在具性的方針，它指出行動的重點(diǎn)但并不限定在具體的目標(biāo)上。體的目標(biāo)上。 2 2、 計(jì)劃的種類計(jì)劃的種類芮明杰版權(quán)所有11組織的規(guī)模和管理層次：組織的規(guī)模和管理層次：基層管理者：具體作業(yè)計(jì)劃；高層管理者：主要是指向性戰(zhàn)略計(jì)劃 所經(jīng)營業(yè)務(wù)的產(chǎn)品壽命周期：所經(jīng)營業(yè)務(wù)的產(chǎn)品壽命周期：投入期：指向性計(jì)劃；成長期：明確的短期計(jì)劃；成熟期：長期的具體計(jì)劃；衰退期：指向性計(jì)劃

8、環(huán)境的不確定性。環(huán)境的不確定性。面臨高度不確定性環(huán)境的組織，計(jì)劃應(yīng)當(dāng)是指向性的，期限也應(yīng)盡量短。3 3、決定不同類型計(jì)劃有效性的因素：、決定不同類型計(jì)劃有效性的因素：芮明杰版權(quán)所有121 1）收集資料，確定計(jì)劃的基本前提條件；收集資料，確定計(jì)劃的基本前提條件；外部和內(nèi)部的前提條件定量和定性的前提條件可控和不可控的前提條件。要注意：要注意：合理選擇關(guān)鍵性的前提條件提供多套備選的計(jì)劃前提條件保證計(jì)劃前提條件的協(xié)調(diào)一致4 4、 計(jì)劃工作的程序計(jì)劃工作的程序芮明杰版權(quán)所有132）確定組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的總體行動計(jì)劃）確定組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的總體行動計(jì)劃實(shí)質(zhì)就是決策，實(shí)質(zhì)就是決策，根據(jù)前述對計(jì)劃基本前提

9、條件的認(rèn)識，估量組織發(fā)展的機(jī)會，確定組織的目標(biāo)。進(jìn)一步調(diào)查研究，明確計(jì)劃的具體前提條件提出多種可供選擇的方案，經(jīng)過比較分析，確定最優(yōu)或最滿意方案。3）分解目標(biāo)，形成合理的目標(biāo)結(jié)構(gòu)；）分解目標(biāo)，形成合理的目標(biāo)結(jié)構(gòu)；4）綜合平衡；）綜合平衡；任務(wù)之間：時(shí)間平衡、空間平衡活動進(jìn)行與資源供應(yīng)之間不同環(huán)節(jié)和時(shí)間下的任務(wù)與能力之間 5）編制并下達(dá)執(zhí)行計(jì)劃。）編制并下達(dá)執(zhí)行計(jì)劃。4 4、 計(jì)劃工作的程序計(jì)劃工作的程序芮明杰版權(quán)所有145 5、計(jì)劃管理的方法、計(jì)劃管理的方法Management by objectives（MBO）目標(biāo)）目標(biāo)管理：由下級與上司共同決定具體的業(yè)績目標(biāo)，管理：由下級與上司共同決定具

10、體的業(yè)績目標(biāo)，并且定期檢查目標(biāo)的進(jìn)展情況，而獎勵則是根并且定期檢查目標(biāo)的進(jìn)展情況，而獎勵則是根據(jù)目標(biāo)的完成情況來確定。據(jù)目標(biāo)的完成情況來確定。MBO計(jì)劃有計(jì)劃有4個(gè)共同要素：個(gè)共同要素：明確目標(biāo)參與決策規(guī)定期限反饋績效芮明杰版權(quán)所有15滾動計(jì)劃滾動計(jì)劃-長期和短期結(jié)合，近細(xì)遠(yuǎn)粗，長期和短期結(jié)合，近細(xì)遠(yuǎn)粗，分析差異原因（環(huán)境、目標(biāo)、執(zhí)行），及時(shí)調(diào)整。分析差異原因（環(huán)境、目標(biāo)、執(zhí)行），及時(shí)調(diào)整。企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃（上半年）企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃（上半年）1月月2月月3月月4月月5月月6月月近細(xì)遠(yuǎn)粗近細(xì)遠(yuǎn)粗1月計(jì)劃數(shù)月計(jì)劃數(shù)-實(shí)際執(zhí)行實(shí)際執(zhí)行-差異數(shù)差異數(shù)分析差異原因分析差異原因環(huán)境變化環(huán)境變化目標(biāo)改變目標(biāo)改變執(zhí)行

11、問題執(zhí)行問題調(diào)整調(diào)整計(jì)劃計(jì)劃企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃（上半年）企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃（上半年）2月月3月月4月月5月月6月月7月月6 6、計(jì)劃編制的方法、計(jì)劃編制的方法芮明杰版權(quán)所有16二、實(shí)施目標(biāo)管理實(shí)施目標(biāo)管理組織目標(biāo)的是指組織欲達(dá)成的未來的一種狀態(tài)，組織目標(biāo)的是指組織欲達(dá)成的未來的一種狀態(tài)，一種結(jié)是這種狀態(tài)和結(jié)果通?？捎靡幌盗袛?shù)量一種結(jié)是這種狀態(tài)和結(jié)果通?？捎靡幌盗袛?shù)量指標(biāo)來刻畫。一旦目標(biāo)確定，它就成為引導(dǎo)組指標(biāo)來刻畫。一旦目標(biāo)確定，它就成為引導(dǎo)組織行為的一個(gè)重要的激勵和方向。織行為的一個(gè)重要的激勵和方向。特點(diǎn)特點(diǎn):層次性可分解多樣化芮明杰版權(quán)所有17作為重要激勵因素的目標(biāo)和行為方向的目標(biāo)的作為重要激勵因素的

12、目標(biāo)和行為方向的目標(biāo)的設(shè)定是有一定要求的：設(shè)定是有一定要求的：（1）目標(biāo)必須是經(jīng)努力可以實(shí)現(xiàn)的；（2）目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后應(yīng)有相應(yīng)的報(bào)酬配合；（3）目標(biāo)的表述應(yīng)明確清楚切忌含糊不清；（4）目標(biāo)最好是自己首先提出來的；（5）目標(biāo)要符合組織的共同愿景；（6）本單位、本部門、個(gè)人的目標(biāo)應(yīng)與其他有關(guān)方面和成員的目標(biāo)相協(xié)調(diào)與配合；（7）目標(biāo)要易于考核評價(jià)。二、實(shí)施目標(biāo)管理實(shí)施目標(biāo)管理芮明杰版權(quán)所有18目標(biāo)管理：目標(biāo)管理：目標(biāo)管理是一種綜合的以工作為中心和以人為中心的系統(tǒng)管理方式。它是一個(gè)組織中上級管理人員同下級管理人員以及同員工一起共同來制定組織目標(biāo)，并把其具體化展開至組織每個(gè)部門、每個(gè)層次、每個(gè)成員。規(guī)定他們的

13、職責(zé)、任務(wù)，并以此為依據(jù)來進(jìn)行考核、評價(jià)，并與成員的貢獻(xiàn)和獎勵報(bào)酬結(jié)合。二、實(shí)施目標(biāo)管理實(shí)施目標(biāo)管理芮明杰版權(quán)所有19目標(biāo)管理過程中有三個(gè)重要的環(huán)節(jié)；目標(biāo)管理過程中有三個(gè)重要的環(huán)節(jié)；組織總目標(biāo)的設(shè)定，組織總目標(biāo)的層次分解，目標(biāo)完成后的評價(jià)與反饋。 二、實(shí)施目標(biāo)管理實(shí)施目標(biāo)管理芮明杰版權(quán)所有20目標(biāo)管理的要點(diǎn)：目標(biāo)管理的要點(diǎn)：（一）目標(biāo)設(shè)定；（一）目標(biāo)設(shè)定； 組織總目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)是可以實(shí)現(xiàn)的，有資源保障的。目標(biāo)設(shè)定的準(zhǔn)則目標(biāo)設(shè)定的準(zhǔn)則1定性目標(biāo)向定量方面轉(zhuǎn)化2長期目標(biāo)的短期化 3目標(biāo)實(shí)施的資源配合二、實(shí)施目標(biāo)管理實(shí)施目標(biāo)管理芮明杰版權(quán)所有21（二）目標(biāo)分解（二）目標(biāo)分解 將已設(shè)定的組織總目標(biāo)按照組

14、織架構(gòu)進(jìn)行縱向與橫向的分解是目標(biāo)管理過程中最為關(guān)鍵的一步。具體包括三個(gè)方面：（1）將組織總目標(biāo)按組織體系層次和部門逐步展開，直至每一個(gè)組織成員。這一個(gè)展開的過程就是所謂的自上而下的過程，但這一過程只是上級給下級的一個(gè)初步的推薦目標(biāo)，不是最后的決定了的目標(biāo)。但這一自上而下的過程非常重要，若非如此，組織總目標(biāo)就可能實(shí)現(xiàn)不了，或者組織總目標(biāo)本身就需要改正。二、實(shí)施目標(biāo)管理實(shí)施目標(biāo)管理芮明杰版權(quán)所有22（2）組織體系中的每個(gè)層次、每個(gè)部門、每個(gè)部門、每成員均可以根據(jù)自己的部門、層次、崗位分工和職責(zé)要求，結(jié)合初步下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)行思考分析，最終提出自己的目標(biāo)。顯然這一目標(biāo)是對上級下達(dá)初步目標(biāo)的一種修訂。自己

15、目標(biāo)提出后必須按層級上報(bào)，這就是所謂的自下而上的過程。二、實(shí)施目標(biāo)管理實(shí)施目標(biāo)管理芮明杰版權(quán)所有23（3）組織將自下而上的目標(biāo)與下達(dá)目標(biāo)比較，分析差異，征詢下級意見，再進(jìn)行修訂，然后再下達(dá)，下級各方仍可以修正再次上報(bào)。經(jīng)過上下的多次反復(fù)，最終將組織總目標(biāo)分解成一個(gè)目標(biāo)體系，下達(dá)給組織相應(yīng)的層次、部門的組織成員。組織目標(biāo)下達(dá)給每個(gè)部門、每個(gè)層次、每個(gè)組織成員時(shí)，要求有下達(dá)目標(biāo)的具體說明、具體要、自主權(quán)限、完成后的激勵等，使接受目標(biāo)的每個(gè)層次、每個(gè)部門和每個(gè)組織成中可以有明確的工作努力方向，有明確的責(zé)任和行為激勵。二、實(shí)施目標(biāo)管理實(shí)施目標(biāo)管理芮明杰版權(quán)所有24（三）目標(biāo)完成檢查和業(yè)績考核；（三）目

16、標(biāo)完成檢查和業(yè)績考核； 一個(gè)組織如果能夠正確公正地判斷每個(gè)組織成員的業(yè)績和工作努力程度，那么這個(gè)組織一定是無往不勝的，因?yàn)閮H僅是公正的評價(jià)就已經(jīng)成經(jīng)成為組織成員的激勵。 考核應(yīng)抓住重點(diǎn)，公正合理，業(yè)績應(yīng)與報(bào)酬相結(jié)合，應(yīng)與晉升相結(jié)合二、實(shí)施目標(biāo)管理實(shí)施目標(biāo)管理芮明杰版權(quán)所有25 目標(biāo)管理過程中的業(yè)績考評可以有兩種方式：目標(biāo)管理過程中的業(yè)績考評可以有兩種方式：一種是組織各層次、各部門、各個(gè)成員的自我考評，即自己對照目標(biāo)和自己所取得的工作業(yè)績來判斷自己做的如何？好或差，或尚有差距，或有經(jīng)驗(yàn)。另一種是組織的上級部門對下級部門及組織成員進(jìn)行考評，考評過程也是對照工作業(yè)績與下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)行分析評判。實(shí)際上這兩種方式各有利弊，在組織成員自覺性高、自我管理能力強(qiáng)時(shí)可采取第一種方式，否則可采取第二種方式。有時(shí)可以兩種方式同時(shí)采用，即先由組織成員們自我評價(jià)，然后由上級部門復(fù)