中國利用外商直接投資

1、2021/4/21中國利用外商直接投資中國利用外商直接投資第第4 4章章 中國利用外商直接投資中國利用外商直接投資2021/4/22中國利用外商直接投資中國利用外商直接投資區(qū)別區(qū)別（1 1）合營方式不同：）合營方式不同：股權式（必須折資）；契約式（不必折）。股權式（必須折資）；契約式（不必折）。合資與由法人資格的合作外商投資者出資不低于注冊資本的合資與由法人資格的合作外商投資者出資不低于注冊資本的25%25%，無，無法人資格的合作企業(yè)出資比例由商務部規(guī)定。法人資格的合作企業(yè)出資比例由商務部規(guī)定。（2 2）組織形式不同：合資是有限責任公司，法人式；合作可以是法）組織形式不同：合資是有限責任公司，

2、法人式；合作可以是法人，也可以不是法人式。人，也可以不是法人式。（3 3）管理方式不同：董事會；董事會、聯(lián)合管理委員會）管理方式不同：董事會；董事會、聯(lián)合管理委員會（4 4）利潤分配方式不同：按股分紅；按契約規(guī)定分紅、分產(chǎn)品）利潤分配方式不同：按股分紅；按契約規(guī)定分紅、分產(chǎn)品（5 5）投資回收不同：分紅的形式收回投資；分紅、提取折舊費、合）投資回收不同：分紅的形式收回投資；分紅、提取折舊費、合作一方可先收回投資作一方可先收回投資（6 6）納稅主體不同：合資企業(yè)為納稅人，先納稅在分紅；合作先分）納稅主體不同：合資企業(yè)為納稅人，先納稅在分紅；合作先分利，然后以自己的企業(yè)法人為納稅主體。利，然后以自

3、己的企業(yè)法人為納稅主體。第一節(jié)第一節(jié) 中國利用外商投資的方式中國利用外商投資的方式一、中外合資經(jīng)營企業(yè)與中外合作經(jīng)營企業(yè)一、中外合資經(jīng)營企業(yè)與中外合作經(jīng)營企業(yè)2021/4/23中國利用外商直接投資中國利用外商直接投資二、外商獨資企業(yè)二、外商獨資企業(yè)1.BOT1.BOT：建設：建設- -經(jīng)營經(jīng)營- -轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓(Build-Operate-Transfer)(Build-Operate-Transfer)建設建設: :企業(yè)組織形式包括興辦新企業(yè)或收購原有企業(yè)企業(yè)組織形式包括興辦新企業(yè)或收購原有企業(yè); ;股權股權式或契約式。式或契約式。經(jīng)營經(jīng)營: :外商獨立經(jīng)營、共同經(jīng)營、委托經(jīng)營。外商獨立經(jīng)營、共

4、同經(jīng)營、委托經(jīng)營。轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓: :期滿后轉(zhuǎn)移給東道國一方。期滿后轉(zhuǎn)移給東道國一方。2.BOO2.BOO：建設：建設- -經(jīng)營經(jīng)營- -擁有擁有(Build-Operate-Own)(Build-Operate-Own)3.BOOT:3.BOOT:建設建設- -經(jīng)營經(jīng)營- -擁有擁有- -轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓(Build-Operate-Own-(Build-Operate-Own-Transfer)Transfer)三、合作開發(fā)資源三、合作開發(fā)資源四、國際四、國際BOT( (一一) BOT) BOT及其演化方式及其演化方式2021/4/24中國利用外商直接投資中國利用外商直接投資1.項目規(guī)模大，經(jīng)營周期長項

5、目規(guī)模大，經(jīng)營周期長2.是一種項目融資是一種項目融資3.參與主體多（政府、金融機構、建筑商、供應商、運營商、保險參與主體多（政府、金融機構、建筑商、供應商、運營商、保險公司、產(chǎn)品用戶等）公司、產(chǎn)品用戶等）4.主要是基礎設施領域主要是基礎設施領域( (二二)BOT)BOT投資方式特點投資方式特點1.1.政府：確定項目、招標與評標、談判與授權（簽署各類協(xié)議）政府：確定項目、招標與評標、談判與授權（簽署各類協(xié)議）2.2.承建者：組建項目公司（由財團、銀行、工程建筑商、設備供應承建者：組建項目公司（由財團、銀行、工程建筑商、設備供應商等股本投資組成）商等股本投資組成）3.3.項目規(guī)劃、設計與建設項目規(guī)

6、劃、設計與建設4.4.項目運營項目運營5.5.項目移交項目移交（三）（三） BOTBOT運作程序運作程序2021/4/25四、合同類別政府機構金融機構保險機構項目公司政府機構股 東建筑商運營商政府機構或東道國企業(yè)采購協(xié)議項目協(xié)議轉(zhuǎn)讓協(xié)議貸款協(xié)議保險協(xié)議股東協(xié)議運營協(xié)議工程承包協(xié)議2021/4/26中國利用外商直接投資中國利用外商直接投資1.1.促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整2.2.促進了對外貿(mào)易的發(fā)展促進了對外貿(mào)易的發(fā)展3.3.增加了勞動就業(yè)增加了勞動就業(yè)4.4.增加了政府收入增加了政府收入5.5.學習了國外管理知識學習了國外管理知識一、外商直接投資對中國經(jīng)濟發(fā)展積極影響一、外商直接

7、投資對中國經(jīng)濟發(fā)展積極影響1.1.外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構問題外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構問題2.2.環(huán)境保護問題環(huán)境保護問題3.3.轉(zhuǎn)移價格問題轉(zhuǎn)移價格問題4.4.對民族工業(yè)的挑戰(zhàn)對民族工業(yè)的挑戰(zhàn)5.5.經(jīng)濟安全問題經(jīng)濟安全問題二、存在的問題二、存在的問題第二節(jié)第二節(jié) 外商直接投資對中國經(jīng)濟發(fā)展的作用與問題外商直接投資對中國經(jīng)濟發(fā)展的作用與問題2021/4/27中國利用外商直接投資中國利用外商直接投資1.1.編制與申報批準項目建議書編制與申報批準項目建議書由中方合營者編制項目建議書：包括合營單位、合營目的、合營對象、合由中方合營者編制項目建議書：包括合營單位、合營目的、合營對象、合營范圍與規(guī)模、投資估算、投

8、資方式與資金來源、生產(chǎn)技術和主要設備、營范圍與規(guī)模、投資估算、投資方式與資金來源、生產(chǎn)技術和主要設備、經(jīng)濟效益等內(nèi)容。編好后報發(fā)展改革委員會審批。經(jīng)濟效益等內(nèi)容。編好后報發(fā)展改革委員會審批。2.2.編制與申報可行性研究報告編制與申報可行性研究報告項目建議書批準后編制可行性研究報告，報發(fā)展改革委員會審批。項目建議書批準后編制可行性研究報告，報發(fā)展改革委員會審批。3.3.簽訂合同、章程與審批簽訂合同、章程與審批向商務部（向商務部（30003000萬美元以上投資）報批。報批文件：申請書、可行性研究萬美元以上投資）報批。報批文件：申請書、可行性研究報告、合同與章程、董事會組成人員名單等。經(jīng)批準發(fā)放批準

9、證書。報告、合同與章程、董事會組成人員名單等。經(jīng)批準發(fā)放批準證書。4.注冊登記注冊登記批準后的批準后的30天內(nèi)，向工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。文件：申請?zhí)靸?nèi)，向工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。文件：申請書、批準文件、合同與章程、驗資證明、主要負責人身份證明、場所使用書、批準文件、合同與章程、驗資證明、主要負責人身份證明、場所使用證明。證明。第三節(jié)第三節(jié) 設立外商投資企業(yè)的程序與政策設立外商投資企業(yè)的程序與政策一、設立程序一、設立程序2021/4/28中國利用外商直接投資中國利用外商直接投資1.1.市場準入擴大：體現(xiàn)在市場準入擴大：體現(xiàn)在外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2005

10、2005）中。）中。包括包括1313個行業(yè)，個行業(yè)，258258個項目，必須由中方絕對控股和相對控股有個項目，必須由中方絕對控股和相對控股有5 5個行業(yè)中個行業(yè)中1616項；限制類項；限制類1313個行業(yè)共有個行業(yè)共有7878項中必須由中方絕對控股和相對控股有項中必須由中方絕對控股和相對控股有6 6個行業(yè)中個行業(yè)中9 9項項. .2.2.雙邊稅收協(xié)定（中國同雙邊稅收協(xié)定（中國同9090多個國家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定）多個國家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定）（1 1）股息、利息、特許權使用費的預提稅率為）股息、利息、特許權使用費的預提稅率為10%10%（2 2）對財產(chǎn)所得和財產(chǎn)收益，又不動產(chǎn)所在國形式征

11、稅權。）對財產(chǎn)所得和財產(chǎn)收益，又不動產(chǎn)所在國形式征稅權。（3 3）對個人勞務報酬和薪金所得僅由其為居民的國家征稅。）對個人勞務報酬和薪金所得僅由其為居民的國家征稅。3.3.投資保護協(xié)定投資保護協(xié)定（1 1）給投資者最惠國待遇（）給投資者最惠國待遇（2 2）一般不實行國有化措施）一般不實行國有化措施（3 3）保護投資與收益的匯回（）保護投資與收益的匯回（4 4）投資爭議可提交國際仲裁）投資爭議可提交國際仲裁4.4.注冊資本占投資總額的比例注冊資本占投資總額的比例300300萬美元以下，萬美元以下，70%70%；30010003001000萬：萬：50%50%；10001000萬萬30003000萬