安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃(五年)

1、 安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期（五年）規(guī)劃 文件編號(hào)：JH/NGL 21安管2012受控狀態(tài)：版 本：A/0發(fā) 放 號(hào)：執(zhí)行日期：2012年3月1日編制：安全管理部 日期：2012年2月10日審核： 日期：2012年2月25日批準(zhǔn)： 日期：2012年2月28日8 安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期（五年）規(guī)劃一、編制目的：為貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，避免重生產(chǎn)、輕安全、但求經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的短期行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作與公司發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施，必須制定公司的安全生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，確保公司實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)。二、工作目標(biāo)及具體措施:1、工作目標(biāo)：通過(guò)加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理工作，提升安全生產(chǎn)工作管理水平，我公

2、司在未來(lái)五年內(nèi)要做到：（1）保證公司執(zhí)行的法律法規(guī)及其他要求的有效性。（2）積極組織安全知識(shí)競(jìng)賽等各項(xiàng)安全文化活動(dòng)，提高安全文化建設(shè)管理水平。（3）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)逐級(jí)責(zé)任制，加大由領(lǐng)導(dǎo)層帶隊(duì)的安全檢查與隱患排查，及時(shí)糾正與整改安全隱患，將事故消除在萌芽狀態(tài)。（4）更新和完善公司安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度，確保其有效性。（5）加大安全費(fèi)用的提取以及落實(shí)情況監(jiān)督檢查，保證足額提取與?？顚Ｓ?。（6）完善應(yīng)急組織管理體系，落實(shí)應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用投入，加強(qiáng)預(yù)案的培訓(xùn)、演練及評(píng)審，增強(qiáng)員工應(yīng)急處置能力。 （8）加大職業(yè)健康監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)日常職業(yè)危害監(jiān)護(hù)的頻次，每年組織一線員工參加職業(yè)健康體檢，確保無(wú)重大職業(yè)

3、病患者。（9）依據(jù)環(huán)境保護(hù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)加大環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查和處罰力度，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)硬件設(shè)施和各項(xiàng)管控措施方案，確保環(huán)境達(dá)標(biāo)。（10）完善安全生產(chǎn)目標(biāo)制定與月、季度、年度考核工作，不斷持續(xù)改進(jìn)。（11）因工輕傷事故率小于3，重傷事故率小于0.2，死亡事故率為零，重大危險(xiǎn)源受控率100%。（12）交通違法行為控制在10%，交通安全事故為零。（13）消除各類火災(zāi)隱患，火災(zāi)事故率為零。（14）機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置齊全有效，機(jī)械設(shè)備事故率為零。2、具體措施（1） 強(qiáng)化安全組織保障，健全管理機(jī)構(gòu)公司的安全生產(chǎn)工作要想做深做實(shí)，必須有強(qiáng)有力的組織保障。因此，公司在未來(lái)五年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，首先要不斷完善公

4、司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)管理工作縱向到底、橫向到邊，從公司各級(jí)管理人員至每位員工，貫穿于生產(chǎn)服務(wù)和施工的全過(guò)程，為構(gòu)建安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)安全生產(chǎn)工作是公司全員參與的一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)工作，安全管理工作的根在基層。因此，組織“安全月”“安康杯知識(shí)競(jìng)賽”等各種形式的安全宣傳教育活動(dòng)提高員工安全意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)能力，杜絕“三違”、踏實(shí)工作，使安全生產(chǎn)工作真正扎根基層、深入人心，使安全文化真正成為公司企業(yè)文化的有機(jī)組成部分。(3)重視安全權(quán)益，保障職工安全員工是企業(yè)的財(cái)富，是生產(chǎn)力要素中最具活力的因素

5、。企業(yè)有責(zé)任依法保障員工的生命健康。為員工創(chuàng)造安全舒心的工作環(huán)境及防護(hù)條件、及時(shí)為員工發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，定期繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保障女職工和未成年人的合法權(quán)益、教會(huì)員工識(shí)別本崗位危險(xiǎn)源和防范措施。(4)健全規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)措施各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度是安全生產(chǎn)管理工作不可分割的重要組成部分，它使得公司的安全管理工作有章可循。它規(guī)定了公司各部門(mén)安全工作的程序，明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，闡述了安全管理對(duì)策措施，是安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。因此，完善各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí)是安全生產(chǎn)管理工作的根本保證。(5)保證安全投入，改善安全條件在從2014年以后未來(lái)五年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，保證安全資金按法規(guī)進(jìn)行提取、審批和

6、使用，改善并創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件，營(yíng)造和諧安全的工作氛圍，力求通過(guò)使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新流程等技術(shù)改造，不斷改善生產(chǎn)作業(yè)條件，降低員工勞動(dòng)強(qiáng)度、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，每年一次對(duì)職業(yè)危害場(chǎng)所作業(yè)的員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，人力資源部定期進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)有職業(yè)病患者及時(shí)送往指定醫(yī)院進(jìn)行使員工的安全健康得到切實(shí)保障，使生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程盡可能接近或達(dá)到本質(zhì)安全的水平。(6)加強(qiáng)安全檢查與隱患排查，消除安全隱患隱患排查治理是預(yù)防生產(chǎn)安全事故不可替代的核心措施。要以隱患排查、整改為主線，逐級(jí)責(zé)任制為核心，加大安全綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)檢查、節(jié)日檢查和隱患排查的頻次與處罰力度，及時(shí)進(jìn)行糾正或整改，

7、使各種事故隱患真正被消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)治久安。(7)規(guī)范事故管理，嚴(yán)肅事故責(zé)任生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，是安全管理工作的重要組成部分。公司要以人為本，以事故預(yù)防為基礎(chǔ)，加強(qiáng)事故隱患的監(jiān)控，發(fā)生突發(fā)事故以“四不放過(guò)”為基本原則，嚴(yán)格依照公司事故調(diào)查處理相關(guān)法規(guī)及公司事故調(diào)查處理制度和事故事件調(diào)查控制程序執(zhí)行事故的報(bào)告、調(diào)查、處理，強(qiáng)化事故登記的及時(shí)性和有效性，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，查明事故原因、分清事故責(zé)任、制定防范措施，舉一反三，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人。(8)強(qiáng)化應(yīng)急管理，提升應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)急救援工作的目地是為了在突發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)，使事

8、故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員的傷亡損失降低到可控制的最低程度，使事故的報(bào)告更加及時(shí)有效，使事故對(duì)相關(guān)方的不良危害降到最小程度。提高應(yīng)急救援能力的兩項(xiàng)首要前提是完善應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和落實(shí)應(yīng)急救援專項(xiàng)投入。其次就是加強(qiáng)預(yù)案的培訓(xùn)、演練和評(píng)審的頻次，教會(huì)員工應(yīng)急逃生能力，通過(guò)演練證實(shí)預(yù)案是否可行，并及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資有效性的檢查，保證發(fā)生突發(fā)事故時(shí)應(yīng)急救援物資的可利用價(jià)值，真正用到救援人員。（9）加大環(huán)境保護(hù)投入，落實(shí)各項(xiàng)管理方案。認(rèn)真學(xué)習(xí)北京市大氣污染防治條例和城鄉(xiāng)集團(tuán)的揚(yáng)塵治理管理方案以及其他環(huán)境保護(hù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)要求，并貫徹執(zhí)行，堅(jiān)持安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與環(huán)境監(jiān)督檢查同步

9、進(jìn)行，加大環(huán)境保護(hù)投入，落實(shí)各項(xiàng)硬件設(shè)施。完善從公司主要負(fù)責(zé)人到環(huán)保員的管理體系，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，確保不發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事故事件。（10）加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)與隱患排查，消除火災(zāi)隱患認(rèn)真學(xué)習(xí)消防安全法律法規(guī)，以“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針為主線，落實(shí)專項(xiàng)投入，增加消防設(shè)施配備數(shù)量，并保證產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)檢查和隱患排查的次數(shù)，消除各類火災(zāi)隱患。公司每年至少組織一次消防安全專項(xiàng)培訓(xùn)，消防應(yīng)急預(yù)案演練每年至少組織兩次，提高全體員工消防安全意識(shí)或火災(zāi)自救能力。（11）加強(qiáng)交通安全培訓(xùn)，杜絕交通安全事故發(fā)生 每季度至少組織一次交通安全培訓(xùn)，分析交通違法情況，加大對(duì)違法違規(guī)的處罰力度，按公司安全獎(jiǎng)罰

10、制度執(zhí)行。嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī)及公司交通安全管理制度，車(chē)輛運(yùn)行前后嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，車(chē)輛定期進(jìn)行檢驗(yàn)，保證車(chē)輛運(yùn)行正常，降低交通安全事故隱患。（12）保證機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)到位，不發(fā)生事故 完善機(jī)械設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置專人對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理，設(shè)備運(yùn)行前后進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備安全裝置和防護(hù)裝置有效。定期由第三方有檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)，排除各類安全隱患，作業(yè)人員嚴(yán)格遵守本崗位機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程，確保不發(fā)生機(jī)械設(shè)備傷害事故。（13）保證適用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的有效性。及時(shí)識(shí)別新頒布的職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，匯總編制公司法律法規(guī)及其他要求清單，定期組織培訓(xùn)，定期監(jiān)督檢查各職能部室及項(xiàng)目部使用的法律法規(guī)及其他要求的有效性，每年一次對(duì)法規(guī)及其他要求進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)。（14）目標(biāo)動(dòng)態(tài)管理，逐步完善績(jī)效考核。通過(guò)以上的工作措施保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做到符合客觀實(shí)際，通過(guò)年度目標(biāo)完成情況績(jī)效考核以及統(tǒng)計(jì)，分析目標(biāo)制定的合理性，