公路工程概算調(diào)整管理方法研究

1、公路工程概算調(diào)整管理方法研究 長安大學(xué) 博士學(xué)位論文 公路工程概算調(diào)整管理方法研究 姓名：程興新 申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：博士 專業(yè)：道路與鐵道工程 指導(dǎo)教師：王選倉 20101125 摘 要 公路工程建設(shè)項(xiàng)目，由于規(guī)模大，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，從立項(xiàng)、 設(shè)計(jì)、建設(shè)到交付運(yùn)營，其建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用呈現(xiàn)一種動(dòng)態(tài)地變化，且波動(dòng)較大；另外，隨 著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)環(huán)境變化，由于設(shè)計(jì)理念提升、物價(jià)上漲等原因，導(dǎo)致公路建設(shè) 費(fèi)用控制較困難，造成工程決算與概算相差較大，超概現(xiàn)象較為普遍，在某種程度上影 響了公路工程的發(fā)展。如何對(duì)公路建設(shè)費(fèi)用超概進(jìn)行良好的管理，已成為當(dāng)前應(yīng)考慮的 重大問題。在這種背景下深入系

2、統(tǒng)地開展對(duì)公路工程概算調(diào)整管理方法的研究，意義重 大。 本文針對(duì)公路工程造價(jià)管理及管理過程中存在的問題，結(jié)合我國公路工程建設(shè)的實(shí) 際情況，對(duì)公路建設(shè)費(fèi)用超概進(jìn)行全面的分析研究，主要研究內(nèi)容有t 1 明確了公路 工程建設(shè)各階段造價(jià)的作用與意義，提出了投資決策階段造價(jià)控制方法，闡述了施工階 段造價(jià)控制方法，總結(jié)了公路建設(shè)行業(yè)概算調(diào)整的相關(guān)程序，指出了我國公路造價(jià)控制 存在的問題； 2 根據(jù)我國38條、陜西省7條超概公路的超概情況，深入分析了全國 典型省份暨陜西省公路超概情況，剖析了公路超概原因，并研究了不同超概因素對(duì)公路 超概的影響程度。 3 詳細(xì)匯總了近年來涉及征地拆遷的法律法規(guī)，對(duì)全國暨陜西省

3、公 路的用地指標(biāo)進(jìn)行了分析和比較，總結(jié)了征地拆遷費(fèi)用攀升的原因，研究了近年來公路 建設(shè)新理念對(duì)公路建設(shè)費(fèi)用的影響，得出了不同建設(shè)新理念對(duì)公路建設(shè)費(fèi)用超概的影響 程度。 4 深入研究了公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因及變更內(nèi)容，指出了設(shè)計(jì)變更 管理過程中存在的問題，得出了設(shè)計(jì)變更對(duì)公路建設(shè)費(fèi)用超概的影響程度；從公路技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)政策、建設(shè)期貸款利息等方面詳細(xì)分析了國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)公路 建設(shè)費(fèi)用超概的影響程度；分析了材料價(jià)格相關(guān)政策法規(guī)，量化了材料價(jià)格對(duì)公路建設(shè) 項(xiàng)目超概的影響程度。 5 從實(shí)際應(yīng)用的角度出發(fā)，確立了公路建設(shè)費(fèi)用超概比例的單 項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)和基于區(qū)間數(shù)海明距離決策的超概費(fèi)用比

4、例綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)，并進(jìn)行了實(shí)例分 析。 6 對(duì)鐵路、市政及水利水電行業(yè)概預(yù)算調(diào)整原因、內(nèi)容進(jìn)行了研究并結(jié)合實(shí)例分 析了公路相關(guān)行業(yè)概預(yù)算調(diào)整內(nèi)容及其比例，綜合分析各種超概原因，總結(jié)了概算調(diào)整 的內(nèi)容，針對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目施工特征提出了四個(gè)調(diào)概時(shí)間點(diǎn)，研究了概算調(diào)整的方法， 提出了調(diào)概的編制原則及相應(yīng)的調(diào)概方法，在以上研究的基礎(chǔ)上，提出了概算調(diào)整管理 方法的建議。 綜上所述，本文首次全面系統(tǒng)對(duì)我國暨陜西省公路建設(shè)費(fèi)用超概情況進(jìn)行了深入研 究，得出了相應(yīng)變化規(guī)律，系統(tǒng)研究了概算調(diào)整的內(nèi)容與方法，提出了概算調(diào)整管理方 法的建議，研究成果對(duì)我國和陜西省公路工程概算調(diào)整管理具有重要指導(dǎo)意義。 關(guān)鍵詞：工程造價(jià)

5、，費(fèi)用組成，概預(yù)算編制，超概情況，超概原因，建材價(jià)格，征地拆遷，設(shè)計(jì)變 更，評(píng)價(jià)體系概算調(diào)整建議 Il Abstraet Dueto and large。scale construction long period，complexand h啪an technologyhigh funds property of consumption，the construction highway projects objectivelypresent dyn鋤1c fromthe changes project to the addition,withsocial economic caseof deve

6、lopment，in of the changes of enVl姍e峨promotiollS design of concept，inflationandother prices C0ns咖ctlon cost is controllingvery ina difference difficult,resulting between large project costofthe finalaccounts andthe estimatedcost the approved by statc，wMcha舒ectsthe of to de垤10p舭nt some highway extentH

7、owtodealwith highway budgetary ovem刪ng nas becomeall issuefor Importantconstruction unitInthis context outthe carryingresearch ofthe methods Management Estimation ofBudgetary becomes Adjustment significant Inordertosolvethe inthe problems of management constnlction highway costS舡ld practlce，the over

8、running construction highway costsarc inthis analyzed paper and comprehensively combineswith thoroughly,whichOUt actual countrys main research contentsinclude： 1 Theroleand ofeach meaning COStis periods the coStcorln_0l realized，and methods Inthe 1nvestment decisionsandthe period construction period

9、，somerelev觚t t0 p嗽edures uStthe estimateat adj construction budget of alealso in highways this proposedpaper，n煳 summing in uppresented controlofcost problems in highways 2 Based onthe38 of our highways and7 contry of ShanXi highways province，n圮 budgetoverrunningsituationshasbeen highway inthis analy

10、sised main papcrtheteaso璐of hasbeen ultrabuQgetsummedin up depthIn addition，thedifferent impactbrou出by 。 。 differentfactorshas alsobeen studiedinthis article lawsand 3 The aboutland regulations in expropriationrecent are years Iand indicatorsof expropriationShanxi Provincewiththe national are inthis

11、 comparedpaper whlch leadtothe reasonsofthe cost risingofland acquisitiondemolitionAndthennew about road concepts constructioninrecent ale years conclusionthat studied；a di舵陀nt constructions havedifferent concepts influencein degree overestimate highways h鼬been drawn inthis paper 4 This researchesth

12、e paper reas。ns deeply and contentsofthe in desigIl change hi曲ways the projects，allalyzes existed problems intheprogress。f designchange draws the management鋤dinfluenceof the degree over designchangecostonthe highway technical related loaninterestof constructionFromtheroad standards，national policy,t

13、he ofnationalmacroeconomic methodsoffixed effect constmctionandthe period preparation，the is indetailTherelevant Oilthecostof construction policyadjustment highway analyzed and about ofconstructionmaterialsare influenceof regulationspoliciesprices analyzed；the is inthis constructionmaterialsonthe co

14、nstruction paper quantified prices highway projcot almost theviewof ofroadcostsover single 5 From point，theproportion practical index andthecostratioofalmost evaluation indexevaluation super-comprehensive distanceale the basedintervalnumber established,and on Hamming decision-making are practicalexa

15、mplesanalyzed reasonandcontentof inrailway 6 The budgetadjustments WaterResourcesand isresearched，and industry engineering，and HydropowerEngineering withthe of contentandthe of estimate the budget example proportion isstudiedinthis thesetwo variablereasons industries analyzes paperFrom aspects，thepa

16、per of andsummarizesthecontent ofexceedwithout budget exceptioncomprehensively thenotionoffourtime basedoncharacteristics ustmentThisarticlealso out points adj bring oftheroadconstruction andmethodsofbudget transfer；theprinciple projectproposed ale basedonthe methodsWiththeeffortsof a由ustmentpropose

17、d studyofbudgetadjustment ofthe is forward certain adviceon methods studies，the managemem budgetadjustmemput article forward ofoverrunninghighway puts regularities Throughanalysises，this contentsandmethodsof costsindifferentandstandardThe construction period budget areresearchedandtheadviceon method

18、sof iS adjustment management budgetadjustment inthis isof forthe significancebudgetadjustment proposedpaperItveryimportantguiding ofthefutureconstruction management project estimate words：constructioncost'cost overrunning Key composition，generalbudgetcompilation,budget and material land estimate

19、 reasons，construction condition，budgetoverrunning prices，levy alteration，evaluationaajustments remove，design system，budgetproposal IV 長安大學(xué)博士學(xué)位論文 第一章緒論 11項(xiàng)目研究背景及意義 公路工程建設(shè)項(xiàng)目，由于規(guī)模大，建設(shè)周期長，且投入使用后要考慮到的安全及經(jīng) 濟(jì)效益等因素，所以公路工程項(xiàng)目造價(jià)不可能一次確定，這就需要在項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn) 行多次性計(jì)價(jià)，即按照基本建設(shè)的程序，來合理確定不同階段的工程造價(jià)費(fèi)用，公路建 設(shè)項(xiàng)目最終費(fèi)用則是工程項(xiàng)目完成后才能最終確定

20、。 投資估算是以交通部的估算定額為編制依據(jù)，在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編 制。投資估算可以反映公路項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及投資需求，以次為依據(jù)來確定公路項(xiàng)目在 經(jīng)濟(jì)上的可行性，估算經(jīng)批準(zhǔn)后，作為控制概預(yù)算的依據(jù)【I】。 設(shè)計(jì)概算即修正概算，是以交通部概算定額為編制依據(jù)，在初步設(shè)計(jì) 技術(shù)設(shè)計(jì) 階段編制。設(shè)計(jì)概算要求嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)投資估算的士lO以內(nèi)，根據(jù)工程可行性研究 報(bào)告批準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需投資進(jìn)行控制。初步設(shè)計(jì)概算經(jīng)批準(zhǔn) 后，作為建設(shè)項(xiàng)目總投資控制的最高限額，不得突破。 施工圖預(yù)算是以交通部預(yù)算定額為編制依據(jù)，在施工圖設(shè)計(jì)階段編制。施工圖預(yù)算 深入和細(xì)化了初步設(shè)計(jì)，是項(xiàng)目前期階

21、段最后一次按照定額進(jìn)行計(jì)價(jià)，施工圖預(yù)算須控 制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)。施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，作為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程投資控 制的依據(jù)2-101。 以上各階段造價(jià)的確定屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的范疇。 竣工決算在公路項(xiàng)目竣工后編制。以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位編制，竣工決 算是一種總結(jié)性的文件，綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部 建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況，是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，是正確核定新增固 定資產(chǎn)，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)，是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和 51。 投資效果的文件。決算不得突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算【11d 近年來，隨著國家宏觀調(diào)控政策以及國際原

22、油價(jià)格波動(dòng)的影響，引起外購材料價(jià)格 有較大幅度的上漲，石油瀝青、鋼材、汽柴油價(jià)格也有較大波動(dòng)：同時(shí)，高速公路建設(shè) 進(jìn)入山區(qū)后，受地形、地質(zhì)、水文條件和材料價(jià)格變化的影響，及設(shè)計(jì)理念、技術(shù)政策 的調(diào)整，工程造價(jià)持續(xù)攀升，另外，由于項(xiàng)目資本金不足、建設(shè)期延長導(dǎo)致貸款利息增 加；還有一些國家政策性調(diào)整。如征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 第一章緒論 的變化、交通部交公路發(fā)20051230號(hào)交通部關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編 制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知、貸款利率的調(diào)整，使得公路工程原批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算與項(xiàng) 目實(shí)施所需的投資存在不同程度的差異。而國家計(jì)委又于1999年在關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本 建設(shè)大中型項(xiàng)目概預(yù)算中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)

23、”管理有關(guān)問題的通知中，取消了造價(jià)增漲預(yù)留 費(fèi)，使工程造價(jià)動(dòng)態(tài)變化引起的費(fèi)用變化在工程造價(jià)中沒有處理的渠道，從而導(dǎo)致有些 項(xiàng)目在審計(jì)過程中由于實(shí)際支出費(fèi)用與概算存在較大差異，而概算作為建設(shè)項(xiàng)目總投資 控制的最高限額，是不允許突破的，這就使得項(xiàng)目審計(jì)無法下結(jié)論，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收無法 進(jìn)行。在此情況下提出在一定條件下對(duì)批復(fù)概算進(jìn)行調(diào)整不僅是對(duì)造價(jià)管理體系的完 善，同時(shí)也是對(duì)造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的一項(xiàng)具體措施【16-20l。 但是對(duì)于哪些項(xiàng)目需要調(diào)概、哪些項(xiàng)目不需要調(diào)概，界定很困難。基于中國的國情， 一旦有了調(diào)概政策，可能很多項(xiàng)目都會(huì)提出自己充分的理由來爭取調(diào)概，就會(huì)造成敞開 口子花錢問題，給造價(jià)管理帶來新

24、的隱患。目前，公路工程造價(jià)持續(xù)攀升、居高不下， 有些公路項(xiàng)目每公里造價(jià)甚至過億元，再出臺(tái)調(diào)整政策是否會(huì)給外界造成交通行業(yè)對(duì)造 價(jià)管理不嚴(yán)的影響，另一方面，在全國超概高速公路中，超概平均比例高達(dá)1533， 元，平均每公里超概162605萬元，超概情況十分嚴(yán)重，因此，從加強(qiáng)投資控制、完善 造價(jià)管理角度，對(duì)公路工程概算調(diào)整進(jìn)行研究，規(guī)范概算調(diào)整行為是十分必要的【2l-221。 12國內(nèi)外造價(jià)管理現(xiàn)狀 121國外研究現(xiàn)狀 產(chǎn)生于l6世紀(jì)社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展使共同勞動(dòng)規(guī)模日益擴(kuò)大，使勞動(dòng)分工與協(xié)作 變得既精細(xì)又復(fù)雜，出于工程建設(shè)消耗的測(cè)量與估價(jià)的需要，國外的工程造價(jià)管理由此 產(chǎn)生?，F(xiàn)如今造價(jià)人員的估價(jià)已經(jīng)

25、貼近市場(chǎng)實(shí)際，這主要依靠多渠道的工程造價(jià)信息和 有章可循的計(jì)價(jià)依據(jù)。政府用間接手段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行行之有效的調(diào)控，在項(xiàng)目實(shí)施中， 工程造價(jià)管理體系以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制剛。 l、國外工程造價(jià)管理現(xiàn)狀 1 美國工程造價(jià)管理 美國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)幾乎發(fā)育成熟，并設(shè)有工程造價(jià)協(xié)會(huì)，美國的工程造價(jià)管理有以下 特點(diǎn)： ?項(xiàng)目由投資者 業(yè)主 擬建，起初都會(huì)有一個(gè)關(guān)于投資的粗略設(shè)想，經(jīng)過外委 估價(jià)，最終還要由業(yè)主審核認(rèn)定。 2 長安大學(xué)博士學(xué)位論文 ? 專業(yè)人員獨(dú)立估價(jià)時(shí)，只有表現(xiàn)形式有規(guī)范化要求，編制估價(jià)過程中，執(zhí)行的 程序、采用的方法、引用的價(jià)格參數(shù)以及計(jì)算依據(jù)等都由估價(jià)師自行獨(dú)立決斷，并不強(qiáng) 求一律。

26、 全程管理各階段的造價(jià)控制，包括方案選擇、優(yōu)化設(shè)計(jì)、實(shí)施建造等，業(yè)主只 委托一家進(jìn)行，這樣既保證了前后工作各環(huán)節(jié)的銜接一致與協(xié)調(diào)呼應(yīng)，也容易分清失誤 責(zé)任。 ? 社會(huì)服務(wù)功能強(qiáng)，社會(huì)上有專門估價(jià)的公司，專門從事造價(jià)資料編制的商業(yè)性 公司，有從事公益工作的造價(jià)協(xié)會(huì)【24也卯。 2 英國工程造價(jià)管理 在英國乃至英聯(lián)邦國家的許多國家很難見到工程造價(jià)管理這個(gè)概念；英國的專用名 詞叫工料測(cè)量 Quantity 致的。英國工程造價(jià)管理有著悠久的歷史， 1773年就開始有了工料的計(jì)算規(guī)則，經(jīng)過 工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量規(guī)則和工程造價(jià)管理體系，使工程造價(jià)管理工作形成了一個(gè)科學(xué)化、規(guī) 范化的頗有影響的獨(dú)立專業(yè)【26-30

27、。 3 法國工程造價(jià)管理 在法國，工程造價(jià)稱為建筑經(jīng)濟(jì)工作，而把從事工程造價(jià)工作的人稱為建筑經(jīng)濟(jì)師。 法國19世紀(jì)的房地產(chǎn)及建筑經(jīng)濟(jì)工作，由政府負(fù)責(zé)，1950年以后由建筑經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)， 合會(huì)，三年后成立了歐洲建筑經(jīng)濟(jì)師聯(lián)合會(huì)。 在法國，政府通過對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)師的資格管理來管理工程造價(jià)，法國的投資者、建筑 企業(yè)、保險(xiǎn)公司、法院與建筑經(jīng)濟(jì)師在一個(gè)較大的職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)131351。 4 意大利工程造價(jià)管理 在意大利，受雇于政府或個(gè)人的測(cè)量師為其工程進(jìn)行造價(jià)管理。受地方政府委托的 公共工程管理委員會(huì)，對(duì)當(dāng)?shù)毓补こ痰慕ㄔO(shè)工作負(fù)責(zé) 其中包括工程造價(jià)管理工作 。 公共工程管理委員會(huì)并不是政府機(jī)構(gòu)，但其由中央

28、財(cái)政撥款，工作性質(zhì)與我國的工程造 價(jià)管理站類似。公共工程管理委員會(huì)設(shè)立三個(gè)職能部門：提供工程造價(jià)方面技術(shù)服務(wù)的 技術(shù)服務(wù)中心；檢查中心，檢查投資、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)法律法規(guī)、安全施工等方面執(zhí) 行情況，并對(duì)違法的單位給予適當(dāng)處理；觀察中心，根據(jù)反饋的信息，對(duì)各類型、各級(jí) 別的工程按照不同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)期、建造地區(qū)，依據(jù)單項(xiàng)工程造價(jià)的高低、工效 第一章緒論 比，經(jīng)過比較向政府提出報(bào)告，得出的結(jié)論已經(jīng)考慮原材料價(jià)格因素t36-37。 5 其它西方國家工程造價(jià)管理 澳大利亞工程造價(jià)管理的規(guī)定通常來源于市場(chǎng)實(shí)踐，是聯(lián)邦政府部門委托一些非政 府機(jī)構(gòu)起草制定的，委托一些可提供造價(jià)咨詢或造價(jià)控制的預(yù)算測(cè)量

29、公司負(fù)責(zé)造價(jià)測(cè) 算。加拿大有全國統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則、工程項(xiàng)目劃分及編碼和有關(guān)部門定期公布的 勞務(wù)、材料、機(jī)械等價(jià)格信息，由造價(jià)協(xié)會(huì)或具有資格的咨詢公司制定計(jì)價(jià)依據(jù)，造價(jià) 咨詢部門通過及時(shí)對(duì)造價(jià)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，來為有關(guān)部門提出控制建議，可以說加拿大 造價(jià)咨詢已發(fā)展的較為成熟：德國對(duì)工程總造價(jià)有其具體的計(jì)算方法，以過去承建工程 的工程費(fèi)為基礎(chǔ)，得出各工程項(xiàng)目的單價(jià)，而每一個(gè)工程項(xiàng)目內(nèi)新的各項(xiàng)單價(jià)，要在上 述單價(jià)的基礎(chǔ)上，加上地區(qū)差價(jià)和不同施工期造成的差價(jià)，新的各項(xiàng)單價(jià)乘以數(shù)量得出 工程合價(jià)，工程總造價(jià)就是各項(xiàng)合價(jià)總和。在德國，根據(jù)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)DIN要求，來確 定項(xiàng)目投資估算，在實(shí)施過程中不能隨意

30、修改、突破。德國的項(xiàng)目控制單位嚴(yán)格控制項(xiàng) 目的成本、質(zhì)量和進(jìn)度，并以取得的成功實(shí)例和業(yè)績爭取樹立良好聲譽(yù)，贏得市場(chǎng)38421。 2、國外工程造價(jià)管理的特點(diǎn) 1 政府的間接調(diào)控 通過對(duì)美國、英國、法國、意大利等工程造價(jià)管理的了解，我們認(rèn)識(shí)到政府是采用 間接手段管理工程造價(jià)的。國外投資項(xiàng)目，按資金來源一般可分為政府投資項(xiàng)目和私人 投資項(xiàng)目，對(duì)這兩種投資項(xiàng)目實(shí)施不同力度和深度的管理，對(duì)政府投資項(xiàng)目重點(diǎn)控制， 例如英國集中管理政府投資項(xiàng)目，實(shí)行目標(biāo)控制，不得突破。如果非突破不可時(shí)，可降 低標(biāo)準(zhǔn)，但前提是保證使用功能，將投資控制在預(yù)定額度范圍內(nèi)。而對(duì)私人投資項(xiàng)目， 政府一般不干預(yù)其具體實(shí)施過程，主要對(duì)其

31、進(jìn)行政策引導(dǎo)，而由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)其調(diào)節(jié)， 體現(xiàn)了政府對(duì)造價(jià)管理的間接調(diào)控。 2 有章可循的計(jì)價(jià)依據(jù) 從國外造價(jià)管理的情況來看，一定的造價(jià)依據(jù)仍然是必不可缺的。在美國工程造價(jià) 計(jì)價(jià)沒有統(tǒng)一的計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。一般由各個(gè)大型的工程咨詢公司制定工程造價(jià)計(jì)價(jià)的 定額、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)本地區(qū)的具體特點(diǎn)，各地的咨詢機(jī)構(gòu)制定出單位建筑面 積的消耗量和基價(jià)，以此作為所管轄項(xiàng)目的造價(jià)估算標(biāo)準(zhǔn)。英國也沒有統(tǒng)一的定額，參 與工程建設(shè)各方共同遵守的計(jì)量、計(jì)價(jià)的基本規(guī)則就是工程量的計(jì)算規(guī)則，皇家測(cè)量學(xué) 會(huì)組織制定的 建筑工程工程量計(jì)算規(guī)則是現(xiàn)行規(guī)則，并被各方共同認(rèn)可，在英國被 廣泛使用，此外還有 土木工程工程量計(jì)算規(guī)則等。 4 長安大學(xué)博士學(xué)位論文 3 多渠道的工程造價(jià)信息 造價(jià)信息是建筑產(chǎn)品估價(jià)和結(jié)算的重要依據(jù)，是建筑市場(chǎng)價(jià)格變化的指示燈。在市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉建筑市場(chǎng)價(jià)格信息是業(yè)主和承