關(guān)于南水北調(diào)工程建設(shè)監(jiān)管中心基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)項目2006年度實施方案

1、實施方案中提出監(jiān)管中心購置2輛公務(wù)交通車、1套會議設(shè)備、1臺高清數(shù)碼攝像機(jī)、3臺高清數(shù)碼相機(jī)、6只數(shù)碼伴侶、4只數(shù)碼錄音筆、1套漢王識別軟件。 .本文檔由YY198308收集整理。水 利 部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院水總計2006號簽發(fā)：汪洪關(guān)于南水北調(diào)工程建設(shè)監(jiān)管中心基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)項目2006年度實施方案的評審報告 國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室： 受你辦委托，我院對南水北調(diào)工程建設(shè)監(jiān)管中心基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)項目2006年度實施方案進(jìn)行了評審?，F(xiàn)將評審意見報告如下：一、 項目概況2004年12月國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室（以下簡稱國務(wù)院南水北調(diào)辦）批復(fù)了南水北調(diào)工程建設(shè)監(jiān)管中心（以

2、下簡稱監(jiān)管中心）報送的南水北調(diào)工程建設(shè)監(jiān)管中心基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)項目任務(wù)書。批復(fù)中同意監(jiān)管中心基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容包括交通工具等設(shè)備購置和綜合辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，項目控制總投資為397萬元。目前該項目已實施兩年，下達(dá)投資300萬元。2006年4月，監(jiān)管中心向國務(wù)院南水北調(diào)辦報送了南水北調(diào)工程建設(shè)監(jiān)管中心基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)項目2006年度實施方案。實施方案中提出，隨著南水北調(diào)東、中線單項工程開工項目數(shù)量的增加，建設(shè)監(jiān)管任務(wù)日益繁重，需進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，因此，根據(jù)任務(wù)書批復(fù)精神，申請購置2輛公務(wù)交通車、1套會議設(shè)備和若干現(xiàn)場攝影攝像設(shè)備等，概算投資為萬元，投資滿足任

3、務(wù)書批復(fù)時要求的總投資控制范圍。二、 評審意見（一）建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模實施方案中提出監(jiān)管中心購置2輛公務(wù)交通車、1套會議設(shè)備、1臺高清數(shù)碼攝像機(jī)、3臺高清數(shù)碼相機(jī)、6只數(shù)碼伴侶、4只數(shù)碼錄音筆、1套漢王識別軟件。經(jīng)評審，同意購置2輛公務(wù)交通車、1套會議設(shè)備、1臺高清數(shù)碼攝像機(jī)、2臺高清數(shù)碼相機(jī)、2只數(shù)碼伴侶、2只數(shù)碼錄音筆。具體情況如下：1、關(guān)于車輛購置實施方案中提出監(jiān)管中心需要新購2輛公務(wù)交通車。評審中了解到，監(jiān)管中心現(xiàn)有人員30余人，其中司局級干部3人，現(xiàn)有汽車5輛?？紤]到監(jiān)管中心承擔(dān)著南水北調(diào)工程建設(shè)監(jiān)督檢查和經(jīng)常性稽查工作，以及國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會專家委員會的日常管理工作，單位性質(zhì)

4、特殊，而且根據(jù)2005實際工作量調(diào)查，其現(xiàn)場稽查、工程質(zhì)量巡查和專家日常管理任務(wù)繁重，現(xiàn)有交通車輛不能滿足工作需要。根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)所屬在京事業(yè)單位汽車定編管理辦法（財政部95財預(yù)字第411號）和中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（國管財2004第120號）文件的精神，按照單位的特殊工作用車特殊考慮的原則，評審?fù)赓徶?輛公務(wù)交通車，推薦的車型滿足中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)公務(wù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)。2、關(guān)于會議設(shè)備實施方案中提出由于監(jiān)管中心需要組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、質(zhì)量稽查人員培訓(xùn)等會議數(shù)量較多，需要配置會議設(shè)備1套，包括液晶電視、DVD設(shè)備、音箱和各種話筒等。實施方案中未對會議室位置、面積、設(shè)計方案以及現(xiàn)有

5、設(shè)備及利用情況進(jìn)行說明。經(jīng)了解，監(jiān)管中心將于2006年下半年搬入新辦公地點，新辦公地點的會議室面積較大，但目前了解未配備必要的會議設(shè)備。評審原則同意購置一套會議設(shè)備，但將液晶電視和DVD設(shè)備調(diào)整為投影機(jī)和投影幕布，考慮目前不能確定新辦公地點會議室的具體情況，在實施中應(yīng)根據(jù)實際需要，優(yōu)化調(diào)整購置的設(shè)備內(nèi)容。3、關(guān)于現(xiàn)場攝影攝像設(shè)備實施方案中提出為保證工程稽查監(jiān)督工作人員現(xiàn)場實時記錄等工作需要，需要購置高清數(shù)碼攝像機(jī)1套，高清數(shù)碼相機(jī)3套，6只數(shù)碼伴侶，4只數(shù)碼錄音筆，1臺視頻刻錄機(jī)，漢王識別軟件1套。評審中了解了監(jiān)管中心目前已有類似設(shè)備情況和使用效果，對購置內(nèi)容和數(shù)量進(jìn)行了核減。評審?fù)赓徺I高清

6、數(shù)碼攝機(jī)1臺，高清數(shù)碼照相機(jī)2臺，數(shù)碼伴侶3只，錄音筆3支，刻錄機(jī)1臺。（二）投資概算本項目申報投資概算為萬元，評審核定投資概算為83.62萬元，核定投資比申報投資減少11.77萬元（詳見附表一）。主要單價采用2006年上半年政府采購網(wǎng)和市場詢價確定。具體情況如下：1、會議設(shè)備價格調(diào)整，核減1.06萬元。2、高清數(shù)碼攝像機(jī)價格調(diào)整，且產(chǎn)品中應(yīng)包含電池、充電器等配件，核減萬元。3、高清數(shù)碼相機(jī)因數(shù)量、單價變化，且電池配件費用應(yīng)包含在產(chǎn)品費用內(nèi)，核減萬元。4、數(shù)碼錄音筆因數(shù)量和單價調(diào)整，核減萬元。5、數(shù)碼伴侶因數(shù)量和單價調(diào)整，核減萬元。6、刻錄機(jī)單價調(diào)整，核減萬元。7、取消購買漢王識別軟件，核減萬

7、元。8、項目建設(shè)單位管理費基數(shù)減少，費率調(diào)整，按1.5%計列，核減萬元，項目驗收費含在建設(shè)單位管理費中，核減萬元。9、方案咨詢審查費，增加萬元；項目審計費，增加2.0萬元。10、補列預(yù)備費2.44萬元。三、結(jié)論與建議（一）本項目立項依據(jù)充分，建設(shè)目標(biāo)明確，建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容較全面。但報告存在編制不夠規(guī)范，必要性闡述不足，缺乏以往年度項目執(zhí)行情況總結(jié)和本階段應(yīng)強(qiáng)調(diào)的方案論證說明等問題。編制單位按評審要求提供了補充說明材料后，基本滿足評審要求。建議今后應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善實施方案編制工作的質(zhì)量控制。（二）南水北調(diào)工程建設(shè)監(jiān)管中心基礎(chǔ)設(shè)施與能力建設(shè)項目2006年度實施方案核定投資為83.62萬元，其中交通工具萬元，辦公設(shè)施23.08萬元，其他費用8.10萬元，預(yù)備費2.44萬元。（三）在項目實施過程中，建議項目建設(shè)單位加強(qiáng)管理，從節(jié)約投資和滿足實際工作需要出發(fā)，優(yōu)化設(shè)備購置方案。設(shè)備購置應(yīng)