中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略

1、濟(jì)南鐵路局科學(xué)技術(shù)研究所濟(jì)南鐵路局科學(xué)技術(shù)研究所中 國 鐵 路濟(jì)南鐵路局濟(jì)南鐵路局王新春王新春 2011.082011.08中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 2011 2011年上半年，鐵道部黨組作出重大年上半年，鐵道部黨組作出重大戰(zhàn)略決策：轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，實(shí)施多元戰(zhàn)略決策：轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，實(shí)施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，全方位占領(lǐng)市場(chǎng)，在服務(wù)經(jīng)化經(jīng)營戰(zhàn)略，全方位占領(lǐng)市場(chǎng)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾的同時(shí)，多渠濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾的同時(shí)，多渠道地提高鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。道地提高鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 本資料根據(jù)鐵道部部長(zhǎng)盛光祖本資料根據(jù)鐵道部部長(zhǎng)盛光祖20112011年年7 7月月

2、9 9日日“在太原鐵路局調(diào)研座談會(huì)上的講話在太原鐵路局調(diào)研座談會(huì)上的講話”整理。整理。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 中國鐵路面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)：中國鐵路面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)： 改革開放以來，特別是近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國鐵路事業(yè)取得了很大發(fā)展。但也存在著鐵道部權(quán)力過于集中，鐵路企業(yè)市場(chǎng)主體地位缺失，經(jīng)營機(jī)制不活等問題，不利于企業(yè)走向市場(chǎng)，制約著鐵路科學(xué)發(fā)展。必須進(jìn)一步推進(jìn)鐵路改革，加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，確立企業(yè)市場(chǎng)主體地位，著力解決影響鐵路科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制性障礙。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 中國鐵路在新形勢(shì)下的重大課題和中國鐵路在新形勢(shì)

3、下的重大課題和核心工作：核心工作： 進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變鐵道部職能，落實(shí)鐵路局市場(chǎng)主體地位，轉(zhuǎn)換鐵路經(jīng)營機(jī)制，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)鐵路工作的要求，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾服務(wù)過程中，實(shí)現(xiàn)鐵路的協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展。 中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 研究和解決上述重大課題的研究和解決上述重大課題的根本目標(biāo)：根本目標(biāo)： 在新形勢(shì)下，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，建立一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、推動(dòng)鐵路科學(xué)發(fā)展的新的鐵路運(yùn)行機(jī)制。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的總體要求：鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的總體要求： 堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分發(fā)

4、揮鐵路優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)客貨運(yùn)輸核心業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌運(yùn)用各類生產(chǎn)要素，延伸鐵路客貨服務(wù)鏈條，開發(fā)具有比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營項(xiàng)目，全方位拓展鐵路市場(chǎng)，在確保社會(huì)效益和得到人民群眾認(rèn)可的前提下，最大限度地增加鐵路自身的經(jīng)濟(jì)效益。 中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的主要內(nèi)涵：鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的主要內(nèi)涵：多元化經(jīng)營多元化經(jīng)營一體化考核一體化考核全口徑核算全口徑核算中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 多元化經(jīng)營：多元化經(jīng)營： 鐵路局在切實(shí)經(jīng)營好客貨運(yùn)輸核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，統(tǒng)籌運(yùn)用企業(yè)所有的生產(chǎn)要素和經(jīng)營資源，大力延伸鐵路客貨運(yùn)輸服務(wù)鏈條，全力開發(fā)具有比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營項(xiàng)目，在確保社會(huì)效

5、益和得到人民群眾認(rèn)可的前提下，最大限度地提高鐵路綜合經(jīng)濟(jì)效益。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略多元化經(jīng)營：多元化經(jīng)營： 繼續(xù)把客貨運(yùn)輸作為鐵路核心業(yè)務(wù)，同時(shí)將其全力拓展為全方位全方位的運(yùn)輸經(jīng)營。 要把鐵路有形的、無形的、實(shí)物形態(tài)的、資本形態(tài)的各種資產(chǎn)資源，全部按照市場(chǎng)規(guī)則加以盤活，使其增值。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略多元化經(jīng)營：多元化經(jīng)營： 向與鐵路運(yùn)輸緊密相關(guān)的市場(chǎng)延伸比如：貨運(yùn)由“站到站”運(yùn)輸延伸到“門到門”服務(wù)。 向與鐵路運(yùn)輸有關(guān)的其他服務(wù)行業(yè)延伸比如：延伸到廣告、餐飲行業(yè)。 向社會(huì)市場(chǎng)延伸比如：投資參股煤炭采掘業(yè)等。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營

6、戰(zhàn)略 多元化經(jīng)營：多元化經(jīng)營： 新的鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略與原來多種經(jīng)營的不同：新的鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略與原來多種經(jīng)營的不同： 1.在多元化經(jīng)營中，所有經(jīng)營方式取得的收入都是鐵路局的收入，與客貨運(yùn)輸收入同等重要，真正把鐵路局的收入“蛋糕”做大； 2.所有從事多元化經(jīng)營的資產(chǎn)，都是鐵路局管理的國有資產(chǎn)，都必須對(duì)其承擔(dān)保值增值的責(zé)任； 3.所有從事多元化經(jīng)營的職工，都是處于同等地位、享有同樣待遇的鐵路職工，都要對(duì)鐵路局的經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé)。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略一體化管理：一體化管理： 在鐵路局現(xiàn)有的治理構(gòu)架下，鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全局所有的經(jīng)營資源、經(jīng)營領(lǐng)域、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營收入等實(shí)施一體化

7、管理，鐵路局各職能部門對(duì)各專業(yè)領(lǐng)域的所有經(jīng)營項(xiàng)目包括非運(yùn)輸企業(yè)從事的經(jīng)營業(yè)務(wù)，承擔(dān)應(yīng)有的管理責(zé)任。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略全口徑核算：全口徑核算： 在遵守國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的前提下，鐵路局對(duì)全局不同的經(jīng)營實(shí)體、經(jīng)營業(yè)務(wù)實(shí)施規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，通過合并報(bào)表，進(jìn)行全口徑的核算，反映出鐵路局的總體盈虧。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 通過轉(zhuǎn)化鐵路經(jīng)營機(jī)制、實(shí)施多元化通過轉(zhuǎn)化鐵路經(jīng)營機(jī)制、實(shí)施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的目標(biāo)：經(jīng)營戰(zhàn)略，要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的目標(biāo)： 目標(biāo)一：目標(biāo)一：通過多元化經(jīng)營，在依法合規(guī)的前提下，搞好全方位的經(jīng)營開發(fā)，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾

8、服務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收入的最大化。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 通過轉(zhuǎn)化鐵路經(jīng)營機(jī)制、實(shí)施多元化通過轉(zhuǎn)化鐵路經(jīng)營機(jī)制、實(shí)施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的目標(biāo)：經(jīng)營戰(zhàn)略，要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的目標(biāo)： 目標(biāo)二：目標(biāo)二：通過全口徑核算，將鐵路局所有經(jīng)營業(yè)務(wù)的收益，按照國家認(rèn)可的財(cái)務(wù)處理辦法，通過合并報(bào)表，實(shí)現(xiàn)以豐補(bǔ)欠、以盈補(bǔ)虧，提升鐵路的總體效益。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 通過轉(zhuǎn)化鐵路經(jīng)營機(jī)制、實(shí)施多元化通過轉(zhuǎn)化鐵路經(jīng)營機(jī)制、實(shí)施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的目標(biāo)：經(jīng)營戰(zhàn)略，要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的目標(biāo)： 目標(biāo)三：目標(biāo)三：通過一體化管理，統(tǒng)一職工待遇，統(tǒng)一資源配置，統(tǒng)一調(diào)度

9、資金，把職工的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，使企業(yè)的資源資金得到最佳配置、發(fā)揮最大效用，企業(yè)的整體實(shí)力與綜合素質(zhì)不斷得到提高。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 中國鐵路實(shí)施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略需要中國鐵路實(shí)施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略需要著力解決的五個(gè)問題：著力解決的五個(gè)問題： 1.鐵路局市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)組織作用的發(fā)揮； 2.鐵路局機(jī)關(guān)部門職能定位的完善和拓展； 3.鐵路局和運(yùn)輸站段管理關(guān)系的科學(xué)界定； 4.全體職工積極性的充分調(diào)動(dòng)； 5.黨政工團(tuán)各級(jí)組織作用的充分發(fā)揮。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 1.1.鐵路局市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)組織作用的發(fā)揮鐵路局市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)組織作用的發(fā)揮: : 圍繞實(shí)施多元化經(jīng)營

10、戰(zhàn)略，鐵路局要盡快承擔(dān)市場(chǎng)主體的責(zé)任，構(gòu)建起科學(xué)規(guī)范的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好“權(quán)力制權(quán)力制衡、運(yùn)行有序、合力形成、考核有效衡、運(yùn)行有序、合力形成、考核有效”這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。切實(shí)解決“一放就亂、一統(tǒng)就死”的問題，保證鐵路局在走向市場(chǎng)的過程中科學(xué)決策、規(guī)范運(yùn)行。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 1.1.鐵路局市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)組織作用的發(fā)揮鐵路局市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)組織作用的發(fā)揮: : 關(guān)于權(quán)力制衡關(guān)于權(quán)力制衡 鐵路局進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)決策制度，規(guī)范日常權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，使各項(xiàng)權(quán)力得到有效監(jiān)督和制約，既保證局長(zhǎng)的法人代表地位和經(jīng)營管理權(quán)力的行使，又保證鐵路局作為

11、國有企業(yè)的整體聯(lián)動(dòng)性。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 1.1.鐵路局市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)組織作用的發(fā)揮鐵路局市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)組織作用的發(fā)揮: : 關(guān)于運(yùn)行有序關(guān)于運(yùn)行有序 鐵路局改變過去主要看鐵道部指令做事的習(xí)慣，主動(dòng)適應(yīng)作為市場(chǎng)主體的運(yùn)行要求，從年初確定全年經(jīng)營目標(biāo)到分解下達(dá)、組織落實(shí)，從推進(jìn)階段性計(jì)劃的落實(shí)到抓好日常的運(yùn)行組織，有序地把各項(xiàng)工作正常運(yùn)作起來。建立完善一整套機(jī)制、制度與辦法，把全局職工有效地組織起來，使每個(gè)站段步伐整齊地行動(dòng)起來，積極有序地開展多元化經(jīng)營。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 1.1.鐵路局市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)組織作用的發(fā)揮鐵路局市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)組織作用的發(fā)揮:

12、 : 關(guān)于合力形成關(guān)于合力形成 鐵路局黨政工團(tuán)各級(jí)組織、路局機(jī)關(guān)、站段、班組以及各個(gè)崗位，都要積極適應(yīng)確立鐵路局市場(chǎng)主體地位帶來的新變化，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)，圍繞企業(yè)的安全、效益等重點(diǎn)工作，圍繞年度、季度、月度和每天的目標(biāo)要求，做好各自職能范圍內(nèi)的工作，共同承擔(dān)對(duì)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任，形成推動(dòng)鐵路局走向市場(chǎng)、實(shí)施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 1.1.鐵路局市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)組織作用的發(fā)揮鐵路局市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)組織作用的發(fā)揮: : 關(guān)于考核有效關(guān)于考核有效 根據(jù)不同管理層次和不同崗位在生產(chǎn)經(jīng)營中的職責(zé)定位，建立有效的考核機(jī)制，把所有崗位的履職情況、所有領(lǐng)域的經(jīng)營

13、活動(dòng)全部納入考核。通過考核，強(qiáng)化激勵(lì)約束，既充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，又嚴(yán)格規(guī)范各層各級(jí)的經(jīng)營行為，確保企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 2.2.鐵路局機(jī)關(guān)部門職能定位的完善和拓展：鐵路局機(jī)關(guān)部門職能定位的完善和拓展： 根據(jù)新形勢(shì)下企業(yè)走向市場(chǎng)、實(shí)施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的需要，路局機(jī)關(guān)處室的職能職責(zé)需要進(jìn)一步明確完善和拓展。要從以生產(chǎn)業(yè)務(wù)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營開發(fā)與生產(chǎn)業(yè)務(wù)并重，承擔(dān)起統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)、運(yùn)用本系統(tǒng)經(jīng)營資源來推動(dòng)發(fā)展多元化經(jīng)營的新職能。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 3.3.鐵路局和運(yùn)輸站段管理關(guān)系的科學(xué)界定鐵路局和運(yùn)輸站段管理關(guān)系的科學(xué)界定 科

14、學(xué)界定局段關(guān)系，必須把握好兩條原則： 第一，必須以利于調(diào)動(dòng)積極性，使站段發(fā)揮更大的內(nèi)在動(dòng)力來落實(shí)鐵路局的要求，為全局多元化經(jīng)營作出貢獻(xiàn)； 第二，必須實(shí)施符合局情路情的科學(xué)管理，理順管理關(guān)系，形成全局有機(jī)的統(tǒng)一體。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 3.3.鐵路局和運(yùn)輸站段管理關(guān)系的科學(xué)界定鐵路局和運(yùn)輸站段管理關(guān)系的科學(xué)界定 鐵路局是企業(yè)經(jīng)營管理的決策主體，站段是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基層單位。站段按照專業(yè)分工貫徹執(zhí)行鐵路局的生產(chǎn)經(jīng)營決策，落實(shí)分類考核指標(biāo)，搞好多元化經(jīng)營業(yè)務(wù)。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 3.3.鐵路局和運(yùn)輸站段管理關(guān)系的科學(xué)界定鐵路局和運(yùn)輸站段管理關(guān)系的科學(xué)

15、界定 換一種說法：鐵路局是市場(chǎng)主體，負(fù)責(zé)經(jīng)營決策；站段是生產(chǎn)單位，負(fù)責(zé)完成鐵路局下達(dá)的各項(xiàng)多元化經(jīng)營任務(wù)，包括運(yùn)輸核心業(yè)務(wù)、運(yùn)輸延伸服務(wù)業(yè)務(wù)，也包括協(xié)作完成非運(yùn)輸企業(yè)在管內(nèi)從事的經(jīng)營任務(wù)。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 3.3.鐵路局和運(yùn)輸站段管理關(guān)系的科學(xué)界定鐵路局和運(yùn)輸站段管理關(guān)系的科學(xué)界定 為有利于站段領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓好安全管理、運(yùn)輸生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定，有利于避免無序競(jìng)爭(zhēng)，有利于加強(qiáng)路風(fēng)建設(shè)，有利于非運(yùn)輸業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展：站段不辦多經(jīng)企業(yè)站段也不托管多經(jīng)企業(yè)中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 3.3.鐵路局和運(yùn)輸站段管理關(guān)系的科學(xué)界定鐵路局和運(yùn)輸站段管理關(guān)系

16、的科學(xué)界定 鐵路局要合理調(diào)配生產(chǎn)要素，促進(jìn)各類資源優(yōu)化配置，按照一體化考核的要求建立多元化經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)運(yùn)輸業(yè)務(wù)、非運(yùn)輸業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn)，完善機(jī)構(gòu)、人員、收入分配的管理，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。健全多元化經(jīng)營管理制度，依法規(guī)范經(jīng)營行為，自覺維護(hù)路風(fēng)路譽(yù)。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 4.4.全體職工積極性的充分調(diào)動(dòng)全體職工積極性的充分調(diào)動(dòng) 廣大職工是鐵路持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力，是鐵路轉(zhuǎn)換機(jī)制、實(shí)施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的根本依靠。各級(jí)組織必須把關(guān)心職工疾苦、維護(hù)職工利益、調(diào)動(dòng)職工積極性作為推動(dòng)鐵路科學(xué)發(fā)展的大事來抓。通過切實(shí)關(guān)心職工疾苦、解決實(shí)際困難、改善職工生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步激發(fā)廣大

17、職工的勞動(dòng)熱情與創(chuàng)造激情。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 5.5.黨政工團(tuán)各級(jí)組織作用的充分發(fā)揮黨政工團(tuán)各級(jí)組織作用的充分發(fā)揮 鐵路局黨政工團(tuán)各級(jí)組織都要從各自的職能出發(fā)，圍繞企業(yè)的同一個(gè)目標(biāo)，充分發(fā)揮作用，共同推進(jìn)鐵路局轉(zhuǎn)換機(jī)制，發(fā)展多元化經(jīng)營。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 通過轉(zhuǎn)換機(jī)制、發(fā)展多元化經(jīng)營，使通過轉(zhuǎn)換機(jī)制、發(fā)展多元化經(jīng)營，使整個(gè)鐵路經(jīng)營發(fā)展有一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變整個(gè)鐵路經(jīng)營發(fā)展有一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變 全路要真正樹立市場(chǎng)化、多元化的經(jīng)營理念，構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，形成鐵路全方位走向市場(chǎng)的經(jīng)營態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)鐵路發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路

18、多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 通過轉(zhuǎn)換機(jī)制、發(fā)展多元化經(jīng)營，使通過轉(zhuǎn)換機(jī)制、發(fā)展多元化經(jīng)營，使整個(gè)鐵路經(jīng)營發(fā)展有一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變整個(gè)鐵路經(jīng)營發(fā)展有一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變 貨運(yùn)服務(wù)延伸：貨運(yùn)服務(wù)延伸：鐵路貨物運(yùn)輸從“站到站”向“門到門”的延伸，把接取送達(dá)、裝卸、倉儲(chǔ)、包裝、加工和配送等各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展起來，把電子商務(wù)與鐵路運(yùn)輸、物流服務(wù)連起來，帶動(dòng)以鐵路為骨干的社會(huì)物流業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)新一代物流網(wǎng)的形成。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 通過轉(zhuǎn)換機(jī)制、發(fā)展多元化經(jīng)營，使通過轉(zhuǎn)換機(jī)制、發(fā)展多元化經(jīng)營，使整個(gè)鐵路經(jīng)營發(fā)展有一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變整個(gè)鐵路經(jīng)營發(fā)展有一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變 客運(yùn)業(yè)務(wù)拓展：客運(yùn)業(yè)務(wù)拓展：在搞好客票服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好車上服務(wù)，拓寬相關(guān)客運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)。比如，餐飲、旅游等。要與社會(huì)企業(yè)聯(lián)系起來，形成“一條龍”服務(wù)。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 通過轉(zhuǎn)換機(jī)制、發(fā)展多元化經(jīng)營，使通過轉(zhuǎn)換機(jī)制、發(fā)展多元化經(jīng)營，使整個(gè)鐵路經(jīng)營發(fā)展有一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變整個(gè)鐵路經(jīng)營發(fā)展有一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變 鐵路運(yùn)輸適應(yīng)市場(chǎng)的功能轉(zhuǎn)換：根據(jù)客貨運(yùn)輸市場(chǎng)需求的變化，主動(dòng)調(diào)整客貨列車開行的交路和數(shù)量，靈活調(diào)整列車運(yùn)行圖，通過運(yùn)輸功能的調(diào)整，提高運(yùn)輸效率與效益。中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略中國鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 通過轉(zhuǎn)換機(jī)制、發(fā)展多元化經(jīng)營，