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文檔簡介
1、2022年應急物資儲備體系實施方案范本干線公路應急物資儲備方案為提高預防和處置干線公路突發(fā)公共事件的物資保障能力,確保突發(fā)公共事件處置工作需要,最大限度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害,及時恢復公路交通正常運行,保障公路暢通,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)省公路_應急預案,制定本方案。一、儲備工作原則(一)以人為本、維護穩(wěn)定的原則。應急物資儲備要確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應急物資準備充足,及時到位,有效地保護和搶救人的生命,最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失,維護市場及社會穩(wěn)定。(二)統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。應急物資儲備要在省公路管理局的統(tǒng)一領導下,延邊州公路管理處負責,由各縣(市)公路段具體實施,分級響應、條塊結
2、合、屬地管理、上下聯(lián)運,運行高效的應急物資儲備體系。(三)結合實際、突出重點的原則。應急物資儲備要緊密結合我州實際情況,以常發(fā)的、影響大的災種確定應急物資儲備種類,先急后緩,保證重點。(四)職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享的原則。明確應急管理機構職責,建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急工作機制和響應程序,實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路_聯(lián)動處置機制。二、適用范圍本方案適用于范圍內(nèi)干線公路因自然災害以及重大公路交通運輸生產(chǎn)事故或其它事件導致交通中斷、阻塞的緊急事件的各類應急物資儲備和應急響應。三、儲備工作領導機
3、構成立“公路應急物資儲備工作領導小組”(以下簡稱“領導小組”),由公路處處長擔任組長,副處長及縣(市)公路段段長擔任副組長。領導小組下設基本生活物資保障組、專業(yè)物資儲備組、運能保障組等_個應急工作組。四、儲備工作領導機構職能領導小組職責為。審核全州應急物資儲備計劃及各成員單位應急物資儲備方案,確定全州應急物資資金總量及各成員單位應急物資儲備的品種、數(shù)量、金額,并監(jiān)督檢查落實情況;統(tǒng)籌應對突發(fā)公共事件時全州應急物資的使用調(diào)配。統(tǒng)籌規(guī)劃全州應急物資倉儲場地布局;在必要時向州政府報告事態(tài)變化情況,請求支援。_設在公路處養(yǎng)護科。_職責為:收集、初審各成員單位應急物資儲備的品種、數(shù)量、資金;檢查各部門應
4、急物資儲備情況,管理全州應急物資儲備信息,及時、準確地為領導小組提供應急物資儲備動態(tài)(范本),協(xié)調(diào)應對突發(fā)公共事件時應急物資的使用調(diào)配。各工作組根據(jù)各自職能,完成各自應急物資儲備任務,具體分工如下:(一)基本生活物資保障組。由公路處及各公路段辦公室全體人員組成,負責突發(fā)公共事件發(fā)生后搶險隊伍基本生活所需的物資保障。如方便食品、飲用水、日用品、被服、帳篷、照明設備等。(二)專業(yè)物資儲備組。由公路處及各公路段養(yǎng)護科組成,負責準備編織袋、木材、鋼材、石料、鐵絲、鋼梁等搶險物資。(三)運能保障組。由公路處及各公路段辦公室、各公司經(jīng)理組成。負責運力儲備和征用及應急期間應急物資的運輸、裝卸和安全工作。五、
5、儲備方式(一)應急儲備物資儲備的品種、數(shù)量。由負有應急物資儲備任務的責任部門和單位按照專項應急預案、應急保障預案、部門應急預案和國家、省、市標準及行業(yè)標準、規(guī)劃確定,須與我州實際管理公路里程、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和社會發(fā)展狀況等相適應。(二)應急儲備物資儲備的方式。采取實物儲備、委托企業(yè)儲備_種方式進行。各類應急物資的具體儲備方式由各負有應急物資儲備任務的責任單位確定,報領導小組批準。六、儲備資_障(一)常用應急物資儲備購置、更新、損耗輪換和公路處委托企業(yè)儲備所需要的資金補貼等所需資金,由承擔物資儲備任務的各成員單位根據(jù)有關標準測算,在每年底將次年度經(jīng)費計劃報領導小組初審,經(jīng)上級審核同意,由公路處負責
6、安排_。(二)處置突發(fā)公共事件時所需要的資金補貼,相關文件規(guī)定,從_中開支。七、儲備物資的管理(一)日常管理。各負有應急物資儲備任務的部門和單位負責各自儲備物資的日常管理,建立相應的儲備物資管理制度。應急物資使用后應盡快補充,實行動態(tài)(范本)管理。_和各工作組牽頭單位原則上每半年檢查_次各類應急物資的儲備情況。(二)數(shù)據(jù)管理。_建立干線公路應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,將公路專業(yè)應急物資、運能配送情況等信息全部納入其中,隨時掌握物資儲備情況。建立定期填報、動態(tài)(范本)更新制度。確保在處置各類突發(fā)公共事件時及時、準確調(diào)用各類物資、設備。八、儲備物資調(diào)用應急響應(一)預警信息。各縣市公路管理段要密切_各類_
7、的事態(tài)發(fā)展,落實應急預警和緊急重大信息報送工作,及時掌握處置工作需調(diào)用應急物資情況,及時向領導小組報告調(diào)用應急物資的建議。(二)緊急調(diào)用儲備物資應急響應根據(jù)處置_需要,由事件主管部門及時上報領導小組同意后,按部門應急物資儲備方案調(diào)用儲備物資,保障處置工作需要。因發(fā)生較大級別突發(fā)公共事件,需跨縣市調(diào)用儲備物資的,由領導小組及時啟動較大應急響應;事件主管部門提出調(diào)用需求;_下達調(diào)用指令;相關部門根據(jù)指令調(diào)動儲備物資,并負責運送到指定地點。在處置突發(fā)公共事件過程中,儲備物資不能滿足需要時,領導小組應及時向州政府及省公路管理局匯報,提出物資支援申請,爭取社會各界的支持。(三)應急結束。突發(fā)公共事件處置結束后,由領導小組判斷和宣布物資保障應急結束。_及時_由相關部門專家組成的評估委員會,對應對_處置物資保障工作進行評估,總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施,完善有關方案。同時會同被調(diào)用物資單位及時補辦調(diào)用手續(xù),結算被調(diào)用物資資金和調(diào)用費用開支,補充物資儲備,恢復應對突發(fā)公共事件的能力。九、獎懲對在物資儲備、應急保障過程中做出貢獻的單位和個人,由領導小組提請上級主管部門表彰和獎勵。對在儲備、應急保障過程中存在玩忽職守、失職、瀆職行為或執(zhí)行不力造成工作失誤和損失的單位和個人,按照有關規(guī)定,追究責任,構成犯罪的,移交司法機關
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