2022年開展建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)實(shí)施方案

1、2022年開展建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)實(shí)施方案為確保南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路建設(shè)工程質(zhì)量與安全，進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)量安全紅線行動(dòng)，按照_省交通運(yùn)輸局_推進(jìn)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作_（陜交涵_2_號(hào)）要求，結(jié)合延安市交通運(yùn)輸局_（延安交發(fā)_1_號(hào)）內(nèi)容，在本項(xiàng)目連續(xù)兩年開展工程質(zhì)量安全年活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，制定工程“質(zhì)量安全年”活動(dòng)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想根據(jù)_省交通運(yùn)輸局_推進(jìn)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作_（陜交涵_2_號(hào)）要求，結(jié)合延安市交通運(yùn)輸局_（延安交發(fā)_1_號(hào)）文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以工程質(zhì)量安全管理為中心，以現(xiàn)代化工程管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段，加大建設(shè)

2、管理力度，確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全，提高公路的使用性能和安全性能。二、主要目標(biāo)以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，強(qiáng)化質(zhì)量安全管理；以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，提升質(zhì)量安全總體水平；以質(zhì)量安全通病治理為載體，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量；以平安工地建設(shè)為載體，進(jìn)一步加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。通過質(zhì)量安全年活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：（一）質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，以工程質(zhì)量為核心，抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)質(zhì)量管理工作，努力提升全員質(zhì)量意識(shí)。（二）全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，使“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全保證體系得到有效落實(shí)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)業(yè)主監(jiān)管力度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理作用，使質(zhì)量安全體系規(guī)范化、常態(tài)化。

3、實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目_%的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定得分高于_分。（三）全面深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過強(qiáng)化工程技術(shù)管理，使工程管理從隨意化到規(guī)范化、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，工程項(xiàng)目管理逐漸規(guī)范化、專業(yè)化、工廠化、信息化。（四）安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。（范本）（范本）切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全監(jiān)管的主攻方向，把規(guī)范建設(shè)行為作為促進(jìn)安全監(jiān)管的重要保障，把提升科技作為促進(jìn)監(jiān)管的重要支撐，構(gòu)建“平安工地”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，力保本項(xiàng)目零死亡，不發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。三、活動(dòng)安排（一）活動(dòng)范圍：南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程sg-1標(biāo)段；（二）時(shí)間安排：_年_月至_年_月。其中：1、_年_月至_月為_動(dòng)員階段；2、_年_

4、月至_年_月為具體實(shí)施階段；3、_年_月至_年_月為總結(jié)評(píng)比階段。四、活動(dòng)內(nèi)容（一）_動(dòng)員階段1、成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。我司成立南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、安全工程師組員。試驗(yàn)室主任、各專業(yè)工程師、專職安全員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員。成員。由安全員、施工員、專業(yè)電工、試驗(yàn)員、材料員等有關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在項(xiàng)目安全質(zhì)量部），公司楊奔兼任。2、開展宣講培訓(xùn)。圍繞質(zhì)量安全年活動(dòng)，_宣講和培訓(xùn)，利用簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站，積極宣傳、發(fā)動(dòng)，形成全員參與質(zhì)量安全年的良好氛圍。3、_工程質(zhì)量安全分析研討會(huì)。我司將在_年_月底前_各參建單位

5、召開一次質(zhì)量安全研討會(huì)，全面分析本項(xiàng)目質(zhì)量安全現(xiàn)狀，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。4、項(xiàng)目自查自糾階段。每月_日起至_日，為項(xiàng)目自查自糾階段。項(xiàng)目部要成立專項(xiàng)檢查小組，_開展自查自糾活動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)理親自帶隊(duì)排查，對(duì)所有工點(diǎn)做到全覆蓋、零死角，檢查不僅要查正在施工的工點(diǎn)，也要檢查已完工程，并要緊扣質(zhì)量安全紅線內(nèi)容。尤其要突出做好質(zhì)量缺陷整治工作，必須于每月月底_日之前達(dá)到缺陷整治_%銷號(hào)，確保建設(shè)單位檢查中無逾越質(zhì)量安全紅線問題。（二）具體實(shí)施階段_年_月至_年_月為具體實(shí)施階段，推行四項(xiàng)活動(dòng)、四項(xiàng)制度，我司開展以下幾項(xiàng)工作：1、繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，狠抓工程質(zhì)量管理。對(duì)于sg-1合同段，在施工準(zhǔn)備

6、階段要求施工單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求對(duì)項(xiàng)目部駐地、三集中、施工便道等進(jìn)行建設(shè)，對(duì)技術(shù)人員、施工班組進(jìn)行技術(shù)交底和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。在總結(jié)、鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)隧道開挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設(shè)、路基填筑等薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患點(diǎn)開展整治活動(dòng)，確保工程質(zhì)量安全。從材料質(zhì)量源頭抓起，從強(qiáng)化施工工藝控制抓起，從一線勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)抓起，開展工程質(zhì)量通病治理，狠抓工程質(zhì)量。（1）隧道工程。抓好隧道工程的開挖方法、超欠挖、初期支護(hù)質(zhì)量、二襯鋼筋定位、第三方檢測(cè)工作，貫徹落實(shí)二襯臺(tái)車準(zhǔn)入制，二襯外觀質(zhì)量要求達(dá)到“六無”要求（無錯(cuò)臺(tái)、無漏漿、無冷縫、無氣泡、無色差、無滲漏）。

7、委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位對(duì)二襯鋼筋、仰拱進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)檢查不合格的項(xiàng)目，堅(jiān)決返工處理。（2）橋涵工程。抓好模板準(zhǔn)入，對(duì)不合格的模板不得用于生產(chǎn)，抓好梁板預(yù)制、養(yǎng)生、橋面鋪裝等工藝控制，采用智能預(yù)應(yīng)力張拉，貫徹落實(shí)“首例分析制”，保證混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度，保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結(jié)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)且有成熟監(jiān)控經(jīng)驗(yàn)的單位對(duì)橋梁線型、應(yīng)力等指標(biāo)控制進(jìn)行第三方監(jiān)控測(cè)量，并指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)控制。（3）路基工程。抓好路基工程填筑材料特別是橋（涵）臺(tái)背回填材料、96區(qū)填筑材料以及攤鋪、壓實(shí)工藝控制，確保臺(tái)背和路基“五度”質(zhì)量；抓好防護(hù)工程圬工砌筑、排水設(shè)施及時(shí)施工。路塹開挖前及

8、施工期間的排水包括臨時(shí)排水和永久性排水。路塹開挖前按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求設(shè)置截水溝，在施工同時(shí)要布置臨時(shí)排水溝，以保證水流暢通，保證施工作業(yè)面不積水。按設(shè)計(jì)圖紙對(duì)開挖邊坡進(jìn)行施工，要求做到開挖一級(jí)、防護(hù)加固一級(jí);逐級(jí)開挖，逐級(jí)防護(hù)。若路基開挖后的邊坡如不能及時(shí)防護(hù)，在坡面上覆蓋塑料薄膜，避免雨水沖刷。高邊坡監(jiān)測(cè)。用于穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)的位移邊樁設(shè)置一般縱向每隔_米左右設(shè)置一個(gè)觀測(cè)斷面，對(duì)于一些特殊可酌情增設(shè)觀測(cè)斷面。（4）路面工程。抓好“零污染”施工。在施工前應(yīng)確保連續(xù)_km段落內(nèi)全部路基工程（包括橋隧、防護(hù)、綠化）和交安設(shè)施基礎(chǔ)等全部完工，同時(shí)全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進(jìn)出口轉(zhuǎn)向車道全部完成，確保

9、瀝青結(jié)構(gòu)層連續(xù)施工。并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取有效措施，杜絕交叉施工和運(yùn)輸?shù)任廴?。抓好路面的材料采集、?jí)配設(shè)計(jì)、施工檢測(cè)、標(biāo)志牌反光膜、標(biāo)線涂料的管理。（5）工地建設(shè)。抓好工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，其中，重點(diǎn)抓好“三個(gè)集中”，即嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求抓好混凝土拌和站、構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制、鋼筋集中加工，從源頭上確保混凝土結(jié)構(gòu)的工程質(zhì)量。拌和站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的規(guī)劃方案須經(jīng)總監(jiān)辦審批同意后才能進(jìn)行建設(shè)，建成后由施工單位填寫驗(yàn)收表報(bào)總監(jiān)辦、業(yè)主驗(yàn)收，并上報(bào)省、市高指驗(yàn)收，合格后才能投入使用。2、開展監(jiān)理、檢測(cè)行為專項(xiàng)治理活動(dòng)。加

10、強(qiáng)監(jiān)理、檢測(cè)單位的管理力度，充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測(cè)單位的作用。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督相關(guān)各方履行各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、環(huán)保控制及合同、信息等各項(xiàng)管理。抓好試驗(yàn)工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序、部位的旁站監(jiān)理、簽認(rèn)和驗(yàn)收，以及分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收。抓好驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn)，抓好原材料、混合料、半成品和成品構(gòu)（配）件、實(shí)體工程質(zhì)量的自檢和抽檢，保證所規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。全面推行邊坡錨索預(yù)應(yīng)力檢測(cè)和邊坡監(jiān)測(cè)，推行大跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測(cè)，推行長(zhǎng)大隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、安全性評(píng)估，推行隧道第三方監(jiān)控量測(cè)和初支、二襯質(zhì)量檢測(cè)。重點(diǎn)

11、開展監(jiān)理、檢測(cè)單位合同履約、從業(yè)登記、信用評(píng)價(jià)、監(jiān)理效果考核，工地試驗(yàn)室建設(shè)、試驗(yàn)檢測(cè)人員、試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是否規(guī)范等治理工作。3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。持續(xù)開展“平安工地”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，鞏固“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成果。全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任登記制安全生產(chǎn)條件_及責(zé)任追究制度、危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全事故與信用等級(jí)掛鉤制度、重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號(hào)”等五項(xiàng)制度。（1）建立健全安全生產(chǎn)_機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司成立了以陳澤育董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，成員為公司各部門負(fù)責(zé)人，同時(shí)制定了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全

12、生產(chǎn)工作進(jìn)一步落實(shí)。（2）深入開展安全大檢查，促進(jìn)各類事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害排查和“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，_相關(guān)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)查找安全隱患，同時(shí)結(jié)合上級(jí)文件指示精神，根據(jù)季節(jié)性的特點(diǎn)，開展防臺(tái)防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并采取跟蹤落實(shí)的辦法使安全隱患得到及時(shí)整改，把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。（3）認(rèn)真落實(shí)橋梁、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，抓好高墩大垮和長(zhǎng)大隧道、高填深挖等質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件；完善應(yīng)急預(yù)案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程應(yīng)_預(yù)案演練。（4）

13、召開季度安全例會(huì)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。每季度主持召開防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件的安全生產(chǎn)指示精神，分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，并對(duì)施工單位在安全生產(chǎn)過程中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見，責(zé)成相關(guān)部門抓好落實(shí)，同時(shí)部署下階段的安全生產(chǎn)工作。（5）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育、崗位培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高全體干部職工的安全意識(shí)。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)工作，通過三級(jí)教育、崗前培訓(xùn)、自查自糾、安全交底、特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)以及宣傳欄、黑板報(bào)等辦法廣泛開展安全生產(chǎn)教育，進(jìn)一步提高全體干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。在貫徹執(zhí)行原有質(zhì)量安全制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫

14、徹推行“四項(xiàng)制度”：1、實(shí)行工程材料采購供應(yīng)分類管理和信用考核制度。加強(qiáng)對(duì)工程材料采購與供應(yīng)工作的管理，重視材料供應(yīng)廠家的源頭管理，加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查監(jiān)督工作。在合同約定和依規(guī)運(yùn)作的前提下，按有利于工程質(zhì)量控制的原則，逐步擴(kuò)大項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程材料控制的范圍，擬對(duì)橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實(shí)行甲控制度，創(chuàng)新材料管理措施，有效控制原材料質(zhì)量。2、實(shí)行重要工序驗(yàn)收簽認(rèn)制度。在執(zhí)行現(xiàn)有管理制度的同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目重要工序、隱蔽工程的交接驗(yàn)收的認(rèn)證，簽認(rèn)人對(duì)其簽認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。有條件的項(xiàng)目要積極利用先進(jìn)信息技術(shù)，試行手持終端（pda或智能手機(jī)）自檢、報(bào)檢，通過現(xiàn)場(chǎng)拍照簽認(rèn)，避免施工技術(shù)

15、人員在室內(nèi)編制假資料，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管，提高工程質(zhì)量和安全水平。3、實(shí)行“架子隊(duì)”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉(zhuǎn)包和違法分包，逐步推行施工現(xiàn)場(chǎng)“架子隊(duì)”作業(yè)管理模式，拌和站、鋼筋加工場(chǎng)、隧道施工的隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管、財(cái)務(wù)（如有）人員不得使用勞務(wù)人員，必須是施工單位或合法分包商的內(nèi)部自有人員，且具備上崗資格，這些主要人員和勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人執(zhí)行登記備案制度。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位要加強(qiáng)施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作，禁止以包代管和包而不管，或違法違規(guī)分包行為，有效確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。4、實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量安全督查制度。加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度。一是確保督查頻率。省、市高指、項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)工程進(jìn)度需要采取定期綜合檢查和不定期隨機(jī)抽查的方式強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，特別是對(duì)重點(diǎn)標(biāo)段、關(guān)鍵工程、重要部位；二是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。檢查過程要閉合，存在問題要整改，糾正情況要反饋；三是開展專