佛山中藥項目招商引資方案模板

1、泓域咨詢/佛山中藥項目招商引資方案目錄第一章 項目基本情況7一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設(shè)理由8四、 報告編制說明11五、 項目建設(shè)選址14六、 項目生產(chǎn)規(guī)模14七、 建筑物建設(shè)規(guī)模14八、 環(huán)境影響14九、 項目總投資及資金構(gòu)成15十、 資金籌措方案15十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)15十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃16主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表16第二章 項目背景、必要性19一、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航19二、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保21三、 構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制實行高水平對外開放22第三章 市場分析25一、 行業(yè)上行拐點

2、已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估25二、 行業(yè)試點階段推進標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，市場規(guī)模已超200億25第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第五章 項目選址可行性分析31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展增強發(fā)展新動能34四、 城市功能定位37五、 項目選址綜合評價39第六章 建筑技術(shù)方案說明40一、 項目工程設(shè)計總體要求40二、 建設(shè)方案41三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)41建筑工程投資一覽表42第七章 SWOT分析說明44一、 優(yōu)勢分析（S）44二、 劣勢分析（W）46三、 機會分析（O）4

3、6四、 威脅分析（T）48第八章 運營模式52一、 公司經(jīng)營宗旨52二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)52三、 各部門職責(zé)及權(quán)限53四、 財務(wù)會計制度56第九章 法人治理結(jié)構(gòu)62一、 股東權(quán)利及義務(wù)62二、 董事65三、 高級管理人員69四、 監(jiān)事71第十章 環(huán)保分析73一、 編制依據(jù)73二、 環(huán)境影響合理性分析74三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析77五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析78六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析78七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析79八、 清潔生產(chǎn)79九、 環(huán)境管理分析81十、 環(huán)境影響結(jié)論85十一、 環(huán)境影響建議85第十一章 建設(shè)進度分析86一、 項目進度安

4、排86項目實施進度計劃一覽表86二、 項目實施保障措施87第十二章 人力資源分析88一、 人力資源配置88勞動定員一覽表88二、 員工技能培訓(xùn)88第十三章 工藝技術(shù)方案90一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析90二、 項目技術(shù)工藝分析93三、 質(zhì)量管理94四、 設(shè)備選型方案95主要設(shè)備購置一覽表96第十四章 項目投資計劃97一、 投資估算的依據(jù)和說明97二、 建設(shè)投資估算98建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表104四、 流動資金104流動資金估算表105五、 項目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表10

5、7第十五章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析109一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取109二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表111利潤及利潤分配表113三、 項目盈利能力分析114項目投資現(xiàn)金流量表115四、 財務(wù)生存能力分析117五、 償債能力分析117借款還本付息計劃表118六、 經(jīng)濟評價結(jié)論119第十六章 風(fēng)險分析120一、 項目風(fēng)險分析120二、 項目風(fēng)險對策122第十七章 項目綜合評價124第十八章 補充表格125建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項目投資計劃與資金籌措一覽表

6、129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費用估算表131固定資產(chǎn)折舊費估算表132無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表133項目投資現(xiàn)金流量表134第一章 項目基本情況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱佛山中藥項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人唐xx（三）項目建設(shè)單位概況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻

7、。 公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，

8、回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 項目定位及建設(shè)理由中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經(jīng)濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)

9、藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預(yù)治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心；同時，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經(jīng)濟陷入低迷期，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，全球能源供需版圖深刻變革，國際經(jīng)濟政治格局復(fù)雜多變

10、，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件；同時，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。從省域看，進入新發(fā)展階段，得益于廣東省經(jīng)濟總量大、產(chǎn)業(yè)配套齊、市場機制活、開放水平高，轉(zhuǎn)型升級、領(lǐng)先發(fā)展態(tài)勢將更加明顯；舉全省之力推進粵港

11、澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，“雙區(qū)驅(qū)動”和廣州、深圳“雙城聯(lián)動、比翼雙飛”效應(yīng)將持續(xù)釋放，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局空間廣闊；高質(zhì)量加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，中心城市和都市圈綜合承載能力將持續(xù)提升，“核”“帶”“區(qū)”將一體協(xié)同、各揚所長，新發(fā)展格局的國家戰(zhàn)略支點將加快打造。同時，我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性體制性周期性問題依然存在，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性還有待提高，生態(tài)環(huán)保、民生保障和社會治理等領(lǐng)域還存在短板弱項。從市情看，佛山已站在經(jīng)濟總量破萬億后的發(fā)展新起點，推動高質(zhì)量發(fā)展更具有利條件，且面臨國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的系列重大發(fā)展機遇，但也面臨外部不穩(wěn)定不確定性因素明顯增加、

12、國內(nèi)城市間高端要素資源爭奪激烈等諸多困難和挑戰(zhàn)，特別是自身發(fā)展也還存在不少痛點、堵點和難點：經(jīng)濟運行下行壓力依然不小、產(chǎn)業(yè)層次需要優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動能力需要提高、生態(tài)環(huán)境保護需要加強、城市功能形態(tài)品質(zhì)需要提升、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡需要破解、改革創(chuàng)新銳氣需要增強、社會建設(shè)短板需要補齊，離人民對美好生活向往還有不小差距。綜合研判，“十四五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展機遇和風(fēng)險并存，全市上下必須著眼“兩個大局”，科學(xué)認識把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的核心要義，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風(fēng)險意識，不斷提高準(zhǔn)確

13、識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變的能力和水平，只要善于因勢利導(dǎo)，趨利避害，仍將大有可為，不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界，為全國、全省發(fā)展大局作出佛山更大貢獻、展現(xiàn)佛山更強擔(dān)當(dāng)。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國

14、家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實

15、達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。（二） 報告主要內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M

16、行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。五、 項目建設(shè)選址本期項目

17、選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約98.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸中藥制品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積126532.60，其中：生產(chǎn)工程86250.32，倉儲工程23395.23，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11248.16，公共工程5638.89。八、 環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對外環(huán)境影響較小。因此

18、，該項目在認真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認真落實污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資45304.04萬元，其中：建設(shè)投資33743.46萬元，占項目總投資的74.48%；建設(shè)期利息878.83萬元，占項目總投資的1.94%；流動資金10681.75萬元，占項目總投資的23.58%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資33743.46萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用27983.55萬元，工程建設(shè)其他費用4811.55

19、萬元，預(yù)備費948.36萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資45304.04萬元，其中申請銀行長期貸款17935.11萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：95000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：74895.91萬元。3、凈利潤（NP）：14709.71萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.64年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：24.88%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：20901.57萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。

20、十四、項目綜合評價該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積65333.00約98.00畝1.1總建筑面積126532.601.2基底面積41159.791.3投資強度萬元/畝325.602總投資萬元45304.042.1建設(shè)投資萬元33743.462.1.1工程費用萬元27983.552.1.2其他費用萬元4811.552.1.3預(yù)備費萬元948.362.2建設(shè)期利息萬元878.832.3流動資金萬元10681.753資金籌措萬元45304.043.1自籌資金萬元

21、27368.933.2銀行貸款萬元17935.114營業(yè)收入萬元95000.00正常運營年份5總成本費用萬元74895.91""6利潤總額萬元19612.94""7凈利潤萬元14709.71""8所得稅萬元4903.23""9增值稅萬元4092.88""10稅金及附加萬元491.15""11納稅總額萬元9487.26""12工業(yè)增加值萬元31229.92""13盈虧平衡點萬元36340.20產(chǎn)值14回收期年5.6415內(nèi)部收益率24.8

22、8%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元20901.57所得稅后第二章 項目背景、必要性一、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認可和重視。2015年中國中醫(yī)科學(xué)

23、院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經(jīng)濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預(yù)治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國

24、家戰(zhàn)略，政策推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺，標(biāo)志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實施，為促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實保障和促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)?？刭M下承壓，中藥飲片供

25、需收緊增長低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)?？刭M加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業(yè)實際于2019年見底回升。2018

26、年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，隨著中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎(chǔ)。二、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法，原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄，堅持“突出重點、補齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵創(chuàng)新”的調(diào)整思路，將更多臨床價值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評審“無縫

27、銜接”，體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向。獨家藥品通過準(zhǔn)入談判的方式確定支付標(biāo)準(zhǔn)，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國家醫(yī)保局出臺關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制，將參?；颊哂盟幍那劳卣沟蕉c零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國家鼓勵創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實現(xiàn)市場的放量。三、 構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制實行高水平對外開放緊緊把握國家進一步擴大開放合作和深入推進“一帶一路”建設(shè)等機遇，堅持“走出去”與“

28、引進來”并重，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，加快培育國際經(jīng)濟和競爭新優(yōu)勢，提升全球配置資源的能力和水平。（一）加快構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟新體制構(gòu)建適應(yīng)國際規(guī)則變化的開放制度體系。以“一帶一路”建設(shè)為契機，加強與沿線國家合作，構(gòu)建與國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則相銜接的貿(mào)易投資合作機制，進一步優(yōu)化涉外經(jīng)濟貿(mào)易決策協(xié)調(diào)機制。主動向高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易規(guī)則靠攏，深化市場準(zhǔn)入、投資管理體制、政府采購、勞工環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域的相關(guān)法規(guī)制度改革，推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變，增進開放互信。加快推進涉外公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，加強涉外公證機構(gòu)建設(shè)，積極推進國際商事仲裁工作，打造佛山涉外法律服務(wù)示

29、范高地。（二）推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展開拓多元化出口市場。完善貿(mào)易政策體系，支持企業(yè)優(yōu)化多元化市場布局，打造世界級佛山“出口品牌”，推動外貿(mào)競爭優(yōu)勢由價格為主向質(zhì)量、技術(shù)、品牌為核心的綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)型。推動傳統(tǒng)展會項目數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進線上線下辦展融合，制定并更新重點國際展會及經(jīng)貿(mào)活動名錄，加大對企業(yè)參展支持力度，支持企業(yè)利用展會平臺拓展國際市場。支持企業(yè)建設(shè)境外自主營銷體系，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)赴“一帶一路”等沿線國家和地區(qū)建設(shè)銷售總部、展廳、專賣店、售后服務(wù)中心等海外營銷網(wǎng)絡(luò)體系，提升對境外營銷渠道管控力。（三）提高利用外資質(zhì)量和水平擴大外資市場準(zhǔn)入。全面落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度，拓寬高質(zhì)量

30、外資引進領(lǐng)域，加快服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域開放進程，進一步放寬制造業(yè)、農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入。有序推進資本項目開放，積極推進落實粵港澳大灣區(qū)投融資便利化措施、粵港澳大灣區(qū)高新技術(shù)企業(yè)外債便利化額度試點政策、非金融企業(yè)內(nèi)保外貸和境外放款注銷登記下放銀行等系列新政策。（四）積極參與“一帶一路”建設(shè)深化國際產(chǎn)能合作。深入開拓“一帶一路”國際市場，尤其是利用好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等紅利，支持企業(yè)加快融入全球研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)鏈條，鼓勵參與境外園區(qū)港口碼頭建設(shè)、開發(fā)并購和投資設(shè)廠，實現(xiàn)由產(chǎn)品端“走出去”向制造端、資本端“走出去”轉(zhuǎn)變，優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)布局。加強政企合作，搭建境外投資“一站式”綜合服務(wù)平臺，

31、形成面向全球的貿(mào)易、生產(chǎn)、服務(wù)和投融資網(wǎng)絡(luò)，提升“佛山制造”、佛山品牌國際競爭力和影響力。鼓勵中小企業(yè)與大型央企或境外跨國企業(yè)合作，采取工程分包、合作投資等方式，借助其在國際市場的品牌和聲譽“走出去”。緊盯國外優(yōu)勢企業(yè)精準(zhǔn)招商引資引智引技，鼓勵“走出去”企業(yè)返程再投資，促進本土產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。第三章 市場分析一、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進各項政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機制體制和服務(wù)體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進的良好局

32、面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴容和提標(biāo)提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。二、 行業(yè)試點階段推進標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，市場規(guī)模已超200億探索試點二十余載，中藥配方顆粒市場逐步標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。中藥配方顆粒是由單味中藥飲片經(jīng)水提、分離、濃縮、干燥、制粒而成的顆粒，在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，按照中醫(yī)臨床處方調(diào)配后，供患者沖服使用。中藥配方顆粒是最傳統(tǒng)中藥

33、飲片的補充，也是飲片現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)物。行業(yè)經(jīng)歷了研究探索階段（1993年-2000年）和試點管理階段（2001年-2021年），終于在2021年11月全面結(jié)束試點，步入發(fā)展新時期。在試點管理階段，國家批準(zhǔn)了6家中藥配方顆粒試點生產(chǎn)企業(yè)，納入中藥飲片管理范疇，并完成了681個品種工藝標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。2015年12月，原國家食藥監(jiān)局出臺了中藥配方顆粒管理辦法(征求意見稿)，各省擴大試點生產(chǎn)。此外，常州神馬藥業(yè)、寧波德康生物制品有限公司開始在僅限外銷方面試點。在使用端，試點醫(yī)療機構(gòu)僅限二級以上中醫(yī)院，未經(jīng)試點企業(yè)確認+省局備案的醫(yī)療機構(gòu)不得使用中藥配方顆粒，行業(yè)實行“一票制”?？梢哉f，過去二十多年，

34、中藥配方顆粒的生產(chǎn)和使用處于受限狀態(tài)。政策扶持和市場驅(qū)動下，行業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模已超200億。2001年以來中藥配方顆粒納入中藥飲片管理，和化藥、生物藥、中藥相比，中藥配方顆粒一直是政策比較呵護的細分行業(yè)。2017年全國深化醫(yī)療體系改革，藥品、耗材實行零差價，醫(yī)院實行藥占比考核，而中藥配方顆粒不受此限制，且保留25%的藥品加成，暫不執(zhí)行國家?guī)Я坎少彛t(yī)院依照市場定價自主采購。此外，由于中藥配方顆粒具有分量明確、便攜易服用、不易變質(zhì)等諸多優(yōu)點，更加符合現(xiàn)代生活節(jié)奏，終端消費動力強勁。2020年我國中藥配方顆粒行業(yè)營業(yè)收入已超過200億，占中藥飲片加工行業(yè)營業(yè)收入的11.42%，2015-2020年

35、市場規(guī)模CAGR為18.84%，遠高于中藥飲片0.95%的年化增速。目前國家試點的6家企業(yè)占據(jù)了大部分市場規(guī)模。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積65333.00（折合約98.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積126532.60。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸中藥制品，預(yù)計年營業(yè)收入95000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考

36、慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模達到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從201

37、5年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達到0.4人”的目標(biāo)。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥制品噸xx2中藥制品噸xx3中藥制品噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx95000.00第

38、五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況佛山地處珠江三角洲腹地，東倚廣州，毗鄰深圳、香港、澳門，是國家歷史文化名城、我國重要的制造業(yè)基地、粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點城市、珠三角地區(qū)西翼經(jīng)貿(mào)中心和綜合交通樞紐，與廣州共同構(gòu)成“廣佛都市圈”和粵港澳大灣區(qū)三大極點之一，獲全國文明城市、中國最具幸福感城市、中國宜居宜業(yè)城市、新一線城市等榮譽。佛山是廣東省地級市，行政區(qū)劃面積3797.72平方公里，轄禪城、南海、順德、高明、三

39、水五個區(qū)，常住人口815.86萬人，其中戶籍人口473.77萬人。佛山是全國第17個、廣東省第3個經(jīng)濟總量超萬億元的城市，2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10816.47億元。佛山是工業(yè)經(jīng)濟實力排名全國第6的城市，2020年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達2.33萬億元。據(jù)2020年中國社科院發(fā)布的中國城市競爭力報告，佛山城市綜合經(jīng)濟競爭力排名全國第14位。展望2035年，我市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階，城市能級顯著提升，成為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化區(qū)域高地，創(chuàng)新型城市建設(shè)走在國內(nèi)城市前列；高質(zhì)量實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，

40、制造業(yè)發(fā)展層次達到世界制造強國水平，成為為美好生活而制造的城市標(biāo)桿；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治佛山、法治政府、法治社會；文化、教育、人才、體育、健康等全面進步，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，成為嶺南文旅全球重要目的地；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放率先達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗佛山；形成區(qū)域開放合作和對外開放新格局，對粵港澳大灣區(qū)和全省發(fā)展的支撐作用更加凸顯，參與國際經(jīng)濟合作和競爭優(yōu)勢明顯增強；基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，五區(qū)發(fā)展差距明顯縮小，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)；平安佛山建設(shè)達到更高水平，社會和諧有序、充滿活力，成為市域治理體系

41、和治理能力現(xiàn)代化的樣本；“人城產(chǎn)文”深度融合，城市更加宜居宜業(yè)；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。錨定2035年遠景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和佛山發(fā)展條件，明確今后5年佛山經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)定位是：粵港澳大灣區(qū)極點城市、全省地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊、面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。具體要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：經(jīng)濟發(fā)展更加高質(zhì)量。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制加快完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，佛山制造加速向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，成為全國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)，制造業(yè)成為高質(zhì)量發(fā)展的突出標(biāo)志和最有力支撐，

42、制造業(yè)實力加快實現(xiàn)由“大”變“強”，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展，成為世界級先進制造基地，打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點城市。創(chuàng)新驅(qū)動核心地位更加鞏固。研究與開發(fā)經(jīng)費投入強度持續(xù)加大，核心技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化取得重大突破，創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)邁上新臺階，創(chuàng)新體制機制更加優(yōu)化，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，成為創(chuàng)新人才集聚高地，對粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)支撐更加有力，形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長模式。大灣區(qū)極點功能更加彰顯。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢等充分發(fā)揮，在粵港澳大灣區(qū)“金融+創(chuàng)新+制造+貿(mào)易”區(qū)域經(jīng)濟體系中的地位不斷提升。攜手廣州共同為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供強大極點支撐，

43、與深圳等其他城市合作全面加強。資本、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素加速集聚，形成特色鮮明的樞紐型經(jīng)濟。以世界級城市群視野規(guī)劃建設(shè)和管理城市，全面提升城市功能品質(zhì)，打造高品質(zhì)現(xiàn)代化國際化大城市。三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展增強發(fā)展新動能堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強化戰(zhàn)略科技力量，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向重大發(fā)展需求、面向人民生命健康，深入實施科技強市戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)科技自立自強，打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位推進高新技術(shù)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。持續(xù)推進高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)，培育及壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。樹立高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿，遴

44、選創(chuàng)新能力強、規(guī)模水平高、成長速度快的標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)，示范帶動全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)培育模式，培育壯大“眾創(chuàng)空間科技企業(yè)孵化器科技企業(yè)加速器”一體化的科技企業(yè)孵化鏈條，持續(xù)孵化、培育、壯大高新技術(shù)企業(yè)。（二）聚力突破關(guān)鍵核心技術(shù)打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。圍繞人工智能和智能裝備、高端新型電子信息、新材料、新能源汽車、氫能源、中醫(yī)藥、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，研究制定重點領(lǐng)域主干技術(shù)路線圖，提出關(guān)鍵核心技術(shù)清單，制定戰(zhàn)略支撐與保障措施，促進基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重大科技成果轉(zhuǎn)化融通發(fā)展，加快突破“卡脖子”技術(shù)問題。圍繞前沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)，探索重大科技任務(wù)“佛

45、山發(fā)布、揭榜掛帥”的組織實施模式，深入推進產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵企業(yè)自主開展科技攻關(guān)。積極承接國家級和省級科技重大專項、重點研發(fā)計劃，深入?yún)⑴c粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，強化國際科技合作，匯聚國際一流團隊和科創(chuàng)資源，深度參與國際創(chuàng)新鏈、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的合作分工。（三）培養(yǎng)集聚創(chuàng)新人才隊伍實施人才引進培育工程。深入實施人才強市戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機制改革，優(yōu)化人才引育機制，集聚一批前沿科技領(lǐng)軍人才，吸引一批國際一流戰(zhàn)略科學(xué)家、院士等“高精尖”人才，培育一批具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，引進一批具有核心競爭力的科技創(chuàng)新團隊，深入開展“銀齡專項”試點工作。加強區(qū)域人才合

46、作，完善粵港澳大灣區(qū)人才多領(lǐng)域合作和交流機制，深入推進廣佛人才全域同城合作；探索海外引才引智新模式，提高人才國際交流與合作水平，加快聚集海外高層次人才。深化科教協(xié)同、產(chǎn)教融合，加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。弘揚新時代工匠精神，落實工匠培育政策，大力培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的高技能人才隊伍。積極實施十百千萬企業(yè)家成長工程，實施人才戰(zhàn)略品牌工程，力爭5年內(nèi)打造成具有國內(nèi)外影響力的人才品牌。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制加快完善科技資源配置和評價體制。完善科技投入機制，加大財政保障力度，積極健全科研容錯機制，建立起更加科學(xué)更加彈性的科研資助體系。持續(xù)優(yōu)化科研任務(wù)形成和組織實施模式，健全“企業(yè)發(fā)展出

47、題+產(chǎn)業(yè)需求牽引+多方聯(lián)動答題”的重大科技項目攻關(guān)機制，賦予各類創(chuàng)新主體更多自主權(quán)，鼓勵創(chuàng)新主體自主資助非共識技術(shù)創(chuàng)新項目。健全創(chuàng)新激勵機制，探索科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制。完善優(yōu)化科研項目評價和管理機制，建立公平公正的科研評價、信用管理和失信懲戒體制，搭建長效的政企科技創(chuàng)新咨詢和雙向反饋機制。（五）優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)新功能區(qū)強化三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)創(chuàng)新極核作用。充分發(fā)揮緊鄰廣州區(qū)位優(yōu)勢，搶抓我省建設(shè)粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心等歷史性機遇，依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的基礎(chǔ)條件，大力培育和引進國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、大科學(xué)裝置，優(yōu)化布局建設(shè)重點實驗室、工程實驗室、工程（技

48、術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體，打造高端創(chuàng)新資源集聚新高地。以三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)為基點，加快向南依次串聯(lián)大學(xué)城衛(wèi)星城、順德莘村、南沙新城，向東依次串聯(lián)廣州南站、廣州大學(xué)城、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)，全面對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，努力將三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)打造成為佛山參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主陣地、首要平臺。依托佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)，深化與德國、烏克蘭、以色列、瑞士等在智能制造等重點領(lǐng)域合作，構(gòu)建完善的國際化協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。四、 城市功能定位爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。深化推進國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點，爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。以制造業(yè)品質(zhì)革命為突破，健全質(zhì)量管理體系，提

49、高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，打造“佛山制造”品牌體系。主動鏈接全球創(chuàng)新資源和科技要素，加快建設(shè)高端創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新水平。著力培育具有核心競爭優(yōu)勢和示范引領(lǐng)作用的世界級先進制造業(yè)集群，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全面推行綠色制造理念、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色改造，探索工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融的新路子。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動要素市場化配置，建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境，建設(shè)國際一流的有利于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。支持順德區(qū)率先建設(shè)廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新實驗區(qū)。大力支持順德區(qū)全力打好村級工業(yè)園改造總攻戰(zhàn)，推動產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、社會治理等各領(lǐng)域加快向高質(zhì)量

50、發(fā)展邁進。保持戰(zhàn)略定力，堅持“四定”原則，高起點規(guī)劃建設(shè)一批超千畝萬畝現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)城（園），加快培育“三個一批”企業(yè)梯隊。堅持用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，推進要素市場化配置改革，深化營商環(huán)境改革，主動擔(dān)當(dāng)改革重任，推動實驗區(qū)建設(shè)取得新的更大成效，形成更多可復(fù)制可推廣“順德經(jīng)驗”“順德示范”，繼續(xù)走在全省乃至全國前列，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)體制機制改革創(chuàng)新新高地。支持南海區(qū)建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)、國家先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點。支持南海區(qū)用好省委全面深化改革委員會賦予的政策支持權(quán)限，撬動農(nóng)村土地制度改革、要素市場化配置改革、營商環(huán)境綜合改革、全域土地綜合整治試點等各領(lǐng)域改革取得

51、新突破，暢通城鄉(xiāng)要素循環(huán)，充分激發(fā)發(fā)展活力，為新時代廣東城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展提供經(jīng)驗示范。以佛山西站樞紐新城為先導(dǎo)區(qū)，全力推進國家先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點，系統(tǒng)補強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板，為佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城市品質(zhì)提升探索更多的經(jīng)驗。支持打造更多彰顯時代特征的重大改革品牌。支持禪城區(qū)緊扣功能定位，鞏固和提升中心城區(qū)在區(qū)位、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的優(yōu)勢，推動新一代信息技術(shù)全面賦能社會治理和城市建設(shè)，爭創(chuàng)廣東省營造智慧化共建共治共享社會治理格局綜合試點。支持高明區(qū)統(tǒng)籌考慮能耗、污染排放等指標(biāo)，對不同類別企業(yè)實施土地供給、財政扶持、用水用電等差別化政策，爭創(chuàng)廣東省制造業(yè)“畝均效益”高質(zhì)量發(fā)展綜合評

52、價改革試點。支持三水區(qū)鞏固提升廣東省鄉(xiāng)村振興綜合改革試點成果，深化落實“建設(shè)美麗三水、打造精美示范片區(qū)、發(fā)展美麗經(jīng)濟”三大任務(wù)，探索形成鄉(xiāng)村振興的“三水經(jīng)驗”，打造全省鄉(xiāng)村全域振興示范樣本。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及

53、人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展

54、余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用

55、地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積126532.60，其中：生產(chǎn)工程86250.32，倉儲工程23395.23，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11248.16，公共工程5638.89。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程22637.8886250.3211132.761.11#生產(chǎn)車間6791.3625875.

56、103339.831.22#生產(chǎn)車間5659.4721562.582783.191.33#生產(chǎn)車間5433.0920700.082671.861.44#生產(chǎn)車間4753.9518112.572337.882倉儲工程11936.3423395.232477.702.11#倉庫3580.907018.57743.312.22#倉庫2984.095848.81619.422.33#倉庫2864.725614.86594.652.44#倉庫2506.634913.00520.323辦公生活配套2510.7511248.161685.413.1行政辦公樓1631.997311.301095.523.2宿舍及食堂