城鄉(xiāng)總體規(guī)劃

1、區(qū)域位置圖 土地利用現(xiàn)狀圖 用地評價圖 布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖 土地利用規(guī)劃圖 道路系統(tǒng)及豎向規(guī)劃圖 綜合交通規(guī)劃圖 規(guī)劃道路剖面圖 綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖 環(huán)境保護規(guī)劃圖工程管線規(guī)劃圖第二章 規(guī)劃制圖要求與內(nèi)容參考：城市規(guī)劃制圖標準（CJJ/T 97-2003）一、規(guī)劃圖紙應(yīng)包括的內(nèi)容1、圖題：包括主題和副題。書寫工整，大小適當，位置一般橫寫在圖紙的上方，位置適中。2、圖標：表示圖紙編繪的單位和編制的時間，技術(shù)責(zé)任制和索引。字體應(yīng)與圖名統(tǒng)一，字號比圖名小，圖紙的下方或右側(cè)。3、圖例：是圖紙上所標注的一切線條、圖形、符號的索引。圖例中的線條、圖形、符號應(yīng)與圖中的完全一致。圖紙的下方或下方的一側(cè)，圖例四周不必框

2、線。先畫圖例，后用文字注明名稱。4、風(fēng)玫瑰圖：風(fēng)向頻率玫瑰圖（細實線）、平均風(fēng)速玫瑰圖、污染系數(shù)玫瑰圖（細虛線）。左上角或右上角?？膳c指北針結(jié)合標繪。5、比例：比例尺或比例數(shù)字。比例數(shù)字一般采用阿拉伯數(shù)字，字體大小與圖面相稱，位置在風(fēng)玫瑰圖的下方或圖例下方。比例尺的位置在比例數(shù)字的正下方或正上方。 6、規(guī)劃年限：說明實施規(guī)劃任務(wù)的年限，阿拉伯數(shù)字，位置在副題的右側(cè)或下方?，F(xiàn)狀圖只標注現(xiàn)狀年份。7、圖框：美化圖紙。一般采用粗、細兩條圖框，內(nèi)框線細，外框線相對粗，內(nèi)、外圖框間的寬度可按圖幅尺寸大小而定。8、指北針：9、圖界：是城市規(guī)劃圖的幅面內(nèi)應(yīng)涵蓋的用地范圍。應(yīng)涵蓋規(guī)劃用地的全部范圍、周鄰用地的

3、直接關(guān)聯(lián)范圍和該城市規(guī)劃圖按規(guī)定應(yīng)包含的規(guī)劃內(nèi)容的范圍。10、署名和編繪日期 規(guī)劃圖和現(xiàn)狀圖上應(yīng)署城市規(guī)劃編制單位的正式名稱，并可加繪編制單位的徽記。編繪日期指全套成果圖完成的日期。 有圖標的城市規(guī)劃圖，在圖標內(nèi)署名和標注編繪日期，沒有圖標的，在圖紙右下方署名，署名右側(cè)標注編繪日期。二、圖幅規(guī)格1、分為規(guī)格幅面和特型幅面2、對特型圖幅的規(guī)劃圖尺寸不做規(guī)定，宜有一對邊長與規(guī)格圖紙的邊長相一致。三、規(guī)劃圖例圖例：圖紙上所標注的一切線條、圖形、符號的索引，供讀圖時查對使用。1、規(guī)劃圖例的分類按照規(guī)劃圖紙表達的內(nèi)容1）用地圖例：代表不同用地性質(zhì)的符號，如居住建筑用地、綠化用地。2）建筑圖例：表示各類建

4、筑物的功能、層數(shù)、質(zhì)量等狀況。3）工程設(shè)施圖例：體現(xiàn)各種工程管線、設(shè)施及附屬構(gòu)筑物的用地分析符號。4）地域圖例：表述區(qū)域范圍界限，城鄉(xiāng)居民點的分布、層次、類型、規(guī)模等。工程設(shè)施圖例地域圖例按照小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀及將來規(guī)劃設(shè)計意圖1）現(xiàn)狀圖例2）規(guī)劃圖例按照圖紙表現(xiàn)的方法和繪制特點1）單色圖例：運用符號和線條的粗細、虛實、黑白、疏密的不同變化構(gòu)成圖例。2）彩色圖例：運用各種顏色的深淺、濃淡繪出不同的彩色符號來表達圖紙上的內(nèi)容。2、繪制圖例的一般要求 1）線條圖例：粗細、疏密、虛實適度，色彩一致2）形象圖例：盡可能臨摹實物，易畫易懂3）符號圖例：符號大小均勻，排列整齊，疏密恰當。4）色塊圖例：一個色塊

5、內(nèi)的顏色要色度穩(wěn)定，涂繪均勻。三、各單項規(guī)劃的圖紙內(nèi)容1、區(qū)域城鎮(zhèn)關(guān)系示意圖（1:50萬-1:100萬）：標明相鄰城鎮(zhèn)位置，行政區(qū)劃，重要交通設(shè)施，重要工礦區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)。2、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃示意圖（1:50萬-1:100萬）:設(shè)計區(qū)域不同等級的城鎮(zhèn)發(fā)展軸線，城鎮(zhèn)體系的等級規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)，各城鎮(zhèn)的職能、規(guī)模，劃分區(qū)域城市經(jīng)濟區(qū)。3、城市用地現(xiàn)狀圖（1:5000-1:25000)：城市各類建設(shè)用地，交通干道系統(tǒng)，重要基礎(chǔ)設(shè)施，主要地名、街道名，河湖水系，綠地系統(tǒng)，風(fēng)景名勝，文物古跡，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，市區(qū)中心位置。4、城市總體規(guī)劃圖（1:5000-1:25000)：城市各類規(guī)劃建設(shè)用地，

6、規(guī)劃交通干道系統(tǒng)，綠地系統(tǒng)，河湖水系，重要的對外交通設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施及其他規(guī)劃內(nèi)容。5、近期建設(shè)規(guī)劃圖（1:5000-1:25000)：近期建設(shè)規(guī)劃的范圍，近期各項修建工程的用地范圍，工程設(shè)施的位置、走向，修建工程的名稱和設(shè)計規(guī)模。6、城市道路規(guī)劃圖（1:5000-1:25000)：分類標繪客運、貨運、自行車、步行道路的走向，主次干道走向，紅線寬度，重要交叉口形式，道路名稱，道路橫斷面形式，重要廣場、停車場、加油站的位置和形式，對外交通設(shè)施。7、園林綠化、文物古跡及風(fēng)景名勝規(guī)劃（1:5000-1:25000)：公共綠地用地范圍，專用綠地用地范圍，林地范圍，文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝位置和保護范

7、圍，河湖水系范圍。8、歷史文化名城保護規(guī)劃（1:5000-1:25000)：1）文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝分布圖：在城市現(xiàn)狀圖上標繪名稱和范圍；2）歷史文化名城保護規(guī)劃圖：標繪各類保護區(qū)的范圍，建設(shè)控制地帶范圍，近期實施保護修整項目的位置、范圍，其他保護措施示意。9、工程設(shè)施規(guī)劃圖（1:5000-1:25000)：應(yīng)包括給水、排水、電力、電信規(guī)劃及供熱、煤氣。1）給水、排水規(guī)劃圖：給、排水線路的走向、長度、管徑、水廠、出水口的位置、水塔的位置與容量，污水處理設(shè)施的位置。2）電力規(guī)劃圖：電力線路的走向、電壓、變壓器的位置和容量、高壓線保護走廊和其他配電設(shè)施。3）電訊規(guī)劃圖：電信線路走向、郵電局

8、位置。4）供熱、煤氣規(guī)劃圖：管網(wǎng)布置、管徑、坡度、鍋爐房的位置和規(guī)模。煤氣站的位置。第三章 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的概念1、城鎮(zhèn)體系(urban system)在一個國家或相對完整的區(qū)域中，由不同職能分工、不同等級規(guī)模、空間分布有序的聯(lián)系密切、相互依存的城鎮(zhèn)群體。城鎮(zhèn)體系具有所有“系統(tǒng)”的共同特征： 1)整體性 2)等級性或?qū)哟涡?3)動態(tài)性2、城鎮(zhèn)體系以等級劃分，可分為五類： 國家級城鎮(zhèn)體系，（跨越省區(qū)的）區(qū)域性城鎮(zhèn)體系，省級城鎮(zhèn)體系，（省以內(nèi)的）地區(qū)性城鎮(zhèn)體系，縣域范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)體系。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的層次：全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，省域（自治區(qū)域）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

9、。3、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃根據(jù)地域分工原則，按照工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸以及文化科技事業(yè)等的發(fā)展需要，在分析各城鎮(zhèn)歷史沿革、現(xiàn)狀條件的基礎(chǔ)上，明確各城鎮(zhèn)在區(qū)域城鎮(zhèn)體系中的地位、職能和分工協(xié)作關(guān)系，確定每個城鎮(zhèn)的性質(zhì)、類型、級別和發(fā)展方向，使區(qū)域內(nèi)各城鎮(zhèn)形成既分工又聯(lián)系，大、中、小協(xié)調(diào)發(fā)展的有機結(jié)構(gòu)，以達到區(qū)域經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的最佳發(fā)展。二、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的原理（一）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的提出（二）理論基礎(chǔ)1、城市職能分類2、城市規(guī)模分布3、城市空間分布體系¯ 空間相互作用和空間擴散¯ 中心地理論¯ 核心與邊緣理論三、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容（一）調(diào)查分析預(yù)測1、分析中心城市的吸引范圍（城

10、市地理學(xué)，200）2 、綜合評價區(qū)域與城鎮(zhèn)發(fā)展的建設(shè)條件發(fā)展的歷史背景，區(qū)域基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)3、城鎮(zhèn)發(fā)展的綜合條件評價4、預(yù)測區(qū)域人口增長情況，確定城市化目標5、確定區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城鎮(zhèn)經(jīng)濟區(qū)（二）規(guī)劃布局1、提出城鎮(zhèn)體系的職能分工（1）認識現(xiàn)狀特點與問題（2）確定城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)發(fā)展方針（3）劃分職能結(jié)構(gòu)的等級序列與類型（4）選擇重點發(fā)展城鎮(zhèn)（5）具體確定主要城鎮(zhèn)的職能與發(fā)展方向2、確定城鎮(zhèn)體系的規(guī)模等級結(jié)構(gòu)（1）現(xiàn)狀特點與問題分析（2）城鎮(zhèn)體系規(guī)模等級結(jié)構(gòu)變動因素分析（3）確定城鎮(zhèn)體系規(guī)模等級結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向（4）各個城鎮(zhèn)的人口規(guī)模預(yù)測（5）確定城鎮(zhèn)體系規(guī)模等級結(jié)構(gòu)3、確定城鎮(zhèn)體系的空間布局

11、（1）分析區(qū)域城鎮(zhèn)現(xiàn)狀空間網(wǎng)絡(luò)的主要特點和城市分布的控制性因素（2）區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展條件的綜合評價，以揭示地域結(jié)構(gòu)的地理基礎(chǔ)（3）設(shè)計區(qū)域不同等級的城鎮(zhèn)發(fā)展軸線（或稱發(fā)展走廊），高級別軸線穿越城鎮(zhèn)發(fā)展條件最好的部分，連接盡可能多的城鎮(zhèn)，特別是高級別的城市，體現(xiàn)交互作用阻力最小或開發(fā)潛力最大的方向。本區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)要與更大范圍的宏觀結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。（4）綜合各城鎮(zhèn)在職能、規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的特點和地位，對它們今后的發(fā)展對策實行歸類，為未來生產(chǎn)力布局提供參考。（5）劃分區(qū)域內(nèi)的城市經(jīng)濟區(qū)（三）區(qū)域發(fā)展支撐條件1、統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和社會設(shè)施2、確定保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史遺產(chǎn)的原則和措施3

12、、確定各時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議4、提出實施規(guī)劃的政策和措施 相關(guān)法規(guī)文件城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法 四、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制辦法1、基礎(chǔ)資料的收集2、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的步驟l 準備：人員，資料，范圍l 分析：分析歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展條件、建設(shè)條件，總結(jié)優(yōu)劣勢，全面了解發(fā)展狀況。l 預(yù)測：人口、城市化、區(qū)域發(fā)展方向、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測l 立意：確定目標、原則、指導(dǎo)思想l 規(guī)劃：對城鎮(zhèn)體系的基本構(gòu)成內(nèi)容作出規(guī)劃布局l 評估：對方案的合理性與科學(xué)性進行評估l 成果：文件，圖紙3、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一般應(yīng)當包括下列內(nèi)容： 1）綜合評價區(qū)域與城市的發(fā)展和開發(fā)建設(shè)條件 2）預(yù)測區(qū)域人口增長，確定城市

13、化目標 3）確定本區(qū)域的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟區(qū) 4）提出城鎮(zhèn)體系的功能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分工 5）確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結(jié)構(gòu) 6）確定城鎮(zhèn)體系的空間布局 7）統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會設(shè)施 8）確定保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史文化遺產(chǎn)的原則和措施 9）確定各時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議 10）提出實施規(guī)劃的政策和措施 4、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要圖紙1）城鎮(zhèn)現(xiàn)狀建設(shè)和發(fā)展條件綜合評價圖2）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖3）區(qū)域社會及工程基礎(chǔ)設(shè)施配置圖4）重點地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃示意圖圖紙比例：全國1250萬，省域1 100萬1 50萬，市域、縣域1 50萬1 10萬。重點地區(qū)發(fā)展規(guī)劃示

14、意圖1 5萬1 1萬。例：文本格式和內(nèi)容：（縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃） 一、 總則 1 前言 2 規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則和重點 3 規(guī)劃期限 4 規(guī)劃范圍 二、 縣域社會經(jīng)濟發(fā)展目標 1社會發(fā)展目標 2人口發(fā)展目標 3經(jīng)濟發(fā)展目標 31 主要經(jīng)濟指標的發(fā)展速度和目標 32 產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃 33 城鎮(zhèn)經(jīng)濟區(qū)劃分三、 縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展目標 1城鎮(zhèn)化水平 2城鎮(zhèn)化道路 3 確定人口空間轉(zhuǎn)移的方向和目標四、城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分工 1 確定城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu) 2 確定各城鎮(zhèn)職能分工五、 城鎮(zhèn)體系等級和規(guī)模結(jié)構(gòu) 1 等級結(jié)構(gòu) 2 規(guī)模結(jié)構(gòu)六 城鎮(zhèn)體系空間布局 1 城鎮(zhèn)空間布局 2 確定重點發(fā)展的中心鎮(zhèn) 3 確定

15、中心村及村莊布局原則七 用地及空間協(xié)調(diào)規(guī)劃 1 確定各類用地范圍、界限及開發(fā)利用措施 2 確定不允許建設(shè)地段的范圍、界限及控制要求 八、 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局規(guī)劃 1 確定各級居民點配置基礎(chǔ)設(shè)施的類型和標準 2 確定各類基礎(chǔ)設(shè)施的共建、共享方案 3 確定各類基礎(chǔ)設(shè)施布局 31 公路 32 鐵路 33 港口 34 機場 35 管道 36 通訊 37 電力 38 給水 39 排水九、 社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)與布局規(guī)劃 1 確定各級居民點配置社會服務(wù)設(shè)施的規(guī)模 2 確定各類社會服務(wù)設(shè)施的共建、共享方案 3 確定各類社會服務(wù)設(shè)施的布局 31 教育(統(tǒng)籌安排和調(diào)整各類學(xué)校的規(guī)模和布局) 32 衛(wèi)生(統(tǒng)籌布局醫(yī)療網(wǎng)點)33 文體(統(tǒng)籌布局文化、體育活動場所) 34 其他(包括敬老院、休療養(yǎng)院等福