工地警示標志設置不到位導致侵權責任的承擔

1、工地警示標志設置不到位導致侵權責任的承擔【要點提示】    在公共場所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設施等，沒有設置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應當承擔民事責任。對于已設置的警示標志及防護措施，施工人必須盡到監(jiān)管義務，監(jiān)管疏忽造成他人損害的，應當承擔民事責任?！景盖楹喗椤緼公司某城區(qū)工地，施工內容為大橋施工及路面瀝青鋪設，按照建設方、交警部門、監(jiān)理要求A公司在大橋入口處設置限行標識及全封閉的防護隔離措施，2010年6月22日，業(yè)主召開完工大會，確認A公司施工任務完成。在A公司施工的相鄰標段為B公司進行拆除舊橋作業(yè)施工，B公司在拆橋施工

2、過程中沒有設立任何警示標志及攔擋設施。 2010年6月29日凌晨2時，張某駕駛小型轎車沿大橋公路行駛，由于司機疲勞駕駛，未注意A公司設置的警示標志，且當晚A公司設立的全封閉防護隔離被第三方挪動搬移，打開一個車輛可以通過的缺口，故張某駕車進入A公司施工區(qū)域（該區(qū)域A公司僅負責舊橋路面瀝青鋪設，且事發(fā)時A公司已全部施工完畢），在行駛一段距離后小型轎車從大橋中段B公司施工的舊橋拆除尚未接龍?zhí)帀嬄涞孛妫瑢е萝噧瘸緳C外的另外三名乘車人嚴重受傷。交警隊對于該事故出具了道路交通事故證明。認定“司機張某對施工區(qū)域狀況疏于觀察，是事故造成原因之一；該路段施工方在夜間對于施工區(qū)域未予完全封閉且未采取足

3、夠有效的安全警示及防護，是事故造成的另一原因?！薄八緳C張某負事故同等責任，XX工程項目部（該處施工區(qū)域由A公司及B公司承建）負事故的同等責任”。事故發(fā)生兩個多月后，三個車內傷者分別將司機張某及A、B公司訴至法院，要求三被告承擔其前期已花費的治療費用，同時保留后續(xù)治療費用及其他費用的追討權利。   【審判】法院開庭審理，認定：被告張某對三原告承擔50%的賠償責任。被告A公司對于施工區(qū)域未予完全封閉，致使肇事車輛得以順利通過其公司設置的隔離欄后進入被告B公司的施工區(qū)域，而被告B公司在其施工區(qū)域并未設置明顯標志，也未采取任何安全措施，兩被告分別實施的侵權行為直接結合也是

4、導致事故發(fā)生的原因，根據(jù)交警大隊對事故責任的認定，A、B公司負事故的同等責任，因此A公司及B公司應連帶承擔50%的賠償責任。   【評析】本案是一起典型的施工防護措施出現(xiàn)問題，造成第三人身體傷害的侵權糾紛。法院最終認定有三個共同侵權人：張某（50%責任）、A公司與B公司（連帶承擔50%責任）。本案中張某作為司機嚴重疲勞駕駛（這點在交警對張某的詢問筆錄中已被證實），沒有注意到A公司設置的警示標志，開入施工路段，交警隊認定司機承擔50%事故責任，法院最終也采納了這一認定。對于A公司來說，已經根據(jù)業(yè)主、交警部門、監(jiān)理的要求設置了警示標志及封閉通行的防護措施，其已經盡到了

5、施工中對于防護措施的要求，為何最終也承擔了賠償責任？根據(jù)交警部門對事故現(xiàn)場的勘查，A公司的施工區(qū)域在事發(fā)時并未完全封閉，車輛可以進入，A公司提出當晚該市市政公司進入該路段進行路燈安裝施工，隔離欄應該是市政公司擅自挪動后沒有恢復原位，造成封閉路段形成缺口。但庭審中A公司對于這一情況無法提供任何相關視頻資料及書面證據(jù)。最終法院認定A公司對其施工區(qū)域未予完全封閉，造成車輛可以通過，并進入B公司的施工區(qū)域，造成車禍發(fā)生。A公司在庭審中還提出，其施工工程已于2010年6月22日完工，業(yè)主召開了完工會議，施工行為完畢，已無對原告人身安全造成任何傷害的可能性。但法院認為，雖然A公司施工行為已經完畢，但主管部

6、門和交警部門并未通知該公司可以解除警示標志和防護措施，也就是說，A公司對于這些警示標志和防護仍有監(jiān)管防護義務，造成隔離欄缺口，就屬于A公司疏于管理造成。對于B公司來說，和A公司相鄰施工，作為另一施工人，必須在其工地設置警示標志和采取防護措施，而B公司未采取任何防護措施，且B公司的拆除舊橋施工具有更大的危險性。根據(jù)中華人民共和國道路安全法第三十二條  施工作業(yè)單位應當在經批準的路段和時間內施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標志，采取防護措施；施工作業(yè)完畢，應當迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患，經道路主管部門和公安機關交通管理部門驗收合格，符

7、合通行要求后，方可恢復通行。也就是說，不管A公司是否設置警示標志，是否封閉道路，都不可免除B公司在其施工工地來車方向安全距離處設置警示標志的義務。根據(jù)中華人民共和國民法通則第一百一十九條  侵害公民身體造成傷害的，應當賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等費用；造成死亡的，并應當支付喪葬費、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費等費用。第一百二十五條 在公共場所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設施等，沒有設置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應當承擔民事責任。中華人民共和國侵權責任法第九十一條 在公共場所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設施等，沒

8、有設置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應當承擔侵權責任。  窨井等地下設施造成他人損害，管理人不能證明盡到管理職責的，應當承擔侵權責任。法院最終做出了判決司機張某承擔50%賠償責任、A公司與B公司連帶承擔50%賠償責任。對于本案來說，法院并沒有對A、B公司的責任分攤比例進行劃分，A、B公司之間對于責任承擔比例可以自行協(xié)商也可以另案處理，這種做法也是為了盡快使被侵權人得到賠償。    【啟示】     施工人在施工過程中，因為沒有設置防護措施或者安全防護不到位等問題，引起的賠

9、償糾紛已經是一個普遍現(xiàn)象，這個案例標的雖小，但具有普遍性，應該引起我們建設施工企業(yè)的重視。     作為施工企業(yè)，在施工過程中，必須嚴格遵守中華人民共和國道路安全法，按照國標及業(yè)主要求在施工區(qū)域設置警示標志和安全防護措施，不要省小錢，釀大禍。本案中，B公司在拆橋這種高危施工過程中，沒有設置任何警示標志及防護措施，最終導致三人嚴重受傷，公司還要承擔侵權賠償責任。施工人對于已經設置的防護措施要盡到監(jiān)管義務，做到心中有安全，心中有防護，隨時注意設備、設施是否被人破壞、移動，本案中，A公司就是由于監(jiān)管疏忽，防護措施被第三人挪動，最終要承擔賠償責任。     同時，對于已設置的警示標志及防護措施，施工人必須隨時養(yǎng)護，對于已經損毀、破壞，無法起到防護作用的設備、設施，要及時修理或者更換。施工人在工程完工會議中，對警示標識及防護措施的設置要有明確交代，本案中，A公司