濱州中藥新藥項目建議書范文

1、泓域咨詢/濱州中藥新藥項目建議書目錄第一章 背景及必要性7一、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市7二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時8三、 堅持科技創(chuàng)新引領，鑄造驅動發(fā)展新引擎9四、 堅持主動對接融入，構建區(qū)域協(xié)同新格局11五、 項目實施的必要性14第二章 行業(yè)發(fā)展分析16一、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保16二、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學體系和貿易體系16三、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前18第三章 項目基本情況19一、 項目概述19二、 項目提出的理由21三、 項目總投資及資金構成21四、 資金籌措方案22五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標22六、

2、 項目建設進度規(guī)劃23七、 環(huán)境影響23八、 報告編制依據(jù)和原則23九、 研究范圍23十、 研究結論24十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表24主要經(jīng)濟指標一覽表24第四章 建筑工程說明27一、 項目工程設計總體要求27二、 建設方案28三、 建筑工程建設指標28建筑工程投資一覽表29第五章 選址方案分析31一、 項目選址原則31二、 建設區(qū)基本情況31三、 堅持擴大內需戰(zhàn)略，融入“雙循環(huán)”新格局32四、 項目選址綜合評價34第六章 法人治理35一、 股東權利及義務35二、 董事40三、 高級管理人員44四、 監(jiān)事47第七章 運營管理模式49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部

3、門職責及權限50四、 財務會計制度53第八章 SWOT分析59一、 優(yōu)勢分析（S）59二、 劣勢分析（W）61三、 機會分析（O）61四、 威脅分析（T）63第九章 項目節(jié)能分析71一、 項目節(jié)能概述71二、 能源消費種類和數(shù)量分析72能耗分析一覽表73三、 項目節(jié)能措施73四、 節(jié)能綜合評價74第十章 環(huán)保方案分析75一、 環(huán)境保護綜述75二、 建設期大氣環(huán)境影響分析76三、 建設期水環(huán)境影響分析76四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析77五、 建設期聲環(huán)境影響分析77六、 環(huán)境影響綜合評價78第十一章 安全生產(chǎn)分析79一、 編制依據(jù)79二、 防范措施82三、 預期效果評價84第十二章 人力資

4、源配置分析86一、 人力資源配置86勞動定員一覽表86二、 員工技能培訓86第十三章 投資方案分析89一、 編制說明89二、 建設投資89建筑工程投資一覽表90主要設備購置一覽表91建設投資估算表92三、 建設期利息93建設期利息估算表93固定資產(chǎn)投資估算表94四、 流動資金95流動資金估算表96五、 項目總投資97總投資及構成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十四章 項目經(jīng)濟效益評價100一、 基本假設及基礎參數(shù)選取100二、 經(jīng)濟評價財務測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表102利潤及利潤分配表104三、 項目盈利能力

5、分析104項目投資現(xiàn)金流量表106四、 財務生存能力分析107五、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109六、 經(jīng)濟評價結論109第十五章 招標方案111一、 項目招標依據(jù)111二、 項目招標范圍111三、 招標要求111四、 招標組織方式112五、 招標信息發(fā)布114第十六章 風險防范115一、 項目風險分析115二、 項目風險對策117第十七章 項目總結119第十八章 附表附件121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121固定資產(chǎn)折舊費估算表122無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表123利潤及利潤分配表124項目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計劃表126建設投資估

6、算表127建設投資估算表127建設期利息估算表128固定資產(chǎn)投資估算表129流動資金估算表130總投資及構成一覽表131項目投資計劃與資金籌措一覽表132第一章 背景及必要性一、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市質量問題、不規(guī)范應用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風險事故頻出，質量、技術和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風險大等特點，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，

7、隨后新藥申報審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數(shù)量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標準指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報數(shù)量高增。2017年10月國務院印發(fā)關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術評價體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關系，同時對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求，前三類屬于中

8、藥新藥。新的注冊分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質基礎作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經(jīng)驗評價中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數(shù)量開始回升，2021年的申報數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達到54個?！叭Y合”注冊審評證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內制劑和經(jīng)驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術指導原則（征求意見稿），旨在構建符合中醫(yī)藥特點的中藥新藥審評體系，強調中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結合，

9、也進一步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機構制劑等具有人用經(jīng)驗的中藥新藥審評技術要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術方案，在全國范圍內實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方

10、”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫(yī)藥治療新冠的機理展開豐富的學術研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進一步融入全球

11、抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標準，35項在研標準，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。三、 堅持科技創(chuàng)新引領，鑄造驅動發(fā)展新引擎堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深入融合，全面提升科創(chuàng)支撐能力。搭建高能創(chuàng)新平臺。以渤?？苿?chuàng)城為核心，強化渤海先進技術研究院、魏橋國科研究院“雙核”驅動，建設全國一流的硬核化、市場化、國際化科創(chuàng)高地。深化部門、高校、科研院所、企業(yè)研究機構聯(lián)動和資源整合，積極參與國家和山東省重大創(chuàng)新平臺建設，新建一批新型研發(fā)

12、機構、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合體。實施高水平大學培育引進計劃，推進渤?？萍即髮W、山東航空學院、濱州職業(yè)學院等應用型大學建設。完善“產(chǎn)學研金服用”一體化創(chuàng)新體系，以“五院十校N基地”為支撐，推動產(chǎn)教、科教深度融合，堅持“雙元育人”“雙師教學”，全面推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制，爭創(chuàng)更多可復制的產(chǎn)教融合濱州模式。培育創(chuàng)新企業(yè)集群。實施創(chuàng)新百強企業(yè)培育工程，圍繞高端鋁業(yè)、高端化工、家紡紡織、食品加工、高端裝備制造、新一代信息技術等重點產(chǎn)業(yè)，加快培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)。實施高新技術企業(yè)倍增計劃，完善高新技術企業(yè)培育體系，培育更多“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)。實施科技型中小企業(yè)倍增計劃，

13、支持科技人員攜帶科技成果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵各開發(fā)區(qū)、各類園區(qū)通過市場化手段建設科技企業(yè)孵化器，圍繞考核評價、環(huán)境保護、要素供給等出臺系列差異化政策，引導中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，構建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深入實施人才強市戰(zhàn)略，深化“渤海英才杰出貢獻專家”和“渤海英才N十佳”培育工程，引進一批具有國際國內領先水平和重大技術研發(fā)、成果轉化能力的高層次創(chuàng)新團隊和人才。持續(xù)實施“百名高端專家、千名碩博士、萬名大學生進濱州”工程。深入實施“渤海工匠”工程，培育選樹“濱州工匠”，加快培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型人才。實施企業(yè)家培育工程，健全中長期培訓體

14、系，培育具有國際視野、現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和社會擔當精神的企業(yè)家隊伍。深化人才制度改革，對重大“卡脖子”技術、關鍵共性技術實施重點項目攻關“揭榜掛帥”。創(chuàng)新完善人才政策和服務保障體系，強化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務，建設一站式服務平臺，實施人才安居工程，打造集聚國內外優(yōu)秀人才的新高地。完善科技創(chuàng)新體制。健全市縣兩級技術轉移網(wǎng)絡，拓寬技術轉移通道。建設黃河三角洲技術交易中心，擴大市場服務覆蓋面。促進科技金融融合發(fā)展，引導金融機構加強對科技創(chuàng)新企業(yè)的支持，加大渤?？萍紕?chuàng)新券使用力度。發(fā)揮渤海先進技術研究院聚合作用，統(tǒng)籌布局一批中試基地和監(jiān)測分析平臺，引進一批專業(yè)化、高水平的科技服務機構，完善科技服務體系。弘

15、揚科學精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 堅持主動對接融入，構建區(qū)域協(xié)同新格局健全區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制，主動融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、經(jīng)濟圈一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略，全面增強城市發(fā)展能級，加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，打造環(huán)渤海中心城市。深入落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略。堅持資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)聯(lián)治，深化與黃河流域沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，依托平臺型龍頭企業(yè)，探索共建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強與沿黃地區(qū)生態(tài)保護修復、污染綜合治理、防洪安全等方面的合作交流，協(xié)同實施生態(tài)保護和修復工程。深化與沿黃城市的文化旅游合作，強化資源共享、數(shù)據(jù)共享，共同打造“中華母親河”文化旅

16、游品牌。積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略。挖掘十強產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，找準融合對接發(fā)力點，主動承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉移。深化與京津冀高等院校、科研院所、創(chuàng)新平臺合作，大力引進科技企業(yè)、先進技術、高端人才等創(chuàng)新要素，打造科技創(chuàng)新服務和科研成果轉化基地。主動對接長三角、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶等地區(qū)，開展精準招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，吸引資金、技術、人才等要素。深化與環(huán)渤海地區(qū)沿海城市合作，共同打造面向亞太地區(qū)的對外開放門戶。深度融入經(jīng)濟圈一體化發(fā)展。積極對接融入省會經(jīng)濟圈，強化產(chǎn)業(yè)、科技、人才等領域合作，推動交通網(wǎng)絡互聯(lián)互通。發(fā)揮濱州港優(yōu)勢，打造省會經(jīng)濟圈最便捷出海通道。加強與濟南新舊動能轉換先行區(qū)對接

17、，探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強與膠東經(jīng)濟圈對接，深化在海洋產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、協(xié)同創(chuàng)新、污染聯(lián)防聯(lián)治等方面合作，探索共建海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全面提升中心城區(qū)發(fā)展能級。優(yōu)化空間布局，鞏固提升濱城區(qū)城市主中心功能，加快渤?？苿?chuàng)城、南海濕地、醫(yī)療康養(yǎng)、高鐵新城等片區(qū)建設，推動沾化區(qū)、高新區(qū)與主城區(qū)一體化發(fā)展。實施城市更新行動，提升城市品質，強化空間形態(tài)管控，做好沿黃生態(tài)修復和城市設計，融入黃河、兵圣、產(chǎn)業(yè)、民俗、生態(tài)等元素，建設“公園城市”，體現(xiàn)城市生態(tài)價值、文化內涵、人文精神。增強服務功能，完善公共服務設施，加強路網(wǎng)、老舊小區(qū)等改造，因地制宜建設地下綜合管廊，推進海綿城市建設，加快公共停車場建設改造。全力提高

18、城市智慧化水平。建設新型智慧城市運營管理中心，統(tǒng)一支撐城市管理、公共服務、政府運行、經(jīng)濟發(fā)展等領域智慧化迭代升級和智能化決策應用，打造精準治理、有效監(jiān)管、多方協(xié)作的城市治理新模式，提高智慧城市效能，讓城市更聰明、更智慧。深化公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，在交通、安全、醫(yī)療、教育、文體、醫(yī)保、救助、養(yǎng)老等領域，打造一批惠民智慧應用場景。構建公共設施感知系統(tǒng)，提升城市智能化水平。統(tǒng)籌智慧社區(qū)與網(wǎng)格化服務管理體系建設，提升社區(qū)管理與服務智慧化水平，打造一批面向未來的新型智慧社區(qū)。加快建設數(shù)字政府，推進數(shù)據(jù)歸集整合、共享開放，構建新一代智慧實體政務服務平臺。加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。推進以縣城為重要載體

19、的城鎮(zhèn)化建設，推動公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設施提質增效?？茖W規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，提高人口集聚能力，培育一批示范性精品特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)，提升一批特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的

20、建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法，原則上每年調整一次醫(yī)保藥品目錄，

21、堅持“突出重點、補齊短板、優(yōu)化結構、鼓勵創(chuàng)新”的調整思路，將更多臨床價值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評審“無縫銜接”，體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的導向。獨家藥品通過準入談判的方式確定支付標準，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國家醫(yī)保局出臺關于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制，將參?；颊哂盟幍那劳卣沟蕉c零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國家鼓勵創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實現(xiàn)市場的放

22、量。二、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學體系和貿易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強對外交流合作，擴大中醫(yī)藥國際貿易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規(guī)則制定，對接國際標準，拓展中醫(yī)藥服務貿易市場，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進中醫(yī)藥高質量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出了八大任務

23、、七個專欄，進一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領域，突出重點，注重實效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效，預計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術壁壘的存在，中醫(yī)藥國際貿易的進展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結構中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中

24、成藥作為藥品受到嚴格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增長。三、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正

25、如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標準和制度體系，并出臺了相應的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進，建立健全服務體系和管理體制機制，從而推動中藥質量提升和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。第三章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：濱州中藥新藥項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：廖xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持

26、“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持

27、續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約49.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通

28、便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xxx噸中藥新藥/年。二、 項目提出的理由“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進各項政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質量發(fā)展新階段。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側

29、結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，主動融入新發(fā)展格局，聚焦“山東走在前列，濱州擔當什么；富強濱州建設，百姓得到什么”，深化“六問八策”、踐行“七富七強”，全面建設產(chǎn)教融合型、實業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市，全面打響“智者智城”城市品牌，全面建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，全面提升社會治理效能，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化富強濱州建設新局面。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資23635.65萬元，其中：建設投資19057.12萬元，占項目總投資的80.63%；建設期利息449.13萬元，占項目總投資的1.90%

30、；流動資金4129.40萬元，占項目總投資的17.47%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資23635.65萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）14469.56萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9166.09萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：40900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：33037.09萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：5747.64萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：17.55%。5、全部投資回收期（Pt）：6.32年（含建設期24個月）。6、達

31、產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：15406.63萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項目的建設是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。

32、2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。九、 研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。十、 研究結論綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟

33、指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積32667.00約49.00畝1.1總建筑面積54803.431.2基底面積19600.201.3投資強度萬元/畝385.532總投資萬元23635.652.1建設投資萬元19057.122.1.1工程費用萬元16795.912.1.2其他費用萬元1816.772.1.3預備費萬元444.442.2建設期利息萬元449.132.3流動資金萬元4129.403資金籌措萬元23635.653.1自籌資金萬元14469.563.2銀行貸款萬元9166.094營業(yè)收入萬元40900.00正常運營年份5總成本費用萬元33037.09""6利潤總

34、額萬元7663.52""7凈利潤萬元5747.64""8所得稅萬元1915.88""9增值稅萬元1661.64""10稅金及附加萬元199.39""11納稅總額萬元3776.91""12工業(yè)增加值萬元13426.34""13盈虧平衡點萬元15406.63產(chǎn)值14回收期年6.3215內部收益率17.55%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4072.97所得稅后第四章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設方案主要遵循如下

35、原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎條件，充分利用好現(xiàn)有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區(qū)內外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結構設計，嚴格執(zhí)行國家技術經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結構設計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證

36、生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規(guī)程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規(guī)范8、民用建筑熱工設計規(guī)范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、

37、建筑工程建設指標本期項目建筑面積54803.43，其中：生產(chǎn)工程36197.66，倉儲工程10003.95，行政辦公及生活服務設施5755.87，公共工程2845.95。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程10584.1136197.664951.661.11#生產(chǎn)車間3175.2310859.301485.501.22#生產(chǎn)車間2646.039049.421237.911.33#生產(chǎn)車間2540.198687.441188.401.44#生產(chǎn)車間2222.667601.511039.852倉儲工程5684.0610003.95901.442.11#

38、倉庫1705.223001.18270.432.22#倉庫1421.022500.99225.362.33#倉庫1364.172400.95216.352.44#倉庫1193.652100.83189.303辦公生活配套1081.935755.87880.693.1行政辦公樓703.253741.32572.453.2宿舍及食堂378.682014.55308.244公共工程2156.022845.95320.15輔助用房等5綠化工程4148.7178.51綠化率12.70%6其他工程8918.0927.557合計32667.0054803.437160.00第五章 選址方案分析一、 項目選址

39、原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況濱州市是山東省下轄地級市，位于山東省北部、魯北平原、黃河三角洲腹地，地處黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、濟南省會城市群經(jīng)濟圈“兩區(qū)兩圈”疊加地帶，是山東省的北大門；地勢南高北低，大致上由西南向東北傾斜；轄四縣二區(qū)一市，總面積9660平方千米。濱州歷史文化悠久，是黃河文化和齊文化的發(fā)祥地之一，是渤海革命老區(qū)中心區(qū)、渤海區(qū)黨委機關駐地，古代著名軍事思想家孫武、漢

40、孝子董永、宋代著名政治家范仲淹、清代帝師杜授田出生或成長在這里。濱州區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，具有依河傍海的優(yōu)勢，是連接蘇、魯、京、津的重要通道，是國家級交通運輸主樞紐城市。2019年8月，被評為2018年“中國外貿百強城市”。2020年山東省四星級新型智慧城市建設預試點城市。到2035年全面開創(chuàng)現(xiàn)代化富強濱州新局面。經(jīng)濟實力、科創(chuàng)能力、開放活力、市域競爭力大幅躍升，人均生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平，發(fā)展質量效益持續(xù)保持全省前列；經(jīng)濟發(fā)展新動能強勁充沛，實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，成為黃河流域生態(tài)

41、示范城市；對外開放新格局全面形成，市場化法治化國際化營商環(huán)境全面塑成，參與國際競爭和合作的新優(yōu)勢明顯增強；黃河文化、孫子文化保護傳承弘揚體系健全，國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強；建成法治濱州、法治政府、法治社會，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平穩(wěn)居全省前列；城鄉(xiāng)居民人均收入保持全省前列，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務實現(xiàn)均等化；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，充分共享現(xiàn)代化富強濱州發(fā)展成果。三、 堅持擴大內需戰(zhàn)略，融入“雙循環(huán)”新格局把實施擴大內需戰(zhàn)略與深化供給側結構性改革有機結合，加快培育完善內需體系，以創(chuàng)新驅

42、動、高質量供給引領創(chuàng)造新需求，促進消費與投資協(xié)調互動、國內市場與國際市場相互貫通。促進消費擴容提質。積極培育消費新熱點，引導定制消費、智能消費、體驗消費、綠色消費等，打造區(qū)域性消費中心城市。鼓勵發(fā)展新零售、首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟、宅經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式，支持建設步行街、特色商業(yè)街。推動線上線下消費有機融合，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療、智慧旅游、智慧體育等新模式。大力發(fā)展縣域消費集聚區(qū)，加快電商、快遞進農(nóng)村。實施消費升級行動計劃，優(yōu)化與新型消費相關的支付環(huán)境，完善促進消費的財稅措施，充分釋放消費潛力。擴大精準高效投資。聚焦基礎支撐，加快布局5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新基建，提升完善高速鐵路、高速公路、機場

43、、港口等現(xiàn)代交通網(wǎng)絡，強化保水供水、防災減災等水利工程建設，優(yōu)化新能源、外電等多元化能源基礎設施建設。聚焦城鄉(xiāng)融合，加大老舊小區(qū)改造力度，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。聚焦增進民生福祉，補齊醫(yī)養(yǎng)健康、公共衛(wèi)生、應急保障、普惠教育、養(yǎng)老服務等短板。聚焦生態(tài)環(huán)境治理，加大生態(tài)修復投入，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，提升資源集約節(jié)約利用水平。更好發(fā)揮政府投資作用，激發(fā)社會投資活力，鼓勵社會資本參與公共服務和基礎設施建設。暢通國內國際雙循環(huán)。深入實施質量強市、品牌強市戰(zhàn)略，強化標準引領、質量取勝、品牌培育，提升產(chǎn)品、工程、服務質量，擴大中高端產(chǎn)品和優(yōu)質服務供給。統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系建設，提升現(xiàn)代流通樞紐地位，完善商貿

44、流通基礎網(wǎng)絡，培育具有全國競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。優(yōu)化國內國際市場布局、商品結構、貿易方式，促進內外貿質量標準、認證認可相銜接，推進同線同標同質。四、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。 第六章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策

45、程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當

46、向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入

47、股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉移的公司資金、資產(chǎn)

48、及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司

49、造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制

50、人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司

51、，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年

52、，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任

53、期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財

54、產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當

55、歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續(xù)履行職責。發(fā)生上述情形的，公司應當在2個月內完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司商業(yè)秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2