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文檔簡介

1、XXX新華書店改制方案面對我國加入世貿(mào)組織的新形勢,迫切需要新華書店深化改革,進一步加快體制和機制創(chuàng)新,盡快成為新型的市場競爭主體。改制目標:實行現(xiàn)代企業(yè)制度,通過股份制改造,增強國有發(fā)行企業(yè)的競爭實力,確保在出版市場的主導(dǎo)地位,更好的傳播先進文化、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展、滿足小康社會人民群眾精神文化需求。新華書店股份制改造的總體要求:一是要有利于鞏固社會主義宣傳文化陣地,保證正確的經(jīng)營方向,始終把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。二是根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求努力做到“產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,管理科學(xué)”,做到所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,提高企業(yè)和資本運作效率,確保國有資產(chǎn)保值增值。

2、三是積極拓寬融資渠道,在堅持國有資本控股前提下,加快跨地區(qū)、跨行業(yè)重組、兼并與聯(lián)營,實現(xiàn)投資主體多元化、股權(quán)多元化,構(gòu)建新的充滿活力的市場競爭主體。四是堅持突出發(fā)行主業(yè),拓寬經(jīng)營渠道,形成核心競爭力,增強發(fā)展能力。 在股份制改造過程中需要注意的問題是:堅持從實際出發(fā);防止國有資產(chǎn)流失;建立規(guī)范的公司法人治理機構(gòu);依照有關(guān)程序進行并要加強領(lǐng)導(dǎo)。主要業(yè)務(wù)方面的政府支持:課本發(fā)行希望得到政府有關(guān)部門的大力支持,新華書店一定會努力做到最好。為保證全面推進股份制改造的順利實施,先分兩個階段進行基礎(chǔ)性的鋪墊:第一階段,分流人員,減員增效。職工可自愿申請解除勞動關(guān)系,一次性領(lǐng)取經(jīng)濟補償金。同時,新華書店進行

3、全面的清產(chǎn)核資,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),確保國有資產(chǎn)安全、完好;第二階段,全員轉(zhuǎn)換職工國有身份,建立新的市場化用工機制、經(jīng)營者選聘制度和薪酬制度,構(gòu)建適應(yīng)市場競爭需要的現(xiàn)代企業(yè)組織運行模式。實行全員聘用制和職業(yè)經(jīng)理人制度,對各子(分)公司經(jīng)營管理者實行年薪制。在完成兩個階段的基礎(chǔ)性工作后,第三階段,全面推進股份制改造。改制流程1.制訂改制方案;2.職工(代表)大會決議及主辦單位或主管部門同意改制的批復(fù);3.產(chǎn)權(quán)界定;4.整體資產(chǎn)評估(含負債)5.資產(chǎn)確認:涉及國有資產(chǎn)的由國有資產(chǎn)管理部門確認;涉及集體資產(chǎn)的由職工(代表)大會確認;6.名稱預(yù)先核準;7.將貨幣出資存入指定專用帳戶、驗資;8.填寫工商改制登

4、記表式文件;9.報改制登記機關(guān)登記注冊;10.領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等。股份制改造的步驟 國營企業(yè)的股份制改造,大體要經(jīng)過12個階段:(1)制訂股份有限公司的章程草案;(2)清理固定資產(chǎn)和進行折股;(3)制訂招股章程草案;(4)制訂股東會、董事會、總經(jīng)理制等有關(guān)組織章程草案;(5)制訂盈余制度草案;(6)制訂股票發(fā)生和管理制度草案;(7)召開發(fā)起人會議,確認股份和交納股金;(8)指派董事長,召開董事會籌備會,聘任總經(jīng)理;(9)召開股東會,選舉常務(wù)董事,通過公司章程,制度經(jīng)營方針和中長期發(fā)展規(guī)劃;(10)正式成立董事會,通過董事會章程;(11)部門經(jīng)理就職,宣布公司機構(gòu)及其負責(zé)人名單;(12)報請

5、工商管理部門申請注冊登記。注冊后即開始營業(yè)。股份制改造一般工作程序1.成立改制工作小組2.聘請財務(wù)顧問,進行改制工作輔導(dǎo)。3. 財務(wù)顧問現(xiàn)場盡職調(diào)查(包括單位成立時間、機構(gòu)人員構(gòu)成、前三年的資產(chǎn)負債狀況及盈利能力、擁有的無形資產(chǎn)及土地使用權(quán)狀況、未來的發(fā)展方向)。4. 與改制工作組共同制定初步工作計劃(含資產(chǎn)的處置、無形資產(chǎn)的作價、人員的調(diào)整安置、改制模式、股本結(jié)構(gòu)、股權(quán)分配和管理體制的初步方案)。5. 向主管部門提交改制申請報告。6. 主管部門對申請報告批復(fù),獲得改制依據(jù);并對員工進行改制總動員。7. 評估立項申請。8. 聘請會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu),財務(wù)顧問負責(zé)召集和協(xié)調(diào)他們的工作,根據(jù)

6、改制目標提出審計和評估要求。9. 會計報表審計和資產(chǎn)評估(審計前三年的資產(chǎn)負債表和損益表,評估資產(chǎn),并出具審計和評估意見)。10. 評估結(jié)果報國資局確認。11. 向工商管理部門申請名稱預(yù)先核準。12. 與主管部門、國土廳、財政廳、國資局、人事廳就相關(guān)方案進行改制方案預(yù)溝通。13. 制訂綜合改制方案,報主管部門和相關(guān)政府部門審批。14. 主管部門和相關(guān)政府部門批準改制方案。15. 組織實施改制方案(資產(chǎn)剝離和移交、不良資產(chǎn)的核銷、有關(guān)產(chǎn)權(quán)的過戶、處置土地使用權(quán)、安排出資人出資并組織驗資)。16. 召開公司創(chuàng)立大會,通過公司章程,選舉董事會、監(jiān)事會,選舉董事長,聘任總經(jīng)理和高級管理人員。17. 新

7、公司辦理工商注冊登記,公司成立。XXX新華書店股份制改造方案改制形式:采用整體改制,即企業(yè)全面改制完成后的剩余凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞萦邢薰矩敭a(chǎn)。發(fā)起方式:實行募集設(shè)立,發(fā)起人為XX書業(yè)集團,XX書業(yè)集團代表國家控制51%的股份,其余部分向社會公開募集而設(shè)立公司,其余部分暫時定為職工持股19%,社會法人購買30%。按改制執(zhí)行必要的先后次序和難易程度可分為以下步驟完成XX新華文化產(chǎn)業(yè)股份有限公司的籌建工作:1、企業(yè)全員實行身份轉(zhuǎn)換。企業(yè)全員買斷,實行全員聘任合同制,成功聘任的員工買斷身份的錢暫時不予兌現(xiàn),作為企業(yè)欠其的債務(wù)按每年5%計息,在該員工與企業(yè)徹底終止合同時一次性償付。2、企業(yè)完成離退休職工安

8、置和全員身份轉(zhuǎn)換后,就開始著手股份制公司改造的工作。第一步可以成立國家100%控股的股份有限公司,第二步完成職工入股工作,確定職工入股比例,第三步吸收社會法人入股,國家控股不低于51%。當然三步也可合成兩步或三步一起進行,到時看運作的難易程度而定。3、所有者股份結(jié)構(gòu)最終確立后,開始現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)營業(yè)務(wù)的改造工作。一、 改制宗旨:為了適應(yīng)公司進一步發(fā)展的需要,公司準備進行以員工持股為主要內(nèi)容的企業(yè)改制。通過股權(quán)變動既可使公司進一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,也可以進一步調(diào)動職工積極性,增強企業(yè)凝聚力,使企業(yè)發(fā)展更上一層樓,進入新的發(fā)展階段。二、改制方針為實現(xiàn)上述目標,根據(jù)各地企業(yè)改制的經(jīng)驗

9、,結(jié)合公司的自身情況,企業(yè)改制依據(jù)以下方針進行:各股東可用現(xiàn)金、有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等形式入股,但有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)均應(yīng)由獨立的會計師事務(wù)所評估,并經(jīng)各股東共同認可才有效;各股東原則上同股同權(quán),利益同享,風(fēng)險同擔;職工購買股權(quán)價格予以優(yōu)惠;按自愿入股原則,此次職工股募集限在公司內(nèi)部進行。三、有關(guān)股權(quán)處置安排如下:公司注冊資本()萬元,合計()萬股,每股凈資產(chǎn)1元。公司管理層職工共()人以1元/股的價格向公司購買()萬股股份。新公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)如下:總股本:()萬股 ,員工持股()萬股,戰(zhàn)略投資者或社會公眾股()萬股。四、公司職工股權(quán)結(jié)構(gòu)根據(jù)職工在公司中的崗位分工以及對公司經(jīng)營的貢獻情況,結(jié)合公司的

10、分配考核制度,以及公司今后經(jīng)營發(fā)展的需要,此次改制公司的職工股的分配擬主要在公司的管理層員工范圍內(nèi)進行。而在公司的職工股內(nèi)部分配劃分為兩個層次。職工股分為兩個層次:即核心層(總經(jīng)理、副總經(jīng)理);中層(部門經(jīng)理、副經(jīng)理)。相應(yīng)的職工股內(nèi)部結(jié)構(gòu)如下:核心層: ()人 ,占()萬 股。 中層: ()人 ,()萬 股。關(guān)于職工股層次劃分的說明:職工股層次劃分的方法是在我們對大量實行職工持股的企業(yè)的成功或失敗研究的基礎(chǔ)上總結(jié)出來的有效方法,它既能夠體現(xiàn)大部分職工的利益,又能夠充分反映效率優(yōu)先的原則,特別是通過各層次之間的持股比例的差異,以及相應(yīng)的獲得期股的比例的差異,取得所有者對經(jīng)營者實施長期激勵的初衷

11、。因此我們給不同層次職工以一定的比例差,并且沒有將普通職工納入分配范圍。因為在一個企業(yè)中普通員工與高級管理人員從人力資本的角度看,是具有完全不同的性質(zhì)的。在現(xiàn)代企業(yè)理論中,一般職工被稱為依賴性資源,企業(yè)的核心資源被稱為唯一性資源,也即指公司的高級管理人員。這種核心資源在通常情況下具有不可替代的作用,這些資源一旦離開,企業(yè)的其他資源就會無法發(fā)揮正常作用,導(dǎo)致企業(yè)的價值減少。而一般人力資源屬于從屬地位,屬合作性資源,不可替代性很弱,相反他們對企業(yè)的依賴性較強,他們的離開,一般不會影響企業(yè)的價值,反而會使自己的價值減少。因此這兩種人力資源由于地位的不同,在考慮股權(quán)分配的時候,就應(yīng)區(qū)別對待,對企業(yè)所有

12、者來說,應(yīng)該考慮主要對核心資源的長期激勵問題。五、職工股中實股、期股股權(quán)結(jié)構(gòu)根據(jù)當前企業(yè)改制工作實踐以及有關(guān)政策精神,此次公司的改制方案在職工股的股權(quán)設(shè)置方面引進了期權(quán)股的概念。這里所指的期股制度是公司大股東(出讓方)同公司經(jīng)營者(受讓方)商定的在一定的期限內(nèi)經(jīng)營者按照某個既定價格購買一定數(shù)量的本企業(yè)股份并相應(yīng)享有其權(quán)利和義務(wù)的一種辦法。此次公司的期股制度操作由大股東XX書業(yè)集團從持有的股份中拿出一部分作為期權(quán)股。具體有關(guān)公司職工股中期股的操作管理細則由期股制度管理辦法加以規(guī)定。根據(jù)上面職工股層次劃分的方案,職工股中實股和期股的結(jié)構(gòu)比例相應(yīng)安排如下:實股() %期股 ()%。六、關(guān)于改制后公司

13、股權(quán)處置的說明。公司改制后的股權(quán)處置方案是建立在總的改制意向框架基礎(chǔ)上的,由于我們在此次方案設(shè)計中采用了期權(quán)股的概念,并且在期權(quán)股的轉(zhuǎn)讓中采取由大股東出讓的方式進行實施,即職工股中的期股部分在職工全部兌現(xiàn)為實股之前,由大股東XXX書業(yè)集團擁有所有權(quán),待期股全部兌現(xiàn)后,再辦理產(chǎn)權(quán)變更登記,過戶到職工個人名下。因此相應(yīng)與職工股中期股處置的是兩個不同方案,前述的股權(quán)處置方案在當期的表現(xiàn)應(yīng)該是:職工股實股()%,XX書業(yè)集團 :51%+期股()%=(),戰(zhàn)略投資者()%,共計100%。七、關(guān)于此次改制方案中期股概念的說明及與期權(quán)比較關(guān)于本次改制方案中所采用的期股概念,是一個借鑒國外股票期權(quán)概念、結(jié)合中

14、國企業(yè)所處實際情況而進行的一個創(chuàng)新。它是指企業(yè)的所有者與經(jīng)營者簽訂的一個合約,約定由所有者出讓一部分股份給經(jīng)營者,并且允許經(jīng)營者在先享有該部分股份的收益權(quán)和分紅權(quán)的基礎(chǔ)上,逐步分期以初期約定的價格購買其股份。這類似于分期付款的購買方式。并且雙方一旦達成合約,期股受讓方就必須按照約定條件和期限實施購買行動。從這一點上講是不同于股票期權(quán)的。股票期權(quán)本質(zhì)上是一種選擇權(quán),它通過期權(quán)的受讓方獲得一個以約定價格購買公司股份的權(quán)利,而不是股份本身。并且受讓方可以根據(jù)情況選擇購買(行權(quán))或者不購買,這也不同于期股受讓方必須按期購買的行為。而期股的特點之處在于它賦予受讓方的權(quán)利可以使得受讓方在不需要大量自有資金

15、的情況下,即可以獲得其所在公司的股份。同時又將其與公司的利益緊密地結(jié)合在一起,兼有長期激勵和約束的功能,是連接企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間較好的一種利益紐帶。八、操作細則1、公司的職工股,限在公司在冊在崗職工內(nèi)部發(fā)行;持股職工根據(jù)持股份額,享有公司股東的相應(yīng)權(quán)利。2、職工股權(quán)結(jié)構(gòu)中的期股部分在職工全部兌現(xiàn)之前,由XX書業(yè)集團擁有所有權(quán)。在本方案中期股的總數(shù)為()萬股。職工期股持股比例原則上按照與實股相同比例計算。3、期權(quán)股是大股東(出讓方)與經(jīng)營者(受讓方)約定的在一定期限內(nèi)(3年內(nèi))按原始價格轉(zhuǎn)讓的股份。在按約定價格轉(zhuǎn)讓完畢后,期股即轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵐桑诖酥捌诠上碛斜頉Q權(quán)和收益權(quán),但無所有權(quán)。期股收益

16、權(quán)不能得到現(xiàn)金分紅,其所得紅利可按約定向大股東購買期股。4、職工持有的股份在職期間不得轉(zhuǎn)讓,不得退股。5、持股職工如經(jīng)單位批準正常調(diào)離公司,應(yīng)按當時現(xiàn)行價格(或每股凈資產(chǎn))辦理退股手續(xù),不再繼續(xù)持有股權(quán)。6、持股職工如未經(jīng)單位同意擅自離職,由此給公司造成的經(jīng)濟損失,按賠償優(yōu)先原則賠償損失,余額按現(xiàn)行價格退股。7、持股職工自然死亡的,其股權(quán)可由繼承人繼承,也可以按現(xiàn)行價格全額退股。8、持股職工退休時,其股權(quán)可繼續(xù)持有,也可以按現(xiàn)行價格全額退股。9、各種職工股的發(fā)行、贈送、退股和轉(zhuǎn)讓一律由公司董事會下設(shè)薪酬委員會辦理手續(xù)。個人不得私下交易,私下轉(zhuǎn)讓的股權(quán)無效。職工退股時只能由公司受讓,公司有權(quán)決定

17、退股股權(quán)的處置。10、持股職工因自行離職、辭職、被公司辭退、除名等情形離開公司的,應(yīng)在1個月內(nèi)辦理退股手續(xù),逾期辦理者即失去持股資格。11、相應(yīng)持有期股的職工的行為按照期股制度管理辦法規(guī)范。九、實施步驟1、由董事會決議建立薪酬委員會.薪酬委員會具體負責(zé)員工持股計劃宣傳、股權(quán)發(fā)行、股權(quán)登記和股權(quán)管理等工作。2、待職工股募集資金工作結(jié)束后(此處職工股募集資金指的是實股部分的資金籌集),與其他股東共同進行驗資工作。3、驗資完畢,進行股權(quán)變動的工商登記工作。4、建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。5、待經(jīng)過幾年運轉(zhuǎn),職工股中的期股轉(zhuǎn)為實股后,再次進行股權(quán)變動,并進行工商登記。6、公司通過不斷的期股計劃以及包括增資擴

18、股在內(nèi)的資本運作、股權(quán)的變動,一方面保證大股東的控股地位和利益;同時給予經(jīng)營者長期的激勵和約束,以維護所有者的利益。改制后企業(yè)的整體框架一、 企業(yè)改制后的發(fā)展戰(zhàn)略。1、企業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略;整合優(yōu)化現(xiàn)在成型的各類經(jīng)營業(yè)務(wù),并有針對性的投入資源把有自身優(yōu)勢的和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營業(yè)務(wù)打造成有競爭力的強勢業(yè)務(wù),對自己不擅長的、無關(guān)企業(yè)發(fā)展大局的、經(jīng)營管理不善的、預(yù)期盈利能力低下的經(jīng)營業(yè)務(wù)或某個業(yè)務(wù)中的部分堅決予以取締,要把企業(yè)最終打造成發(fā)展脈絡(luò)明晰、運作有利順暢、資源運用集中科學(xué)、人才優(yōu)勢明顯、管理先進有個性、企業(yè)文化鮮明有感染力的全新的符合知識和信息經(jīng)濟時代特點的強勢企業(yè)。2、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略:力爭成為XX地

19、區(qū)文化教育類商品發(fā)行和銷售的老大;成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中社會資源共享利用最好的領(lǐng)軍企業(yè):擁有兩個以上的在文化產(chǎn)業(yè)有競爭力的知名品牌;要成為文化服務(wù)和文化咨詢方面創(chuàng)新業(yè)務(wù)的開拓者和領(lǐng)軍企業(yè)。要有計劃、有步驟的,在天時、地利、人和比較完備的時候介入到現(xiàn)有的文化服務(wù)業(yè)中高利潤的市場前景廣闊的經(jīng)營業(yè)務(wù)中去。3、企業(yè)發(fā)展目標:成為成熟的有競爭力的綜合性文化服務(wù)企業(yè)。二.企業(yè)財產(chǎn)制度。企業(yè)體制:改制為股份有限公司,新企業(yè)名稱定為XX新華文化產(chǎn)業(yè)股份有限公司。在股份制改造中,必須建立企業(yè)法人財產(chǎn)制度明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,從而明確國家與企業(yè)的經(jīng)濟關(guān)系,明確企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,使企業(yè)財產(chǎn)關(guān)系具體化。明確企業(yè)的所有者,

20、將原始所有權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)企業(yè)股份制改造中,應(yīng)當首先理清企業(yè)原始產(chǎn)權(quán)的歸屬,并通過劃分股份、發(fā)行股票等方式將其改造或轉(zhuǎn)化為股權(quán)。劃分股權(quán)后,股權(quán)的所有者均為股份制企業(yè)的股東。國家只能作為國家股權(quán)的股東,執(zhí)行股權(quán)后,股權(quán)的所有者變?yōu)楣煞葜破髽I(yè)的股東。國家只能作為國家股權(quán)的股東,執(zhí)行股東職能間接管理企業(yè),不再直接干預(yù)企業(yè)。企業(yè)成為真正獨立自主的經(jīng)濟實體。股份制改造后,企業(yè)具有法人產(chǎn)權(quán),即法人的財產(chǎn)所有權(quán)。法人產(chǎn)權(quán)既不能給企業(yè)的股東,也不能給企業(yè)的職工,而是集中于企業(yè)董事會。董事會作為股份制企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的載體,代表所有股東的利益,并集中進行決策。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)具有明確的主體。三.股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)。股份種類定

21、為普通股和優(yōu)先股,目前只有普通股。XX書業(yè)集團代表國家控制51%的股份,其余部分向社會公開募集而設(shè)立公司,其余部分暫時定為職工持股19%,社會法人購買30%。四.組織管理機構(gòu)1、 管理體制股份制改造后,領(lǐng)導(dǎo)成員不再由上級主管部門委派任命或由職工民主選舉,而是由股份制企業(yè)公司的法人機關(guān)成員擔任。法人機關(guān)有股東大會、董事會、監(jiān)事會等。公司管理體制的建立遵循三權(quán)獨立原則,即決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的職能和機構(gòu)獨立的原則。管理體制中,公司的法人機關(guān)對內(nèi)的權(quán)限劃分為三種職能:第一,決策職能。由股東大會和其所選任的董事會行使;董事會由董事長和若干名董事組成。第二,執(zhí)行職能。由總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級職員行

22、使;公司其他高級職員包括:總經(jīng)濟師、總會計師、各部門經(jīng)理、公司秘書等。第三,監(jiān)督職能。由監(jiān)事或監(jiān)事會行使;若設(shè)監(jiān)事會,則其中應(yīng)有監(jiān)事長及監(jiān)事若干名。以上三種職能和三種獨立機構(gòu)的有機結(jié)構(gòu),便可以有效地管理企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)的既定目標。股東大會由股東們組成,是公司的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),但它只能選任董事、監(jiān)事等,并對重大決策作決議,因而雖是公司最高權(quán)力機構(gòu),其權(quán)力也是受限制的。董事會是公司的決策和管理機構(gòu),它由股東大會選舉產(chǎn)生并對股東大會負責(zé),是實際上的公司行政中樞部門??偨?jīng)理由董事會聘任,并向董事會直接負責(zé),全面負責(zé)公司的日常業(yè)務(wù)經(jīng)營活動??偨?jīng)理以下的高級職員以各自的業(yè)務(wù)對總經(jīng)理負責(zé)。監(jiān)事會由股東大會任免,

23、監(jiān)督董事會和高級職員和業(yè)務(wù)執(zhí)行,制止其違法或有害公司、股東、職工的行為。監(jiān)事會的部分監(jiān)事由職工代表充任。監(jiān)事會直接向股東大會和公司職工負責(zé)。股份公司內(nèi)部管理體制的構(gòu)成充分顯示了權(quán)力的制衡原則,形成了企業(yè)內(nèi)部的分工責(zé)任和相互約束的有效機制。2、 勞動人事制度。對管理人員實行聘任制。在股份公司成立后,除董事、監(jiān)事由股東大會選舉產(chǎn)生外,其他各級管理人員、高級職員,包括總經(jīng)理,均實行聘任制。總經(jīng)理由董事會聘任;總經(jīng)理以下高級職員由總經(jīng)理提名并由董事會批準聘用;各職能部門職員由所在部門經(jīng)理或高級職員提名由總經(jīng)理批準聘用。聘任期一般為2-4年,一經(jīng)聘用發(fā)給聘書并支付相應(yīng)級別的工資及各項待遇。管理人員在聘用

24、期間如不能盡心盡職或所轄工作范圍內(nèi)出現(xiàn)事故,公司則要給以警告、行政記過直到解聘。受聘人員可以是本公司的,也可對外招聘。 對全體職員實行合同制。在股份公司內(nèi)部實行全員勞動合同制。為使職工隊伍相對穩(wěn)定,合同期應(yīng)至少在5年以上。合同一經(jīng)簽訂,公司與職工雙方必須嚴格遵守,任何一方違約都要承擔違約責(zé)任。公司有解除職工勞動合同的權(quán)利,職工也有自愿解除勞動合同的權(quán)利,但任何一方解除合同必須要三個月前通知對方。合同制與聘任制的關(guān)系是并行關(guān)系,公司內(nèi)部職工受聘擔任管理人員的,其原與公司簽訂的合同不變,到期可延長合同期。這就是說管理人員是本公司的,他首先是合同制職工,而后才受聘于管理崗位。受聘人員來自公司以外則須

25、先與公司簽訂勞動合同,然后進入管理崗位。 實行擇優(yōu)上崗,優(yōu)化勞動組合。全民所有制企業(yè)即國有企業(yè)進行股份制改造后,為提高職工的工資效率,克服人浮于事,應(yīng)著手精簡機構(gòu),擇優(yōu)上崗,優(yōu)化勞動組合。精簡機構(gòu)可以通過聘任制解決。擇優(yōu)上崗要從公司現(xiàn)有職工中進行,對不同勞動崗位可以實行不同的方式。例如,部門負責(zé)人提名選拔,職工自愿組合,職工投標等,從而實現(xiàn)勞動組合的優(yōu)化。擇優(yōu)上崗應(yīng)與公司的質(zhì)量管理制度、目標責(zé)任制等配合進行。被優(yōu)化剩下的職工,公司不應(yīng)解除其勞動合同,而要安排其他崗位工作。當所有勞動崗位滿員時,公司要另辟途徑安排就業(yè)。優(yōu)化剩下的職工,工資待遇自然降低,但對年老并在本企業(yè)工作多年的職工應(yīng)予特殊照顧

26、,通過發(fā)放生活補貼等辦法給予經(jīng)濟補償。五.財務(wù)管理制度1、資金籌集制度的建立 建立資金構(gòu)成及其管理制度。為便于加強對資金的管理,中國股份制企業(yè)的資金一般可具體劃分為:注冊資金、核定資金、發(fā)行資金、認購資金、實收資金或?qū)嵗U資金等。為了確保股份企業(yè)財產(chǎn)和企業(yè)債權(quán)人利益不受損害,按照股份制一般要求應(yīng)該規(guī)定資金必須具備資金確定、資金充實和資金不變?nèi)齻€原則。建立股票發(fā)行及其管理制度。股票發(fā)行必須在公司成立登記后進行。股票發(fā)行可以采用公開發(fā)行與非公開發(fā)行兩種形式。股票的非公開發(fā)行可以由發(fā)行股票的公司自行發(fā)起;而公開發(fā)行股票必須委托由中國人民銀行認可的金融機構(gòu)代理。企業(yè)改造成股份有限公司可以根據(jù)需要發(fā)行多種

27、股票,以滿足各種發(fā)行者和投資者的需要。股份有限公司可以發(fā)行普通股和優(yōu)先股、記名股和不記名股,但只允許發(fā)行票面金額股。公司公開發(fā)行股票申請經(jīng)批準后,須在法定時限內(nèi)公開發(fā)行。公司發(fā)行股票一般應(yīng)以認購方式簽訂認購書銷售股票。建立債券發(fā)行及其管理制度。公司發(fā)行公司債券時,須由董事會就發(fā)行的主要事項擬出提議并經(jīng)股東大會通過作出決議。發(fā)行公司債券總額不能超過公司全部資產(chǎn)減去債務(wù)后的余額。公司對其債務(wù)或已發(fā)行的公司債券有違約或遲延支付本息的事實,且仍處于繼續(xù)狀態(tài)時,不能發(fā)行公司債券。公司債券一般發(fā)行方法有直接發(fā)行、代銷發(fā)行和承銷發(fā)行三種。中國公司法規(guī)定只有股份有限公司和由兩個國家授權(quán)的投資機構(gòu)或兩個國有單位

28、成立的有限責(zé)任公司可以發(fā)行公司債券。2、資金運用制度的建立流動資產(chǎn)管理制度的建立。資金運用制度的主要內(nèi)容是資產(chǎn)管理制度。股份制企業(yè)資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。流動資產(chǎn)包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營財產(chǎn)中所有的現(xiàn)金、存貨和應(yīng)收帳款。現(xiàn)金管理,必須首先建立現(xiàn)金計劃管理制度,正確確定現(xiàn)金的需要量;其次,建立、健全現(xiàn)金日常管理制度,使股份制企業(yè)現(xiàn)金管理部門和使用部門密切配合,管好用好現(xiàn)金;最后建立嚴格的現(xiàn)金使用檢查制度。存貨管理,必須建立健全存貨日常管理制度和存貨檢查制度。 固定資產(chǎn)管理制度的建立。首先,必須建立固定資產(chǎn)計劃管理制度,正確核定固定資產(chǎn)的需要量,加強對新增固定資產(chǎn)利用效果的預(yù)測分析。其次,必

29、須建立正確提取、使用和分配固定資產(chǎn)折舊基金和大修理基金的制度。再次,必須建立健全固定資產(chǎn)日常管理制度,管好用好固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)利用效率。無形資產(chǎn)管理制度的建立。加強無形資產(chǎn)管理,必須建立必要的無形資產(chǎn)管理制度。為此,首先,必須建立正確的無形資產(chǎn)核算制度,正確確定無形資產(chǎn)項目及正確核算無形資產(chǎn)價值;其次,不能明確辯認,效益難以確定,或為整個公司所固有的無形資產(chǎn),其發(fā)展、保持中恢復(fù)的費用,在發(fā)生時應(yīng)作費用處理;再次,無形資產(chǎn)成本應(yīng)在獲得期限內(nèi)予以攤銷,攤銷方法應(yīng)逐年一致;等等。3、終止與清算的管理制度的建立股份制企業(yè)因營業(yè)期滿或因按章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn),以及其他原因宣布終止時,應(yīng)及時組成清算組進行終止清算。終止清算是一項涉及國家、企業(yè)、股東等各方

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