中石化股份公司油田企業(yè)計量管理辦法(2011)

1、中國石油化工股份有限公司油田企業(yè)計量管理辦法（2011年1月21日發(fā)布）1 計量管理的總體要求1.1 中國石油化工股份有限公司(以下簡稱股份公司)所屬各油田分公司、勘探南方分公司、天然氣分公司(以下簡稱油田企業(yè))的主要任務：貫徹執(zhí)行國家計量法律法規(guī)和方針政策；建立油田企業(yè)測量管理體系；強化計量監(jiān)督和管理，研究、推廣應用計量新技術，提高計量檢測水平，保證計量數(shù)據(jù)的準確可靠，維護企業(yè)合法權益，為油田企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供計量保證。1.2 油田企業(yè)計量管理工作主要包括：計量人員、計量標準、計量器具、計量糾紛的調解以及費用等內容。1.3 股份公司科技開發(fā)部是股份公司計量管理歸口管理部門。油田企業(yè)計量工作

2、在科技開發(fā)部統(tǒng)一管理下，實行事業(yè)部專業(yè)管理、事業(yè)部與企業(yè)分工負責的管理體制。2 職責分工2.1 油田事業(yè)部統(tǒng)一管理股份公司各油田企業(yè)的計量工作，其主要職責：2.1.1 宣傳、貫徹、執(zhí)行國家計量法律、法規(guī)和規(guī)章，以及中國石化的有關規(guī)定，制定油田企業(yè)計量管理辦法、工作計劃，并組織實施。2.1.2 負責對油田企業(yè)計量工作進行管理與監(jiān)督。2.1.3 負責油田企業(yè)最高計量標準的管理與監(jiān)督。2.1.4 推動油田企業(yè)完善計量檢測體系。2.1.5 負責調解和仲裁油田企業(yè)問的計量糾紛；參與調解和仲裁油田企業(yè)與系統(tǒng)外企業(yè)間的計量糾紛。2.1.6 掌握國內外計量技術發(fā)展動態(tài)，負責推廣應用計量新工藝、新技術、新產(chǎn)品，

3、組織油田企業(yè)進行國內外先進計量技術的交流活動。2.1.7 負責油田企業(yè)計量人員的培訓、考核、發(fā)證及復核、換證工作。2.1.8 負責油田企業(yè)有關計量經(jīng)費計劃的編制、申請和管理。2.1.9 完成上級安排的其他計量工作。2.2 各油田企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，設置相應的計量管理機構，配備專職人員。其主要職責：2.2.1 宣傳、貫徹、執(zhí)行國家計量法律法規(guī)和上級有關規(guī)定。2.2.2 根據(jù)本企業(yè)具體情況，制定相應的計量管理制度、工作計劃，并組織實施。2.2.3 負責本企業(yè)內部各單位計量工作的監(jiān)督檢查和考核。2.2.4 負責規(guī)劃建立、管理企業(yè)計量標準。2.2.5 開展量值溯源，負責計量器具全過程動態(tài)管理和檢定/

4、校準工作。2.2.6 負責建立并完善本企業(yè)的計量檢測體系，組織計量檢測體系確認和實驗室資質認定/認可工作。2.2.7 負責生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程計量數(shù)據(jù)的監(jiān)督管理，重點抓好油氣交接、儲運及銷售等環(huán)節(jié)的計量數(shù)據(jù)，保證計量數(shù)據(jù)準確、真實、可靠。2.2.8 負責新建、擴建、改建、技術改造等項目的計量審查。2.2.9 負責處理本企業(yè)內部的計量糾紛，配合上級主管部門處理與外單位的計量糾紛。2.2.10 負責計量人員的培訓、考核和日常監(jiān)督管理工作。2.2.11 負責計量新技術、新工藝、新產(chǎn)品的研制，推廣和應用；組織開展計量技術交流活動。2.2.12 完成上級主管部門交辦的其他計量工作。3 計量人員管理3.1

5、計量人員包括計量上考員、計量管理和計量檢定/校準、計量操作、計量器具維修等人員。3.1.1 計量主考員是指經(jīng)考核合格，持有主考人員證件，從事對計量檢定/校準和計量操作人員進行理論和實際考核的人員。3.1.2 計量檢定人員是指經(jīng)考核合格，持有計量檢定員證件，從事計量檢定工作的人員。3.1.3 計量校準人員是指經(jīng)考核合格，持有計量校準員證件，從事校準工作的人員。3.1.4 計量操作人員是指經(jīng)考核合格，持有計量操作員證件，在油(氣)站(庫)、產(chǎn)品質量檢驗機構、實驗室、化驗室及經(jīng)營銷售工作中從事計量操作的人員.各油田企業(yè)計量人員必須滿足計量管理、量值溯源等工作的實際需要，并保持相對穩(wěn)定。3.2 計量人

6、員基本素質3.2.1 計量檢定/校準人員應具有大專以上文化程度，熟悉計量法律、法規(guī)，掌握有關計量檢定規(guī)程和校準方法；熟練掌握所從事項目的計量檢定/校準技術，正確進行數(shù)據(jù)處理和出具有關檢定證書或測試報告。3.2.2 計量操作人員應具有高中以上文化程度，掌握計量法律、法規(guī)，熟悉所從事操作項目的有關標準，規(guī)范；熟練掌握所從事項目的計量檢測設備的操作技能，正確進行數(shù)據(jù)處理和出具有關報告。3.3 計量人員主要職責3.3.1 計量檢定/校準人員3.3.1.1 正確使用、維護和保養(yǎng)計量標準器具或計量檢定/校準裝置，負責維護保養(yǎng)，使其保持良好的技術狀態(tài)。3.3.1.2執(zhí)行計量技術法規(guī)或校準方法，正確進行計量器

7、具的檢定/校準工作。3.3.1.3保證計量檢定/校準原始數(shù)據(jù)的準確和有關資料的完整。3.3.1.4 出具計量檢定合格證書或校準測試報告。3.3.1.5 完成上級計量管理部門交辦的其他任務。3.3.2 計量操作人員3.3.2.1 正確使用計量測試儀器、設備，負責維護、保養(yǎng)，使其保持良好的計量測試性。3.3.2.2 按照有關標準、規(guī)范，正確進行計量檢測以及油氣銷售交接計量操作工作。3.3.2.3 保證計量檢測、油氣銷售交接計量原始數(shù)據(jù)的準確和有關資料的完整。3.3.2.4 出具有關計量檢測報告。3.3.2.5 完成上級計量部門交辦的其他任務。3.4 計量人員的培訓與考核3.4.1 可采取的培訓方式

8、：參加油田事業(yè)部組織或委托有關技術機構組織的培訓；參加經(jīng)股份公司授權的油田企業(yè)組織的培訓；參加地、市級以上地方政府計量行政部門和法定計量技術機構組織的培訓。3.4.2 計量檢定/校準人員的考核內容主要依據(jù)全國計量檢定人員考核規(guī)則。3.4.3 計量操作人員考核的主要內容：3.4.3.1 計量基礎知識包括計量概論、法定計量單位、誤差理論和數(shù)據(jù)處理。3.4.3.2 專業(yè)知識包括專業(yè)基礎知識、計量器具的結構原理和使用維護、專業(yè)項目常用的誤差理論等。3.4.3.3 技術法規(guī)包括國家、股份公司、企業(yè)相應的安全操作和交接計量規(guī)程、標準、管理辦法和技術法規(guī)。3.4.3.4 法律知識包括計量法律、法規(guī)及規(guī)章制度

9、。3.4.3.5 相應計量儀器設備操作。3.4.3.6 數(shù)據(jù)的錄取與處理。3.4.3.7 測試報告或計量交接手續(xù)。3.5 計量人員取證3.5.1 油田事業(yè)部技術監(jiān)督管理部門負責股份公司直屬油田系統(tǒng)質量檢驗機構和專業(yè)檢測實驗室計量操作人員的培訓、考核、發(fā)證和管理工作。3.5.2 計量主考員、石油專用計量標準考評員在股份公司科技開發(fā)部的指導下，由油田事業(yè)部技術監(jiān)督管理部門統(tǒng)一組織培訓、考核、發(fā)證、聘任和管理。3.5.3 股份公司授權勝利、西北、中原、河南、江漢、江蘇油田分公司，西南、上海海洋、東北油氣分公司，華北、華東、勘探南方、天然氣分公司計量主管部門，承擔油田企業(yè)的計量檢定校準人員、油氣貿易交

10、接計量操作人員、油田企業(yè)非貿易交接計量操作人員的培訓、考核、發(fā)證和管理工作。所發(fā)證件和證書編號應采用油田事業(yè)部統(tǒng)一格式和要求進行制作。3.5.4 計量檢定校準員證書有效期初發(fā)為3年，復審合格后為5年；計量操作員證書有效期為4年。3.5.5 各油田企業(yè)應按程序到當?shù)剞k理鋼印和原子印章各1枚，印章規(guī)格按有關規(guī)定執(zhí)行，印章內容為：“中國石油化工股份有限公司計量人員考核專用章”（代表授權單位的名稱）。4 計量標準管理4.1 根據(jù)實際需要建立股份公司計量標準裝置，其建立的原則：4.1.1 滿足石油專用計量器具和計量檢測設備量值溯源的要求，并做到就近就地、方便生產(chǎn)。4.1.2 有利于油田企業(yè)合理配置大型計

11、量標準裝置，提高使用效率。4.1.3 適應專用計量器具、計量檢測設備模擬使用工礦校準的要求。4.1.4 充分利用油田企業(yè)已建立的計量標準資源，避免重復建設。4.2 股份公司計量標準由股份公司建立或授權油田企業(yè)建立。4.3 股份公司計量標準應具備下列條件：4.3.1 標準器及附助設備經(jīng)有資質的單位檢定合格。4.3.2 保存和使用計量標準器具的實驗室需符合有關標準、規(guī)范的要求。4.3.3 每項標準應具有2名持證的計量或校準人員。4.3.4 有質量管理手冊、程序文件。4.3.5 經(jīng)國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局考核合格。4.4 股份公司標準的考核由油田事業(yè)部負責審查，經(jīng)股份公司科技開發(fā)部核準后向國家統(tǒng)一申

12、報。4.5 各油田企業(yè)可以根據(jù)量值溯源的需要，建立本企業(yè)最高計量標準和次級計量標準。4.6 油田企業(yè)最高計量標準必須通過地方計量行政部門考核合格，由本油田計量管理部門批準使用。若執(zhí)行企業(yè)強檢任務，必須經(jīng)當?shù)赜嬃啃姓块T授權。油田企業(yè)最高計量標準應向油田事業(yè)部技術監(jiān)督部門備案。4.7 各油田企業(yè)的次級計量標準由本企業(yè)計量主管部門按照JJF 1033計量管理與考核規(guī)范進行考核，合格后方可開展檢定工作。4.8 計量標準的考核費用、證書有效期按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。5 計量器具管理5.1 生產(chǎn)中華人民共和國依法管理的計量器具目錄所列計量器具的油田企業(yè)，應按照中華人民共和國計量法規(guī)定，向當?shù)卣嬃啃姓?/p>

13、門申請辦理制造計量器具許可證。5.2 油田企業(yè)生產(chǎn)的石油專用計量器具，在其新產(chǎn)品定型鑒定時，須經(jīng)通過國家計量認證或集團（股份）公司認可的計量檢測機構，對其定型設計和計量檢測性能進行全面審查和測試。5.3 油田企業(yè)購置國家依法管理的計量器具，必須具有當?shù)卣嬃啃姓块T頒發(fā)的制造計量器具許可證及其標志、產(chǎn)品合格證書。購置的計量器具到貨后，應進行檢定校準驗收，合格后方可入庫或交付使用。5.4 引進國外計量器具，應按照中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法的要求辦理有關手續(xù)。引進石油專用計量標準器具和批量石油專用計量器具，須報油田事業(yè)部審查。5.5 對于列入中華人民共和國依法管理的計量器具目錄的在用

14、計量器具，油田企業(yè)各級計量管理部門應按分工，制定周期檢定計劃，并組織按期進行檢定，保證計量器具準確、可靠。5.6 對于石油專用計量器具，油田企業(yè)使用單位的計量管理部門應制定管理制度，定期進行檢定校準或比對，對不合格的專用計量器具不得使用。5.7 用于貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)測，并且列入國家強制檢定管理工作的計量器具，應按照中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法的規(guī)定，申請強制檢定或申請授權自行檢定。5.8 對分析化驗和檢測實驗室中使用的各種分析、化驗、檢驗、測試的計量檢測設備，應制定嚴格的管理和檢定、校準制度。定期溯源上一級計量標準或采用國家標準物質定期進行檢定校準或比對

15、，保證分析化驗和實驗數(shù)據(jù)的準確一致。5.9 計量器具的檢定工作應按照相應的計量檢定規(guī)程進行。石油專用計量器具及其他計量檢測設備的校準，應依據(jù)校準規(guī)范定期校準。對尚未制定國家或部門計量檢定規(guī)程、校準規(guī)范的計量檢測設備，各油田企業(yè)的計量管理部門或使用單位，應自行制定校準規(guī)范，作為定期校準的依據(jù)，直至國家和部門計量檢定規(guī)程發(fā)布后，自定校準規(guī)范自行廢止。5.10 各種計量檢測設備的使用必須嚴格遵循操作規(guī)程，未經(jīng)檢定或檢定不合格的，一律不準使用。使用計量器具的單位和個人，有維護、保養(yǎng)的責任和義務，發(fā)現(xiàn)問題應及時報告，由有關計量技術機構派員檢查，不得擅自拆卸、變動參數(shù)、損壞計量器具的準確度。5.11 油田

16、企業(yè)應建立完善計量檢測體系，采用分類管理、計算機動態(tài)管理、標志管理等先進計量管理方法，提高計量器具管理水平。5.12 油田企業(yè)計量管理部門要加強對計量數(shù)據(jù)的監(jiān)督管理，制定本企業(yè)關鍵計量檢測數(shù)據(jù)管理辦法，確保數(shù)據(jù)的真實性、準確性，提高企業(yè)測量過程控制能力。計量數(shù)據(jù)要以計量器具或計量檢測設備直接測得的數(shù)據(jù)為準，不得推算或估算。錄取、填寫計量數(shù)據(jù)的原始記錄、計量報表應統(tǒng)一格式，填寫要規(guī)范認真，切實保證原始數(shù)據(jù)的真實性。5.13 產(chǎn)品質量檢測機構應按照中華人民共和國計量法實施細則的規(guī)定，分別向國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局或省級政府計量行政部門申請計量認證考核，取得合格證書后，其提供的計量檢測數(shù)據(jù)方具有法律

17、效力。6 計量糾紛的調解6.1 計量糾紛是指在經(jīng)濟活動中，曰計量器具準確度引起的糾紛。油田企業(yè)的計量糾紛包括：油氣的勘探開發(fā)、油氣交接與銷售、能源計量、大宗物料計量等方面的糾紛。6.2 各種經(jīng)濟活動須簽訂書面協(xié)議或合同，明確計量方式、計量設施和計量方法，以便客觀公正解決計量糾紛。6.3 因計量檢測數(shù)據(jù)不一致引發(fā)的計量糾紛，處理時應遵循以下原則：6.3.l 油田企業(yè)內部計量檢測數(shù)據(jù)不一致時，以本油田最高計量標準器具的計量數(shù)據(jù)為準。6.3.2 油田企業(yè)間計量檢測數(shù)據(jù)不一致時，以股份公司級最高計量標準器具或社會公用計量標準器具計量數(shù)據(jù)為準。6.3.3 石油專用計量器具計量檢測數(shù)據(jù)不一致時，以股份公司

18、工作計量標準器具或最高計量標準器具計量數(shù)據(jù)為準。6.4 油田企業(yè)內部發(fā)生的計量糾紛，應由當事雙方協(xié)商解決，協(xié)商不一致時，任何一方均可向本企業(yè)計量主管部門申請調解。6.5 油田企業(yè)間發(fā)生計量糾紛，應先由當事雙方或雙方企業(yè)的計量王管部門協(xié)商解決，協(xié)商不一致時，任何一方均可向油田事業(yè)部計量主管部門申請調解。6.6 油田企業(yè)與其他單位發(fā)生的計量糾紛，應先由雙方主管部門協(xié)商解決，協(xié)商不成時，任何一方均可報請主管事業(yè)部調解。主管事業(yè)部調解不成時，由主管事業(yè)部報請股份公司科技開發(fā)部協(xié)調解決。6.7 申請計量糾紛調解或仲裁，應提交書面申請和有關證明材料。計量主管部門接到申請后，應及時做出是否受理的答復。申請受理后，計量主管部門應及時進行調解。6.8 在調解過程中，爭議雙方應以簽訂的協(xié)議或合同進行結算；調解