北京建筑工程學(xué)院儀器設(shè)備管理辦法

1、建 院 資 字 2 0 0 7 1 號 北京建筑工程學(xué)院儀器設(shè)備管理辦法（經(jīng) 2007 年 1 月 4 日院長辦公會討論通過）第一章 總 則第一條 為了加強對我校儀器設(shè)備的管理， 提高儀器設(shè)備的使用效益， 根據(jù)財政部事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法 、教育部高等學(xué)校儀器 設(shè)備管理辦法和北京市教育委員會北京市 （市級 ）教育行政事業(yè)單位固 定資產(chǎn)管理規(guī)定，結(jié)合我校具體情況，特制定本辦法。第二條 儀器設(shè)備管理的主要任務(wù)是對儀器設(shè)備的論證、 購置、使用、 調(diào)撥直至處置的全過程實施管理。儀器設(shè)備管理的目的是優(yōu)化資源配置， 提高儀器設(shè)備的完好率、使用率，更好地為教學(xué)、科研服務(wù)。第二章 管理機構(gòu)與職責(zé)第三條

2、學(xué)校對儀器設(shè)備的管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口分級管理和管用 結(jié)合的原則。第四條 在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下，財務(wù)處、資產(chǎn)與后勤管理處代表學(xué)校對全校 儀器設(shè)備行使管理職能。（一）財務(wù)處負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)的總分類賬，與資產(chǎn)與后勤管理處負(fù)責(zé) 的儀器設(shè)備賬目做到賬賬相符。（二）資產(chǎn)與后勤管理處職責(zé)是：1. 正確貫徹執(zhí)行國家和地方相關(guān)政策和管理規(guī)定；2. 根據(jù)國家和地方相關(guān)規(guī)定，制定學(xué)校儀器設(shè)備管理的具體辦法并 組織實施；3. 負(fù)責(zé)儀器設(shè)備購置和合同管理工作，參與儀器設(shè)備的驗收入庫等 日常管理，負(fù)責(zé)賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告和日常監(jiān)督檢查工作；4. 負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)儀器設(shè)備的處置和對外出租、出借及對外服務(wù)的管理 工作；5. 接受主管

3、部門和學(xué)校的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報告有關(guān)儀器設(shè)備管理 工作。第五條 各單位全面負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備管理，要求設(shè)置一名分管領(lǐng) 導(dǎo)和一名兼職設(shè)備管理員， 全面掌握本單位的儀器設(shè)備的使用狀況與使用 效益和本部門儀器設(shè)備賬目管理。具體職責(zé)是：（一）根據(jù)本辦法制定本單位儀器設(shè)備管理細(xì)則；（二）負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備賬目的建賬、設(shè)備上賬、賬目管理、賬目 核對等工作，保證賬實相符；（三）對丟失、損壞儀器設(shè)備的責(zé)任事故寫出調(diào)查報告及建議處理意 見；（四）對本單位各部門的儀器設(shè)備管理工作進行定期考核 （檢查 ）；（五）負(fù)責(zé)制定儀器設(shè)備的操作規(guī)程，使用和維護保養(yǎng)制度；（六）負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備管理人員調(diào)離或退休時財產(chǎn)清理、

4、移交工 作；（七）負(fù)責(zé)組織儀器設(shè)備的驗收，審定儀器設(shè)備的處置意見；（八）具體負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)儀器設(shè)備的處置鑒定與申報、 對外出租、 出借 及對外服務(wù)的管理工作；（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報工作。第六條 各單位每個科室配備一名兼職設(shè)備保管人，負(fù)責(zé)本科室儀器 設(shè)備具體管理。 各單位需配備具有相關(guān)專業(yè)知識、 責(zé)任心強的人員擔(dān)任管 理工作，并重視對他們的培養(yǎng)和提高。其職責(zé)是：（一）具體負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的驗收、 貼標(biāo)簽， 同時負(fù)責(zé)將全部技術(shù)資料 建檔，技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容：1. 購置申請表及論證報告、訂貨卡片及訂貨合同、隨機全部原始資 料（如出廠檢驗證、裝箱單、儀器設(shè)備使用說明書、圖紙及有關(guān)資料等） ；2. 安裝調(diào)試驗收報

5、告；3. 安全操作規(guī)程、保養(yǎng)維修、事故處理等技術(shù)資料；4. 報價查詢資料及生產(chǎn)廠家往來信函；5. 儀器設(shè)備使用運行記錄。（二）負(fù)責(zé)根據(jù)儀器功能和技術(shù)要求，制定操作使用、維護、維修規(guī) 程及安全措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)常檢查。（三）嚴(yán)格執(zhí)行儀器設(shè)備的管理規(guī)章制度， 負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護、 保 養(yǎng)和維修（在保修期內(nèi)，聯(lián)系廠家進行保養(yǎng)與維修）等工作；督促使用人 員認(rèn)真填寫儀器設(shè)備使用記錄，以確保儀器設(shè)備的正常運行和完好率。（四）不斷提高技術(shù)水平， 積極開發(fā)儀器設(shè)備的功能， 做好大型貴重 儀器設(shè)備功能的宣傳介紹工作，促進儀器設(shè)備的協(xié)調(diào)共用。在完成教學(xué)、 科研任務(wù)的同時， 積極開展社會服務(wù)， 提高儀器設(shè)備的利用

6、率及其投資效 益。在嚴(yán)格技術(shù)管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件讓更多的教師、實驗技術(shù)人員、 學(xué)生掌握使用儀器設(shè)備。第三章 ?管理范圍第七條 無論來自何種經(jīng)費、通過何種渠道以學(xué)校名義購置以及無償 調(diào)撥或贈送給我校的儀器設(shè)備 （含計算機軟件，下同 ），均屬于國有資產(chǎn)， 都要在學(xué)校入賬，納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理。第八條 儀器設(shè)備包括貴重儀器設(shè)備、一般儀器設(shè)備、低值儀器設(shè)備 和器材。第九條 貴重儀器設(shè)備系指單價在 10 萬元及以上，且耐用時間在一 年以上，在使用過程中能保持其實物形態(tài)的資產(chǎn)。第十條 一般儀器設(shè)備系指單價在 800 元及以上 10 萬元以下，且耐 用時間在一年以上，在使用過程中能保持其實物形態(tài)的資產(chǎn)。第

7、十一條 單價在 800 元以下 200 元及以上的儀器設(shè)備和器材， 屬于 低值儀器設(shè)備和器材， 具體規(guī)定詳見 北京建筑工程學(xué)院低值儀器設(shè)備和 器材管理辦法（建院資字 2007 2 號）。第四章 ?購 置第十二條 儀器設(shè)備的購置計劃由使用單位提前提出申請，經(jīng)費尚未 落實的還要提交可行性分析和論證報告， 內(nèi)容包括： 儀器設(shè)備購置的必要 性，緊迫性；操作人員的配備， 技術(shù)力量及管理能力； 儀器設(shè)備放置場地、 環(huán)境及配套條件；預(yù)期使用效益及風(fēng)險預(yù)測；主件、附件、零配件及選型 論證等。第十三條 各單位每年 5 月底前制訂下年度所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)備 購置計劃，填寫北京建筑工程學(xué)院儀器設(shè)備家具購置申請審批

8、表 ，匯 總到主管部門， 經(jīng)審核并落實經(jīng)費后， 納入全校設(shè)備年度購置計劃后， 按 本辦法第十五條規(guī)定執(zhí)行購置。第十四條 未列入當(dāng)年度購置計劃的，但確實臨時急需購置的儀器設(shè) 備，由使用單位填寫 北京建筑工程學(xué)院儀器設(shè)備家具購置申請審批表 ， 經(jīng)主管部門和學(xué)校批準(zhǔn)經(jīng)費后，按本辦法第十五條規(guī)定執(zhí)行購置。第十五條 納入政府采購或定點采購的項目，按國家政策執(zhí)行政府采 購或定點采購。 未納入政府采購或定點采購的項目， 采取公開招標(biāo)采購和 兩級詢價采購相結(jié)合的采購原則。其中貴重儀器設(shè)備和總價在 30 萬元以 上的大宗儀器設(shè)備購置， 一般應(yīng)該實行公開招標(biāo)采購， 其它儀器設(shè)備的購 置可以實行兩級詢價采購， 即使

9、用單位首先詢價， 資產(chǎn)與后勤管理處再次 詢價的方式進行采購?？們r在 10 萬元以上的儀器設(shè)備由資產(chǎn)與后勤管理 處負(fù)責(zé)采購，并簽定采購合同；總價在 10 萬元以下儀器設(shè)備，受資產(chǎn)與 后勤管理處委托，兩級詢價后，可以由使用單位執(zhí)行采購。第十六條 對于貴重儀器設(shè)備和總價在 30 萬元以上的大宗儀器設(shè)備， 由于所購置的儀器設(shè)備的特殊性， 無法進行公開招標(biāo)采購時， 由使用單位 填寫北京建筑工程學(xué)院變更采購方式申請審批表 ，報主管部門與學(xué)校 審批后，實行兩級詢價采購。第十七條 采購招投標(biāo)工作由資產(chǎn)與后勤管理處負(fù)責(zé)組織，每個項目成立由使用單位、主管部門、紀(jì)委辦公室（監(jiān)察處、審計處）和有關(guān)人員 組成的招投標(biāo)工

10、作小組。堅持公開、公平、公正、競爭和擇優(yōu)的原則，依 照中華人民共和國招投標(biāo)法 的相關(guān)程序進行運作， 審計處進行全過程 監(jiān)督。第十八條 嚴(yán)格控制掌握進口儀器設(shè)備的購置。國內(nèi)已有生產(chǎn)的同類 產(chǎn)品，除指標(biāo)相差懸殊外， 一律不向國外訂貨； 進口儀器設(shè)備要進行充分 的調(diào)查研究， 確屬必要而且先進的， 方能列入計劃； 購置計劃要經(jīng)學(xué)校審 批。第五章 驗 收第十九條 認(rèn)真做好驗收工作，是保證儀器設(shè)備質(zhì)量、日后正常運轉(zhuǎn) 和充分發(fā)揮效益的基礎(chǔ)。（一）對于儀器設(shè)備的驗收要成立專門的驗收工作組。 驗收工作組負(fù) 責(zé)對儀器設(shè)備性能、 質(zhì)量進行全面驗收， 并負(fù)責(zé)了解儀器設(shè)備情況和收集 資料。驗收工作組由所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)、

11、 儀器設(shè)備管理員、 操作員以及供 貨方組成。對于貴重儀器設(shè)備和總價在 30 萬元以上的大宗儀器設(shè)備，業(yè) 務(wù)主管部門和資產(chǎn)與后勤管理處還要參加驗收。（二）使用單位必須事先做好驗收的準(zhǔn)備工作， 準(zhǔn)備好儀器設(shè)備放置 的場所以及必須的輔助設(shè)備、專用工具和相關(guān)資料等。（三）儀器設(shè)備到貨后應(yīng)由驗收工作組立即組織驗收， 工作人員進行 開箱實物驗收（由供貨方來開箱的除外） ：1. 要仔細(xì)檢查和記錄外部包裝的情況及設(shè)備外觀異?，F(xiàn)象 （如損傷、 銹蝕、受潮等）；2. 根據(jù)采購合同和裝箱單認(rèn)真進行數(shù)量的清點驗收；3. 嚴(yán)格按照采購合同和出廠指標(biāo)逐項驗收功能指標(biāo)；4. 做好驗收的詳細(xì)記錄。四）國外進口的儀器設(shè)備在驗收

12、的過程中， 如發(fā)現(xiàn)有數(shù)量或質(zhì)量問 題時，驗收工作組應(yīng)在索賠期結(jié)束前 30 天內(nèi)，以書面報告形式報告資產(chǎn) 與后勤管理處辦理商檢索賠手續(xù)。 國內(nèi)購置的儀器設(shè)備的驗收應(yīng)在到貨安 裝完畢 15 日內(nèi)完成。（五）對儀器設(shè)備單價 10 萬元及以上或總價在 30 萬元以上的大宗 儀器設(shè)備，還應(yīng)填寫北京建筑工程學(xué)院貴重儀器設(shè)備驗收報告 ，詳細(xì) 記錄所購入的儀器設(shè)備， 在驗收過程中出現(xiàn)的問題、 排除故障的措施、 達 到指標(biāo)的情況、遺留問題處理方法及保修期限等事項。第二十條 儀器設(shè)備上賬、報銷手續(xù)：（一）驗收合格后，由保管人持發(fā)票到所在單位上賬；（二）本單位設(shè)備管理員負(fù)責(zé)編號、入設(shè)備賬、打印驗收單；（三）本單位主

13、管領(lǐng)導(dǎo)、保管人、經(jīng)手人分別簽字；（四）持驗收單、發(fā)票到資產(chǎn)與后勤管理處審核、蓋章、打印標(biāo)簽；（五）完成以上工作后到財務(wù)處報賬。第六章 日常管理第二十一條 各單位要建立儀器設(shè)備借用制度， 對于需要借用的設(shè)備， 要求建賬登記， 并要求借用人簽名。 用完后要求立即歸還， 保管人檢查其 完好狀態(tài)。對于使用預(yù)算內(nèi)經(jīng)費和縱向科研經(jīng)費購置的儀器設(shè)備不允許長 期借用而影響日常工作的需要。第二十二條 儀器設(shè)備發(fā)生故障或損壞，需要進行維修時，由各單位 負(fù)責(zé)落實維修經(jīng)費。 需要單獨向?qū)W校申請維修經(jīng)費時， 需填寫北京建筑 工程學(xué)院儀器設(shè)備維修申請審批表 報資產(chǎn)與后勤管理處， 經(jīng)批準(zhǔn)并落實 經(jīng)費后，方可進行維修。第二十

14、三條 教職工從我校調(diào)出時，應(yīng)該將所借用的儀器設(shè)備全部交 回，所在單位和資產(chǎn)與后勤管理處蓋章確認(rèn)后， 人事處才能辦理調(diào)動手續(xù)。 教職工退休時， 應(yīng)該將所借用的儀器設(shè)備全部交回， 所在單位和資產(chǎn)與后 勤管理處蓋章確認(rèn)后， 人事處才能辦理退休手續(xù)。 退休后仍然繼續(xù)承擔(dān)我 校教學(xué)、科研任務(wù)的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批，簽訂借用協(xié)議后可以繼續(xù)借用， 該單位領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任在其完成任務(wù)后收回其借用的儀器設(shè)備。第二十四條 資產(chǎn)與后勤管理處、財務(wù)處每個月與各單位核對一次儀 器設(shè)備賬目和發(fā)票單據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。第二十五條 學(xué)校每年進行一次設(shè)備清查，全面檢查儀器設(shè)備的完好 率、利用率、使用效益、管理狀況；對設(shè)備賬目進行全面核

15、查，分別匯總 盤盈、盤虧、損毀、報廢等數(shù)據(jù)，并查明其原因。對檢查出的問題提出改 進措施，對當(dāng)事人提出處理意見。第二十六條 儀器設(shè)備在有效的使用年限內(nèi)，由于違反學(xué)院儀器設(shè)備 管理規(guī)定和使用要求， 擅自操作儀器設(shè)備， 疏于管理等造成儀器設(shè)備損壞 或丟失，按照北京建筑工程學(xué)院儀器設(shè)備損壞丟失賠償辦法 （建院資 字 2007 4 號）的規(guī)定賠償。第二十七條 儀器設(shè)備校內(nèi)調(diào)撥和報廢規(guī)定詳見北京建筑工程學(xué)院 儀器設(shè)備處置管理辦法 （建院資字 2007 5 號）。第二十八條 對于貴重儀器設(shè)備， 學(xué)校要定期進行使用效益評估考核， 具體規(guī)定詳見北京建筑工程學(xué)院貴重儀器設(shè)備效益評估考核辦法 （建 院資字 2007

16、 6 號）。第七章 附 則第二十九條 本辦法自 2007 年 1 月 4 日起實施，此前頒布的有關(guān)規(guī) 定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。第三十條 本辦法由資產(chǎn)與后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。附件： 1. 北京建筑工程學(xué)院儀器設(shè)備家具購置申請審批表2. 北京建筑工程學(xué)院變更采購方式申請審批表3. 北京建筑工程學(xué)院貴重儀器設(shè)備驗收報告4. 北京建筑工程學(xué)院儀器設(shè)備維修申請審批表二OO七年一月八日共印10份附件1北京建筑工程學(xué)院儀器設(shè)備家具購置申請審批表申請單位（加蓋公章）：NO : GZ儀器設(shè)備家具名稱規(guī)格型號數(shù)量預(yù)計金額（元）購置總金額（元）：購置理由：經(jīng)辦人簽子：申請單位負(fù)責(zé)人簽子：年月日經(jīng)費主管單位

17、審批意見（注明經(jīng)費來源）負(fù)責(zé)人簽字：年月日資產(chǎn)與后勤管理處意見 負(fù)責(zé)人簽字：年月日學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見（非專項經(jīng)費總額超過一 萬元；專項經(jīng)費總額超過 三十萬元）簽字：年月日填寫說明：1. 單價在800元及以上的儀器設(shè)備、單價在200元及以上的家具購置須填此表。2. 申請理由須含括以下內(nèi)容：購置的必要性，緊迫性；放置場地、環(huán)境及配套條 件；人員的配備，技術(shù)力量及管理能力；使用效率，投資效益及風(fēng)險預(yù)測；所需經(jīng)費的預(yù)算及經(jīng)費來源（含運行、維護、所需軟件材料等費用）；如已經(jīng)選好廠商的，請寫清楚選擇該廠商的理由等。資產(chǎn)與后勤管理處制附件2北京建筑工程學(xué)院變更采購方式申請審批表申請單位（加蓋公章）：NO

18、: BG購置儀器設(shè)備家具名稱規(guī)格型號數(shù)量預(yù)計金額（元）購置總金額（元）：申請變更為：單一來源米購；詢價；競爭性談判；其它請說明。變更米購方式的理由：經(jīng)辦人簽子：申請單位負(fù)責(zé)人簽子：年月日經(jīng)費主管部門審批意見（注明經(jīng)費來源）負(fù)責(zé)人簽字：年月日資產(chǎn)與后勤管理處意見 負(fù)責(zé)人簽字：年月日學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見（經(jīng)費總額超過一萬元）簽字：年月日填寫說明:1.變更儀器設(shè)備家具采購方式的須填寫此表。2.變更理由的填寫，須含括以下內(nèi)容：儀器設(shè)備家具的特殊性；變更采購方式的 必要性以及變更采購方式的可操作性等。資產(chǎn)與后勤管理處制附件3北京建筑工程學(xué)院貴重儀器設(shè)備驗收報告購置單位（加蓋公章）：NO : YS儀器設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量金額（元）合同總金額（元）：驗收意見：供貨方簽字：使用單位驗收人簽字：年月日使用單位驗收意見 負(fù)責(zé)人簽字：年月日業(yè)務(wù)主管部門驗收意見 負(fù)責(zé)人簽字：年月日資產(chǎn)與后勤管理處意見 負(fù)責(zé)人簽字：年月日填寫說明:1. 驗收單價在10萬元及以上、總價在30萬元及以上的儀器設(shè)備時須填寫此表。2. 驗收報告的填寫，須含括以下內(nèi)容：外部包裝的情況及設(shè)備外觀異?，F(xiàn)象 （如 損傷、銹蝕、受潮）；開箱后數(shù)量的清點驗收情況；按照采購合同和出廠指標(biāo)逐項驗 收功能指標(biāo)的情況；試運行調(diào)