安全檢查制度38034復(fù)習(xí)進(jìn)程

1、安全生產(chǎn)檢查制度1、總則為了牢固樹(shù)立 “以人為本、 安全發(fā)展”的理念，貫徹“安全第一， 預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)工程建設(shè)各級(jí)管 理人員及各合作單位管理人員、 參建人員等相關(guān)人員在安全管理、 安 全生產(chǎn)意識(shí)， 規(guī)范工程建設(shè)過(guò)程的安全生產(chǎn)措施， 確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員 的人身安全、消防安全和通信網(wǎng)絡(luò)安全，降低工程的安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 、通 信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定 、通信建設(shè)工程安全操作規(guī)范 、生 產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例等法律、法規(guī)，結(jié)合公司通信工程建設(shè) 實(shí)際，制定本制度。1.1 安全生產(chǎn)檢查是執(zhí)行安全生產(chǎn)方針的一種基本形式 ,

2、是發(fā)現(xiàn) 生產(chǎn)活動(dòng)中不安全隱患的一種重要辦法 .為了保證安全生產(chǎn) ,貫徹“安 全第一 ,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針 ,夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ) ,確保企 業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行 ,規(guī)范安全生產(chǎn)檢查工作 .1.2 安全生產(chǎn)檢查的主要任務(wù)是檢查施工人員 ,設(shè)備 ,工具施工過(guò) 程中的安全狀況 ,檢查各項(xiàng)管理制度在生產(chǎn)過(guò)程中的貫徹執(zhí)行情況 .1.3 安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)充分發(fā)動(dòng)全體人員 ,要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查的 自查 ,互查和抽查制度 ,以自查為主 ,抽查為輔 ,從上到下開(kāi)展安全生產(chǎn) 檢查的活動(dòng)。1.4 安全生產(chǎn)檢查應(yīng)貫徹“邊檢查 ,邊整改”的原則 ,對(duì)查出的問(wèn) 題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí) .對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患 ,要立即組

3、織整改 盡快確定治理方案和應(yīng)急措施 ,并及時(shí)上報(bào)公司 .1.5 安全生產(chǎn)檢查的最終目的在于通過(guò)檢查消除事故隱患 ,完善各 項(xiàng)規(guī)章制度 ,提高安全管理水平 .2 安全生產(chǎn)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)2.1 安全生產(chǎn)檢查關(guān)系到市縣公司安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)檢查（安全大檢查 ）應(yīng)檢查前應(yīng)編制“檢查提綱”或“安全檢查表” ,進(jìn)行布 置和組織中間檢查 ,最后進(jìn)行檢查驗(yàn)收總結(jié) .2.2 安全生產(chǎn)檢查中各縣公司查出的問(wèn)題 ,提出的措施 ,整改方案 以及落實(shí)情況由負(fù)責(zé)人督促檢查 .3 安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)具體要求3.1 采取自查的方法進(jìn)行 .3.1.1 查各縣公司工程負(fù)責(zé)人對(duì)“安全第一”的方針和有關(guān)安全 生產(chǎn)管理的貫徹執(zhí)行情況

4、 ,安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)到位 ,是否定期進(jìn)行 安全分析 ,施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查 .3.1.2 檢查對(duì)存在的安全隱患是否重視 ,是否組織解決 ,對(duì)發(fā)生的 事故是否都按“四不放過(guò)”的精神嚴(yán)肅對(duì)待 ,是否按事故調(diào)查規(guī)程的 規(guī)定組織事故調(diào)查 .3.1.3 檢查是否組織制定或按規(guī)定修訂本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行操作規(guī)程 .3.2 查思想3.2.1 檢查所發(fā)生的事故 ,障礙和各種不安全現(xiàn)象的思想根源 .3.2.2 檢查在操作和作業(yè)中是否存在 “違章,麻痹,不負(fù)責(zé)任” 的不 良現(xiàn)象和忽視安全規(guī)章的經(jīng)驗(yàn)主義行為 .3.2.3 認(rèn)真找出問(wèn)題和差距 ,查出思想根源和問(wèn)題 ,提出加強(qiáng)安全 意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)的

5、方法和具體措施 ,把“安全第一 ,預(yù)防為主”的 要求在每個(gè)職工的思想上牢固地樹(shù)立起來(lái) ,并自覺(jué)地在具體工作中嚴(yán) 格執(zhí)行各種安全生產(chǎn)的規(guī)章制度 .3.3 查管理 以查工作實(shí)效和工作記錄的方法進(jìn)行 .3.3.1 檢查安全管理工作是否做到計(jì)劃 ,布置 ,檢查,總結(jié) ,考核生 產(chǎn)工作的同時(shí) ,計(jì)劃,布置,檢查 ,總結(jié),考核安全工作 .3.3.2 檢查安全保證體系是否完善并運(yùn)轉(zhuǎn)正常 ,做到令行禁止 ,政 令暢通 .安全監(jiān)察體系是否有效 ,分級(jí)控制事故 ,障礙,異常的目標(biāo)是否 明確 ,措施是否有效 .3.3.3 檢查有無(wú)違反運(yùn)行值班紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,能否開(kāi)好班前會(huì)和班后會(huì)及定期開(kāi)展安全日活動(dòng)和安全分析

6、會(huì)3.3.4 檢查是否按規(guī)定填報(bào)事故報(bào)表 ,定期編寫(xiě)安全簡(jiǎn)報(bào) ,通報(bào) ,快 報(bào),認(rèn)真分析事故和及時(shí)吸取事故教訓(xùn) .3.3.5 檢查是否按規(guī)定開(kāi)展人員安全教育培訓(xùn)工作 ,切實(shí)提高職 工的安全素質(zhì)和工作技能 .3.4 查規(guī)程制度 組織職工按崗位 ,工種逐條學(xué)習(xí) ,對(duì)照檢查有 關(guān)的規(guī)章制度 .3.4.1 檢查安全管理制度是否健全 .要學(xué)習(xí)運(yùn)行規(guī)程 ,制度 ,檢修 規(guī)程 ,制度及安全工作規(guī)程 .3.4.2 檢查各項(xiàng)規(guī)程制度貫徹執(zhí)行情況 ,是否存在有章不循 ,違章 不糾的習(xí)慣性違章現(xiàn)象 ,主要表現(xiàn)在哪些方面 .3.4.3 檢查規(guī)程制度本身還存在什么漏洞 ,對(duì)于規(guī)程制度有漏洞 或不執(zhí)行發(fā)生了哪些事故和不安

7、全現(xiàn)象 ,應(yīng)吸取什么教訓(xùn) 找出問(wèn)題 , 提出改進(jìn)措施 .3.5 查隱患 采用組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和一線職工共同對(duì)管轄設(shè) 備進(jìn)行排查的方法 .3.5.1 檢查管理是否做到了“閉環(huán)管理” .3.5.2 檢查經(jīng)過(guò)試驗(yàn)不合格或懷疑有問(wèn)題的設(shè)備是否進(jìn)行了更換 處理或采取措施監(jiān)視其運(yùn)行 .3.5.3 檢查對(duì)近期所發(fā)生的事故和頻發(fā)性障礙是否采取了針對(duì)性 措施.3.5.4 檢查是否把人身安全的工作始終放在首要位置,是否從人身輕傷和未遂人身事故中吸取教訓(xùn) ,千方百計(jì)杜絕死亡和重傷事故的 發(fā)生 .檢查作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位是否存在危險(xiǎn)因素 .3.5.5 檢查包括電氣安全工器具 ,手動(dòng)及移動(dòng)工器具 ,高空和水下 作業(yè)安全工

8、器具 ,起重作業(yè)工器具以及防火 ,防爆 ,防毒等在內(nèi)的設(shè)4. 對(duì)監(jiān)理單位檢查4.1 開(kāi)工準(zhǔn)備階段監(jiān)理安全控制措施4.1.1 檢查監(jiān)理是否內(nèi)部安全培訓(xùn)教育： 制定安全管理制度。在工程開(kāi)工前，對(duì)監(jiān)理人員做好安全風(fēng)險(xiǎn) 防范和應(yīng)對(duì)措施教育。4.1.2 檢查是否報(bào)建及工程資料核對(duì)等 督促相關(guān)單位及時(shí)辦報(bào)建手續(xù)， 嚴(yán)禁未取得相關(guān)手續(xù)進(jìn)行施工； 根據(jù)設(shè)計(jì)文件督促施工單位核對(duì)施工條件及特殊標(biāo)識(shí)地段，并制定應(yīng)對(duì)措施。4.1.3 檢查是否審核施工單位安全措施 工程開(kāi)工前，督促要求施工單位按時(shí)提交開(kāi)工報(bào)告及施 工組織設(shè)計(jì)（方案），根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況對(duì) 施工組織設(shè)計(jì) （方 案）進(jìn)行認(rèn)真的審核，特別是安全措施部分要認(rèn)

9、真審核，要求安全 措施有可操作性及可行性，并形成施工組織計(jì)劃安全方案監(jiān)理審 核意見(jiàn)表。對(duì)未提交施工組織設(shè)計(jì)（方案） 或其中安全方案不 符合要求的， 不能同意該施工組織設(shè)計(jì) （方案）實(shí)施，不能簽發(fā)該工程 開(kāi)工報(bào)審表。4.1.4 檢查是否對(duì)施工單位安全培訓(xùn)的檢查和監(jiān)督 工程開(kāi)工前，檢查施工單位安全培訓(xùn)教育情況，并根據(jù)工程實(shí) 際情況審核施工單位安全培訓(xùn)教育交底記錄 ，對(duì)于培訓(xùn)不符合要 求的，不得簽開(kāi)工報(bào)告。4.1.5 檢查是否發(fā)放監(jiān)理安全通知書(shū) 工程開(kāi)工前、停工再次復(fù)工前或工程延期較長(zhǎng)時(shí)間（約 1 個(gè)月 以上的）后，根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況編制好監(jiān)理安全通知書(shū)發(fā) 送至施工單位，并要求其在指定日期內(nèi)針對(duì)通

10、知內(nèi)容進(jìn)行回復(fù)。4.1.6 檢查是否啟動(dòng)會(huì)協(xié)助建設(shè)單位對(duì)各單位作安全要求 項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)必須組織施工單位、設(shè)計(jì)單位等召開(kāi)工程啟動(dòng)會(huì)， 會(huì)上應(yīng)向各參建單位明確安全生產(chǎn)的職責(zé)，針對(duì)工程實(shí)施中可能存 在的安全隱患，向各參建單位明確要求并安排落實(shí)。并把相關(guān)要求 在會(huì)后以正式文件形式發(fā)送給各單位。如果實(shí)在無(wú)法召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng) 會(huì)，應(yīng)在征得建設(shè)單位同意后將相關(guān)要求以正式文件形式發(fā)送給各 參建單位。4.2.檢查是否在施工階段監(jiān)理安全管控措施到位4.2.1 檢查是否檢查工程中常見(jiàn)的安全隱患處理 檢查中發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程存在安全隱患應(yīng)立即指出，并告知相關(guān)單 位，明確、強(qiáng)調(diào)本工程檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患點(diǎn)，使其針對(duì)該隱患點(diǎn) 采取有效

11、的安全防范措施，并在現(xiàn)場(chǎng)要求施工單位立即進(jìn)行防范整 改。若發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)立即要求施工單位停止施工進(jìn)行全面 整改完畢后方可繼續(xù)施工，并在巡檢現(xiàn)場(chǎng)或巡檢后立即發(fā)送要求停 工的監(jiān)理工程師通知 ，并要求施工單位簽收回復(fù)。4.2.2 檢查是否進(jìn)行工程實(shí)施期間的安全檢查 在工程施工期間必須進(jìn)行定期和不定期安全檢查并對(duì)存在安全 隱患的施工作業(yè)提出處理意見(jiàn)，檢查和處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。4.2.2 檢查是否有重大安全隱患管控措施 在工程中間檢查，若發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)立即要求施工單位 停止施工進(jìn)行全面整改完畢后方可繼續(xù)施工，并在巡檢現(xiàn)場(chǎng)或巡檢 后立即發(fā)送要求停工的監(jiān)理工程師通知 ，并要求施工單位簽收回 復(fù)

12、。隱蔽工程施工監(jiān)理人員要現(xiàn)場(chǎng)旁站，并做好現(xiàn)場(chǎng)旁站的影像、 文字記錄。審核施工單位安全生產(chǎn)應(yīng)急處理方案，按應(yīng)急預(yù)案的要求，建 立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。對(duì)應(yīng)急設(shè)施、裝備和 物資進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好可靠。應(yīng)要求施工單位落實(shí)設(shè)備、材料等“三防”措施，并按要求對(duì) 施工材料、配件等進(jìn)行檢查。4.2.3 檢查是否有節(jié)假日和突發(fā)自然災(zāi)害前期預(yù)警 針對(duì)如國(guó)慶節(jié)、春節(jié)等長(zhǎng)假期和國(guó)家重大會(huì)議、活動(dòng)或其它原 因的封網(wǎng)期，應(yīng)針對(duì)相應(yīng)原因以及工程實(shí)施情況編寫(xiě)監(jiān)理安全通如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 知單發(fā)送至施工單位，并要求其根據(jù)通知內(nèi)容進(jìn)行簽收回復(fù)。針對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害如臺(tái)風(fēng)、冰雪等，應(yīng)提前針對(duì)

13、災(zāi)害特點(diǎn)以及 工程實(shí)施情況編寫(xiě)監(jiān)理安全通知單發(fā)送至施工單位，并要求其 根據(jù)通知內(nèi)容進(jìn)行簽收回復(fù)。4.3.工程驗(yàn)收階段監(jiān)理安全管理措施4.3.1 檢查人身、車(chē)輛安全方面 在驗(yàn)收準(zhǔn)備會(huì)議中及時(shí)提出相關(guān)注意事項(xiàng)，消除安全隱患；為 保證參加驗(yàn)收人員安全，行車(chē)必須遵守交通規(guī)則嚴(yán)禁超速或酒后駕 駛。4.3.2 檢查是否要求登高作業(yè)安全措施 驗(yàn)收人員必須嚴(yán)格按照安全規(guī)范執(zhí)行，監(jiān)理人員需查驗(yàn)登高證 及防護(hù)措施是否到位。4.3.3 檢查是否要求進(jìn)出人手孔、地下室的安全措施 驗(yàn)收人員進(jìn)出人手井、地下室安全措施必須到位，要做好防毒、 通風(fēng)，用火、用電安全等事項(xiàng)。5. 對(duì)施工單位管理職責(zé)檢查5.1.是否制定安全管理制

14、度 及時(shí)傳達(dá)并貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策； 建立 健全安全生產(chǎn)管理制度， 組織協(xié)調(diào)、處理安全生產(chǎn)工作中的重要問(wèn)題， 定期向建設(shè)單位安全組織機(jī)構(gòu)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。 認(rèn)真學(xué)習(xí)并自 覺(jué)執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，確保不違章作業(yè)。5.2 是否進(jìn)行安全教育培訓(xùn)施工單位定期組織人員進(jìn)行安全施工作業(yè)和新技術(shù)培訓(xùn)， 確保項(xiàng) 目管理人員和施工人員具備相關(guān)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。 特種作業(yè)人員須持有國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。5.3 是否進(jìn)行工器材檢驗(yàn)、使用培訓(xùn) 正確使用、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具， 并在使用前進(jìn)行檢查。5.4 是否進(jìn)行安全生產(chǎn)操作培訓(xùn)5.4.1 施工單位應(yīng)對(duì)生

15、產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱 患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)，并制定相應(yīng)的控制措施。5.4.2 分部（項(xiàng)）工程應(yīng)有書(shū)面的安全技術(shù)交底；安全交底要全 面、針對(duì)性要強(qiáng)，并經(jīng)過(guò)施工和監(jiān)理單位審批。5.4.3 工程開(kāi)工前，認(rèn)真做好安全施工層層交底工作；施工中應(yīng) 嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工， 發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)處理并向監(jiān)理 單位和建設(shè)單位報(bào)告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；尊重 和支持安全監(jiān)察人員的工作，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。5.4.4 對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè) 等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理， 嚴(yán)格履行審批手續(xù)。 作 業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施

16、等內(nèi)容， 明確專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng) 安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。5.4.5 在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域 和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄 和警示標(biāo)志。5.4.6 施工材料、構(gòu)件、工具等應(yīng)分類(lèi)堆放整齊、有序、合理； 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到工完場(chǎng)地清。5.5 是否進(jìn)行臨時(shí)用電培訓(xùn)在各個(gè)環(huán)節(jié)的施工中， 幾乎都會(huì)涉及臨時(shí)用電， 施工單位必須做 好安全防范措施，尤其要注意以下幾點(diǎn)：1. 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；2. 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；3. 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類(lèi)型規(guī)格是否相符；4. 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完

17、整；5. 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；6. 是否實(shí)行“一機(jī)一閘一漏”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)；7. 照明用電措施是否滿足安全要求。 嚴(yán)禁使用不合格、 不符合要 求的工器具進(jìn)行引電、 用電，并保證整個(gè)用電現(xiàn)場(chǎng)及用電人員的干燥 性；焊接、切割等用電作業(yè)應(yīng)做好響應(yīng)、防患措施。5.6 是否進(jìn)行應(yīng)急處理培訓(xùn) 施工單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目特征制定安全生產(chǎn)應(yīng)急處理方案，按應(yīng)急 預(yù)案的要求，建立人員職責(zé)分工，應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備 應(yīng)急物資。對(duì)應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進(jìn)行的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確 保其完好可靠。5.7 是否進(jìn)行事故處理培訓(xùn) 發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者， 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并按照國(guó)家要求 及時(shí)報(bào)

18、告； 調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況； 分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改 進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。6 安全生產(chǎn)檢查的形式6.1 工程建設(shè)中心組織施工單位人員 ,監(jiān)理人員 ,設(shè)計(jì)人員對(duì)自 己專(zhuān)責(zé)范圍進(jìn)行安全自查 .6.2 縣公司之間組織進(jìn)行安全互查6.3 縣公司對(duì)本縣施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)進(jìn)行安全檢查 .6.4 進(jìn)行安全生產(chǎn)例行檢查6.4.1 施工單位開(kāi)工檢查 ,檢查人員的精神狀態(tài) ,安全工器具的攜 帶,工作票 ,操作票的準(zhǔn)備情況 .班后 （收工 ）檢查 ,檢查施工質(zhì)量 ,工作現(xiàn) 場(chǎng)是否整理清掃 .6.4.2 施工單位專(zhuān)職安全員旁站檢查 ,主要檢查周?chē)踩雷o(hù) ,及 時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和事故苗子 .6.4.3 春 ,冬季安全大檢查 ,這是結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律進(jìn)行的