發(fā)電公司本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理辦法

1、附件：大唐河南發(fā)電有限公司本部及駐鄭各專業(yè) 子公司負(fù)責(zé)人履職待遇、 業(yè)務(wù)支出管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹落實黨的十八屆三中全會和四中全會精 神，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范大唐河南發(fā)電有限公司（以下簡稱 省公司）所管理本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人履職待遇、 業(yè)務(wù)支出，根據(jù)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例、中辦 國辦關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、 業(yè)務(wù)支出的意見、國資委中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè) 務(wù)支出管理辦法（國資發(fā)分配 2015 5 號）、集團公司 中國大唐集團公司二級企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管 理辦法 （大唐集團制 2015 24 號）等法規(guī)和相關(guān)規(guī)定， 制定本辦法。第二條

2、本辦法適用于在省公司所管理的本部及駐鄭各 專業(yè)子公司任職的下列人員：（一）本部副總師、總經(jīng)理助理、總法律顧問、部門主 任（含主持工作）、副主任及駐鄭各專業(yè)子公司總經(jīng)理、副 總經(jīng)理、總會計師、總工程師、總經(jīng)濟師。（二）本部及駐鄭各專業(yè)子公司黨委（黨組、黨總支） 書記、副書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）、工會主席。（三）本部及駐鄭各專業(yè)公司等其他由省公司管理的干第三條 本辦法所稱履職待遇是指為省公司本部及駐鄭 各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)提供的工作保障和條件， 主要包括公務(wù)用車、辦公用房、培訓(xùn)等。業(yè)務(wù)支出是指省公司本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人 在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因履行工作職責(zé)所發(fā)生的費用支出，主要 包

3、括業(yè)務(wù)招待、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境） 、通信等方 面的支出。第四條 按照分級負(fù)責(zé)的原則，省公司對本部及駐鄭各 專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出實施監(jiān)督管理。所管理本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的履 職待遇、業(yè)務(wù)支出管理工作負(fù)主要責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人和總會 計師負(fù)分管責(zé)任。第五條 合理確定并嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè) 務(wù)支出應(yīng)當(dāng)堅持以下原則。（一）堅持依法依規(guī)。根據(jù)國家法律和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合 工作實際，堅決預(yù)防和杜絕企業(yè)承擔(dān)個人消費支出的行為。（二）堅持廉潔節(jié)儉。反對講排場、比闊氣，反對鋪張 浪費，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。（三）堅持規(guī)范透明。通過完善制度、預(yù)算管理、加強 監(jiān)督，建立

4、健全嚴(yán)格規(guī)范、 公開透明的企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、 業(yè)務(wù)支出管理制度體系。第二章 履職待遇第六條 省公司本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人公務(wù)用 車管理應(yīng)當(dāng)按照以下要求嚴(yán)格執(zhí)行。（一）本部及駐鄭各專業(yè)子公司應(yīng)當(dāng)合理配置、有效使 用企業(yè)公務(wù)用車資源，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車配備、運行 管理和處置， 保障企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)出行， 降低公務(wù)用車成本。（二）本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人公務(wù)用車采取統(tǒng) 一調(diào)度方式保障公務(wù)活動用車。（三）本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)為 排氣量 2.0 升（含）以下，購車價格（不含車輛購置稅）在 25 萬元以內(nèi)的轎車。（四）本部及駐鄭各專業(yè)子公司公務(wù)用車使用年限超過8 年已不能

5、正常使用的，或者車輛安全狀況、排放要求等不 符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，可以更新。駐鄭各專業(yè)子公司新購置公務(wù)用車，在購置前需報省公 司總經(jīng)理工作部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可購置。本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人公務(wù)用車的報廢和出 售等處置，按照集團公司、省公司資產(chǎn)處置管理辦法執(zhí)行。（五）本部及駐鄭各專業(yè)子公司新配備或者更新公務(wù)用 車嚴(yán)格執(zhí)行本辦法配備標(biāo)準(zhǔn)，選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能 源汽車，不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。本部及駐鄭各專業(yè) 子公司已購置使用的公務(wù)用車，如超過本辦法規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn) 的，在未達到更新或報廢條件情況下， 可以繼續(xù)使用 ;已租賃 使用的公務(wù)用車超過配備標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)重新 租賃。（六）本部

6、及駐鄭各專業(yè)子公司由于非政策性因素發(fā)生 虧損或者處于被托管、重組脫困，以及拖欠職工工資、社會 保險費期間，不得為本企業(yè)負(fù)責(zé)人購置、更新公務(wù)用車。本 部及駐鄭各專業(yè)子公司不得以任何方式換用、借用、占用所 屬企業(yè)或其他有利益關(guān)系單位和個人的車輛供本企業(yè)負(fù)責(zé) 人使用。（七）本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人公務(wù)用車的保養(yǎng)、 維修費用，以及日常使用所發(fā)生的保險費、年檢費、車船使 用稅、燃油費、停車及過路過橋費等各種運行費用，實行獨 立建賬、按車登記、單車核算，在預(yù)算額度內(nèi)按照財務(wù)制度 嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。（八）本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人不得因私使用公 務(wù)用車。本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人本人提出自行駕駛 公務(wù)用

7、車的，該企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通安全有關(guān)法律和行政 法規(guī)，制定本企業(yè)負(fù)責(zé)人自行駕駛公務(wù)用車管理辦法，加強 對企業(yè)負(fù)責(zé)人自行駕駛公務(wù)用車的管理，本部及駐鄭各專業(yè) 子公司負(fù)責(zé)人不得在鄭州市區(qū)以外區(qū)域自駕公務(wù)用車，不得 為本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人發(fā)放自行駕駛公務(wù)用車 的補貼。（九）本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車后， 不得發(fā)放公務(wù)交通補貼。市場化選聘的各企業(yè)負(fù)責(zé)人，其薪 酬體系中已包括公務(wù)交通補貼的，不再配備公務(wù)用車、不再 另行發(fā)放公務(wù)交通補貼。（十）本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人居住地不在鄭州 的，每月可以乘坐公務(wù)車往返鄭州與居住地 2 次，往返途中 不得繞道，車輛使用情況由所在企業(yè)總經(jīng)理工

8、作部負(fù)責(zé)登記、 備案，如乘用公共交通工具的，可以據(jù)實按差旅管理辦法對 應(yīng)的交通費用標(biāo)準(zhǔn)只報銷 2 次往返鄭州與居住地的交通費用， 嚴(yán)禁支付住宿費和差旅補助。第七條 省公司本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人辦公用 房管理應(yīng)當(dāng)按照以下要求嚴(yán)格執(zhí)行。（一）按照莊重、樸素、經(jīng)濟、適用和資源節(jié)約的原則 建設(shè)辦公用房，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)新建辦公用房，嚴(yán)禁豪華裝修。 要公平配置、集約使用辦公用房資源。（二）本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人只能配置使用一 處辦公用房。（三）本部副總師、總經(jīng)理助理、總法律顧問、部門主 任（含主持工作）、黨總支書記等負(fù)責(zé)人的辦公室使用面積 不超過 25 平方米，副主任辦公室使用面積不超過 20 平

9、方米；在本部辦公樓內(nèi)辦公的駐鄭各專業(yè)子公司黨、政主要負(fù)責(zé)人使用面積不超過 25 平方米，其他負(fù)責(zé)人使用面積不超過 20 平方米，納入本部辦公樓統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)；不在本部辦公樓辦公的駐鄭各專業(yè)子公司黨、政主要負(fù)責(zé)人使用面積不超過 40 平方米，其他負(fù)責(zé)人使用面積不超過 30 平方米。（四）本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人不得長期租用賓 館、酒店房間作為辦公用房。（五）本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人新配置辦公用房 嚴(yán)格執(zhí)行本辦法配置標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有辦公室超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的， 一般采取調(diào)換或者合用方式解決；必須采取工程改造方式的， 如受現(xiàn)有建筑結(jié)構(gòu)布局、線路和消防、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備客觀 條件限制，待辦公用房維修改造或

10、者職務(wù)變動調(diào)換辦公室時 解決，不應(yīng)造成新的浪費。（六）本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人辦公用房因使用 時間較長、 設(shè)施設(shè)備老化、 功能不全，不能滿足辦公需要的， 可以進行維修改造。辦公用房維修改造以消除安全隱患、恢 復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點，嚴(yán)格執(zhí)行辦 公用房面積標(biāo)準(zhǔn)。辦公用房維修改造前要將改造方案報省公司總經(jīng)理工 作部審批，審批通過后方可改造。第八條 省公司本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人培訓(xùn)管 理應(yīng)當(dāng)按照以下要求嚴(yán)格執(zhí)行。（一）可參加提高政治和專業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新和經(jīng)營管理能 力等方面必要的培訓(xùn)。（二）參加各種學(xué)歷教育以及為取得學(xué)位而參加在職教 育的費用由個人承擔(dān)。（三）參加出國培訓(xùn)的，

11、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)出國（境） 培訓(xùn)管理規(guī)定，不安排無實質(zhì)需要的國外培訓(xùn)。第三章 業(yè)務(wù)支出第九條 省公司本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)招 待管理應(yīng)當(dāng)按照以下要求嚴(yán)格執(zhí)行。（一）業(yè)務(wù)招待是指各企業(yè)負(fù)責(zé)人為開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營 業(yè)務(wù)的需要，招待客戶、合資合作方以及其他外部關(guān)系人員 的活動。（二）各企業(yè)負(fù)責(zé)人開展商務(wù)和外事接待活動，宴請標(biāo) 準(zhǔn)每次人均不得超過 300 元（含酒水、 飲料， 下同），商務(wù)、 外事活動原則上不得贈送紀(jì)念品，確因工作需要贈送紀(jì)念品 的，每次人均不得超過 300 元。（三）各企業(yè)要明確業(yè)務(wù)招待活動的審批、 報銷等程序 對各企業(yè)負(fù)責(zé)人每次業(yè)務(wù)招待活動實行招待費用總額和人 均費用雙控管

12、理，嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。商務(wù)和外事招待活動 宴請，陪餐人數(shù)原則上不得超過接待對象人數(shù)的五分之二。（四）各企業(yè)負(fù)責(zé)人進行業(yè)務(wù)招待活動，由相關(guān)部門編 制預(yù)算并組織安排，應(yīng)當(dāng)首選本企業(yè)食堂或者協(xié)議酒店等， 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，外事招待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、 友好對等、務(wù)實節(jié)儉原則，從嚴(yán)控制招待費用支出，各企業(yè) 負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)招待活動及費用管理責(zé)任部門為本企業(yè)總經(jīng)理 工作部，實行單獨建立臺賬，逐筆登記，統(tǒng)一核算，紀(jì)檢部 門定期審核，嚴(yán)控超預(yù)算招待。（五）各企業(yè)業(yè)務(wù)招待活動贈送紀(jì)念品，應(yīng)符合有關(guān)法 律法規(guī)要求，以宣傳集團公司及省公司形象、展示企業(yè)文化 為主要內(nèi)容，嚴(yán)禁贈送現(xiàn)金和購物卡、消費卡、商業(yè)預(yù)付卡

13、等各種有價證券、支付憑證以及貴重物品等。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建 立紀(jì)念品訂購、領(lǐng)用等審批程序和相關(guān)臺賬備案。（六）各企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)招待所發(fā)生的費用應(yīng)當(dāng)由相 關(guān)部門及時結(jié)算。業(yè)務(wù)招待費用報銷應(yīng)當(dāng)提供發(fā)票及內(nèi)部審 核流程、招待清單， 如實反映招待對象、 業(yè)務(wù)招待活動內(nèi)容、 招待費用等情況，不得將業(yè)務(wù)招待費用以會議、培訓(xùn)、調(diào)研 等名義虛列、隱匿。第十條 省公司本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人國內(nèi)差 旅管理應(yīng)當(dāng)按照以下要求嚴(yán)格執(zhí)行。（一）根據(jù)國家、集團公司有關(guān)規(guī)定和財務(wù)會計制度， 結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營管理實際，建立健全各企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅管理制 度，合理確定各企業(yè)負(fù)責(zé)人國內(nèi)差旅乘坐交通工具的類型和 等級，以及住宿、就餐等標(biāo)準(zhǔn)

14、，除特殊情況外，不得乘坐民 航包機或私人、 企業(yè)和外國航空公司包機， 不得租用商務(wù)機。（二）國內(nèi)差旅到出差目的地有多種交通工具可選擇時， 在不影響公務(wù)，確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟便捷的交 通工具。1. 本部及駐鄭各專業(yè)子公司主要負(fù)責(zé)人可乘坐火車軟席、 高鐵或動車組一等座、 全列軟席列車一等軟座， 輪船二等艙， 飛機經(jīng)濟艙 （沒有經(jīng)濟艙的可乘坐公務(wù)艙） ，城市間其他交通工具憑據(jù)報銷（不含出租車） 。2. 本部及駐鄭各專業(yè)子公司其他負(fù)責(zé)人可乘坐火車軟席、 高鐵或動車組二等座、 全列軟席列車二等軟座， 輪船三等艙， 飛機經(jīng)濟艙， 城市間其他交通工具憑據(jù)報銷 （不含出租車） 。3. 確因特殊情況未

15、按規(guī)定等級乘坐交通工具的，由各企 業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意后方可報銷。（三）住宿費指本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人因公出 差期間入住賓館（包括飯店、招待所）發(fā)生的房租費用。各 企業(yè)負(fù)責(zé)人國內(nèi)差旅住宿應(yīng)選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館入 住，優(yōu)先選擇集團公司、 省公司所屬企業(yè)招待所或定點酒店。1. 本部及駐鄭各專業(yè)子公司主要負(fù)責(zé)人住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)為600元/人天，對住宿費價格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季入住時可上浮 20%2. 本部及駐鄭各專業(yè)子公司其他負(fù)責(zé)人住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)為500元/人天，對住宿費價格季節(jié)性變化明顯的城市，住 宿費限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季入住時可上浮 20% 。3. 確因特殊情況未按住宿

16、費限額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的費用，由各 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意后方可報銷。（四）伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)按出差日歷天數(shù)計算，100 元/人天，包干使用。（五）市內(nèi)交通費按出差日歷天數(shù)計算，80元/人天，包干使用。凡由接待單位提供交通工具的，不再發(fā)放市內(nèi)交 通費。根據(jù)中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法有關(guān)問題的解 答（財辦行 201490 號），往返駐地和機場的交通費在按規(guī) 定發(fā)放的市內(nèi)交通費內(nèi)統(tǒng)籌解決，不再另外報銷。（六）出差期間伙食補助和市內(nèi)交通費按照企業(yè)財務(wù)差 旅費報銷審批流程，由本人簽字確認(rèn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人審核后報 銷。（七）嚴(yán)禁本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人進行無明確 目的的國內(nèi)差旅活動，從嚴(yán)控制國內(nèi)差旅隨行人員。企業(yè)

17、應(yīng) 當(dāng)按照差旅管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅費用預(yù)算、支出、 使用、核算等財務(wù)制度規(guī)定，不得鋪張浪費，嚴(yán)禁用公款或 者變相用公款進行國內(nèi)旅游。第十一條 省公司本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人因公 臨時出國（境）管理應(yīng)當(dāng)按照以下要求嚴(yán)格執(zhí)行。（一）本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人因公臨時出國（境）嚴(yán)格按照集團公司因公臨時出國 （境）管理辦法執(zhí)行，保障企業(yè)負(fù)責(zé)人處理本企業(yè)及所屬企業(yè)境外經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的出國（境）活動，不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪和考察性出訪，不得安排與因公臨時出國（境）任務(wù)無 關(guān)的人員隨行。（二）本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行因 公臨時出國（境）管理制度和任務(wù)安排，不得以任何

18、理由繞 道旅行，或者以過境名義變相增加出訪國家和地區(qū)，不得無 故延長因公臨時出國（境）時間。（三）本部及駐鄭各專業(yè)子公司主要負(fù)責(zé)人因公臨時出 國（境） 可乘坐飛機經(jīng)濟艙 （沒有經(jīng)濟艙的可乘坐公務(wù)艙） 、 輪船二等艙、火車軟席或全列軟席列車一等座。本部及駐鄭各專業(yè)子公司其他負(fù)責(zé)人因公臨時出國（境） 乘坐飛機經(jīng)濟艙、輪船三等艙、火車軟席或全列軟席列車二 等座。（四）本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人因公臨時出國 （境）住宿費、 伙食費、公雜費分國家 （地區(qū)） 按照財政部、 外交部因公臨時出國經(jīng)費管理辦法 （財行 2013 516 號）規(guī)定執(zhí)行。（五）本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行集團 公司因公臨時出國（境）費用預(yù)算、支出、使用、核算等規(guī) 定，不得